
10月31日,自治区党委八届一次全会结束,选举产生了自治区第八届党委常委、副书记、书记,新一届自治区党委领导机构成立。会后,自治区第八次党代会举行第二次新闻发布会,介绍了自治区第八次党代会圆满成功的各项经验。大会相关工作机构负责同志回答了中央驻疆单位及自治区主要媒体的提问。
大会充分发扬民主 集智凝心聚力
记者:请问此次自治区党委换届在扩大党内民主方面都做了哪些工作?
答:推荐选举代表、起草审议报告、选好领导班子,都离不开充分发扬民主。充分发扬民主,集智、凝心、聚力是这次党代会筹备和召开过程中的鲜明特色和亮点。主要体现在以下几个方面:
一是扩大代表产生过程中的民主。代表选举严格按照《党章》和中央有关要求进行,坚持民主集中制原则,坚持走群众路线,坚持落实党员的主体地位。在代表推荐提名过程中,全区党组织、党员参与率分别达到100%和97.08%。坚持严格程序,各单位推荐提名工作坚持自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选,所有代表人选都经过“三上三下”,充分听取广大党员群众、基层党组织的意见,具有广泛的群众基础。代表选举满意度高,在换届风气测评中,总体评价“很好”的达97.49%。当选代表得赞成票率平均为99.44%,实现了发扬民主和组织愿望的有机统一。
二是扩大党代会报告起草审议过程中的民主。围绕起草修改党代会报告,自治区党委通过多种形式自下而上广泛征求各方面意见和建议,发扬民主、汇聚民意、集中民智、凝心聚力。党代会开幕会扩大了列席人员范围,还邀请了部分企业负责人、兵团团场书记和先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者代表参加。大会期间,除正式代表审议报告之外,200多名列席人员也对报告进行了认真讨论,提出意见和建议。
三是扩大选举过程中的民主。严格按照《党章》和《中国共产党地方组织选举工作条例》的有关规定,制定选举办法。周密细致地安排选举事项,创造有利于选举人充分表达意愿的环境和条件。做好换届人事安排说明,把中央和自治区党委的有关政策讲清楚,把人事安排方案形成过程讲清楚,把人选提名理由讲清楚,使代表充分理解中央和自治区党委的意图,确保选举工作顺利进行。
群众对“两委”委员认可度高
记者:请问与以往相比,这次自治区“两委”委员结构有哪些特点?
答:选好自治区新一届“两委”委员,意义重大。自治区党委高度重视。这次经大会选举产生的新一届自治区党的委员会、纪律检查委员会,组成结构合理,人选思想政治素质高,促进科学发展的实绩突出,群众认可程度高,符合中央提出的 “提高素质、优化结构、完善功能、增强活力”的目标要求。
一是提名人选年龄整体下降。新一届党委委员、候补委员平均年龄比上届下降1.03岁,纪委委员平均年龄比上届下降1.36岁。
二是结构更加合理。从性别结构和民族结构看,女同志数量、少数民族同志数量比上届有所增加。从知识结构看,党委委员、候补委员中,大学学历占31.52%,研究生学历占68.48%,具有高级专业技术职务的占32.61%。纪委委员中,大学学历占25%,研究生学历占69.23%,具有高级专业技术职务的占13.46%。
三是进退比例适当。这次新当选的“两委”委员中,有一部分七届自治区党委委员、候补委员和自治区纪委委员继续提名,党委新提名委员、候补委员42名,占45.65%;纪委新提名委员38名,占73.08%。这样做,有利于保持工作的连续性和稳定性。同时还有一部分同志没有继续提名,大都是因为年龄或工作岗位变动等情况。在酝酿讨论“两委”候选人时,一些不再继续提名的自治区领导亲自做代表的工作,体现了很高的精神境界和高风亮节。
自治区新一届“两委”委员中,不仅有熟悉党务、意识形态、纪检、政法等工作的干部,也有熟悉经济建设、城市规划建设、社会管理和善于做群众工作的干部。他们大都具有丰富的基层工作经历,普遍具有良好的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风,勇于负责、敢于担当,事业心和责任感都比较强,积极弘扬“新疆精神”、倡行“新疆效率”、体现“新疆能力”,在本职工作岗位上作出了成绩,得到了所在地区或单位(部门)党组织及干部群众的认可。
不断提高反腐倡廉科学化水平
记者:请问自治区纪检监察机关在加强党风廉政建设,为自治区跨越式发展和长治久安保驾护航方面有哪些考虑?
答:张春贤同志在自治区第八次党代会上对加强党风廉政建设提出了新的更高要求。面临新形势、新任务,各级纪检监察机关要以更加坚定的决心,更加有力的措施,更加扎实的工作,为推进新疆跨越式发展和长治久安提供有力的作风和纪律保证。重点要做好以下三个方面的工作:
一是着力加强对中央和自治区重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。围绕自治区“十二五”目标,加强对中央和自治区有关宏观调控、转变经济发展方式、保障和改善民生、加强和创新社会管理等重大决策部署执行情况的监督检查。重点做好中央新疆工作座谈会精神和中央支持新疆经济社会发展政策落实以及援疆项目实施情况的监督检查,保证政策落实、项目优质、资金安全、干部廉洁。
二是着力加强作风建设。大力推行效能建设,加强绩效管理,深入开展绩效考核,加大效能监察力度,努力消除“懒、散、庸、拖、贪”等现象,努力创造政风清新、廉洁高效的政务环境。
三是以完善惩治和预防腐败体系为重点,整体推进反腐倡廉各项工作。加强反腐倡廉教育,提高广大党员干部的思想道德水平和拒腐防变能力。加强反腐倡廉制度建设,坚持用制度管权、管事、管人。加强对权力运行的监督和制约,大力推进重点领域和关键环节的改革,着力纠正损害群众利益的不正之风,继续加大查办案件工作力度。
深入贯彻落实第八次党代会精神
记者:请问今后一个时期,自治区将采取哪些措施,确保第八次党代会精神的贯彻落实?
答:深入贯彻落实自治区第八次党代会精神,是当前和今后一个时期全区各级党委、政府和广大党员、干部的一项重要政治任务。要结合学习贯彻党的十七届六中全会精神,通过中心组学习、专题辅导、集中研讨等方式,广泛组织各级党委、政府领导班子成员和广大党员干部,深入学习大会报告,准确把握自治区党委推进跨越式发展和长治久安的战略部署、工作要求,进一步统一思想、提高认识,切实形成推进跨越式发展和长治久安的广泛共识和强大合力。
贯彻落实会议精神,必须大力弘扬“新疆精神”,创造性地做好各项工作。今后一个时期,我们要建立目标分解机制,动员各级党委、政府,紧紧围绕自治区第八次党代会的各项部署,深入调查研究,广泛听取意见,逐项分解任务,责任落实到人。要建立考核督查机制,认真检查督促各地、各单位、各部门贯彻落实情况,作为机关效能考核的重要内容,落实到对领导班子和领导干部的实绩考核中。
强化党代会舆论宣传力度
记者:请问对党代会精神的宣传报道还有哪些具体要求?
答:按照自治区党委要求,自治区党委宣传部制定了方案,组织各地各新闻媒体从10月8日起全面启动了迎接党代会的宣传工作。各地各新闻单位采取各种行之有效的方式,为大会胜利召开营造了良好的社会舆论氛围。
会议期间,大会秘书处专门设立新闻中心,就筹备工作召开新闻发布会,先后召集5次新闻通气会,通报新闻宣传工作情况、分析新闻宣传工作进展、研究新闻宣传工作问题、传达新闻宣传工作要求,编发《新闻宣传工作简报》。各新闻媒体综合运用评论、综述、消息、通讯、图片、侧写等多种报道体裁,及时准确地做好了程序性报道,积极主动地开展了自选动作报道;人民日报、新华社、光明日报、中央电视台等中央主要新闻媒体配合大会刊播了相关报道,营造了浓厚热烈的喜庆氛围。各有关部门、各新闻媒体和参会记者充分利用微博迅速快捷的优势,将社会关注的各类大会信息对外进行了有效传播,收到了良好效果。
按照自治区党委要求,从现在开始,我们将全力做好第八次党代会精神的宣传报道,引导全区各族干部群众深刻认识党代会的重要意义,理解掌握其丰富内涵,切实增强各族干部群众贯彻落实的自觉性和主动性。
各新闻媒体要组织记者采访报道深入学习贯彻党代会精神的动态消息和生动事例,报道各地各部门贯彻落实党代会精神的新思路、新目标、新举措、新进展;开展专家访谈,组织理论文章,对党代会提出的经济社会发展指导思想、总体思路、目标任务和重大举措进行深入解读。
自治区各级党委讲师团要组织专家,分赴基层,面向广大干部群众宣讲党代会精神;自治区党委宣传部将会同有关部门编写《自治区第八次党代会精神宣传教育提纲》,用维吾尔、汉、哈萨克三种文字阐释党代会的重要意义和精神实质,解读会议提出的战略部署和政策措施;要把第八次党代会精神作为学生思想政治教育的重要内容,纳入形势政策等课程安排,广泛组织主题班会、党团活动、论坛讲座,开展内容丰富、形式多样的学习宣传活动;各地要组织开展丰富多彩、寓教于乐的宣传教育活动,举办成就展览、座谈交流、文艺表演和富有特色的网上宣传教育活动;充分利用文化科技卫生“三下乡”活动,推动党代会精神深入基层、深入群众、深入人心。