原标题：4月25日天津举行2021年知识产权新闻发布会
4月25日，天津举行2021年知识产权新闻发布会，请市政府副秘书长、办公厅副主任、市政府新闻发言人许颖悟，市知识产权战略领导小组办公室主任、市知识产权局党组书记、局长吴挺出席发布会，介绍2020年天津市知识产权发展状况和保护状况，并回答记者提问。
主持人李喜超:
媒体朋友们：
大家好，欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。今天，我们高兴地邀请到市政府副秘书长、办公厅副主任、市政府新闻发言人许颖悟先生，市知识产权战略领导小组办公室主任、市知识产权局党组书记、局长吴挺先生，为大家介绍2020年我市知识产权发展状况和保护状况，并回答记者朋友的提问。
首先，请许颖悟先生介绍全市知识产权工作总体情况。
天津市政府副秘书长、办公厅副主任、市政府新闻发言人许颖悟：
各位新闻界的朋友：
大家上午好！欢迎参加今天的新闻发布会。
明天就是第21个世界知识产权日，为纪念这一节日，今天，我们举行新闻发布会，发布《2020年天津市知识产权发展状况》和《2020年天津市知识产权保护状况》白皮书。下面，由我向大家简要介绍一下我市2020年知识产权工作总体情况。
2020年，天津市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院关于知识产权工作决策部署和市委、市政府有关要求，努力克服疫情影响，全面抓好知识产权创造、保护、运用、服务等各项工作，取得了明显成效。主要体现在四个方面。
一是政治站位高，支撑引领强。习近平总书记指出，保护知识产权就是保护创新。市委、市政府坚持以习近平总书记重要指示精神为指引，着力抓实抓紧抓好知识产权工作。2020年，市委常委会会议两次研究知识产权保护工作，鸿忠书记要求把实施严格知识产权保护作为营造良好营商环境的重要举措。国勋市长就保护知识产权、严厉打击假冒商标案件作出批示、提出要求。市知识产权战略领导小组积极发挥作用，组织研究制定面向2035年知识产权强市战略纲要和知识产权“十四五”规划。市委办公厅、市政府办公厅联合印发《关于强化知识产权保护的实施意见》和《2020-2021年天津市强化知识产权保护推进计划》，为我市当前和今后一段时间做好知识产权保护工作打下了坚实基础、提供了有力遵循。
二是工作成效足，保护效果好。2020年，我市有效发明专利超过3.8万件，每万人口发明专利拥有量超过24.4件，位居全国第6位；在国家知识产权局发布的知识产权保护满意度中位居全国第8位；2020年专利申请突破10万件，达到11.4万件；有效注册商标近28.9万件；近两年我市连续获得国家专利金奖，取得了历史性新佳绩。历史上我市共有5项专利获得这一殊荣，近两年就有3项。滨海新区获批国家知识产权运营服务体系建设城市，获得国家财政1.5亿元专项资金支持；全国共有37个城市获批，天津占居2个（2019年东丽区获批）。
三是保护力度大，联动战线广。2020年，中国（天津）知识产权保护中心获批建设，今年3月正式通过国家验收，该中心与2019年建成的中国（滨海新区）知识产权保护中心形成了“双中心”，共同服务天津建设发展。推动国家商标局在我市设立商标巡回评审庭，今年4月19日正式挂牌运行，并对首个商标案件进行了评审，为打造坚实商标保护体系提供了有力支撑。积极借助京津冀高端知识产权保护资源，在滨海中关村科技园、南开区C92文创产业园等10个地方成立知识产权维权援助工作站，累计开展各类宣传服务60多场，培训企业超过2000家。市知识产权战略领导小组24个成员单位齐心协力、同向发力，共同强化知识产权保护，深入开展知识产权执法“铁拳”行动，全年共查处侵权案件417件，涉案金额660多万元，罚没款2200多万元，19个案件移送公安机关，初步营造出“严保”知识产权的良好氛围。同时，积极构建起京津冀和东部12省市知识产权保护协调联系机制，形成知识产权“大保护”格局。
四是服务质量优，企业反响好。疫情防控期间，出台10条帮扶企业具体措施，组建8支企业服务队，点对点深入16个区，帮扶企业330余家，解决问题330余个。严格落实“政务一网通”改革方案，取消专利广告经营发布证明材料，将网络平台专利申请受理时限由5个工作日缩减为1个工作日，实现32项专利代办事务百分之百“最多跑一次”，其中30项“一次不用跑”。下大力气减轻企业专利缴费负担，服务近万家企业减缴专利费用1.5亿元，获得企业一致好评，为营造良好营商环境贡献积极力量。
我就简要介绍这些情况。谢谢大家！
李喜超：
谢谢许颖悟先生。下面，请吴挺先生介绍2020年全市知识产权发展状况和保护状况。
天津市知识产权战略领导小组办公室主任、市知识产权局党组书记、局长吴挺：
新闻媒体的朋友们：
大家上午好！
衷心地感谢市委宣传部、市政府新闻办、新闻媒体的朋友们，一直以来对知识产权工作的关心和支持。在第21个世界知识产权日即将到来之际，很高兴发布《2020年天津市知识产权发展状况白皮书》和《2020年天津市知识产权保护状况白皮书》。
2020年，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全市知识产权系统认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记在主持中央政治局第二十五次集体学习时的讲话精神，以习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求为元为纲，积极服务“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，着力加快知识产权强市建设，着力提高知识产权创造、运用、保护、服务和管理水平，提高天津知识产权综合实力。集中体现在以下几个方面：
一是认真学习贯彻习近平总书记对知识产权工作重要指示讲话精神。市委市政府高度重视知识产权工作，认真学习贯彻习近平总书记对知识产权工作重要指示讲话精神，市委常委会去年8月27日和今年3月1日两次专题研究知识产权保护工作。市委办公厅市政府办公厅印发《关于强化知识产权保护的实施意见》，大力度加强知识产权严保护、快保护、大保护和同保护。完善了市知识产权产权战略领导小组，与市产权保护领导小组一体运作，形成了知识产权工作合力。
二是扎实推进知识产权战略实施，助推我市高质量发展。强化知识产权战略引领作用，加快推动《天津市知识产权战略纲要》、《天津市知识产权“十三五”规划》、《天津市人民政府办公厅关于加快推进知识产权强市建设的实施意见》等重要政策文件的落实。编制完成《2020年天津市知识产权战略实施工作总结》和《2021年天津市知识产权战略实施工作要点》，系统部署2021年全市知识产权工作。认真做好知识产权“十四五”规划编制工作，加强工作调研，制定印发《天津市知识产权“十四五”规划编制工作方案》，向全社会征集天津市知识产权“十四五”规划建议，广泛征求社会各界人士意见和建议，共同推进规划编制工作。持续推进《天津市知识产权保护条例》宣传贯彻，制定了《关于落实<天津市知识产权保护条例>2020-2021年工作方案》。及时跟踪《中华人民共和国专利法》第四次修改工作进展，在国家知识产权局条法司、中国专利保护协会的指导下，召开了我市专利法及实施细则专题调研座谈会。
三是强化知识产权高水平创造，加快建设知识产权强市。我市把提升知识产权质量和效益贯穿知识产权创造的全过程，全力推动知识产权高质量发展。2020年，我市每万人口发明专利拥有量达到24.4件，较上一年度净增2.1件，位居全国第六；全市专利授权量达到7.54万件，同比增长30.5%，有效专利量达到24.55万件，同比增长23.4%；提交商标注册申请8.5万件，核准注册商标5.1万件，有效注册商标量达到28.89万件，同比增长17.5%，拥有国外注册商标达到353件。作品著作权登记达到21.34万件，同比增长266.9%，总量位居全国第四。获得授权植物新品种21个，同比增长90.9%，全市累计获得授权植物新品种达到177个。组织了2020年度天津市专利奖评审工作，确定拟授奖项目50项，天津大学“五自由度机器人”等12项专利获得天津市专利金奖，23项专利被推荐申报第二十二届中国专利奖。组织开展“天津市重点培育的国际自主品牌”评选工作，62家企业71个品牌获得国际自主品牌认定。推动老字号与新媒体融合，创新营销模式，在地铁1、5、6号线，开展“老字号与新青年同行”品牌展播活动。着力提升版权创新能力，我市版权作品《哪吒闹海》、《博物馆里的中国》、《新冠肺炎疫情下综合性医院防控及救治体系建设》分别获得2020年度中国版权“最佳创意产品奖”、“最佳版权实践奖”和“最佳内容创作奖”三个大奖。
四是加强知识产权高标准保护，打造知识产权保护高地。深入贯彻落实中办国办关于强化知识产权保护的意见, 实施严格知识产权保护制度，市委办公厅市政府办公厅印发《关于强化知识产权保护的实施意见》，市市场监管委印发《2020-2021年天津市强化知识产权保护推进计划》，明确提出73项保护任务。高标准推进中国（天津）知识产权保护中心和中国（滨海新区）知识产权保护中心“双中心”建设，着力打通我市知识产权快速审查、快速维权绿色通道。加强各部门知识产权协同保护力度，完善知识产权大保护工作体系，高效推进全市知识产权保护工作“一盘棋”。加大知识产权行政保护力度，深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，全市开展“铁拳”行动期间，累计出动执法人员3万余人次，立案417件，涉案金额668.97万元，罚没款合计2205.74万元，移送公安机关19件，通过“津云”等媒体曝光知识产权案例101件。市知识产权局全年调处各类专利纠纷103件，其中，查处的“充气轮胎发明专利侵权纠纷案”入选全国十大典型专利侵权案例。市场监管行政执法机构全年办结商标侵权案件401件，罚没款937万元，编制完成《天津市驰名商标保护名录》、《天津市老字号商标品牌保护名录》。强化版权保护，在“剑网2020”专项行动期间，市版权局对我市51040家备案网站进行了摸底排查，查找出457家文化网络企业和18家许可数字出版企业问题网站。文化执法部门累计出动执法人员1174人次，查办网络侵权盗版行政案件12起，关闭了6家网站。市农业农村委全年共检查各类生产经营主体1600家次，检查种子392.66万公斤，处理举报投诉11件，调处涉种纠纷25件。公安机关组织开展了“昆仑2020”四号等专项行动，侦破侵权假冒知识产权犯罪案件425起，抓获犯罪嫌疑人564名，涉案金额达到3.1亿元，连续侦破“7.1”制售假冒品牌机油案等大案要案，对侵权假冒犯罪分子形成了强大的震慑。天津海关组织开展了“龙腾”、“蓝网”、“净网”等专项行动，全年对323批次的进出口货物、物品，采取了知识产权海关保护措施，扣留涉嫌侵权货物81.22万件，案值达到486.26万元。全市法院充分发挥知识产权司法保护主导作用，全年新收知识产权民事、刑事、行政案件9079件，同比增长31.39%，审结8820件，同比增长37.88%。全市各级检察机关充分发挥法律监督职能，全年共批准逮捕侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品类犯罪案件103件179人，提起公诉178件385人，公安机关立案50件。
五是推动知识产权高效益运用，加快知识产权价值实现。着力推进滨海新区和东丽区建设国家知识产权运营服务体系试点城市，构建开放、多元、共生的知识产权运营体系。加快华北知识产权运营分中心建设，新认定中知在线股份有限公司等4家特色分中心，全市分中心数量达到17家，完成了华北知识产权运营网的升级改造，全年各分中心开展业务4976笔，运营收入达到7335.05万元，获得运营委托权专利数量达到65784件，促成专利质押融资1.14亿元。持续提升知识产权金融服务水平，多措并举推动企业知识产权质押融资。引导企业加强知识产权实施转化，建立了市级展交运营中心为核心的技术转移体系，汇集技术转移机构170多家、技术经理人700多名。加快高校知识产权运营体系建设，推动天津大学成功获批国家知识产权示范高校，南开大学、天津科技大学、天津工业大学、天津理工大学成功入选国家知识产权试点高校，天津科技大学成功获批国家知识产权信息服务中心。强化高校知识产权政策激励，着力提升高校科研人员知识产权转化收益分配比重。着力推动大学科技园建设，搭建高校与产业技术研究院、科技型企业之间的合作交流平台，举办了“产研汇”、“科技成果俏津门”等系列活动。加强与北京大学、清华大学等机构合作，促进首都知识产权成果在津转化，累计开展创新性项目520多个。
六是深化京津冀知识产权协同发展，加快构筑区域知识产权发展新格局。大力推动京津冀知识产权协同保护机制建设，先后召开了北京市、天津市、河北省检察机关服务保障京津冀协同发展工作交流会，京津冀三省市检察机关联合会签了《京津冀检察机关依法保障三地律师异地阅卷工作办法》。我市静海区检察院与河北省雄县、霸州市、文安县、大城县、青县、黄骅市人民检察院联合签署了《加强司法协作深化交流互通服务京津冀协同发展框架协议》。注重加强京津冀知识产权服务机构建设协同发展，深化三地服务机构合作。
七是加强产业知识产权布局，大力支撑创新驱动发展。支持企业围绕核心产品优化专利布局，大力培育专利密集型产品,自主创新成果不断涌现，天津大学和中国电子信息产业集团合作研发的国际首款脑-机接口专用芯片，荣获2020年度中国机器人科学引领奖，松正电动汽车技术股份有限公司自主研发的新能源乘用车扁线电机项目累计申请专利148项。大力度助推产业优化升级，围绕我市“1+3+4”现代产业体系，开展企业专利导航、高价值专利培育等工作，引导企业盘活用好知识产权资产，促进知识产权成果产业化。
八是持续推进知识产权强企工程，提升企业创新能级。强化企业知识产权主体地位，持续开展国家知识产权优势（示范）企业、市级试点企业、区级试点企业以及市级商标战略实施示范企业和版权示范单位的培育工作，天津市禹神建筑防水材料有限公司等8家企业成为天津市商标战略实施示范企业，天士力大药房有限公司成为我市第6家国家级知识产权保护规范化市场。截止2020年底，全市拥有专利的企业数量达到1.6万家，企业有效专利数量占全市比重达到84.03%，知识产权示范企业达到4家，入选国家知识产权优势企业试点达到66家，累计认定商标战略实施示范企业19家，累计认定天津市版权示范单位52家，认定国家版权示范单位8家，认定高价值专利培育试点44家。着力提升企业海外知识产权纠纷应对能力，编制印发了《“走出去”企业海外知识产权保护》和《“一带一路”国家知识产权保护政策概览》服务手册。强化多措并举助力企业复工复产。疫情期间，市知识产权局出台支持企业复工复产措施10条，成立8支服务队，深入企业一线，点对点帮扶企业338家，解决企业知识产权问题333个。强化国有企业知识产权考核导向，持续推动企业将科技投入、专利申请、创新项目等指标纳入企业负责人经营业绩考核指标体系。截止2020年底，在我市注册的上市公司达到60家，累计获得专利授权642件，同比增长63.8%，其中，恒银金融科技股份有限公司专利授权量达到177件，位列第一。
九是深入开展知识产权强区工程，优化知识产权治理体系。推动知识产权强区建设，制定出台《市知识产权局关于知识产权强区建设的意见》，召开区域知识产权工作推动会，建立了协调联系区局制度，大力推动各区结合民营经济发展，优化营商环境，加快产业转型升级。印发《天津市知识产权特色小镇建设行动方案》，累计评定北辰区小淀镇、东丽区华明镇、静海区大邱庄镇为天津市知识产权特色小镇。河西区通过国家知识产权试点城区考核验收。各区知识产权创造能力稳步提升，截止2020年底，滨海新区有效专利量突破7万件，西青区有效专利量接近2.5万件，武清区、北辰区、南开区、津南区、东丽区、宝坻区、静海区7个区有效专利量均超过1万件。滨海新区着力推动知识产权生态体系建设，全年落实知识产权资助资金6564万元，年专利授权量达到19551件，年商标注册量达到6896件。
十是深化知识产权“放管服”改革，提升知识产权服务能力。贯彻落实市委市政府营造良好营商环境、服务经济发展的总体部署，着力优化知识产权公共服务环境，加强服务窗口管理，切实发挥全市8个商标受理窗口的作用，全面开通商标申请、续展、转让等24项业务，尤其是疫情期间，实行了“不见面、网上办，保安全、能办事”的业务办理方式，保障了各项工作的正常运转。2020年，市知识产权局累计受理企业电子申请107582次，开展专利优先审查550次，专利代办32项业务百分之百实现了“最多跑一次”，30项业务做到了“一次不用跑”。注重打造高水平知识产权服务平台，推动“天津知识产权公证服务中心综合服务平台”上线运营。健全版权公共服务体系，在全市首批挂牌成立3家版权服务工作站。深入开展“双随机、一公开”检查，编制我市专利代理随机抽查事项清单，建立“检查对象名录库”、“执法检查人员名录库”，切实加强对知识产权服务机构的监管力度。强化知识产权诚信体系建设，建立了专利、商标代理信用档案，推进信用联合惩戒。加快高水平知识产权人才培养，持续举办全市知识产权行政执法培训班、知识产权专题培训班等系列培训活动，为知识产权发展提供了有力保障。
两本白皮书的内容我就简要介绍这些。接下来我与市知识产权战略领导小组成员单位负责同志愿意在此回答大家关心的问题。
最后，再次向媒体的朋友们表示衷心的感谢。
李喜超：
谢谢吴挺先生。下面，请记者朋友提问。提问前，请通报一下所代表的新闻机构。
中央人民广播电视总台央广记者：
吴局长，我市2021年政府工作报告中提出全力打造“津城”、“滨城”发展，您也提到目前已建成中国（天津）知识产权保护中心和中国(滨海新区)知识产权保护中心，请问双保护中心在更好地服务双城发展方面将发挥哪些作用？
吴挺：
保护中心是全国各省市竞相建立的一种对企业，特别是创新主体可以实施重点保护、快速审查、快速维权、快速确权的机构，对于企业的创新发展具有十分重要的作用。举例来讲，科创版上市第一项审查的重要条件就是发明专利拥有量，发明专利拥有量代表着科技型企业创新的能力和水平。如果没有保护中心，发明专利授权需要两到三年的时间，有了保护中心，就可以大大压缩授权时限，一般在半年以内就可以授权。这是保护中心可以为产业发展带来的巨大作用，首先这个特点就是“快”。保护中心主要职能是国家局事权，只有国家局批准，才能实施。截止目前，全国共有41个保护中心，我市与北京等同，有2家保护中心，一个是市保护中心，一个是滨海新区保护中心，两个保护中心均已正式建成，获国家局正式批复，已经对企业开展各种业务服务。在四个直辖市和十五个大型城市中，我市与北京是唯独有两个保护中心的城市，大大提高了我市营商环境，为企业的创新发展提供了很好的服务和保障。保护中心有三个特点：一是专业性强。按照国家局要求，只能为特定的产业服务，如滨海保护中心服务产业是高端装备制造和生物医药产业，市保护中心服务的产业是新材料和新一代信息技术两个产业。二是对特定的企业服务。保护中心服务采取备案制，不能跨区域进行服务。比如天津两个保护中心不能对外埠的企业进行服务，这有十分明确的规定。第三个特点就是快，刚才已经进行了说明。如果还有第四个特点的话，就是能够为企业知识产权保护提供很好地服务，可以为企业量身定制，一企一策制定”“严保护、大保护、快保护”的方案。
今晚报记者：
吴局长，前几天，多家媒体对国家商标局在天津设立商标巡回评审厅进行了报道，您能具体介绍一下在我市设立商标巡回评审厅的的意义和作用吗？
吴挺：
4月19日，国家知识产权局专程到天津市知识产权保护中心为“国家知识产权局商标局天津巡回评审庭”挂牌，引起广泛关注。到目前为止，全国只有上海有一家，天津是第二家。商标巡回评审厅职能业务范围都是国家局的职责。在我市设立商标巡回评审厅，能够为我市、京津冀、乃至北方地区商标申请人、异议人提供很好地面对面沟通机会，改变了以往通过书面和集中审查的方式。以往商标注册人申请商标被驳回后，可以提交异议书面材料，原则上国家局再次进行书面审查和集中审查，周期时间比较长。有了评审厅，可以面对面进行沟通，当面质证。这种方式是国家商标局对党中央国务院加快审查质量和效率要求的具体落实举措。上海去年9月底正式挂牌，是全国第一家，天津是全国第二家，北方第一家。商标巡回评审厅面向本市、外地所有企业和商标申请人进行服务。特点很明显，就是方便、快捷、直接、明了。比如4月19日挂牌当天对天津市食品安全检测技术研究院的商标驳回复审案开庭进行审理，当庭宣布对商标注册予以支持，后续将履行相应的法定程序。这对于保护企业商标品牌、大力实施商标品牌战略，有很好地促进作用。设立商标巡回评审厅，是国家局推进商标注册便利化改革的关键一招，也是贯彻落实总书记关于加强知识产权保护，特别是提高审查质量和效率的具体措施，也是助推京津冀协同发展战略的重要举措，对于我市乃至北方地区都有比较重要的改善营商环境作用。
天津日报记者：
强化知识产权全链条保护”是习近平总书记对知识产权保护工作的新要求，请问我市在知识产权全链条保护方面有哪些具体举措?
吴挺：
总书记在去年11月30日中央政治局第二十五次集体学习重要讲话当中要求建立知识产权全链条保护。市委市政府高度重视，在贯彻落实中，我们重点采取四项措施来强化对知识产权的全链条保护。第一项措施是构建完善全市“大保护”知识产权保护协调体系。机构改革后，全市成立了24个部门组成的知识产权战略领导小组，去年8月27日市委常委会议，正式同意将战略领导小组纳入市委产权领导小组一体运作，产权领导小组是市委的议事协调机构，组成单位多达五、六十家，协调能力更强。通过这种调整，可以进一步完善我市“大保护”的机制，形成“严保护、大保护、快保护、同保护”的工作格局，可以建立定期交流、案件协查、专题研判、重点企业服务等工作机制，为企业提供更好地服务。二是构建市区四级知识产权行政保护体系。所谓四级是指市知识产权局、市市场监管行政执法总队知识产权执法支队、各区市场监管局、市场监管所。对四级执法体系充分加以运用，很好地为企业提供保护服务。三是构建津城、滨城双城双保护中心格局。保护中心作用刚才已经进行了介绍，这里不再赘述。四是以企业需求为牵引，完善知识产权保护服务体系。大力构建为企业服务的各种机构。目前全市有90多家具有国家授权资质的专业知识产权服务机构，可以为企业提供代理、咨询、诉讼、培训等全方位服务，相信可以为创新主体服务产生巨大作用。前年企业专利申请量占全市专利申请总量的78%，去年已经提高到了84%，这充分说明创新主体潜力巨大，创新活力正在迸发，创新效益会逐渐体现，说明天津科技创新优势会越来越明显，越来越能助推我市高质量发展。
李喜超:
时间关系，现场提问就到这里。
感谢两位发布人，感谢媒体朋友，今天的新闻发布到此结束，感谢大家。
