原标题：6月29日天津举行庆祝中国共产党成立100周年主题系列新闻发布会（静海区专场）

　　6月29日，天津举行庆祝中国共产党成立100周年主题系列新闻发布会——静海区专场。静海区副区长张金丽，静海区民政局党委书记、局长周士华出席发布会介绍静海区“扎实推进养老服务发展 着力提升群众生活品质”相关情况，并回答记者提问。

　　主持人李娟:

媒体朋友们：

　　大家下午好，欢迎大家出席市政府新闻办“庆祝中国共产党成立100周年”主题系列新闻发布会。今天我们邀请到静海区副区长张金丽女士，静海区民政局党委书记、局长周士华先生，为大家介绍静海区“扎实推进养老服务发展 着力提升群众生活品质”的相关情况，并回答记者朋友的提问。

　　首先，请张金丽女士介绍静海区推进养老服务工作的措施、成效、以及工作亮点的有关情况。

　　天津市静海区副区长张金丽：

尊敬的各位媒体朋友，女士们、先生们：

　　大家好！十分感谢市政府新闻办给我们搭建这样一个平台，让我们有机会与大家一起分享静海养老服务事业发展的情况。在此，我谨代表静海区委、区政府，向长期以来对静海养老服务事业发展给予持续关心和大力支持的市委市政府、社会各界以及媒体朋友，表示衷心的感谢。

　　养老服务事业是事关人民群众幸福生活的重要民生工作，长期以来，静海区委区政府高度重视、完善制度，采取深化居家养老服务、完善社区养老服务、提升养老服务机构服务质量、推动医养康养融合等一系列行动积极推动养老服务工作，致力于让更多老人生活得更安心、更静心、更舒心。

　　一是持续深化居家养老服务，确保老年人“空巢不空心”。我区严格规范发放居家养老服务（护理）补贴，及时将符合条件的困难失能老年人纳入补贴范围，积极开展政策宣传，摸底排查和动态管理，做到居家养老服务（护理）补贴应补尽补。同时，大力推进适老化改造，在特困人员范围的高龄老年人、失能老年人、残疾老年人家庭中实施居家适老化改造，目前正在为50多位老年人家庭进行防滑和高差处理、安装床边护栏（抓杆）、扶手、配置淋浴椅子等适老化改造。我们大力开展关心关爱老年人行动。充分发挥社区网格员和邻里之家的作用，开展老年人信息摸底筛查工作，建立独居老年人探访制度，定期入户走访，确保“老年人的事情有人管、老年人的困难有人帮”，防范冲击道德底线的事件发生。同时，发挥智慧养老服务功能，以互联网、广电网、电话网和移动无线网络为基础，以养老数据中心为支撑，以热线、门户网站、微信和手机APP为手段，以线下实体服务为依托，将老年人与服务人员紧密联系起来，打造“静海虚拟养老院”，形成静海区智慧健康养老服务生态圈。平台九月底投入使用运营。

　　二是强力推进社区养老服务设施建设和运营，确保老年人“老有所乐，老有所助”。现在全区建成老年日间照料服务中心324个，乡镇街道覆盖率达94.7%。照料中心根据老年人特点和活动需要设置“六室一校一台”，为老年人提供休息、就餐、阅读、文体活动、健身康复、医疗保健等服务。通过开办社区老人家食堂，解决高龄、失能老年人吃饭难问题。当前，在静海镇城区开设了35家老人家食堂，发放老年助餐卡，规范服务流程，越来越多的老年人真正感受到了助餐带来的方便与实惠。同时，我区正在城乡建设4处养老服务综合体，主要为老年人提供生活照料，助餐助行、紧急救援、康复护理、日间托老、康复辅具共享、老年教育等规模化、专业化服务项目。

　　三是逐步提升养老机构服务质量，确保养老服务“跟得上”老年人需求。静海区养老机构通过建立标准、培育品牌、培训团队、医养结合等体系建设，逐步推动传统养老服务向现代服务业的转型，不断满足本区、我市及周边城市老年人的养老需求。我区大力推动不同类型养老机构竞相发展。静海区共有27家养老机构，其中公建民营养老机构1家，敬老院2家，民办非企业养老机构3家，民营养老机构2家，私营托老所19家，养老床位共6000张。康宁津园采取全龄化社区、全模式养老、全程持续照护为一体的“三全”社区养老模式，可为4500余名老年人提供多样化养老服务，受到京津冀老年人的广泛关注。海福祥养老院自开业以来受到社会各界广泛好评，设施设备优良，服务能力专业，医养康养融合，现已被纳入全国首批174家老龄健康医养结合远程协同服务试点机构，并荣获全国49家公办养老机构改革优秀案例称号。我们也大力推进养老机构建设，积极落实天津市民政局、天津市财政局《关于调整养老机构运营补贴的通知》《天津市民政局关于做好养老机构设立许可取消后相关工作的通知》等政策要求，精准发放养老机构建设和运营补贴。目前，康宁津园、鹏海老年护养院和汇中养老服务中心二期建设已经启动，新建成的“富力颐安长者照护之家”已投入运营。同时，持续开展养老院服务质量建设专项行动。我区每年开展一次养老机构服务质量评定，长期护理保险已在养老机构全面铺开。实施养老机构消防安全达标工程，每年举办高质量养老服务与管理培训班六期。加强对养老机构监管，疫情常态化防控工作扎实有效开展，实现零感染、零通报。

　　四是深入推进医养康养融合，确保老年人“养老就医两不误”。坚持医疗技术与养老服务有机融合，充分整合医疗和养老双重社会资源，为老龄群体提供安全便捷的养老服务。通过健全老年健康教育网络体系，鼓励发展老年养生保健，加强老年人健康相关技能训练，开展老年健康知识技能进社区、进家庭活动，不断完善健康支持体系。通过将老年人常见病、慢性病预防纳入政府老年人医疗卫生服务体系，提高老年性痴呆、抑郁等老年精神疾病的早期发现率，不断加强老年疾病防治工作。当前全区65岁以上老年人健康管理率为84%,登记在册的严重精神障碍患者规范管理率达到91%。同时，不断加强老年医疗保健机构建设，养老机构内设医疗机构，开展延伸服务，设置家庭病床，并与区医院建立医联体。积极推动社区养老服务机构与基层医疗卫生机构签约，建立就诊绿色通道。

　　近年来，静海区养老服务事业取得一定的成效，2014年静海区被民政部确定为国家级养老服务综合改革试点区，2016年静海养老经验在国务院第三次大督查中在全国给予了通报表扬，2019年静海区被民政部、财政部确定为全国居家和社区养老服务改革试点区。当前，老年人口逐年增加，高龄化趋势愈发明显，面对新挑战、新要求，静海区将一如既往自觉地站在人民立场上，想问题、做决策、干事业，一以贯之推动养老服务事业向纵深发展，构建适度普惠、就近便捷、服务精准、多元供给、充满活力的养老服务格局，不断增强老年人晚年生活的获得感、幸福感、安全感，努力让每一位老年人尽情享受夕阳无限好，无需惆怅近黄昏。

　　李娟：

　　谢谢张金丽女士。下面，请记者朋友提问。提问前，请通报一下所代表的新闻机构。

　　中国日报记者：

　　我想请问一下金丽区长，在养老服务方面静海区今后有什么规划吗？请您简单介绍一下。

　　张金丽：

　　按照区委、区政府部署，为全力推进我区养老服务事业发展，2020年我区聘请北京中民养老规划院启动了《天津市静海区养老服务发展专项规划（2021-2035)》编制工作，《专项规划》坚持以“十四五”规划为引领，以“中长期”规划为战略，以医、康、养深度融合为发展方向，以问题导向、需求导向、战略导向为基本原则，在对静海区养老服务体系建设现状、养老服务设施发展现状以及养老服务产业发展现状展开深入研究的基础上，围绕着力建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设目标开展规划编制工作。

　　规划涉及养老服务体系、养老服务设施、养老产业，同时涵盖跨区域协同发展等四个方面内容。

　　一是在养老服务体系建设方面。主要是构建以居家为基础，社区为依托，机构为补充、医养康养相结合的养老服务体系。健全养老服务综合监管制度，拓展服务形态，发展普惠型养老和互助性养老；完善农村养老服务机制建设，打造城乡一体化就近养老服务网络；健全健康养老支持体系，推动医疗机构与养老机构深度融合；培育养老服务高水平人才队伍，完善养老服务志愿体系。

　　二是在养老服务设施布局方面。主要是推动养老服务融合发展，建设层级分明、功能完善的设施网络，实现区级养老服务设施、乡镇级养老服务设施和村（社区）级养老服务设施三级设施协调发展。推进设施建设标准化、规范化，优化提升各类设施功能，实现机构和居家社区养老服务设施功能互通互补。

　　三是在养老服务产业发展方面。主要是推动养老事业与养老产业协同发展，优化养老服务发展环境，制定支持养老发展政策，培育养老新业态和养老服务市场，鼓励智慧健康养老企业发展，推动企业和养老服务机构对接。

　　四是在推动养老服务区域协同发展方面。主要是牢牢把握京津冀一体化发展机遇，加快推进中日（天津）健康产业发展合作示范区建设，搭建静沧廊养老服务工作合作交流平台，充分发挥自身优势，相互借鉴，互通有无，共同推进三地养老服务一体化发展。

　　目前规划编制工作已基本完成，下一步我们将全力推进《天津市静海区养老服务发展专项规划（2021-2035)》有序落地实施，促进静海养老服务持续健康全面发展。

　　中央人民广播电台记者：

　　能否请周士华局长为我们简要介绍一下中日（天津）健康产业发展合作示范区养老服务发展情况。

　　天津市静海区民政局党委书记、局长周士华：

　　感谢您对中日（天津）健康产业发展合作示范区的关心。2020年4月27日，经国家发改委批准在静海区设立中日（天津）健康产业发展合作示范区。示范区聚焦健康产业，强化健康生活示范，创新国际医疗康养机构合作模式，带动京津冀健康产业高质量发展。

　　市委、市政府高度重视，鸿忠书记、国兴市长都作出专门批示，顺清副市长多次安排部署推动。示范区发展总体目标是：打造健康产业创新区、健康生活先行区和国际合作示范区，到2035年初步建成创新能力强，产业聚集高，具有国际竞争力的健康产业高地。在构建康养产业新模式上，一是推动医养结合，将示范区内医疗资源导入康养机构；二是发挥中医药康养的独特优势，推进中医药与康养产业融合发展；三是推进体养融合，构建体养结合的健康管理模式；四是借鉴国际康养先进经验，加快专业康养人才培训和标准制定等体系建设，创新国际化医疗康养机构合作模式。

　　目前，示范区内已有康宁津园大型养老机构、天津中医药大学、天津体育学院和正在建设中的天津医科大学、中国医学科学院血液病医院等，北京协和医院附属医院、北京协和医学院、中国医学科学院健康研究院已落户示范园区，为促进医养康养体系建设奠定了坚实的基础。下一步，我们将加大力度进一步推进养老科研、养老产品开发、养老培训和养老服务持续深入，加快构建现代化健康产业体系，建设全生命周期健康公共服务体系，营造健康的人居生活环境，培养树立健康文化理念，推进国际合作交流，把握历史机遇，向建设智慧健康的现代化新城迈进。

　　记者：

　　今天的发布会中多次提到老年日间照料服务中心，请周士华局长介绍一下静海区老年日间照料服务中心情况。

　　周士华：

　　老年日间照料服务中心是为社区村居老年人提供膳食供应、生活照料、保健康复、休闲娱乐等日间托养服务的机构，是以社区、村居生活困难（低保、低收入、特困供养）、行动不便、空巢和失独老年人为重点服务对象。根据市民政局《关于建设老年日间照料服务中心（站）的实施意见》相关要求，我区老年日间照料服务中心设置了“六室一校一台”，即：休息室、配（就）餐室、阅览室、文体活动室、健身康复室、医疗保健室、老年人学校和老年人服务台。截至目前，我区以村居党群服务中心建设为契机，采取相通兼融的办法，已建成的老年日间照料服务中心324个，基本实现了全区老年日间照料服务中心全覆盖。

　　为规范村居老年日间照料服务中心功能，静海区出台了《关于进一步加强村街（社区）老年日间照料服务中心建设管理的指导意见（试行）》、《关于加强老年日间照料服务中心规范运营管理的指导意见（试行）》和《关于加强社会化运营照料中心规范管理的意见》等一系列文件，规范老年日间照料服务中心管理，规范工作人员职责，规范内部设置和运营管理。从目前情况看，我区老年日间照料服务中心工作取得了一定成效，养老服务的辅助功能得到了充分发挥，如良王庄乡良一村、沿庄镇小黄洼和团泊镇团泊村等老年日间照料服务中心运营管理很好，有的突出为老年人配餐，有的文娱活动丰富多彩，有的健康讲座深受老年人喜欢，全区老年日间照料服务中心活动各具特色，得到了老年人们的一致认可。

　　下一步，我们将加大对老年日间照料服务中心的宣传和监督力度，加强工作人员业务培训，推动老年日间照料服务中心更加规范运营，切实为老年人提供优良的服务。

　　李娟:

　　由于时间关系，提问环节就到这里。

　　今天的新闻发布会到此结束，感谢大家。