天津举行庆祝中国共产党成立100周年系列发布会(宁河区专场)
2021-06-11 | 来源: 天津市人民政府新闻办公室

  原标题:6月11日天津举行庆祝中国共产党成立100周年主题系列新闻发布会(宁河区专场)

  6月11日,天津举行庆祝中国共产党成立100周年主题系列新闻发布会(宁河区专场),请宁河区副区长陆盈、宁河区生态环境局局长杨景春、天津市七里海管委会主任陈妍卉、宁河区农业农村委主任王进、宁河区水务局局长李贺喜出席发布会,介绍加快生态文明建设、全面推进绿色高质量发展,着力打造绿色、生态、宜居新宁河有关情况,并回答记者提问。

  主持人李娟:

媒体朋友们:

  大家上午好,欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。今天,我们邀请到宁河区副区长陆盈先生,宁河区生态环境局局长杨景春先生,天津市七里海管委会主任陈妍卉女士,宁河区农业农村委主任王进先生,宁河区水务局局长李贺喜先生,为大家介绍宁河区近年来加快生态文明建设、全面推进绿色高质量发展,着力打造绿色、生态、宜居新宁河的有关情况,并回答记者朋友的提问。

  首先,请陆盈先生介绍“十三五”特别是党的十八大以来宁河区贯彻落实习近平生态文明思想,推进生态文明建设上采取的措施、取得的成效和“十四五”规划思路目标的有关情况。

  宁河区副区长陆盈:

各位来宾、各位媒体朋友们:

  大家好。

  首先,感谢各位媒体朋友的到来,今天非常荣幸,通过这样一个平台来宣传、介绍绿色生态宜居的宁河区,并借此将“十三五”特别是党的十八大以来宁河区贯彻落实习近平生态文明思想,推进生态文明建设上采取的措施、取得的成效和“十四五”规划思路目标向大家进行发布。

  近年来,宁河区始终深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持走生态优先、绿色发展之路,确定实施了“大水大绿大美”的生态建设目标,举全区之力,打好蓝天、碧水、净土保卫战,生态水平持续提升。“十三五”时期,是全区生态环境质量改善成效最大、生态环境保护事业发展最好的时期,全区各级各部门生态文明理念显著增强,生态环境质量明显改善,生态保护制度健全完善,人民群众生态环境获得感显著增强,为宁河绿色发展奠定了坚实基础。

  在七里海湿地保护方面,我们严格落实习近平总书记关于七里海保护修复重要批示精神和中央生态环境保护督察反馈意见,按照鸿忠书记“八进”七里海提出的“留白留绿留璞”的“指令”,严守生态保护红线,多方筹措资金100多亿元,大力实施水源调蓄、苇海修复、鸟类保护、生态移民等一系列工程,12.4万亩芦苇、土地水面实现了集中保护管理,发行90亿元专项债券,重建七里海南站,新建3座橡胶坝,疏浚河道37公里,恢复植被2万亩,湿地水域覆盖面积增长50%以上,七里海鸟类品种已由十年前的182种,增加到258种,每年停留的数量也由20—30万只,增加到近50万只。如今的七里海,可以说水草丰茂,鱼蟹肥美,百鸟云集,“京津绿肺”功能得到明显提升,负氧离子每立方米由2500个增加到3000个,生物多样性呈现良好态势,水质也由劣5(V)类提升至近4(IV)类。

  在治污防污方面,“十三五”期间,我们围绕打造蓝天碧水净土目标,综合施策,强力整治,收到了明显成效,一是在大气治理上,优化调整能源结构,淘汰全区834台10蒸吨及以下燃煤锅炉,实施居民清洁取暖,完成北疆电厂引热工程。优化产业结构,破解“园区围城”,整合取缔工业园区23个,整治“散乱污”企业1144家。严控工业污染,完成天钢联合特钢有限公司烧结机等深度治理,实现有组织超低排放。完成玖龙纸业3套燃煤电机组冷凝脱水深度治理,3台共1140蒸吨燃煤锅炉实现超低排放。强化扬尘污染防治,全区施工工地严格落实建筑工地扬尘防治“六个百分百”的管控措施。严控露天焚烧火点,投资1600万元建设露天焚烧高架视频监控系统,采用“互联网+”的“技防+人防”模式,持续加大秸秆焚烧监管力度。积极推动大气污染治理联防联控。同唐山市芦台经济开发区和汉沽管理区共同签订重污染联防联控框架协议,统一重污染天气应急减排措施,同步减排,削减污染峰值。PM2.5浓度较“十二五”末改善24.3%。二是水质提升上,大力推动结构转型升级,对污染物入河量超过水功能区限制纳污总量的河道,停止和限制新建、扩建入河排污口审批,依法停止审批工业园区外新增水污染物的工业项目。先后实施了污水处理厂、地下水压采水源转换、地表水厂等工程,“河湖长制”实现全覆盖,清理“四乱”点位368处、黑臭水体全部“清零”,境内河道水系全面贯通,劣五类水体得到根治。三是在土壤治理上,组织开展建设用地土壤污染状况调查,先后对土地用途变更为住宅、公共服务用地的61个地块完成土壤污染状况调查工作,组织开展工业固体废物堆存场所环境拉网式排查,建立辖区工业固体废物堆存场所清单共4家,相关企业均已建立实施防控方案。建成农药化肥减量增效示范区2.8万亩,农田残膜回收率达到80%以上。

  在人居环境整治方面,这些年,我们按照全市人居环境整治三年行动的统一部署,精准施策,强力攻坚,大力实施生态宜居、厕所革命等建设工程,全区人居环境取得明显成效,无论是资金投入还是基础设施建设,力度空前,城乡居民生产方式、生活环境可以说发生了翻天覆地的变化。先后建成畜禽粪污治理中心3座,252个村级生活污水处理设施投入使用,新建改造城乡公厕418座、农村户厕12.6万个,京津冀地区规模最大的农村真空负压式厕所系统建成使用。全力推动国土绿化进程,“十三五”期间,完成绿化面积24万亩;持续开展村庄绿化美化,栽植各类苗木37万株;加快推动宁河区绿色生态屏障工程建设,截至目前一期二期工程已基本完工,累计完成绿化面积约200万平方米,栽植各类苗木12万株,三期工程正在紧锣密鼓施工当中,预计今年年底完成全部建设任务。城区人均公园绿地面积达到17.8平方米,“美丽村庄”创建实现全覆盖,20%的农家庭院创建为“美丽庭院”。

  展望“十四五”,宁河将牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,在“十三五”生态环境明显改善的基础上,力争到2025年,实现我区生态环境根本性好转。“生态涵养发展区域”的功能定位全面落实,生态文明制度体系更加健全,能源资源利用效率大幅提高,污染物排放总量持续减少,城乡环境更加绿色宜居,七里海湿地保护修复标准化、规范化水平全面提升,基本建成“湿地水乡”,全域经济实力显著增强。高质量发展体系更加完善,经济结构更加优化,创新能力明显提高,未来科技城人工智能产业基地引领效应充分显现,“飞地”经济合作纵深推进,绿色产业体系结构更“新”、质量更“优”,产业基础高级化和产业链现代化水平不断提升,现代都市型农业加快发展,全域旅游示范区建设扎实推进,经济增速稳居全市“第一方阵”,成为全市高质量发展的“排头兵”。尽显“北国江南”风光。

  一是空气质量改善和降碳协同推进。完成沅东、浩宇供热站6台燃煤锅炉热源替代,引入北疆电厂热源。制定并实施碳达峰行动方案。坚持“源头严防”原则,积极引进绿色、低碳、环境友好型项目。强力实施钢铁、造纸、垃圾焚烧发电、铸造、散热器、自行车制造等重点行业、企业深度治理、清洁治理、低碳治理。严格控制机动车等移动源污染和扬尘等面源污染。妥善应对重污染天气。

  二是增水和改水协同推进。坚持增水与改水相结合,实现城乡生活污水处理率、达标排放率“两个100%”,消除劣五类水体,保证生态用水需要。加大农业农村污染防治力度,持续巩固和改善宁河优质农田质量,实施畜禽粪污无害化、全量化利用,推进化肥、农药使用量负增长。

  三是土壤风险管控和信息调查协同推进。做好建设用地环境风险管控。组织开展建设用地土壤污染状况调查。持续开展重点行业企业用地基础信息采集工作。加强危险废物规范化管理。加强农村黑臭水体治理。

  四是加强七里海湿地保护,持续实施“十大工程”,强化核心区清淤、芦苇复壮、苇海防火,有力保护野生动植物、恢复实地功能。启动缓冲区生态修复、实验区人工湿地工程。推进保护区规划范围调整,谋划建设湿地监控中心,探索创立国际一流湿地保护修复指标体系和行业标准,让“京津绿肺”永换生机。

  五是加强全域化绿化。重点实施绿色生态屏障三期工程建设,绿化总面积约93.3万平方米,通过造林绿化、水系连通、道路建设等,进一步呈现永定新河“水丰、绿茂,成林、成片”的生态效果,实现人与自然和谐共生;继续推进村庄绿化美化,因地制宜,采取乔灌草花结合的方式,使农村环境美起来,打造生态宜居的新农村。

  六是完善生态水循环格局。推动实施水系互连互通、生态补水调蓄等工程,利用已建成的7项引水调蓄工程,保障区管河道生态水量;加大地下水压采水源转换力度,超采区深层地下水基本实现“零”开采,并通过河湖生态补水增加地下水补给,使地面沉降问题逐步得到缓解;继续完善污水厂网设施,强化污染源综合治理,“控源、截污、减排、净化”多措并举,积极防控水环境风险,稳步提升水环境。

  李娟:

  谢谢陆盈先生。下面,请记者朋友提问。提问前,请通报一下所代表的新闻机构。

  央广网记者:

  宁河区在生态环境执法上将采取哪些措施保证“十四五”期间各项环境质量指标的完成,又将如何处理执法与服务的关系?

  宁河区生态环境局局长杨景春:

  今年是“十四五”规划的开局之年,也是深入打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境质量的开局之年。生态环境执法肩负的任务更加重大、使命更加光荣。我们将以习近平生态文明思想为指导,严格执法、规范执法,优化执法方式、提高执法效能,为优化营商环境、促进经济社会高质量发展贡献力量。

  一是坚持方向不变、力度不减。“十三五”期间,我区共立案查处环境违法行为700余起,处罚款6700余万元;移送涉嫌环境污染犯罪案件6起,有效地打击和震慑了各类环境违法犯罪行为。下一步,我区将始终保持生态环境执法严的状态。面对数量众多的污染源,以及碳达峰、碳中和目标对生态环境保护工作提出的新要求,在严格执法上下实力气,有效保障各领域环境质量指标。

  二是优化执法方式,推行分类监管。推动污染源自动监控执法,严格执行“双随机、一公开”工作模式。充分利用遥感、无人机、在线监控、视频监控等科技手段,推进“非现场”执法,提高执法精准度和效能性。深入推行差异化分类执法监管,将与民生保障密切相关的,污染物排放量小、环境风险低、吸纳就业能力强的小微企业纳入正面清单。实现对守法者无事不扰,对违法者利剑高悬,为企业生产创造良好条件。

  三是加强宣传普法,鼓励环境守法。持续推动建立健全执法普法制度,加大入企宣传,强化企业环境主体责任意识,发挥企业在环境治理体系中的重要作用。贯彻落实《“美丽中国,我是行动者”提升公民生态文明意识行动计划》,精心组织世界海洋日、国际保护臭氧层日和全国低碳日等主题宣传活动,形成人人关心、支持、参与生态环境保护工作的局面,为持续改善生态环境、建设美丽宁河营造良好社会氛围和坚实社会基础。

  中国日报记者:

  请您结合目前七里海保护修复采取的措施及取得成效的基础上,接着再谈谈下一步在七里海保护方面还要着重做哪些工作?

  天津市七里海管委会主任陈妍卉:

  今后,我们要进一步树牢和践行绿水青山就是金山银山理念,落实好鸿忠书记“一笔下来,力度一贯”的要求和 “ 留白、留绿,留璞”的原则,围绕“大水、大绿、大美”的生态目标,加强全局性谋划、整体性推进,提高标准、持续用力,全方位、全地域、全过程开展湿地生态环境保护修复,切实保护好湿地生态、推进绿色发展,开创人与自然和谐共生新局面。

  具体说,就是朝着建设成为全国湿地湿地修复典范的目标,着重做好这样几件事:

  一是坚持高标准,加快实施七里海湿地保护修复后续工程。按照《七里海湿地生态保护修复规划(2017-2025年)》确定的内容,强弱项,补短板,因地制宜、分类施策,积极推进生态移民、缓冲区湿地修复和实验区人工湿地建设工程。大力推进生物多样性保育,野生植物特有物种恢复,鸟类栖息地、觅食地、繁殖地和越冬地完善,进一步改善和提升湿地生态系统、生态功能质量与稳定性;进一步增强生态系统循环能力,维护自然生态平衡,逐步形成“生物种类多样、结构清晰、功能完善”的七里海湿地生态系统。

  二是多措并举确保七里海湿地生态安全。进一步加大湿地巡查巡护力度,及时发现、制止和査处进入核心区捕鸟捕鱼、破坏湿地的违法行为;结合七里海湿地现状和自然属性,探索湿地和水资源分区域管控模式,进一步改善动植物不同物种的栖息和生长环境,构建和完善野生植物、野生鱼类、鸟类相互依存的生物链;科学合理调控水位,尽可能让水流动起来,最大限度地防止和减少水质污染,维护好水生态安全;进一步加强湿地防火工作,防止意外事故发生。总之,要多措并举,构建科学合理的生态安全格局,切实把七里海湿地系统、湿地资源看护好、修复好、保护好。

  三是增强系统化科学化智慧化治理水平。建立并完善七里海指标体系,设立涵盖生态系统、环境质量、保护发展等方面的目标及指标,提出七里海湿地修复方向,并定期对修复保护的成果进行评估。同时以指标体系为目标导向指导建立湿地监测监控系统,采取科学有效措施,完善动态监测网络体系,结合运用地面调查、遥感监测、无人机等手段,逐步形成对水环境、空气质量、野生动植物等重要指标的一体化生态环境监测网络,随时掌握湿地和鸟类等野生动植物的变化情况。形成湿地管理的科学数据库,定量反映七里海湿地保护修复成效与生态环境变化,有针对性的开展湿地保护修复工作,全面提升七里海湿地的管理水平。

  天津广播电视台记者:

  请结合工作职能,谈一谈在水污染防治和水生态环境保护方面,宁河区有哪些具体措施,特别是“十四五”期间有哪些工作计划?

  宁河区水务局局长李贺喜:

  水不仅是生态、是经济,也是关系国计民生的重大问题,区水务局积极探索实践“绿水青山就是金山银山”的发展之路,按照习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的十六字新时期治水方针,“控源、截污、减排、净化”多措并举,致力于水污染防治和水生态保护,主要做了以下几个方面工作:

  一是加强污水处理监管。从严把控水质、污泥转运管理。委托第三方进行水质抽检,确保污水处理厂达标排放。严格规范污泥转运,定期做好出厂检测和跟踪,确保接收单位依法依规进行资源化利用。二是推进基础设施改造。实施合流制片区雨污管网改造工程,承担农村生活污水处理设施建设任务,提升污水收集能力。推动实施宁河区污水处理厂三期扩建工程,扩建规模4万吨/日,提升治污水平。三是开展专项整治行动。组织开展联合执法,对河道沿线进行垃圾清理、封堵偷排口门等工作。针对非法捕捞现象开展专项执法行动,清理捕捞渔船和拦河网具,保护水生态环境。四是发挥河湖长制效能。将全面推行河湖长制作为巩固成效的重要抓手,转型升级工作思路,加强舆论引导和考核问效,规范河长巡河巡查、协调联络、督查考核和信息报送等制度,形成保护和监管合力。

  “十四五”时期,我们将继续完善污水厂网设施,强化污染源综合治理,通过污水处理厂扩建、污泥处置站扩建等工程,积极防控水污染;通过水系连通工程、生态补水工程、水源转换工程等,稳步提升水环境,全面打开新形势下的治河管水新局面。

  今晚报记者:

  生态文明建设是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。国家在推动生态文明建设的过程中,高度重视加强农村生态文明建设,改善农村人居环境。下一步,在促进农村人居环境方面有哪些重要举措?

  宁河区农业农村委主任王进:

  近年来,宁河区深入贯彻习近平生态文明思想,坚持绿色发展理念,建设生态文明的美丽乡村,以农村垃圾、污水治理、户厕改造和村容村貌提升为主攻方向,建章立制,不断加大投入力度,持续开展农村人居环境整治行动,让宁河水长清、地长净,为打造绿色发展美丽新宁河作出贡献。

  一是强化生态发展理念,构建产业格局。以农业科技为引领,创新农业绿色生态发展模式,加强农业面源污染防治,引导农户科学施用化肥和农药,减少白色污染和畜禽养殖污染,推动农业现代化和绿色化发展。构建绿色农业全产业链,实现农业生产资料供应、农业科技创新、农业加工和服务业的绿色化。

  二是坚持问题导向,突破重点环节。坚持目标导向、问题导向,认真查漏补缺,抓好整改提升。围绕供水保障、人居环境、公共服务等方面存在的短板,统筹推进农村厕所革命、生活垃圾、污水治理、人居环境整治示范村等重点工作,加快农村基础设施建设。聚力推进美丽宜居乡村建设,擦亮农村人居环境生态底色。

  三是健全长效管护机制,完善配套措施。深入推进“百村示范、千村整治”和农村全域清洁化工程,推进农村人居环境整治五年提升行动。进一步健全完善“户集、村收、镇运、区处理”的垃圾处理机制,逐步实现垃圾不落地和垃圾分类处理,全面提升农村全域化环境整治水平。进一步理顺农村人居环境整治协调推进机制,理清部门职责,构建多部门联动长效管理体制,创新基层治理模式,切实构建起政府主导、村集体组织、村民为主体、社会共支持的农村人居环境整治“共建共治共享”格局,让政府有形之手、市场无形之手和群众勤劳之手同向发力,形成农村人居环境整治的强大合力。

  李娟:

  时间关系,现场提问就到这里。

  感谢五位发布人,感谢媒体朋友,今天的新闻发布到此结束,感谢大家。

责任编辑:李昭

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