原标题：9月11日西藏举行喜迎党的十九大暨西藏“砥砺奋进五年”发展成就系列发布会第三场

　　西藏自治区政府新闻办于9月11日上午10时30分在区政府新闻办发布大厅召开喜迎党的十九大暨西藏“砥砺奋进五年”发展成就系列发布会——第三场新闻发布会，请自治区文化厅副厅长周泓洋、非遗处处长吉吉，介绍五年来西藏文化传承保护、特色文化产业发展等方面取得的发展成就。西藏自治区党委外宣办（区政府新闻办）副主任胡荣国主持发布会。

　　西藏自治区党委外宣办（区政府新闻办）副主任胡荣国：

各位记者朋友们：

　　上午好！欢迎大家出席今天的新闻发布会。今天我们召开喜迎党的十九大暨西藏“砥砺奋进五年”发展成就系列新闻发布会第三场新闻发布会，我们特别邀请到了区文化厅周泓洋副厅长和非遗处吉吉处长，向大家介绍五年来，西藏文化传承保护、特色文化产业发展等方面取得的发展成就，并回答记者提问。首先，请周泓洋副厅长介绍情况。

　　西藏自治区文化厅副厅长周泓洋：

新闻界的各位朋友：

　　大家上午好！

　　首先，借此机会，向多年来关心、支持我区文化改革发展的媒体记者和社会各界朋友表示衷心感谢！下面，向大家简要介绍五年来我区非遗保护传承、特色文化产业发展成就。

　　一、砥砺奋进中的西藏非遗

　　五年来，我区紧扣建设重要的中华民族特色文化保护地的战略目标，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针，着力在名录建设、活态传承、合理利用和加强管理上下功夫，全力推进非物质文化遗产的保护、传承和发展工作，取得了显著成效。2013年11月11日，中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东同志在《西藏加强非物质文化遗产保护取得积极成果》上批示“西藏非遗保护工作做得好，应予宣传”。

　　一是非遗保护名录体系得到不断健全。全区现有联合国人类非物质文化遗产代表作2项（藏戏、格萨尔）；国家级代表性项目89项；国家级代表性传承人68名；自治区级代表性项目323项，自治区级代表性传承人350名；市（地）级代表性项目289项；县级代表性项目1153项；市县级代表性传承人467名。其中，五年内新增国家级代表性项目13项；新增国家级代表性传承人15名；新增自治区级代表性项目101项，新增自治区级代表性传承人123名；新增市（地）、县级代表性项目667项。

　　二是非遗保护经费投入得到不断加大。十八大以来，中央财政累计投入1.33亿多元，为国家级项目保护、代表性传承人抢救性记录以及相关传习传播活动提供了经费保障。全区各级财政也克服困难，不断加大投入力度，2015年起，自治区财政年投入非遗保护专项资金从1000万元增加到1200万元。2016年，自治区级传承人年补助从5000元提高到10000元，补助标准居全国前列。同时，我区还出台了专项资金管理暂行办法，提高了经费管理使用的规范性和实效性。近年来，各级财政对藏戏、格萨尔两项联合国项目的累计投入超过1500万元，重点保护和扶持民间业余藏戏队和格萨尔艺人。目前，全区民间藏戏队由此前不足50支迅速发展到140余支，藏戏艺人近3000人，格萨尔说唱艺人近100人。

　　三是非遗保护抢救性工作得到不断加强。2013年起，我区根据项目濒危程度，积极开展抢救性记录工作，完成了15名高龄国家级传承人的抢救性记录工作。支持那曲地区群艺馆录制70小时的《藏北格萨尔艺人独家说唱》及27小时的《高龄格萨尔艺人独家说唱》，支持自治区藏剧团开展高龄藏戏戏师抢救性记录工作。同时，累计投入100多万元，实施“西藏农耕文化抢救性记录工程”，对一年四季农区群众的生产生活情况和与之相关的工具摆设、节庆礼仪、劳动歌舞等进行原真记录，开展实物征集，出版《西藏传统农耕用具图典》。今年“文化和自然遗产日”期间，西藏农耕文化展正式对外开放。

　　四是非遗保护普查成果得到不断转化。经普查，全区共收集记录稿10万余篇，音像1500余盒（盘），照片4万余张，发现非物质文化遗产种类10个，各类项目近1000个，涵盖了非物质文化遗产包含的所有资源类别。为把普查成果转化为看得见、摸得着的实物资料，我区全面启动了“西藏非物质文化遗产系列丛书”和音（影）像制品的出版工作。五年来，先后出版《西藏非物质文化遗产名录图典》《藏戏艺术巡礼》《藏药材图谱大全》等普查成果书籍，以及《经典嘎尔鲁》《天籁之歌——360首格萨尔精品音乐唱腔》等音（影）像制品近百种。同时，还完成了西藏传统八大藏戏、西藏舞蹈艺术、格萨尔史诗（藏北篇）以及昌都锅庄、芒康弦子、丁青热巴等项目的数字化建设工作。

　　五是非遗保护队伍建设得到不断加强。我区全面开展了非遗进校园工作，2015年，命名西藏大学等7所院校为首批“西藏非物质文化遗产进校园示范基地”。2016年，举办了两期唐卡传承人群普及培训班，来自全区各地的61名唐卡画师参训；组织10名山南市传统毛纺织类项目手工艺人及相关企业负责人，在京参加了为期半个月的研习，达到了“强基础、增学养、拓眼界”的预期效果。同时，积极对接落实援藏项目，在中国艺术研究院开展了西藏非遗人才定向培养工作，15名来自全区各地的学员参加了为期一年的培训并顺利结业。今年5月，举办了2017年西藏传统工艺非遗传承人群精准扶贫培训班，来自山南市传统工艺类60名各级非遗代表性传承人群参训。

　　六是非遗保护宣传展示得到不断提升。近年来，我区依托“文化遗产日”“中国非物质文化遗产博览会”“中国成都国际非物质文化遗产节”“中国西藏旅游文化国际博览会”“雪顿节”等重大节庆活动，积极组织各级各类非物质文化遗产项目参加各类活动，取得了社会效益和经济效益双丰收。2015年、2016年，我厅分别荣获第五届中国成都国际非物质文化遗产节组织工作“太阳神鸟金奖”和第四届中国非物质文化遗产博览会民歌大赛“优秀组织奖”。2017年我区组织项目及代表性传承人参加第六届中国成都国际非遗节，举办了“索瓦日巴（藏医药）保护与发展成果展”；选派由15人组成的昌都代表队参加中国传统表演艺术进社区展演活动，共演出15场；组织日喀则扎西吉彩金银锻铜技艺、山南杰德秀邦典织造技艺和江孜卡垫织造技艺等4名新生代传承人参加中国传统工艺新生代传承人竞技与作品展，分别荣获“新生代传承之星”“新生代工匠之星”和“最佳新人奖”等称号。组织藏香等非遗代表性项目参加昆明官渡第七届全国非遗联展活动。各级各类媒体聚焦活动，相继报道，有效增强了我区非遗的吸引力、辐射力和竞争力。

　　七是非遗保护法规制度得到不断完善。近年来，我们先后制定实施了《西藏自治区实施<中华人民共和国非物质文化遗产法>办法》《西藏自治区非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理办法（试行）》《西藏自治区非物质文化遗产保护与开发利用专项资金管理暂行办法》《关于开展非物质文化遗产进校园工作的意见》。这些法规及规范性文件成为近年来我区文化领域法制建设的重要成果，也是我区非物质文化遗产保护工作迈向法制化、规范化轨道的重要标志，开启了依法保护、依规保护非物质文化遗产的新篇章。

　　八是非遗保护基地建设得到扎实推进。五年来，我区先后命名84个自治区非物质文化遗产传习基地，累计投入近400万元用于完善传习基地的设施设备及开展各类传承活动，成为我区非物质文化遗产保护工作的重要展示窗口和交流平台。同时，我区列入“十二五”和“十三五”国家级非遗项目保护利用设施项目库的有10项，总投资达10105万元的建设资金均已落实到位，正在抓紧落地实施。

　　九是非遗保护传统工艺不断得到振兴。目前，我区有西藏甘露藏药股份有限公司等4家国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地和西藏雄巴拉曲神水藏药有限公司等12家自治区级生产性保护示范基地。同时，我区积极引导各级生产性保护示范基地以及各类传习基地，采取“传承人＋基地＋学徒”的方式，不断将资源优势转化为产品优势，扩大就业，改善民生，为我区开展脱贫攻坚工作发挥着积极作用。如自治区级生产性保护示范基地——敏珠林寺藏香保护示范基地，该基地培养学徒60人，在秉持传统藏香制作技艺的基础上，不断顺应市场需求，在包装及产品品种多样性上下功夫，2015年销售收入达800余万元，带动周边65位村民实现就业，人均月工资达2300元。

　　十是申遗推进工作取得阶段性成果。2013年，我区启动了藏医药申报联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录的工作。在文化部等相关部委的高度重视和自治区党委政府的坚强领导下，经过几年不懈努力，藏医药项目从未进入国内预备名单的前提下，前置进入前3位，并于今年3月，作为我国唯一项目，正式向联合国教科文组织秘书处申报。

　　二、特色文化产业发展成就

　　自治区党委、政府历来高度重视文化产业的发展，将文化产业作为高原特色优势产业，作为西藏经济发展提质增效的重要内容，提出大力发展文化产业，到2020年将文化产业培育成为我区新的国民经济支柱性产业的目标。据不完全统计，截至2016年底全区共有各类文化企业4680家，从业人员3.2万人，全年文化产业实现引资25.1亿元，年产值34.5亿元，占国民生产总值3.01%（全区GDP1148亿元），年均增速保持15%以上，文化产业对西藏地区经济增长的贡献率越来越明显。

　　一是加大顶层设计力度。成立了西藏自治区特色文化产业发展部门联席会议，统筹协调全区特色文化产业工作。印发实施《西藏自治区“十三五”时期文化产业发展规划》，制定《藏羌彝文化产业走廊西藏专项规划》；出台了《关于大力推进文化与旅游深度融合加快发展特色文化产业的意见》《西藏唐卡产业发展实施意见》《自治区级文化产业示范基地评选命名管理办法》《推进文化金融合作的实施意见》等政策文件。

　　二是实施项目带动战略。建立了西藏特色文化产业项目库，确定中华民族特色文化产业示范园区、藏羌彝文化产业走廊建设、西藏特色文化产业基础设施建设三大类项目，入库项目达119个。19个藏羌彝文化产业走廊重点项目全面启动，总投资43.3亿元。西藏文化旅游创意园、日喀则文化旅游创意园区等一批重点园区建设项目进展顺利。2016年藏博会期间，签约落地西藏动漫文博园等5个招商引资项目，总投资达19.6亿元，后续追加投资10亿元。积极推进文化金融结合工作，2016年文化企业贷款额度达3.84亿元，储备申贷项目18个，贷款需求金额10.2亿元。

　　三是市场主体不断壮大。截至2016年底，41家企业国际级、自治区级文化产业示范基地（园区）总注册资金7.44亿元，总资产达31.77亿元，总年产值达6.65亿元，缴税总额为1995.66万元。批准成立了国内首个“藏民族音乐产业基地”，授予1家国家级动漫企业。批复成立了西藏动漫发展协会、西藏文化保护发展基金会、西藏唐卡画院、西藏造像艺术协会、西藏服饰文化研究院等行业社团组织。据不完全统计，目前我区文化产业示范基地成立党组织92个，党员210名，发展积极分子68名，团员230名，企业党团组织覆盖率达到86%以上；41家文化企业，2016年解决就业5236人，人均月工资达到0.74万元，带动2041人的脱贫任务，初步估算，到2020年，文化产业带动脱贫人数将达近万人，文化产业在我区精准脱贫工作和脱贫攻坚任务中将发挥重要作用。

　　四是积极打造产业平台。重点打造“藏博会”，首次举办了“西藏特色文化产业发展论坛”。举办了“像博会”、“毯博会”等文化产业领域专业展会平台，评选了18位西藏造像艺术等级技师。近年来，区文化厅牵头组织参加“北京文博会”“西部文博会”、“丝路文博会”等国内重大文化会展活动，以唐卡、藏毯（编织）、藏香、造像艺术等为核心的专题展形式，先后有63家文化企事业单位参展，现场销售额达到3600多万元，累计签订合作意向协议资金达到50亿元；西藏展团连续三年获得“最佳组织奖”和“最佳展示奖”两个组委会大奖。为提升我区在国家对外开放格局中的战略地位，实施“文化走出去”战略，区文化厅批复成立“西藏文化产业之窗·上海”“西藏文化产业之窗·深圳”“西藏文化产业之窗·尼泊尔加德满都”，其中上海、深圳窗口已挂牌运营，同时计划指导各地市依托援藏省市分别在援藏省市设立窗口，并启动“西藏文化产业之窗”全球计划，力争适时适当在海外国家核心城市成立窗口。

　　在这里，我要特别指出的是，自2010年连续举办了六届“唐博会”，已成为我区区内外有较强影响力的特色文化产业展会综合平台。授予4位“西藏唐卡艺术大师”，评选99位西藏等级唐卡画师，发行出版了《西藏唐卡艺术博览会精品画册》《西藏唐卡艺术博览会学术论文集》；据不完全统计，全区现有2000余位专职唐卡画师，每年生产高端精品唐卡上千幅，唐卡产业年产值过亿元关；经对99位等级唐卡画师中的其中28位进行抽样调查，平均每幅唐卡销售价格达到11.67万元，“唐博会”举办以来的7年时间里，99位西藏等级唐卡画师创作生产唐卡总值达11.3亿元，人均创造直接经济价值163.4万元。据此推算，“十三五”末，通过“唐博会”平台，等级唐卡画师带动唐卡周边行业（培训带徒、颜料制作、装裱裁缝、经营销售、创意研发、物流等企业关联行业）就业人数将达6300人左右，年生产精品高端唐卡5000余幅，唐卡年产值将达7亿元。

　　五是大力推动标准建设。根据区党委、政府关于建立健全西藏特色文化产业标准体系的工作要求，我区启动了西藏唐卡地方标准体系建设工作，已公布施行《西藏唐卡分类地方标准》，稳步推进《西藏传统手绘唐卡地方标准》、《西藏织锦类唐卡》《唐卡颜料》《唐卡画笔》等工艺标准及《西藏等级唐卡画师等级评定标准》《西藏唐卡艺术博览会章程》等评定类标准制定工作。同时，我厅联合区质监局，积极参与《藏香》地方标准制定、《藏毯》地方标准修订以及《西藏服饰》地方标准制定等工作。

　　六是规划特色产业布局。我区新的特色文化产业发展格局正在形成，各地市不断加强对文化产业发展的规划研究，合理促进和发展文化产业地域性关联，形成了以拉萨历史文化产业集聚区、林芝雅鲁藏布生态文化产业集聚区、山南雅砻藏源文化产业集聚区、日喀则珠穆朗玛生态文化产业集聚区、昌都香格里拉文化旅游产业集聚区、那曲草原游牧文化产业集聚区、阿里神山圣湖宗教文化产业集聚区为主的全区文化产业区域集群区建设和空间布局规划。

　　新闻界的朋友们，以上就是对我区非遗传承保护发展、特色文化产业发展情况的介绍。请大家广泛宣传，深入报道，形成全社会关心支持文化发展的浓厚氛围，进一步推动全区文化创新发展、持续发展、健康发展，为加快中华民族特色文化重要保护地建设作出更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　胡荣国：

　　感谢周泓洋副厅长的介绍。下面，请各位记者提问，提问前请举手示意，并报所在新闻机构。

　　西藏日报记者：

　　发言人刚才提到我区非遗进校园工作，请您介绍一下近年来工作开展情况？

　　西藏自治区文化厅非遗处处长吉吉：

　　这个问题我来回答。

　　2014年，我厅会同区教育厅和财政厅制定出台了《关于开展非物质文化遗产进校园工作的意见》。经过几年的实践，各地文化和教育部门团结协作，因地制宜，紧紧围绕学生的兴趣爱好，以开设兴趣班，开发校本教材等方式，开展了一系列非遗进校园工作，取得了积极成效。

　　目前，各地文化部门积极组织代表性传承人、群众文化编导与学校老师一同将本地特色舞蹈编入学校课间操，实现了传统舞蹈进校园的华丽转身，极大地调动了各级各类学校参与传承本土传统歌舞和传统戏曲的积极性。目前，传统舞蹈进校园工作已在全区各地铺开，成为西藏非遗进校园工作的一大亮点。

　　西藏商报记者：

　　请问发言人，近年来我区在藏羌彝文化产业走廊建设方面开展了哪些工作?

　　周泓洋：

　　2014年3月文化部、财政部联合发布了《藏羌彝文化产业走廊总体规划》，将青、甘、川、滇、藏等7省（区）的藏、羌、彝族聚居地区作为规划实施地，把我区的拉萨、昌都、林芝纳入规划核心区，山南、那曲纳入辐射区，规划面积超过70万平方公里。目前，我区主要做了以下工作。

　　一是健全工作联动机制，加快推进藏羌彝文化产业走廊建设。成立了由自治区政府分管领导为召集人、自治区26家部门为成员单位的西藏自治区特色文化产业发展部门联席会议，统筹协调全区特色文化产业发展工作。

　　二是建立重点项目库，引导扶持藏羌彝文化产业走廊建设项目。编制了《西藏自治区藏羌彝文化产业走廊专项规划》，并将“藏羌彝文化产业走廊”重点项目作为《西藏自治区“十三五”时期文化产业发展专项规划》亮点工程进行规划打造。现已启动实施了十八军遗址红色文化旅游开发、《寻找香巴拉》提档升级、“怒江两岸”非物质生态产业保护、藏源博物馆建设和茶马古道文化走廊体验区等19个重点项目，总投资达43.3亿元。

　　三是加大宣传力度，营造藏羌彝文化产业走廊建设项目的良好发展环境。广泛利用媒体全面解读规划，宣传重大意义，最大限度征集项目；充分利用“藏博会”、“西博会”等平台，重点推介，积极招商，建设内容涉及文化旅游、民族演艺、民族手工艺品、文化产业示范基地（园区）改扩建、特色文化产品开发等项目，有效调动了相关部门、文化企业的参与度和积极性。

　　中国新闻社西藏分社记者：

　　格萨尔于2009年入选联合国人类非物质文化遗产代表作名录，请问发言人近几年西藏在格萨尔保护方面做了哪些工作？

　　吉吉：

　　这里问题我来回答。

　　一是加大了经费投入力度。近年来，中央财政对格萨尔的保护补助费累计达到991万元，为开展各项工作提供了强有力的保障。

　　二是开展了格萨尔艺人的普查建档工作。全区现已建档的格萨尔艺人共94人，其中那曲地区有86人，拉萨3名，昌都1名，日喀则1名，西藏大学1名，自治区社科院1名。完成了《藏北格萨尔艺人档案图录》的整理编撰工作。同时，开展了那曲地区格萨尔遗迹的普查工作，共发现遗迹130处。

　　三是开展高龄格萨尔艺人的抢救性记录工作。支持那曲地区群艺馆录制了27小时的《高龄格萨尔艺人独家说唱》及70小时的《藏北格萨尔艺人独家说唱》；支持西藏图书馆完成了《格萨尔史诗数字资源——藏北篇》《天籁之歌——360首格萨尔精品音乐唱腔》和《天之骄子——格萨尔精品说唱》录制发行。出版发行《格萨尔传——霍日山羊宗》《格萨尔传——琼岭赛马》等普查成果书籍。

　　四是加大培训力度。2015年，举办了1期格萨尔传承保护专题培训班，70余名格萨尔艺人参训，进一步强化了传承、发展优秀传统文化的责任感和使命感。

　　胡荣国：

　　刚才周泓洋副厅长全面介绍了五年来我区全力推进非物质文化遗产保护发展传承情况，及特色文化产业等方面取得的发展成就，两位发言人还就记者朋友们关心的问题作了详细解答。

　　再次感谢周泓洋副厅长和吉吉处长的出席！感谢各位记者朋友！

　　今天的新闻发布会就到这里，谢谢大家！