原标题：6月30日天津举行庆祝中国共产党成立100周年主题系列新闻发布会（河东区专场）

　　6月30日，天津举行庆祝中国共产党成立100周年主题系列新闻发布会——河东区专场。河东区委书记范少军，河东区组织部副部长牛丽慧，河东区政法委副书记马立岗，河东区民政局党委书记、局长柴树芳，河东区住房和建设委员会党委副书记、主任夏敬雄，出席发布会介绍河东区热烈庆祝建党100周年，坚持党建引领、服务为民相关情况，并回答记者提问。

新闻发布会现场

　　主持人李娟:

媒体朋友们：

　　大家上午好，欢迎大家出席市政府新闻办“庆祝中国共产党成立100周年”主题系列新闻发布会。今天我们邀请到河东区委书记范少军先生，河东区组织部副部长牛丽慧女士，河东区政法委副书记马立岗先生，河东区民政局党委书记、局长柴树芳女士，河东区住房和建设委员会党委副书记、主任夏敬雄先生，为大家介绍河东区热烈庆祝建党100周年，坚持党建引领、服务为民的相关情况，并回答记者朋友的提问。

　　首先，请范少军先生介绍河东区强化党建引领，践行服务为民的有关情况。

　　天津市河东区委书记范少军：

各位媒体朋友：

　　大家上午好！很高兴借助市政府新闻办这个平台，向大家介绍河东区党建引领、服务为民的有关情况。首先，我代表河东区委、区政府对各位媒体朋友长期以来对河东的关心和支持表示衷心地感谢！

　　明天，我们将迎来中国共产党成立100周年百年华诞，今年又是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年,是天津实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化大都市新征程的开局之年,也是河东区围绕“金创河东·津韵家园”功能定位，全面建设社会主义现代化品质活力区，加快建设创新转型示范区、城市更新实践区、直沽文化繁荣区、宜居宜业承载区的关键之年。今年以来，河东区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“三个着力”重要要求为元为刚，以“党史”教育为契机，强化党建引领、涵养为民初心、提升服务效能，让河东成为一座有温度的城市，让河东的百姓有实实在在的获得感。

　　我们着眼惠民更实，突出一个“真”字。聚焦民生之愿,归依民生之福，健全为民办实事机制，以“双进双认·筑梦直沽”实践活动为载体，推动“向群众汇报”制度化常态化，创新进群众家中门听民生、串困难群众门解难题、叩空巢老人门送关怀、守居民小区门筑平安、疏百姓心灵门解纠纷“五门行动”工作法，积极听民意、解民忧、暖民心，协调解决居民实际问题2500件，认领帮办群众“微心愿”978个，分门别类建立民生项目清单1471条,落实重点民生项目89个，完成11家卫生服务中心提升改造，推进家庭医生签约服务，60岁以上老年人有效签约11.7万余人，为60岁以上失能半失能人员提供入户医疗护理服务近6.8万人次，缓解了看病难问题；启动25个低洼淹泡小区排水管网改造工程，恢复道路近2.6万平方米，解决了群众出行难问题；探索集团化办学模式，完成新增义务教育学位1080个，解决了孩子上学难问题；在13个街道开设175个老人家食堂，33家日间照料中心全部实现市场化运营，老年人助餐服务全覆盖，解决了老年人吃饭难问题，以为民初心赢得群众舒心。

　　我们着眼品质更佳，突出一个“新”字。坚持便民利民，突出和谐宜居，针对河东区老旧小区多、便民设施旧等问题，于2020年启动新一轮45个小区、180.6万平方米的老旧小区改造工程，2.57万户居民受益。实施绿化及设施提升改造工程，沿月牙河建设“健身步道”，在18个老旧小区打造了23处“口袋公园”，增设智能体育健身器材，完成196个小区的路灯改造、4个既有住宅加装电梯，23个历史遗留占路市场全部清除，“老居民”享受到“新生活”。完成19处37个点位“飞地”治理任务，新建改造冲水公厕6座，铺设新路砖1万余平方米，“飞地”变“福地”，城区面貌焕然一新，群众的生活环境更加宜居。

　　我们着眼效能更高，突出一个“智”字。立足创新转型，强化数字赋能，主动适应城市发展新形势和治理新要求，建设智慧社区，为小区增设入导闸、智能门禁、视频监控等智能化管理设施，联合多方力量整合数据资源，积极建设集网格、综治、养老、政务、民生、物业于一体的智慧服务平台，做强群众家门口的服务功能。推进“互联网+养老”模式，依托棉三老旧厂房建设1900平米的综合为老服务中心，打通为老服务最后一米；打造“大数据+社区关爱”典型应用场景，成功上线全国首个电力“关爱码”，实时监护特殊老年人，民生保障更加精准。建立共治共享平台，探索人人有序参与治理的生动实践，在天津市率先引入智能化社区治理平台“社区通”，积极推进首批3个街道39个社区全域试点，解决群众诉求174件，实现了线上与线下深度融合，进一步畅通了政府与百姓之间的沟通渠道，基层治理更有精度，服务群众更有温度。

　　我们着眼成果更优，突出一个“长”字。唯有高质量发展才有高品质生活。我们坚持发展为要，注重成果共享，以提升群众获得感为导向，将“金贸河东”功能定位调整为“金创河东·津韵家园”，不仅盯住群众急难愁盼的身边事，更聚力谋划事关群众持久幸福感的长远事，深度融入京津冀协同发展战略，着力打造沿海河科技金融发展带，借助世界智能大会契机，加快信创科技园建设，大力发展现代服务业，推动一冷等49处等老旧厂房提升改造。促进文旅融合发展，打造海河码头项目、天妃宫遗址博物馆、九博印象博物馆、老门口夜市等精品旅游路线，设计“直沽历史文化游”等特色旅游线路，推动更多“工业锈带”变为“生活秀带”“文化秀带”，不断提升经济发展爆发力、精准突破创新力和区域环境吸引力，把高质量发展成果切实转化为群众可持续的获得感幸福感。

　　党心连民心，党心暖民心。河东区广大党员干部将继续深化与人民群众血浓于水的联系，始终把人民群众的根本利益放在首位，推动党建引领为民服务更深更实，让党的建设基石更稳，让民生画卷底色更亮，让河东百姓生活更美，以优异成绩向建党百年献礼！

　　相关情况就介绍到这里，谢谢大家！

　　李娟：

　　谢谢范少军先生。下面，请记者朋友提问。提问前，请通报一下所代表的新闻机构。

　　中央人民广播电台记者：

　　据悉，在去年的“飞地”治理工作中，河东区依托党建引领基层治理协调机制，进一步压实了“飞地”基层治理属地化责任，整治了安全隐患，改善了居住环境，向广大人民群众交出了一份合格答卷，让“飞地”平稳“落地”。可以简要介绍一下河东区的具体做法吗？

　　天津市河东区政法委副书记马立岗：

　　好的，感谢您的提问。去年，河东区坚决落实市委、市政府决策部署，坚持属地管理是原则、区区联动是机制、“吹哨报到”是方法、消除隐患是前提、兜底覆盖是要求、压实责任是关键、马上就干是站位、领导包保是支撑、长远谋划是智慧、党的领导是根本的十项举措，大力推进党建引领“飞地”治理工作，着力解决群众急难愁盼问题，取得阶段性成效。

　　河东区共有“飞地”19处37个点位，去年专项治理前，部分点位存在安全隐患突出、私搭乱建较多、环境卫生较差、基础设施不足等问题，基层治理存在模糊地带，人民群众日常生活离较高水平还有不小差距。河东区坚持问题导向，把着力保障和改善民生放在突出位置，切实扛起政治责任。一是强化组织领导。成立区级工作指挥部，由区委书记、区长担任总指挥，副书记担任常务副总指挥，14位区领导分别牵头10个专项组、包保6个街道，有序推进工作向前。二是压实属地责任。实现基层党组织和基层治理全覆盖，将“飞地”党员群众和房屋等纳入20个网格党支部、31个楼门栋党小组进行管理，配备专职网格员和包片民警。三是狠抓重点整治。开展安全隐患检查、消防演练等41次，累计排查整改隐患问题388项；拆除各类违建107处，打通多条消防通道；新建改造冲水公厕6座，清运垃圾2000余车，铺设新路砖1万余平方米；深入排查困难群众，建立信息台账，加大走访和帮扶力度。同时，河东区积极与市级部门和兄弟区协调联动，凝聚起基层治理的强大合力。

　　在市委、市政府的坚强领导下，在广大党员群众的共同努力下，河东区现在的部分“飞地”点位已经成为群众联欢的场所、周边商品房小区居民散步休闲的地方，连亲友来访都更频繁了，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。下一步，河东区将在完善长效机制、强化联动作战等方面下功夫，将“飞地”纳入发展总体规划，为实现区域转型升级和城市更新奠定坚实基础。

　　我就介绍这么多，谢谢大家。

　　天津日报记者：

　　这些年，总书记牵挂的民生事：老旧小区改造，让居民过上现代生活。请问河东区新一轮老旧小区改造的基本情况，以及如何将我为群众办实事在老旧小区改造及相关工作中落实落地，真正提升百姓的幸福感、获得感、安全感？谢谢！

　　天津市河东区住房和建设委员会党委副书记、主任夏敬雄：

　　河东区住建委在区委区政府的安排部署下，充分发挥党建引领作用，始终将服务为民作为践行“我为群众办实事”的出发点和落脚点，特别是在新一轮老旧小区改造等相关工作中，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。

　　自2020年以来，河东区开展新一轮老旧小区改造工作，目前已成功启动了45个小区、建筑面积为180.6万平方米。对群众改造意愿强烈的项目进行改造,主要涉及小区排水设施改造、道路改造、规范管线设施、建筑外檐整修、环境及绿化景观改造、增加智能管理服务系统等民生改善项目。目前，整体项目已基本竣工。

　　一、口袋公园，丰富群众日常生活

　　“十四五”期间，按照公园绿地、广场步行5分钟覆盖率的要求，我们在18个老旧小区精心打造了23处“口袋公园”，让居民在家门口就能游园赏景、健身锻炼，增强群众幸福感。

　　在“口袋公园”改造中，充分倾听群众心声，通过“三上三下”的征询方式，广泛征求群众意见，多次调整设计方案，直到群众满意。目前，我们补种了绿植、增设健身器材、打造文化墙等，集绿化景观、运动健身、休闲娱乐、党建文化于一体。根据不同社区居民们的个性化需求，一个公园，一个主题，涉及社会主义核心价值观、党建、廉政、法治等主题，使“口袋公园”成为群众开展文体活动、享受健康生活、普及党建理论、倡导文明新风、弘扬传统文化的休闲好去处。

　　二、依托科技，打造智慧平安社区

　　党的十九大报告中提出“建设智慧社会”的国家战略，为智慧社区建设指明了未来方向。智慧社区作为智慧城市的一个缩影，当中蕴含很多的城市属性。河东区以45个老旧小区为智能化改造试点，增设智能出入道闸及门禁、监控设备、智能服务中心等硬件设施，联合公安、民政、街道社区等多方力量整合数据资源，积极打造集网格、综治、养老、政务、民生、物业于一体的智慧服务平台。目前，小区智能前端设备已安装完毕。

　　改造后的智能社区，通过门磁、烟感、人体红外等物联网设备，可以24小时看护老人日常生活状况，告警信号直达平台，第一时间传递给监护人及社区服务人员；通过门禁道闸在小区口识别居民车辆放行，保障社区的安全；通过App学党建，了解社区动态。实现智慧医疗、智慧防疫、智慧停车、智慧物业等多项高效智能化服务管理。

　　“智慧社区”的改造将为居民带来便利、安全、舒适、高效的生活体验，构建完整的社区生态运营体系，实现居民美好生活零距离。

　　三、管网改造，保障群众雨季出行

　　河东区和进里、红旗巷等25个小区，存在雨水管道年久失修或没有雨水管道系统的现象，雨季积水影响了居民出行安全。2020年10月我们启动了月牙河沿线流域低洼淹泡小区排水管网改造工程，经过紧张施工，预计今年汛期前完成全部主体工程。该工程铺设排水管网11627米，疏通管线21640米，新建收水井598座，检查井522座，恢复道路25968平方米。通过本次改造工程，极大的完善小区内排水管网系统，从而解决雨季小区积水问题，实现排水顺畅，提升排水速度和效率。

　　住建委把完善城市功能、提升城市品质、改善人居环境作为保障和改善民生的重要措施，紧扣群众需求期盼，把服务群众的“心”留下，抓好为民服务主线，扎实推进党建“留心护根”工程，服务居民群众“大文章”，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障，使党建引领更有温度，为新时代津城高质量发展绘就幸福底色。　

　　记者：

　　据了解，河东区委这几年围绕“党建引领基层治理”这个时代命题，在社区党建中进行了创新探索和尝试，您能跟我们分享一下主要做法和成效吗？

　　天津市河东区组织部副部长牛丽慧：

　　习近平总书记指出“基层是一切工作的落脚点，基层治理的最后一公里就在社区”，河东区认真学习贯彻习总书记指示精神，按照市委关于党建引领基层治理总体要求，区委高度重视，通过党建引领社区治理及时感知居民的操心事、烦心事、揪心事，畅通联系服务群众“最后一米”。

　　第一，强化服务意识，践行为民宗旨。坚持区委书记带头、街道和社区书记走遍社区，机关、事业单位党支部和社区党组织结对共建，在职党员社区报到等制度，强化广大党员为民服务的思想自觉和行动自觉。

　　第二，夯实服务基础，为民服务有保障。一是组织保障，健全“1+2+2”组织体系，区委常委任街道大工委第一书记，交警警区警长、派出所民警、区法院骨干任街道大工委兼职委员，筑实社区党组织轴心作用。二是阵地保障，为168个社区建设了标准化党群服务中心，规范服务项目、内容和标准。三是经费保障，近5年为社区投入党建工作和服务群众经费1.2亿余元，解决了一批社区路不平、灯不亮等问题。四是人员保障，建立社区人才库，以换届为契机配齐班子配强书记，招录社工300余人，组织开展社区书记“大练兵、大比武、大提升”活动，在解决问题实践中提升服务群众能力。

　　第三，完善服务机制，深化共治共享。坚持“向群众汇报”机制，把关乎民生的要事、为大家办的实事等群众关心内容及时向群众汇报。结合党史学习教育“我为群众办实事”，坚持机关干部“双进双认”，近2000名机关干部到社区脱产轮值，与近1400个家庭对结认亲，为群众解决问题2500余件。坚持社区治理一街一品牌、一社一特色，涌现出汇贤里、陶然庭苑等全国、全市先进典型,形成向阳楼街道“五门行动”、中山门互助西里“互助协商式”等一批特色共治模式，增强了群众家门口的获得感、幸福感和安全感。

　　今晚报记者：

　　习近平总书记在十九大报告中提出“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。”请问河东区在积极应对人口老龄化中有那些举措？

　　天津市河东区民政局党委书记、局长柴树芳：

　　七人普显示，河东区总人口数85.88万人，其中60岁以上老年人有24.77万人，占总人口的28.8%；超出全市平均值近8个百分点。80岁以上老人3.22万人，占老年人总量的13%，已进入深度老龄化社会。全区呈现出老年人口“高增长”、年龄结构“高龄化”、重点群体“高占比”相互叠加的特征，社区养老服务工作面临严峻挑战。

　　老龄化区情决定我们养老服务工作始终坚持以“为民、便民、惠民、安民”为宗旨，充分释放全国首批居家和社区养老服务改革试点红利，不断提升养老服务工作水平。

　　一是推进“互联网+养老”，探索智慧养老模式。以社区智慧养老为切入点，探索推动互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能等现代信息技术在养老服务中的耦合应用，促进信息共享和业务协同，建设“河东区居家和社区养老综合服务管理平台”好智联万家服务系统，以老人需求为出发点，以数据汇通为立脚点，以精准服务为着力点，以AI分析为创新点的工作思路，基本形成以解决现实需求为核心的智慧养老应用工作体系、以数据交互为核心的智慧养老信息核心工作体系、以安全预警防范预判为主的智慧养老预警工作体系，实现智能监控、智能发现、智能监管。

　　二是精准提供居家帮扶，做好基础兜底保障。连续四年开展“养老在家里 我们来助你”暖心助老工程，面向全区60岁以上生活困难老人、失能失智、残疾和80岁以上高龄老人有序推进“六助”（助康、助餐、助洁、助药、助浴、助行）菜单式精准服务，服务30万人次以上。成立河东区居家养老服务呼叫中心，面向4500名高龄独居老人、特困供养等重点群体安装一键呼叫、门磁预警设备，提供照护照料和24小时的应急服务。与国网电力合作，设计研发APP“关爱码”，对全区散居特困供养老人进行用能监测，实时掌握特殊老年人用电异常情况，提升对特殊关爱群体精细化管理和服务水平。

　　三是坚持服务上下游联建，健全为老服务产业链条。坚持“产业撬动事业发展，事业带动产业革新”的思路定位，以培育为老服务企业为目的，积极引导增量企业落户聚集、积极推动存量企业转型升级，打造银龄产业会客厅汇聚域内外各行业的涉老服务企业，企业领域覆盖医药产品、智能适老化产品、传统老年用品、养老产业信息化等17家企业落地。

　　四是突出关键重点环节，积极推动养老服务载体建设。将居家和社区养老服务载体建设、老人家食堂建设纳入全区“民心工程”和全区重点工作，大力加强养老服务机构、综合为老服务中心和日间照料中心以及老人家食堂建设。截至目前，全区共有养老机构40家，养老床位5196张；日间照料服务中心39家（包含5个街道综合为老服务中心），全部实现社会化运营，12个街道全覆盖；老人家食堂共有177家，其中一级老人家食堂21家，二级老人家食堂156家，实现全覆盖。

　　下一步，我们进一步盘活社区载体空间，优化空间布局，创设服务场景，缩小服务半径，形成10分钟社区养老服务圈；进一步明晰功能定位，健全评估体系和行业标准，提升服务质量；进一步提高为老服务信息化建设水平和服务水平，充分发挥海量数据核心优势，实现“数字智驱、数据赋能、数联优政、数聚惠民”的智慧养老服务新模式，全面提升老年人的幸福感、获得感、安全感。

　　李娟:

　　由于时间关系，提问环节就到这里。

　　今天的新闻发布会到此结束，感谢大家。