一季度浙江经济运行情况新闻发布会
2012-04-25 | 来源: 浙江在线

    记者提问部分

    浙江经视记者提问:两个问题,浙江经济在一季度的数字基本上是处于一个增速在减缓的状态,增速减缓对老百姓会产生怎样的影响?比如从就业方面,或者从老百姓收入的增长是不是也会相应减缓?从一季度的数据来看,浙江经济增速在减缓的主要因素是什么?在数据背后我们能不能看到一些比较积极的变化?

    王杰:我刚刚已经介绍了,总体上今年一季度的GDP增值是7.1%,相对来说是最近几年来增速比较低的。经济增速减缓是国际、国内环境变化,内需、外需变化等综合因素的结果,经济增速趋缓必然会影响到经济与社会的方方面面。大家也很关心,或者有一种担忧,随着我们经济增速的减缓,对就业、居民收入等等会产生一定的影响。

    但是从我们今年一季度掌握的数据来看,应该说虽然经济减缓了,但是由于我们省委省政府和各级党委政府都非常重视在经济下行中要进一步保障和改善民生,我刚才介绍了,我们省里面今年提出的工作方针里面,就有惠民生、促和谐。所以虽然经济增速减缓,我个人觉得对于居民的生活或者对民生,应该是没有大的影响。

    表现在这么几个方面:第一个,就业形势还是基本稳定的。今年3月末,我们城镇登记失业率控制在3.08%,这个和前两个月相比还是没有上升的,甚至下降,今年一季度新增城镇就业24.5万人,所以就业形势还是基本稳定的;

    第二个方面,城乡居民收入增长比较快。我刚才已经介绍了,城镇居民人均可支配现金收入名义增长13%,扣除价格实际增长9.2%,农村居民人均现金收入名义增长13.1%,扣除价格实际增长8.9%,无论是城镇的9.2%也好,还是农村的8.9%也好,都比我们今年一季度的GDP增长7.1%要高。所以实现了我们多年来所期盼的,居民收入增长快于经济增长这样一个格局。从我们统计部门掌握的数据来看,尽管今年一季度企业生产经营状况不是太好,我刚才已经介绍了,利润同比下降了20.3%,但是员工的工资收入增长还是比较快的,根据我们劳动工资的数据,整个城镇单位平均工资增长12%,其中企业单位增长14.4%,所以在一方面说明还是比较注重员工的收入增长,另外一方面也说明劳动力市场有一些变化,这是第二个方面;

    第三个方面,就是财政对民生的支出力度加大。我刚才已经介绍了几个,虽然今年一季度财政总收入增长6%,其中我们公共预算财政收入增长7.1%,都是相对比较慢,但是财政对民生,对保障性住房,对教育、医疗等等和民生相关的这些方面的支出,对就业、社会保障这些方面支出增长比较快。

    还有一个表现,就是社会保障面继续扩大,劳动部门提供的资料里面五大保险,养老、基本医疗、工伤、生育等这些社会保障面继续扩大。

    最后一个跟民生相关的,就是我们物价涨幅继续回落,一季度,居民消费价格增长3.6%,同比下降将近2个百分点。所以从这些方面来看,尽管经济仍然处于下行这样一个状况,今年一季度增速相对比较低,但是从我们掌握的数据来看,可能会对民生有一些影响,有一部分居民生活、就业可能会产生一些影响,但是从总体上来说,由于采取了惠民生、促和谐的这样一种政策举措,所以对民生并没有产生很大的影响。这是我想介绍的第一个方面。

    第二个方面,我们今年一季度增速继续回落,GDP增长7.1%,我刚才讲了,如果说是什么因素影响的?主要是中国多方面的因素影响,是国际、国内经济环境变化,内需、外需发生了变化,以及宏观经济政策作出一定的调整的结果。首先是世界经济减缓,带来我们外贸出口增幅明显下降,我刚才介绍了,我们今年一季度外贸出口增长6.1%,我们工业出口同比下降0.5%,由于世界经济增长,导致外需减弱,导致出口增速减缓,这是影响我们浙江经济减缓的一个很重要的因素,这是一点;

    第二个原因,中央领导多次讲了,我们这样的经济减缓,某种意义上是宏观主动调控的结果,是为了防止通货膨胀或者控制通货膨胀,为了消除前几年一些结构不合理等等一些因素,是我们为了防止经济过快的转变,所以中央采取一系列的政治举措,主动调整经济逐渐的趋缓,这是第二个因素;

    第三个因素,内需也在减弱。由于一些刺激性政策逐渐的淡出、退出,导致国内的相关需求有所减缓,比如说大家知道的我们前几年促进房地产快速发展的一些政策举措逐步的推出,刚才介绍了,一季度我们商品房销售面积同比下降37.2%,销售额同比下降38.1%,与此相关的,这是中央主动调控房地产市场的结果,所以导致和住相关的消费需求减缓。又比如说前两年我们采取了汽车下乡、购车补贴、家电补贴等等一些举措,这些政策在去年逐渐的淡出、退出,所以跟行相关的一些需求也在减弱,由于需求减弱,必然导致经济增速减缓。

    所以我想原因是多方面的,有外部环境变化的原因,也有我们政策主动调控或者逐渐淡出、退出的原因,也有我们需求减弱、内需减弱的原因。至于经济下行过程中有哪些积极的因素,确实从我们统计部门掌握的数据来看,尽管今年一季度经济继续呈现逐渐回落的态势,但是也出现了很多经济运行中积极的变化,我们说积极运行中有很多的亮点,我想主要有这么几个方面:

    第一个,经济结构继续得到调整。从三大产业来看,我刚才介绍了我们GDP增长7.1%,第三产业增长8.2%,三产快于二产,所以三产比重提高,这是有利于我们预期的方向的,我们本来“十二五”规划里面要求三产比重每年提高1个百分点。经济结构调整里面第二个方面,从我们今年一季度来看,制造业的投资,也就是我们根据中央要求,注重实体经济的发展,制造业的投资快于整个投资增长,民间投资快于整个投资增长,这是结构的调整变化非常好的,这是一点了,结构调整得到推进;

    第二个方面,自主创新能力增强。今年虽然财政收入增幅比较低,企业利润减少,但是无论是政府还是企业,对科技活动的投入增幅还是很快的。比如说今年一季度,我们财政支出里面对科技活动的支出同比增长71%几,因此我们新产品产值增速很快,今年一季度,新产品产值达到20.7%,同比上升1.9%,这都说明在经济减缓、需求不足这样一个大的环境下,无论是政府还是企业,更加注重研发,注重科技投入,这是第二个好的表现;

    第三个好的表现,节能降耗、节能减排取得好的进展。高耗能行业增速减缓,由于工业增速低于三产增速,所以整个结构调整有利于我们节能降耗。据我们初步预计,今年一季度万元GDP能耗同比下降5.5%左右,其中规模以上工业增加值能耗同比下降6.8%,这两个降幅都是最近几年来比较大的,也是我们情况比较好的,与此相关,减排的一些数据变化也是比较好的。这是第三个方面;

    第四个方面,我们全省各界充分利用目前偏紧的宏观环境,注重长远发展,比如说我们全省深入实施全省四大国家战略,“四大”建设,大平台、大产业、大项目、大企业建设,注重产品的结构调整,这个方面也有一些数据,由于时间关系我就不介绍了。但是总的来说,从这四个方面来看,尽管经济呈现下行的态势,但是我们经济运行出现了很多积极的变化,还有一个积极的变化,就是今年尽管经济逐渐下行,但是从3月份情况来看,比1、2月份许多指标都有一定幅度的回升,也就是经济出现了企稳向好这样一种迹象。比如说我们规模以上工业同比增长,我刚才也介绍了,2月份同比增长2.9%,3月份同比增长7.7%,我们第一季度的增速也达到了4.8%,外贸出口增幅也是明显上升。

    我记得1、2月份我们外贸出口增长2.5%,3月份增长12.8%,1到3月份增长6.1%,许多的指标都出现了这么一个积极的变化,就说明经济下行的势头得到了一定的遏制。当然一季度的时间还比较短,今后经济运行到底会怎么样,还有待我们观察,但是确实从一季度的初步情况来看,经济运行中出现了很多积极的变化。我的介绍就这些。
    
    财富广播记者提问:我们发现食品类价格的涨幅比较高,老百姓普遍感觉目前的物价还是在持续上涨的,是什么原因造成的?接下来今年物价水平会在什么样一个趋势?

    沈国良:我来回答这个问题,刚才我们的发布稿里,一季度的CPI涨幅是3.6%,这个涨幅明显比去年同期上涨幅度,原来是1.6%。这里其中食品类,就是八大类是“七升一降”,食品类的涨幅尤其明显。当然了,食品类和我们老百姓的日常生活相关,尤为密切,所以我们感受到物价上涨压力比较大。刚才这位记者朋友提到3月份的鲜菜价格上涨30%多,一季度是上涨28%,另外水产品、猪肉还有粮食都有不同程度的上涨,粮价这几年都在比较温和的价格中上涨,有利于我们农民收入的稳定增长。

    一季度食品类的价格上涨9.8%,影响了我们整个CPI指数上涨是2.9个百分点,也就是2.9占了3.6的80%以上,所以一季度CPI指数的上扬主要是由于食品类价格的带动。究其原因来讲,我想大致有三个方面:

    第一个,大家都知道一季度我们全省长期的阴雨天气,首当其冲是农业生产了,除了农业生产以外,我们工业生产也好、投资也好都受到影响,所以导致了我们农副产品的产量下降,产量的下降势必会影响价格的抬升;

    第二个因素,我们农业生产劳动的劳动力成本刚性上扬。最近几年来,经济增长有起伏,劳动力的上涨也是呈刚性的,实际上我们一季度城乡居民收入的增长主要来自于工资性收入的稳定增长,也就是说城乡居民的收入还是稳定增长的,甚至快于经济同期的增长幅度,这是第二个因素,就是说明我们农副产品的生产成本、劳动力成本上升了;

    第三个因素,农业生产资料,大家知道农副产品的生产,除了劳动力成本以外还要依赖于大量的农业生产资料,一季度我们农业生产资料的价格比去年同期上涨了7.6%,大致来说,我们浙江一季度的食品类价格比较大幅度的上涨,主要有这样三方面的原因,这说明我们要抓好后期的农副产品的生产,同时还要想尽办法减轻农副产品在流通环节中所花的成本,流通环节的费用,这样也就有利于我们农副产品的价格稳定。

    至于全年的CPI上涨预判来讲,现在刚刚过去一个季度,对全年市场的变化要准确的预计还比较困难。目前从我们统计技术的角度来看,至少可以得出大致这么一个预判,就是2012年应该会明显低于2011年的上涨幅度,大致有两方面原因:一个,就是价格上涨各方面因素的压力,随着经济的发展趋缓也是在减缓;第二个,我们价格上涨有一个翘尾因素,从2012年的浙江CPI上涨的正翘尾因素,全年我们测算只有0.65个百分点,在2011年我们有2.05个百分点,所以说从两方面来看,可以预判全年的CPI上涨幅度会明显的低于去年的上涨幅度。谢谢。

    浙江教育科技频道记者提问:浙江和东部其他省份第一季度的运行情况相比,整体情况如何?第二个问题,我们从第一季度四川、湖北、安徽很多中西部地区看到,GDP的增速在两位数以上,主要说明了什么?和浙江之间有什么差别?

    王杰:据我所知,今年一季度全国GDP增长8.1%,我刚才介绍了,我们浙江是7.1%,在全国东部沿海地区里面不算最低。据我所知,北京、上海、广东这三个省市跟我们今年一季度浙江的GDP增速基本相近,增速都在7%到7.2%之间,也就是增速差0.1、0.2个百分点,是非常相近的。你刚才讲中西部一些地区增速相对比较快,我想这也是很正常的。

    首先,我们国家地域辽阔,地区之间的经济差异比较大,经济发展的阶段也不一样,比如说我们现在的人均GDP,东部和中西部地区的人均GDP水平相当于我们5、6年,6、7年以前,甚至10年以前人均GDP的水平,那时候我们浙江的GDP增速和他们现在的增速也是差不多的,不同的发展阶段GDP增速自然会有所区别,这是一点;

    第二个方面,中央对我们东部沿海地区,特别是对经济发展水平比较高的,浙江、上海、北京、广东等,一再要求科学发展走在全国前列,不是要求我们增长速度走在全国前列。东部一些沿海地区人均发展水平比较高,资源要素比较大,环境容量比较小,在这样的情况下,中央都要求这些地区在科学发展、在转变经济发展方式、在提高经济增长的质量、效益等方面为全国作出表率,所以不要求我们跟他们继续攀比短期的增长速度。因此,东部地区沿海地区增速逐渐的趋缓,也是符合这种要求,以便留出更大的空间、更加沉稳地来进行结构调整、转型升级,在这方面为全国作出示范;

    第三个,大家不知道有没有注意到,去年国务院发展研究中心有一个重点课题报告,他们提出,中国由于改革开放30多年连续的高速增长,所以进入了由高速增长转入中速增长这样一个阶段性的变化,课题报告认为,中国由高速增长转入中速增长是一个大的事件,如果发生,首先发生首先会在东部沿海地区发生。所以按照这两个判断,我想我们浙江、广东、上海包括北京这些地区,经济发展增速相对低一点,也是符合这个客观规律的。

    不知道大家有没有注意到,就在这个月《人民日报》头版登了上海的一篇报纸,采访了他们书记、市长,他们说尽管上海增长速度比较低,但是几个不动摇,科学发展不动摇、坚决执行中央关于调控房地产市场的政策不动摇、控制沿海重化工业发展不动摇。如果上海为了追求一些短期的速度,大面积的搞重化工业,短期的速度一下就上来了,但是长远来说这样好吗?对上海转型升级有利吗?都是这样的,我们浙江也是这样,所以我们浙江省委省政府在强调,要又好又快的发展。

    事实上在今年这么一个严峻的国际、国内宏观环境下,我个人认为,浙江7.1%,包括上海、北京、广东这样的增速都还是来之不易的,是非常正常的,是在预料之中的,或者说是好于预期的。国外一些发展国家是多少,我们7.1%已经非常高了,所以我在这里特别希望媒体千万不要去攀比短期的速度,我们国务院发展研究中心主任李伟同志,去年在孙冶方经济奖颁奖仪式上讲,我们中国当前最大的主要任务就是转变经济发展方式,而转变经济发展方式的最大制约因素是各级,包括高中级领导干部还希望追求制度,我们很大的问题就是各级领导干部还保持着过去的增长预期和思维定式。

    我个人认为,在这个方面,媒体起了一个不好的作用,每一次国家统计局公布了31个省市自治区以后,包括《人民日报》这样的媒体马上就登哪个第一,去年重庆第一,16%几,哪个地方垫底,我们一直在讲科学发展,我们不是讲科学发展吗?我们不是讲又好又快发展吗?我们怎么老是比短期的速度呢?中国,浙江,早已过了不计代价,不惜一切代价追求短期粗放式增长速度的时候了,当然我们现在的速度比较低,需要各方面引起重视,防止经济继续下行,我们省委省政府也采取了很多措施。但是呢,省委省政府非常清醒,就是在这样的速度下,我们还是要把转型升级放在第一位,在转变发展方式上下工夫,所以我希望我们媒体更应该报道转型升级,报道科学发展,不是引导各方面去攀比短期的速度。一看我们现在东部沿海地区比中西部地区速度低了,就认为是一个很不好的兆头,更何况还要讲到一个,最近几年中央一直采取支持中西部地区跨越式发展,对他们的支持力度、投入力度也在加大,所以他们增速快一点,东部沿海地区慢一点,也是有利于我们统筹区域发展,使我们中国各区域间的发展更加平衡,这不是好事吗?所以我想说的是这些。

    浙江在线记者提问:浙江在线在今天的发布会直播过程中进行了微发布,并通过微博收到了互动网友的提问。有网友问今后一段时间,我省城乡居民收入的整体趋势预计会怎样发展?特别是促进城乡居民增收的经济环境因素有哪些?

    王杰:在经济又好又快发展的过程中,使城乡居民能够分享发展与改革的成果,这是我们中央到省里一再所引导的、所要求的,所以我刚才介绍了,尽管我们今年一季度增速相对比较低,但是城乡居民的收入增长还是相对比较快的。大家如果关注我们省统计局和浙江调查总队多年以来的资料就会发现,9%左右的城乡居民扣除价格以后的实际增长速度是已经比较高的,是我们多年来城乡居民的收入扣除价格因素实际增长8%左右,平均数,我们今年一季度GDP要低于往年的增长速度,但是城乡居民的收入增长在9%左右,还是非常不容易,来之不易的。

    至于说今后,我个人认为随着经济的发展,城乡居民收入也会得到进一步的发展,或者同步甚至更高的发展。大家知道,“十二五”规划里面,中央要求居民收入与经济发展同步,劳动报酬提高与劳动生产的提高同步,我们省里面也提出城乡居民的收入略快于经济的增长,这对于改善国民收入分配结构,使得我们国家特别是浙江过分依赖外需拉动经济向依靠内需、扩大内需,拉动经济增长,尤为重要。

    我们到外面去调研,有些企业家讲尽管现在有些企业生产经济比较困难,其中员工收入增长较快,也是影响企业成本上升、利润减少的一个主要因素,但是我跟很多的企业家都说,给员工增加收入也是需要的,现在的员工收入水平也不是那么高,事实上我一再讲,提高员工的收入对于我们扩大内需,扩大企业的产品需求,对企业的长远发展也是有利的。所以再加上我刚才讲的,我们中国浙江劳动的供需关系将会发生很大的变化,所以劳动力成本上升也是一个必然的趋势。

    综合这些因素,我们可以预期,在我们保持经济一定的发展速度,在我们调整和优化国民收入分配结构的政策措施如何落实到位,我相信城乡居民的收入增长一定会和经济同步,甚至做得好的话,居民收入增长可以略快于经济增长。
     
    浙江日报记者提问:我有两个问题,我们可以看到一季度的出口增速是在6.1%,这个数据和去年同期20%以上的增速相比回落是非常大的,因为大家都知道,浙江经济外向型也是比较高的,这个数据是不是代表了外贸高速增长的这么一个时代的过去?包括外贸的形势现在非常严峻,会不会对浙江经济产生一定的影响?第二个问题是关于企业的运行情况,我们在数据当中也看到,企业的利润率同比下降的很大,这是不是说明我们浙江企业现在运行的形势还是比较严峻的,企业的经营状况并不是特别好,有没有一些积极的信号可以看到,就是我们企业在向好的方向发展?

    王杰:正如你刚才说的,我们今年一季度外贸出口增长6.1%,跟过去改革开放30年,浙江外贸出口增长30%左右的增速,平均增速在30%左右,相比是回落得非常明显。这个确实也说明过分依赖外需,或者外需高速增长这样一个时代恐怕已经结束了。

    大家知道,很多国内外专家、经济学家、预测机构都认为,今年乃至今后几年,世界经济将处于增长乏力、摩擦加剧和复杂多变的阶段,也就是世界经济由于受到国际金融危机的严重冲击,世界经济可能在今后相当长的一段时间内处于增长乏力这样一个阶段,而且这次国际金融危机给全世界一个很大的警讯,就是全世界的经济结构需要做重大的调整。发达国家过去这种过度消费,依赖我们中国为代表的新兴经济体向他提供低价廉价商品,这样的时期也已经过去了,他的过度消费也带来内外经济失衡的问题。

    因此国际金融危机以后,世界经济发展的方式、经济结构都会产生重大的调整,而且这个重大的调整很可能像我们过去过度依赖外需,依靠外贸超高速增长这样一个阶段,可能已经进入尾声,或者一去不复返。在这样的情况下,中央提出扩大内需,而且认为扩大内需是我们的一个长期的战略,不是权宜之计,也提出了要转变经济发展方式,转变经济发展方式第一个就是要由过去主要依靠投资出口的增长,向依靠消费投资出口协同拉动,所以给我们提出的要求,像我们浙江省沿海地区,像我们中国这样一个对外需求外向型很高的地区,国家今后的发展都不能建立在过分依赖外需增长,或者建立在期望外需继续大幅增长这样一个基础上,这正是我们要扩大内需、要转变经济发展方式的重要前提。

    所以你刚才提出的这个问题很好,我们浙江现在一方面要继续千方百计保证外贸出口的增长,巩固或者扩大我们外需的份额,同时另外一方面,我们更重要的是要扩大内需,在扩大内需的基础上拓展国内市场,使得我们经济能够建立在内需、外需平衡,建立在我们要依靠扩大内需、促进经济长期发展这样一个良性循环的基础上。

    第二个问题,是关于我们现在浙江的企业的,你说的是企业的状况及其变化。确实我们现在企业生产经营出现了问题,随着经济下行,各种要素成本上升,内外需减弱,企业生产经营确实遇到很多问题,确实企业生产经营过程中遇到了很多困难。但是我想我们浙江的企业,民营企业,小微企业,中小企业,都是在经受各种困难的过程中成长起来的,确实也有着积极的变化。

    比如说第一个,我们从去年10月份开始,省委省政府贯彻温总理到浙江视察调研时的要求,加大对民营经济、小微企业支持的力度,包括缓解他们融资难、融资贵等一些问题,这个应该说取得了积极的成效。从我们的统计数据来看,去年10月份以前,无论是小微企业的贷款增幅明显低于整个贷款增幅,小微企业的利息支出明显高于整个利息支出,10月份以后这种状况有所缓解,对中小企业、小微企业的贷款比重呈现上升趋势,中小企业融资难、融资贵的状况虽然没有根本得到解决,但是状况有所缓解;

    第二个,尽管今年一季度我们工业企业的利润同比下降20.3%,但是利润的降幅也在缩小,前3个月同比下降20.3%,也就是说一个月把我们前两个月的降幅拉高了10个百分点左右,说明3月份企业的利润状况在明显好转;

    第三个,今年以来包括去年以来,确实如你刚才讲的,省委省政府为了支持民营经济中小企业的发展,采取一系列的重大举措,包括浙商回归,包括刚才讲的缓解民营企业,小微企业融资难、融资贵的状况,包括改善我们浙江的发展环境,包括给民营企业、小微企业采取一些减税、让利、减负的一些政策措施,包括我们加强正面宣传,提升企业家的信心等等,这些方面采取很多的措施。

    从我们掌握的数据情况来看,应该说这些政策举措也在逐渐的发挥效应,很多民营企业家的信心也好,我们小微企业的生产经营状况也好,也出现了趋好的迹象。当然我前面说了,总体上来说,目前无论是民营企业还是小微企业,生产经营遇到的困难还是很多,而且也是一个相对比较困难的时候,所以需要我们各级政府采取更多的举措,来缓解他们生产经营的困难,为他们创造更好的发展环境、政策环境,要采取更大的支持实体经济发展的一些政策措施,来保持我们浙江民营企业、中小企业健康发展,向这方面努力,去转变,去优化。

    新华社记者提问:您刚才说到一季度经济运行中出现了一些亮点,三产,还有二产,还有一个是制造业投资,以及民间投资增长快于整个经济投资的增长,有没有具体的数据来支撑?

    王杰:数据方面,我们三产增长8.2%,GDP增长7.1%,二产增长6.4%,可以简单推算一下,三产比重就在31%。另外制造业,我的印象里面是17.3%,这个也是在好转,高于去年全年3.3个百分点,民间投资增长24.3%,这个都比我们整个投资增长17%快一点,我们前几年投资主要是靠政府主导的技术性投资和房地产投资拉动,真正的制造业投资增长很低,前两年投资增长相对比较快,前几年制造业投资在11%左右,信贷投资增速17%左右,比去年低一点,所以这样一来一去,就说明各级更加注重实体经济的发展,民间投资也是这样,前两年有一段时期,由于保增长的很多举措,投资主要是政治主导,所以国有投资增长快于被国有投资增长,等等,这都说明投资的结构是趋于更加合理的。

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责任编辑:康小兰

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