原标题：7月27日天津举行庆祝中国共产党成立100周年主题系列新闻发布会（南开区专场）
7月27日，天津举行庆祝中国共产党成立100周年主题系列新闻发布会（南开区专场），请南开区委书记杨兵、南开区发展改革委员会主任刘振、南开区政务服务办公室主任张红梅、中国铁建华北区域总部副总经理王均山出席发布会，介绍南开区热烈庆祝建党100周年，启航“十四五”京津冀协同发展有关情况，并回答记者提问。
主持人李娟:
媒体朋友们：
大家上午好，欢迎大家出席市政府新闻办“庆祝中国共产党成立100周年”主题系列新闻发布会。今天我们邀请到南开区委书记杨兵先生，南开区发展改革委员会主任刘振先生，南开区政务服务办公室主任张红梅女士，中国铁建华北区域总部副总经理王均山先生，为大家介绍南开区热烈庆祝建党100周年，启航“十四五”京津冀协同发展的相关情况，并回答记者朋友的提问。
首先，请杨兵先生介绍南开区立足“创新南开”功能定位持续发力、积极承接北京非首都功能疏解、建立合作对接机制等方面的有关情况。
南开区委书记杨兵：
大家好！
很高兴和大家见面，向大家介绍南开区贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略的有关情况。首先，我代表南开区委、区政府，对各位媒体朋友长期以来对我们的关心支持，表示衷心地感谢！
大家知道，京津冀协同发展，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。这些年，南开区委、区政府坚决把融入京津冀协同发展，作为重大政治任务和重大历史机遇，深入贯彻习近平总书记关于京津冀协同发展的重要讲话和重要指示批示精神，不折不扣落实好党中央和市委决策部署，坚决服从战略全局、服务发展大局，结合“创新南开”建设，采取一系列有力措施，在落实重大国家战略中，展现了南开作为。
今年以来，我们在原有工作的基础上，进一步创新思路招法、强化有效措施，乘势而上、再接再厉，融入京津冀协同发展，取得了新的进展和成效。
一是提高站位，制定实施“施工图”。习近平总书记亲自擘画了京津冀协同发展的宏伟蓝图，市委也明确了我市贯彻落实的举措路径、重点任务。作为区一级，就是要坚持“一盘棋”思想，提高政治站位，将党中央和市委的决策部署分解细化，立足我们的资源禀赋和比较优势，狠抓落地见效。我们在“十四五”规划《建议》《纲要》，以及年度区委工作《要点》、政府工作《报告》中，都对举全区之力推动京津冀协同发展战略在南开落地落实，主动融入新发展格局，作出了具体安排。今年，区委、区政府专题召开领导小组会议，研究制定了《南开区深入推进京津冀协同发展2021年工作要点》，围绕主动服务北京非首都功能疏解、产业集聚融合发展、民生领域合作交流、城市建设管理、多领域同频共振、健全工作机制等6个方面，细化具化了20条举措、64项任务，明确进度时限和责任单位，项目化、清单化加以推进。
二是创新机制，牵住疏解“牛鼻子”。我们紧扣承接非首都功能央企疏解这关键一招，制定了《南开区关于招引北京非首都功能央企来区布局的工作机制》，建立实行了工作专班、信息报送、联系对接、服务包联、定期调度、督查考核等6项机制。在工作专班方面，选派6名优秀年轻干部，组建驻北京招商工作部，分成两个工作组联系央企和知名新动能企业，打造南开区承接疏解工作的“前哨”；从经济部门和国有企业，组建了两个“一百人”的招商队伍，加强工作力量。在联系对接方面，围绕我市发布的三批共92家央企清单，选取83家央企作为我区目标企业，由13个职能部门对口联系，实现目标企业有效联系全覆盖。在服务包联方面，区级领导同志主动带头，带队赴京冀等地拜访服务企业18次，对接央企和知名新动能企业45家。在定期调度方面，5次召开调度会议，专题听取各责任部门工作进展情况，及时研究解决存在问题，确保重点工作高效有序推进。
今年上半年，我区承接疏解工作取得明显的成果。新引进中铁物、中铁建、中交、融通等央企二三级分支机构8家，总投资超过100亿元。其中，中铁建系投资近5亿元，整栋购置铭隆大厦2.5万平方米商务楼宇，着力打造中铁建集团华北区域总部，初步形成了“引来一个、带来一批、辐射一片”的聚集效应。在一批央企看好南开、布局南开、深耕南开的示范带动下，我区招商引资工作取得了新的成绩：上半年新增市场主体7641家，实际利用内资到位额72.66亿元，提前半年完成全年任务目标的103.8%。
三是多点发力，奏响协同“交响乐”。我们在落实京津冀协同发展战略中，既重视产业对接、经济合作，也重视文化交融、社会交往，做到两手抓、两手都要硬。在国企领域，推动北京企业特别是央企，参与区属国有企业混改试点工作，为形成股权结构多元、内部约束有效、运行高效灵活的市场化经营机制，探索有效途径。在政务服务领域，与北京市海淀区等地签订“跨省通办”合作协议，研究确定15个合作事项，制定“一站式”业务办理流程，为企业在京津冀区域内开展业务“畅通无阻”，建立便捷渠道。在教育领域，与河北承德等地加强合作交流，用好信息技术手段，积极开展线上学术交流研讨活动，分享教育教学研究成果。在文化领域，启动《百年荣光》京津冀主题艺术摄影展，热情讴歌在党的领导下，新中国的沧桑巨变，全景展示党的十八大以来京津冀协同发展取得的伟大成就。
可以说，实施京津冀协同发展重大国家战略，南开参与其中、受益其中。下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续坚定不移地贯彻好落实好党中央和市委的决策部署，咬定目标、真抓实干，在融入京津冀协同发展上，见到新的气象。
一是狠抓工作机制落实，加大对接推动力度。我们要紧紧围绕目标企业，以“咬定青山不放松”的劲头，持续做好联系、对接和服务，切实推动合作意向变为合作协议，合作协议变作注册企业，注册企业变成现实生产力。要进一步完善招商引资工作绩效考核机制，把各支招商团队的工作成效纳入绩效考核，以招商工作实效来评事功、论英雄，着力营造“全域全员招商引资、全域全员服务企业”的浓厚氛围。
二是狠抓重大项目落地，力促央企来区布局。我们要紧紧抓住实现“双碳”目标带来的全面绿色转型发展机遇，以合同能源管理、零碳楼宇低碳社区建设等项目为牵引，深化与国网、国能等能源央企和远大集团等行业龙头企业开展合作。要聚焦与我区达成初步合作意向的央企和知名新动能企业，推动更多优质项目的落地、建设和储备，争取更多企业“带土移植”。
三是狠抓创新载体建设，倾全力引育新动能。我们要加快推进西营门片区3.8平方公里规划建设，以打造“智慧新城·数字特区”试验区为目标，加快数字经济产业项目同步导入。要加快建设大学科技园，全力支持“物质绿色创造与制造”海河实验室、新能源电池人才创新创业联盟建设，积极探索科技成果转化落地的南开经验。要持续创响“启航”系列楼宇品牌，加快“新动能引育中心·硬科技创新基地”建设，打造优质的承接载体平台。
四是狠抓更多领域协同，营造融合发展态势。我们要开展形式更加多样的京津冀主题活动，积极吸引北京知名高校优秀青年学子走进南开，深化人才交流。继续举办京津冀基础教育论坛，着力培养骨干教师。持续推进中医医联体建设，加强三地医疗临床检验结果互认和影像资料共享。创新养老运营模式，与北京企业深度合作，完善智慧居家养老和社区服务。不断加强三地体育产业、环境保护、城市管理、统战工作等各领域的交流合作，助力营造协同发展的良好态势。
总之，在市委的坚强领导下，我们要进一步深度融入京津冀协同发展，主动融入新发展格局，加快建设“创新南开”，为重大国家战略的实施，贡献新的力量，以实际行动践行“两个维护”。
谢谢大家。
李娟：
谢谢杨兵先生。下面，请记者朋友提问。提问前，请通报一下所代表的新闻机构。
天津广播电视台记者：
刚才您提到了优化政策体系，能具体谈一谈南开区在吸引北京企业来津落地的政策、载体和产业方面的优势吗？
南开区发展改革委员会主任刘振：
感谢您的提问！关于承接北京非首都功能疏解，南开区在政策、产业、载体方面确有独特优势：
一是政策灵活。针对那些愿意看好南开、布局南开、深耕南开的新动能、新赛道企业，我们精心设计了15种支持方式，包括租房购房补贴、科技创新补贴、提质扩容补贴、融资租赁补贴等四种补贴，和发展贡献奖励、人才创新奖励、载体运营奖励、招商推介奖励和成果转化奖励等五种奖励，还有新引进人才落户服务和高端人才升级服务两种服务，以及开放特定场景资源和授予“创通票”额度两种特殊政策支持，并不断优化营商环境和法治环境这两个事关企业发展的文化软环境。在此基础上，对于特别符合智能科技这一我区未来主导产业发展定位的央企二三级总部和独角兽、准独角兽企业，我们还采取“一企一策”“一事一议”的方式给予专项政策支持。也就是说，南开区的政策包里，既有硬通货、也有软服务、更有真感情，始终愿意捧出一颗真心、拿出真金白银、想出千方百计，支持和服务来区企业扎下根来、发展壮大。
二是产业优质。南开区有着得天独厚的创新资源禀赋，坐拥包括南开大学、天津大学在内的38所高校院所，区域内生活着28名两院院士、68名国家“万人计划”领军人才和115名国家杰出青年科学基金获得者，坐落着5个国家重点实验室和21个省部级重点实验室；同时聚集着中国铁物、中新药业等6家上市公司，郁美净、天大建院等5家领军企业，还有华来科技、嘉思特华剑等16家瞪羚企业和文恒科技、旷视科技等105家雏鹰企业，以及京信通信、扬天科技等321家国家高新技术企业，可谓是市场主体众多，而且创新潜力无限。最近，南开区又成功入选全国“科创中国”试点城市，全市新能源电池人才创新创业联盟和“绿色物质创造与制造”海河实验室等重大创新平台也相继来区落地。在“创新南开”建设的驱动下，南开区正在将科技创新的优势，不断转化为经济发展的胜势，加速推进产业“腾笼换鸟”、优化升级。
三是载体丰富。静态地看，南开区已建成大悦城、金融街、鲁能城等103座品牌楼宇，C92、中关村E谷等36家知名孵化器和众创空间，并正在宜宾道22号建设新动能引育中心·硬科技创新基地，依托中电科十八所建设14万平米央企创新园，依托长荣大厦建设MCN国际港，依托品所中心建设数字设计湾。动态地看，我们还将高标准建设天津大学科技园、复建南开大学科技园，并持续打响博创园品牌，不断扩建启航系列楼宇。未来，我们还将抢抓城市更新机遇，围绕市中心面积最大的3.8平方公里南开西区开发建设，以“数字产业化、产业数字化、城市智慧化”为主题，打造“智慧新城·数字特区”创新试验区。将一张白纸变蓝图，也将为来区企业创造更广阔的发展空间。
事实上，正因为这些优势，一大批优质企业已经选择南开、牵手南开，仅今年上半年，中铁物、中铁建、中交和融通等8家央企的二三级分支机构就密集落户我区；1-6月，全区新增市场主体7641家，注册总金额超150亿元；完成实际利用内资到位额72.66亿元，提前半年完成全年目标任务。在京津冀协同发展战略指引下，我们欢迎更多北京企业来区发展，从南开这片创新创业的热土上启桨扬帆、逐梦远航！
今晚报记者：
南开区十分重视营商环境的改善，请介绍一下围绕京津冀协同发展，南开区有哪些特色服务？服务质量具体好在哪里？
南开区政务服务办公室主任张红梅：
围绕京津冀协同发展，我们在“通”字上聚焦发力，通过建立“通”的机制，形成“同”的标准和流程，尽可能的破除政务服务方面的障碍。从而推进三地全面开展互补合作，促进产业对接，合力构建京津冀协同发展的新格局。
一是拓展“跨省通办”，奠定“通”的基础。我们以北京市海淀区为试点，与其签订了《政务服务“跨省通办”合作协议》，在国务院规定的“跨省通办”事项范围以外，又增加了如“集体合同备案”等15个事项。两地统一了办事流程、要件、环节和时限，采取了互设专窗的模式，让企业不再受地域限制，真正实现了“异地受理、属地审批、免费邮寄、就近取证”。下一步，我们还将继续扩面，积极加强与京冀其他区域的合作，持续扩大“通办”事项的涵盖范围，让更多来津发展的企业享受到南开的“异地通办、一次办成”。
二是提升“网上可办”，提高“通”的速率。全面推进“一网通办”，为京津冀企业充分享受到网上办事的方便快捷打牢基础。截至目前南开区的网上办、一次办、马上办比例分别达到了94%、97%和97%，位居全市前列。此外，我们扎实落实“一制三化”3.0版的改革要求，全区上半年以信用承诺、告知承诺、“容缺后补”等方式办理各类事项337件。同时针对“一老一小”、职业培训、医疗卫生等高频事项，建立了10个场景式审批流程，使企业的申请材料减少了30%，办理时间节约了40%以上，努力打造普惠的、公开的、简便的办事环境。下一步，我们将根据京津冀协同发展的需求，推出更多的“一件事一次办”的“场景”，在精细化、针对性上下功夫，让更多来津发展的企业感受到在南开办事的便利度。
三是着力“破解难题”，扫清“通”的障碍。从今年年初开始，我们举全区之力开展了“解‘南’题、‘开’心办”优化营商环境建设专项行动，明确了5个方面的19项重点任务和86项具体举措，全力打造优质营商环境。特别是在区政务服务中心设立了“解‘南’题、‘开’心办”服务专区，在提升线上效率的同时，建立了线下的“企业说、专人跑、协作办”的全区协同工作机制，不仅提供统筹全区各部门各单位的服务，还努力发挥沟通协调市级部门的作用，着力解决企业的个性化难题，为企业量身打造解决方案，提升南开的综合吸引力，让更多来津发展的企业感受到南开的速度和温度。
下一步，我们将继续与我区各相关职能部门共同努力，积极协调北京市、河北省对口单位，继续深化政务服务一体化的成果，让三地企业实实在在的感受到南开的营商环境在持续的优化提升。
中国日报记者：
请问中铁建华北投资公司当时考虑到哪些因素在南开区投资落户，同时落户后对南开区持续跟进服务感觉如何？
中国铁建华北区域总部副总经理王均山：
首先非常感谢您的提问。中国铁建从铁道兵转制而来，从硝烟战场到市场洪流，中国铁建行稳致远，躬身探索，以央企担当助力城市更新，以共生力量赢得城市美好，以标杆实践引领城市腾飞，在创新赋能求索的发展道路上，持续为天津市经济社会发展做出了积极的贡献。
中国铁建与天津市合作历史已久，目前有3家二级集团、20多家三级企业注册在天津，近5万名职工落户在天津，是引滦入津的承担者，让全市人民喝上甘甜的滦河水；是城际高铁的建设者，让京津同城的梦想变成现实；更是城市投资建设的主力军，让天津市城市容貌日新月异。
中国铁建近年来逐步加大与天津市的投资合作力度，自2019年以来，全系统在天津中标项目400多个，合同总额超过1300亿元，投资开发项目23个，总规模达1100亿元，目前已累计投入资金400余亿元。在项目落地的过程中，我们感受到南开区拥有浓厚的文化底蕴，丰富的科教资源，良好的配套基础，尤其是招商团队专业素养高，服务真诚细致，从而决定将区域总部主导的总投资236亿元的地铁8号线PPP项目公司注册落户在南开。
随着各项工作的深入开展，我们深深感受到南开区不但在招商引资前期提供周到服务，而且在项目落地后，杨兵书记、孙剑楠区长等区委、区政府及相关部门领导多次主动登门，持续跟进服务，一如既往的关注、支持投资者发展。正是得益于南开区良好的服务及政策支撑，我们看好天津投资发展的未来，报经中国铁建总部批准，在南开区投资开发了中国铁建华北区域总部大厦整栋商务楼宇，并将地铁8号线延长线公司、天津一号线轨道交通运营公司陆续注册到南开，推进系统内中铁五院天津分院、中铁上海院天津分院等产业单位聚集到南开共同发展。随着双方密切互动，下一步还将带动中铁物资集团、电气化局等系统成员企业来津投资发展，做大做强中国铁建天津产业生态圈。
“十四五”时期，中国铁建将深入推进与市、区两级政府的战略合作，持续加大在天津市的投资力度，进一步扩大投资范围和投资领域，为天津建设现代化大都市贡献“铁建方案”和“铁建力量”，为助力全市社会经济高质量发展做出新的更大贡献。我们也真诚欢迎和热切期待与社会各界通力合作，优势互补，互利共赢，共同创造美好未来！
李娟:
时间关系，现场提问就到这里。
感谢发布领导，感谢媒体朋友，今天的新闻发布到此结束，谢谢大家。
