原标题：8月11日天津举行“打造‘自贸区+自创区+生态城’联动发展新格局”主题新闻发布会

　　8月11日，天津举行“打造‘自贸区+自创区+生态城’联动发展新格局”主题新闻发布会，请天津自贸区管委会专职副主任、滨海新区副区长、自贸区创新发展局局长尹晓峰，滨海高新区党委常委、管委会副主任刘勇声，中新生态城党委常委、管委会副主任杨勇，天津市商务局自贸试验区推进工作领导小组办公室秘书处处长陈玮介绍打造“自贸区+自创区+生态城”联动发展新格局有关情况，并回答记者提问。

　　主持人李娟：

媒体朋友们：

　　大家下午好，欢迎大家出席市政府新闻办新闻发布会。今天我们邀请到自贸区管委会专职副主任、滨海新区副区长、自贸区创新发展局局长尹晓峰先生，滨海高新区党委常委、管委会副主任刘勇声先生，中新生态城党委常委、管委会副主任杨勇先生，市商务局自贸试验区推进工作领导小组办公室秘书处处长陈玮女士，为大家介绍打造“自贸区+自创区+生态城”联动发展新格局的有关情况，并回答记者朋友的提问。

　　首先，请尹晓峰先生介绍联动创新区的设立背景、重要意义和下一步工作安排。

　　天津自贸区管委会专职副主任、滨海新区副区长、自贸区创新发展局局长尹晓峰：

各位新闻界的朋友，同志们：

　　大家下午好，下面由我向大家发布中国（天津）自由贸易试验区（以下简称天津自贸试验区）滨海高新区、中新生态城联动创新区建设的背景、重要意义和下一步工作计划。

　　设立天津市自贸试验区是党中央、国务院作出的重大决策部署。设立六年多来，天津自贸试验区深入学习贯彻习近平总书记关于自贸试验区建设系列指示批示精神和党中央、国务院部署要求，在天津市委、市政府的坚强领导下，在国务院自贸区部际联席会议办公室（商务部）等国家部委的支持指导下，在天津市级各部门、滨海新区和各片区的共同努力下，瞄准京津冀协同发展高水平对外开放平台、全国改革开放先行区和制度创新试验田、面向世界的高水平自由贸易园区的目标，坚持以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，大胆闯、大胆试、自主改，国家赋予各项改革任务基本完成，改革开放创新取得明显成效。截至目前，天津自贸试验区累计实施487项制度创新措施，38项试点经验案例在全国复制推广。今年以来，自贸试验区内企业主体数量快速上升，截至上半年，自贸区新增市场主体6707户，增长34.9%，注册资本1855.9亿元，增长12.2%。双向投资延续增长势头，合同外资额、中方实际投资额分别增长24.7%和1.6倍。2020年，自贸试验区用占全市1%的面积创造了占全市14.76%的税收、46.3%的实际利用外资、55.4%的境外中方协议对外投资额和近1/3的外贸进出口额，融资租赁、商业保理、航空制造维修、汽车贸易等产业全国领先，生物医药、跨境电商等产业业态加快发展。

　　在总结成绩的基础上，我们也深刻认识到，自贸试验区建设面临新的挑战，以RCEP、中欧CAI、CPTPP等为代表的国际经贸规则正经历深刻复杂变化，国际产业链、供应链、价值链和分销网络加速收缩重构，我国自贸试验区达到21个，开展个性化、差异化探索日益成为趋势。同时，我国加快实施科技立国、创新驱动发展等战略，积极构建以国内大循环为主体、国内国际经济双向循环相互促进的新发展格局，对自贸试验区创新升级提供了难得的机遇。

　　在这样的大背景下，我们按照市委、市政府的部署要求，谋划推动建设天津自贸试验区联动创新区，主要有以下三方面考虑：一是在更大范围、统筹更多资源为国家试制度，进一步扩大政策与产业创新的深度和广度，在更多场景、更多领域开展风险压力测试，充分发挥国家制度创新“试验田”的作用，努力贡献产出更多改革试点成果。二是为申请自贸试验区扩展区域奠定更坚实基础，自贸试验区建设属于中央事权，拟通过联动创新区建设，在重点区域率先开展制度创新实践，积累经验、完善功能、建立机制、锻炼队伍，从而为争取自贸试验区扩展区域奠定更坚实的基础。三是创新复制推广机制扩大自贸政策外溢性。坚持可复制可推广的基本要求，在定期发布复制推广经验案例基础上，通过建设联动创新区，探索系统集中、综合配套的复制推广新模式，充分发挥自贸试验区服务辐射和示范引领作用。

　　推动自贸试验区联动创新区建设，将重点从三个层面推进：一是延伸复制。推动将自贸试验区已经实施、效果良好、且属于天津市级事权的创新措施，进行集中复制推广。对于符合联动创新区发展定位、确实急需的国家事权创新措施，按照“一事一议”原则研究推进。鼓励联动创新区根据实际需求，对相关措施进行再创新。二是协同创新。立足联动创新区战略定位和资源禀赋条件，推动联动创新区与自贸试验区同步开展制度创新。比如，对标RCEP、中欧CAI、CPTPP等国际经贸规则，在相关领域进行风险压力测试。再比如，高新区与自贸试验区同步开展保税研发、细胞治疗临床转化应用等试点，生态城与自贸试验区同步开展数据开发应用和交易、绿色金融等试点。三是自主改革。支持联动创新区发挥自贸试验区先行先试优势，自主开展制度创新。比如，高新区聚焦“双自联动”，推动科技创新和制度创新双轮驱动，打造世界一流产业创新中心核心引领区。中新生态城聚焦“中新合作、绿色发展”，打造面向东盟地区的自贸服务平台。

　　下一步，自贸试验区管委会将会同领导小组办公室、市级各部门和高新区、生态城，加快推进联动创新区建设，推动联动创新区融入自贸试验区决策推动、协同创新等相关工作机制，推动联动创新区建立专门机构，建立从政策研究到任务落实的全周期推动机制，及协调解决建设过程中的困难问题，确保实现预期目标。

　　李娟：

　　谢谢尹晓峰先生。下面，请刘勇声先生解读《中国（天津）自由贸易试验区滨海高新区联动创新区总体方案》，以及介绍高新区下一步落实方案的具体工作计划。

　　滨海高新区党委常委、管委会副主任刘勇声：

尊敬的各位领导、企业家和媒体朋友们：

　　大家下午好！

　　按照会议要求，我分四个方面简要解读一下《中国（天津）自由贸易试验区滨海高新区联动创新区总体方案》，以及高新区下一步重点要开展的几项工作。

　　一、方案内容简介

　　前面晓峰副区长解读了联动创新区方案的编制背景以及目的意义，现在我简单介绍一下高新区方案内容。方案共涉及政策、产业、科技、金融、人才、开放6个维度18项创新任务措施。旨在用两到三年时间，加快推动高新区作为国家自主创新示范区，实现自创、自贸这两个我国在自主创新和对外开放维度最高层次国家战略定位的互补互促，努力在科技制度创新、新动能引育等方面形成若干高水平创新成果，打造国家自主创新示范区“升级版”、建设北方一流科技城。

　　二、方案特色

　　由于方案是针对天津自贸试验区向天津高新区赋能，是将自贸试验区的制度创新、开放创新与高新区的科技创新、自主创新相结合，因此方案凸显了“三个结合”：一是，与国家创新驱动发展战略相结合。把科技自立自强作为联动创新区发展的战略支撑，深入贯彻落实总书记 “打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地”重要指示要求，着力完善科技创新体制机制，突破“卡脖子”关键技术，践行国务院对于国家高新区“创新驱动发展示范区”、“高质量发展先行区”的最新要求，加快建设“中国信创谷”、细胞谷，打造一批世界级战新产业集群。二是，与高新区主导产业相结合。联动创新区包括海洋、渤龙湖、华苑三大片区，对应信创、生物医药、新经济服务业集聚区，覆盖“中国信创谷”、“细胞谷”核心承载区，横跨我市东中西部，既为高新区主导产业赋能助力，又为自贸政策延伸拓展至天津自创区“一区五园”，连接津滨双城，提供了参考借鉴。三是，与企业发展需求相结合。通过调研梳理企业诉求30余项，比如任务措施中的“保税+”产业发展模式、拓宽FT账户适用范围等，都是基于企业发展的迫切需求，旨在借助自贸政策，破解企业发展痛点难点。

　　三、亮点措施

　　方案不仅复制自贸区现有举措，更致力于推动科技创新、产业创新与制度创新、开放创新融合协同创新。下面我谨简要介绍几条特色亮点举措。

　　一是发展“保税+”产业发展新模式。高新区作为国家自主创新示范区，研发类企业聚集，通过在综保区内建立保税研发公共服务平台，叠加自贸试验区、综保区、自创区优势，复制推广自贸试验区保税研发、保税维修、保税检测等“保税+”业务模式，实现区内外联动，降低企业生产研发成本，提高通关效率。我们正联合自贸区，加紧研究在渤龙湖片区以“细胞谷”为核心，聚焦科技创新“四个面向”（面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康），开展生物医药保税研发探索，模式成熟后，还将拓展至其他主导产业。

　　二是赋能信创产业发展。经过多年发展，高新区实现了信创产业链全链发展，网安集群连续两年获国务院激励。我们在全市乃至全国率先提出打造“中国信创谷”，“中国”二字，一方面是要为国家信创产业发展做出示范，引领方向；另一方面，是要在“双循环”背景下，着眼“两个大局”、贯通“两个市场”，为信创产业链接国际资源，先行先试、探索经验。联动创新区将助力信创企业通过境外投融资、国际并购等方式与国际资源接轨，打通信创企业“走出去”参与国际竞争、境外资本人才“引进来”的重要通道，支撑高新区力争实现网安集群“三连冠”。

　　三是争取细胞治疗等生物医药先行先试政策试点。“细胞谷”试验区正式在滨海新区揭牌成立。高新区积极承担“细胞谷”建设核心任务，目前已形成细胞全产业链发展。在海南自贸港等纷纷抢占细胞治疗研发高地背景下，天津高新区与自贸区联动创新，新启动“一实验室、两基地、三中心”建设，“一实验室”即“细胞生态”海河实验室，“两基地”即中国医学科学院细胞产业转化基地、中国（天津）自由贸易试验区联动创新示范基地，“三中心”即天津市细胞技术创新中心、工程创新中心、细胞药品监管科学研究中心。

　　四是加强新经济制度创新。高新区围绕国务院办公厅印发的《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》，聚焦“两个中心”城市建设目标（国际消费中心城市和区域商贸中心城市建设）及服务业扩大对外开放试点城市建设要求，积极推动新经济业态发展，获批天津市跨境电子商务示范园区，将通过与自贸区联动发展，打通国际物流、支付等链条，打造“立足高新区、着眼天津市、辐射京津冀、覆盖大北方”的跨境电商产业集聚中心区、跨境人才培养基地、跨境行业生态建设示范区、中国北方跨境电商生态新高地。

　　五是建立与国际接轨的知识产权服务体系。天津滨海高新区是全国首批知识产权示范园区、国家知识产权服务业集聚区、国家级专利导航实验区，将高标准建设“科创中国”知识产权服务中心，与中国（天津）知识产权保护中心及中国（滨海新区）知识产权保护中心协同联动，为重点产业领域备案企业提供专利快速预审服务。同时，将借助自贸区开放优势，搭建知识产权国际化平台，提升知识产权服务国际化水平。此外，我们还正在研究制定促进知识产权保护和高质量发展支持办法，鼓励企业开展海外专利布局。

　　六是打造智慧低碳创新平台。对标八部委《关于加强自贸区生态环境保护推动高质量发展指导意见》及科技部《国家高新区绿色发展专项行动实施方案》要求，天津高新区与上海电气集团签署战略合作协议，将建设“智慧低碳创新中心”，力争打造国家低碳工业生态示范区创新样本。天津新能源产业(人才)联盟在高新区成立。后续，我们还将探索基于联动创新区为核心的绿色金融创新体系。

　　四、下一步工作计划

　　下一步，我们将从三方面着力建设好联动创新区：一是务实推动，成立工作专班、设置时间节点、明确工作目标，提速提质提效落实好各项任务措施；二是明确需求，下大力气在招商引资、企业服务过程中调研企业需求，找准政策创新靶向企业，力争每年拿出一批应用场景，提升政策含金量；三是积极对接，积极主动争取新区、市级对口部门支持，争取更多赋能。

　　自贸区联动创新区是市委、市政府和滨海新区赋予高新区的光荣使命，我们将以培育创新主体为主导、以搭建创新平台为关键、以激活研发源头为引领、以汇聚创新人才为支撑，建设好联动创新区，为全市乃至全国科技创新、产业创新试政策、做贡献，打造自主创新原始创新新高地。

　　李娟：

　　谢谢刘勇声先生。下面，请杨勇先生解读《中国（天津）自由贸易试验区中新生态城联动创新区总体方案》，以及介绍生态城下一步落实方案的具体工作计划。

　　中新生态城党委常委、管委会副主任杨勇：

　　为推动中国（天津）自由贸易试验区中新生态城联动创新区建设，按照市委市政府、区委区政府及自贸区管委会统一安排，在市、区两级部门的帮助下，我委联合自贸区创新局、自贸办编制了总体方案，经自贸区推进工作领导小组第七次会议审议通过，具体情况如下。

　　一、总体考虑

　　总体上，生态城联动创新区将努力实现自贸试验区建设和中新双边合作优势叠加、政策互动、联动发展和双向溢出，加快打造“生态城市升级版”和“智慧城市创新版”，赋能国际合作示范区、绿色发展示范区、产城融合示范区、智慧城市示范区建设，努力贡献更多可复制可推广的试点经验。

　　在发展方向上，生态城联动创新区主要发挥好两个独特优势。一是中新合作，生态城是中新两国旗舰合作项目，也是世界上第一个国家间合作开发的生态城市，承担着两国间沟通合作的渠道和桥梁作用，我们将借助自贸联动创新区建设，进一步引入新加坡医疗、贸易、旅游等资源，帮助京津冀企业打通与东盟国家的经贸渠道；二是全域旅游，生态城是国家全域旅游示范区，是全国十强康养旅游目的地，是京津冀区域重要的游客集散地，我们将充分利用、放大这一独特优势，努力串联全市、全区的旅游资源，发展国际一流康养产业，形成重点带动、合力推动的发展态势，将客流优势转化为经济效益。

　　在功能定位上，生态城联动创新区努力实现三个示范。一是打造面向东盟的贸易服务平台，充分发挥国际合作示范区的通道效应，将“生态城-新加坡”的联络通道拓展为“京津冀-东盟”，推动京津冀企业借力新加坡进入东盟市场；二是打造面向全国的生态文明建设标杆，服务“3060”国家战略，充分发挥国家绿色发展示范区和国家新一代人工智能创新发展核心区的带动效应，着力发展数字经济和绿色金融，成为绿色经济聚集地；三是打造面向京津冀的现代康养和亲海旅游目的地，充分发挥国家全域旅游示范区的引流效应，推动康养产业与旅游产业融合发展，形成服务京津冀的医养游经济圈。

　　在空间布局上，生态城联动创新区聚焦主导产业，强调各园区的错位发展。联动创新区总面积3.1平方公里，包含六个区块。其中，城市主中心重点发展智能科技产业，服务贸易园区重点发展现代文旅产业，科技创新园区重点发展科技研发产业，南部产业园重点发展大健康产业，北部产业园重点发展智能生产服务产业。

　　二、主要内容

　　围绕产业发展、投资贸易便利化、绿色金融及管理机制，《总体方案》提出了六个方面14项创新举措。

　　第一，联动赋能智能科技产业发展。加快建设国际化的北方大数据交易中心，以北方大数据交易中心为载体，打造涵盖大数据汇聚、清洗加工、流通、应用等环节的数据交易生态系统。协同开展保税研发，围绕智能科技和生物医药等高研发投入的企业，采用与综合保税区联动等灵活方式建设保税研发平台，降低企业研发的资金成本和时间成本。

　　第二，联动打造国际一流健康事业。按照幸福之城的发展定位，重点面向新加坡等东盟国家，探索引入由新加坡团队运营的医疗健康机构，支持新加坡等境外国家及地区的医疗团体及医疗专业技术人员来生态城执业，支持进口临床急需、已在新加坡等境外国家和地区上市的药品和医疗器械。

　　第三，联动建设国家全域旅游示范区。结合天津国际邮轮母港和天津空港口岸，为出入境游客制定联动旅游路线，吸引京津冀—东盟的往来游客，增强过境游客的旅游粘性。支持外商投资旅行社经营内地居民出境（不包括赴台湾地区）旅游业务，重点开拓京津冀游客赴东盟的旅游业务。

　　第四，联动建设京津冀—东盟贸易服务平台。利用中新两国合作机制，设立以企业为主体、政企联动的跨境贸易综合服务平台，为京津冀及东盟的进出口商提供贸易规则解读、通关、合作伙伴对接等专业服务。架设跨境直播带货产业公共服务平台，为网红主播团队提供场地设施、财务代理、供应链管理等专业服务。

　　第五，联动探索绿色金融创新。开展绿色建筑性能保险等绿色金融产品创新，协调金融机构开发绿色金融产品。探索通过科技型企业“白名单制度”等方式拓展FT账户适用范围。支持区内投资管理公司申请外资私募证券投资基金管理人资质。

　　第六，联动创新服务管理机制。在建设用地地上、地表和地下分别设立使用权，提升土地空间化利用水平。采取弹性年期出让、先租后让、租让结合、长期租赁等方式供应工业用地，提高土地利用的灵活度。对标通行的评价标准，在开办企业、获得贷款、信用体系等方面加大改革力度，构建市场化、法治化、国际化的营商环境。

　　三、推动举措

　　目前，生态城已经制定了相应的三年工作计划，逐项确定工作目标、创新点、落实举措、实施时间和责任部门。接下来，生态城将重点建立三个机制，以科学、快速地推动自贸区联动创新工作。

　　一是建立持续对标“国际一流”的研究机制。新加坡是CPTPP（全面与进步跨太平洋伙伴关系协定）和RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）的缔约国，是亚洲重要的金融、贸易和航运中心，也是国际上成功的自由贸易港，有着成熟的单一窗口、负面清单、离岸金融等国际投资贸易管理模式。我们将充分借助新加坡方面的力量，与新方专家共同组建联合智库，一起钻研CPTPP、RCEP等多边自贸协定，加强对新加坡经验和做法的跟踪学习，密切衔接国际通行的投资贸易标准规则，在新一轮国际开放中抢占先机。

　　二是建立中新双方合作推动的协调机制。自2008年至今，生态城通过中新联合协调理事会机制争取了56项创新支持政策，涵盖规划建设、金融试点、产业准入、社会事业等领域，有效推动了生态城的开发建设。加入自贸区大家庭后，生态城将充分借助中新合作的双边机制，整合中新联合协调理事会渠道与自贸区工作渠道，在政策争取上相互对照，在项目落地上互相借力，激发双渠道联动的聚合效应，形成“双争取、双促进”的合力。

　　三是建立项目经理全程负责的执行机制。生态城将加强创新和落实力量的匹配，组建一支精干专业的干部队伍，实行专门机构、专业管理、专人专责，切实做好组织保障。按照横向统筹与纵向连贯的矩阵式推动结构，在加强职能部门间统筹协调的同时，为每一项试点措施指定一位项目经理，由项目经理对试点措施实施从研究谋划、政策争取、项目推动到后续运营的全生命周期管理，实现“一竿子插到底”。

　　以上是对生态城联动创新区总体方案的解读，谢谢大家！

　　李娟：

　　谢谢杨勇先生。下面，请记者朋友提问。提问前，请通报一下所代表的新闻机构。

　　中国日报记者：

　　新设立的两个联动创新区和现在自贸试验区三个片区是什么关系？在放权赋能和开放创新方面有没有区别？

　　尹晓峰：

　　首先，两个联动创新区跟现有三个片区的关系，是既通力合作、又错位发展的。一方面，两个联动创新区和现有三个片区的发展定位、资源禀赋本身就是错位的，在制度创新和产业培育上也是各有侧重。比如，东疆片区重点发展融资租赁、国际贸易和航运物流，高新区联动创新区重点发展信创产业和以细胞治疗为代表的生物医药产业，天津机场片区重点发展先进制造业和生产性服务业，中心商务片区重点发展以创新金融为代表的现代服务业。另一方面，在有些创新项目上，可在五个片区内部进行资源整合，发挥各自比较优势，拉通产业链、政策链、人才链和创新链，促进整个区域的发展。比如，保税研发业务创新，天津机场片区、东疆片区有海关特殊监管区域，高新区聚集大量高新技术企业、有大量的实际需求，那我们这几个片区就可以合作，通过建设保税研发公共服务平台等方式，实现资源共享。

　　关于联动创新区和自贸试验区现有三个片区的区别，我要强调一点，从天津市的角度看，联动创新区就是自贸试验区的一部分，过去我们讲三个片区，现在可以说有了五个片区，自贸试验区所有市级事权的政策措施和一部分国家事权的政策措施，只要符合联动创新区发展定位的，联动创新区都可以享受。

　　新华社记者：

　　近期商务部印发了《天津市服务业扩大开放综合试点总体方案》，请问市商务局，在统筹推动服务业扩大开放和自贸试验区协同发展方面会有哪些安排？

　　天津市商务局自贸试验区推进工作领导小组办公室秘书处处长陈玮：

　　自贸试验区建设与服务业扩大开放综合试点，都是国家在新形势下深化改革、扩大开放的战略举措，“一区一试点”，天津的改革开放实现了双轮驱动。天津自贸试验区作为中国北方第一个自贸试验区，始终坚持制度创新，先后推出100条天津首创的创新举措，形成55项全国性创新成果，有力发挥了国家制度创新“试验田”作用，为承接服务业扩大开放创造了条件。此次，自贸试验区滨海高新区联动创新区、中新生态城联动创新区成立，不仅为自贸试验区改革试验提供了更多应用场景，两区也将成为服务业扩大开放的重要支撑。

　　服务业扩大开放综合试点获批后，在市委市政府领导下，我局会同相关责任单位迅即研究落实，积极谋划试点开局工作，7月21日，市政府办公厅印发了《贯彻落实〈天津市服务业扩大开放综合试点总体方案〉任务分工》，116项试点任务已经全面铺开。将服务业扩大开放综合试点与自贸试验区建设进行总体谋划、统筹考虑，更有利于形成政策叠加、优势互补、协同推进的互动发展格局。

　　一是构建统筹推动的管理体制。经市委、市政府批准，依托天津自贸试验区推进工作领导小组的组织架构，成立了中国（天津）自由贸易试验区（服务业扩大开放综合试点）推进工作领导小组，高位推动、统筹协调自贸试验区和服务业扩大开放整体改革工作，实现了改革创新在体制机制层面的统一部署，一体推进。

　　二是抓住重点领域合力突破。服务业扩大开放综合试点从产业层面，聚焦物流运输服务、科技服务、金融服务、健康医疗服务、电信服务等九个重点领域提出很多创新举措，这些重点领域与自贸试验区及联动创新区的产业定位高度重合，强强联手，一定能产生“1+1>2”的效果，自贸试验区及联动创新区也必将成为服务业扩大开放综合试点的“丰产田”。

　　三是建设协同创新的新平台。统筹津城、滨城的区位条件、产业优势和发展定位，选取服务业发展条件好、产业发展特色鲜明的区域，建设高水平服务业扩大开放示范区，自贸试验区各项改革试点任务具备条件的可在服务业扩大开放示范区内优先推广试验。通过示范区与自贸试验区的双区联动，促进高端服务业创新集聚，推动全市服务业均衡化、特色化发展。

　　记者：

　　高新区作为国家自主创新示范区建设主体，此次建设自由贸易试验区联动创新区将对天津自创区建设起到哪些推动作用？

　　刘勇声：

　　天津国家自主创新示范区于2014年12月经国务院批复设立，是全国第六个国家自主创新示范区。自设立以来，天津自创区落实国务院批复要求，紧密围绕“创新主体集聚区、产业发展先导区、转型升级引领区、开放创新示范区”四个定位目标，加快建设具有国际竞争力的产业创新中心。建设自贸试验区联动创新区，将为天津自创区发展注入强大动力。

　　一是，联动创新区建设将助力提升天津自创区对外开放水平，推动天津自创区战略地位再升级。自创区和自贸区是我国在自主创新和对外开放两个维度的最高层次国家战略，联动创新区建设使得天津高新区实现了二者在战略定位、空间范围上的重叠以及在功能定位、创新政策上的互补互促。自贸区是对标国际最高标准、最好水平，全面深化改革开放的试验田，联动创新区建设将赋能天津自创区利用自贸区先行先试和开放高地优势，大胆试、大胆闯、自主改，复制和推广自贸区的各类投资贸易便利化措施，构筑与国际接轨的创新环境，在“双循环”新发展格局下，有力提升天津自创区国际化水平和参与全球竞争能力。

　　二是，联动创新区建设将助力“津城”、“滨城”联动发展，推动天津自创区协同联动再迈新台阶。天津自贸区三大片区集中在滨海新区范围内，而天津自创区包括华苑科技园、塘沽海洋高新区、北辰科技园、南开科技园、武清科技园，横跨“津城”、“滨城”。《联动创新区总体方案》提出在联动创新区建设取得明显成效，各方面条件成熟后，可研究将联动创新实施范围扩展至天津自创区其他区域，这就包括了南开、北辰、武清等园区。南开科技园聚焦科技成果研发转化，北辰科技园聚焦高端装备制造产业，武清科技园聚焦生物医药产业，联动创新区建设，将通过自贸区政策红利外溢，把自创区各片区紧密协同联动起来，成为各园区科技创新突围、经济高质量发展的关键一环，为推进津滨双城联动发展树立天津自创样本。

　　三是，联动创新区建设将助力天津自创区科技产业创新突围，推动天津自创区争先进位再升级。党的十九届五中全会将科技自立自强作为国家发展的战略支撑，天津自创区作为全市自主创新、原始创新的核心引擎，承担着建设具有国际竞争力的产业创新中心的使命责任，迫切需要打破制约科技、产业再升级的“桎梏”。依托自贸试验区制度创新优势，积极开展国际创新创业合作，引进具有国际领先水平的创新平台，建立与国际接轨的知识产权服务体系，积极引聚海内外高端人才，将有力助推形成一批适用于天津自创区科技、产业创新突围的示范经验，助力我们写好天津高新区提档换速、争先进位这篇“大文章”。

　　央广网记者：

　　请问生态城联动创新区将如何利用中新合作机制，实现与天津自贸区的双向政策创新溢出呢？

　　杨勇：

　　2020年，按照中新联合协调理事会12次会议精神，住建部印发《关于中新天津生态城支持政策的函》，明确提出“支持天津生态城通过联动创新优先复制自由贸易试验区的制度创新成果”。自2008年开始，国家部委累计批复生态城支持政策56项，覆盖开发建设、产业发展、金融创新、社会事业等领域，有效推动了生态城的创新发展。

　　为推动中新合作的机制创新与自贸区工作创新双向联动，生态城在联动创新区总体方案中，重点将北方大数据中心建设和绿色金融创新两项国家赋予生态城的政策向自贸区辐射。下一步，生态城将加强两个渠道的联动，在政策争取上相互对照，在项目落实上形成合力，实现双争取、双促进。

　　李娟:

　　由于时间关系，提问环节就到这里。

　　今天的新闻发布会到此结束，感谢大家。