发布会主席台

    詹庆
    
    新闻界的各位朋友,大家下午好！按照中央和省委的部署，我市村(社区)党组织换届工作于去年3月份起在130个村(社区)开展试点，10月全面启动，2011年2月基本结束。全市共有村(社区)3343个。目前，除95个村(社区)因区划调整等因素推迟换届选举外，其余3248个村(社区)党组织换届工作基本完成。

   詹庆
    
    本次村(社区)党组织换届的结果数据显示，新一届村(社区)党组织班子成员整体结构进一步优化。一是来源分布更加广泛。新当选的村(社区)党组织书记中，有外出返乡党员101人、跨村(社区)当选的108人、外地党员46人，有区(市)县、乡镇(街道)机关党员干部176人、“一村一大”党员45人。其中，企业主和致富能手1053人，占32.5%。新当选的村(社区)党组织委员中，外出返乡党员478人、区(市)县、乡镇(街道)机关干部129人、“一村一大”党员344人。其中，企业主和致富能手2334人，占27.3%。二是年龄结构更加优化。村(社区)党组织书记平均年龄44.4岁，比换届前下降2.4岁。其中，45岁以下1648人，占50.9%，比换届前提高了12个百分点；46岁至55岁1290人，占39.8%；56岁以上302人，占9.3%。村(社区)党组织委员平均年龄41.3岁，比换届前下降了3.5岁。其中，35岁以下1908人，占22.3%，比换届前提高了8.7个百分点。三是学历层次显著提高。村(社区)党组织书记中，高中以上文化程度2726人，占84.1%，比换届前提高了12.5个百分点。其中，高中(中专)学历1444人,占44.6%，与换届前基本持平；大专学历1028人,占31.7%，比换届前提高了9.3个百分点；本科及以上学历254人，占7.8%，比换届前提高了3.4个百分点。当选的村(社区)党组织委员中，高中及以上学历6876人，占80.4%，比换届前提高了11.5个百分点。其中，高中(中专)学历3965人，占46.3%;大专及以上学历2911人，占34.1%，比换届前提高了10.5个百分点。总体看，大专以上文化程度的人数明显增加，村(社区)党组织班子整体文化素质显著提高。

    詹庆
    
    这次换届，是在我市统筹城乡发展向纵深推进、世界现代田园城市建设稳步开局的关键时刻进行的，时间紧、任务重、要求高、涉及面广，群众普遍关注。对此，各地高度重视，周密部署，精心组织，扎实推进，换届工作取得明显成效。

    詹庆
    
    总的来看，这次换届换出了组织满意、群众满意的班子，换出了广泛参与、民主有序、好中选优、风清气正的氛围。可以说，是我市纵深推进基层民主成效的集中体现，是近年来基层干部队伍建设的成果检验。主要表现在：

   詹庆
    
    第一，出台关心关爱基层干部系列政策，增加岗位吸引力。自2003年以来，我市将基层干部队伍建设提上了更为重要的议程，出台了一系列的激励措施，分别于2007、2009年两次规范和调整村(社区)干部待遇，以制度化的形式落实了村(社区)干部补贴最低标准和正常增长制度、养老和医疗保险制度。在此基础上，去年8月，市委、市政府又出台《关于进一步加强乡镇(街道)、村(社区)干部队伍建设的八条措施(试行)》，“激励八条” 从村(社区)干部政治成长、待遇留人、精神关爱等方面入手，给村(社区)干部提供了一个持续有效的保障机制。这些激励措施的出台，有效激发了村(社区)干部干事创业的内在动力，形成了人人想干事、人人能干事、人人干成事的良好氛围。

    詹庆
    
    在此次换届中，各地结合贯彻落实市委“激励八条”措施，研究制定了吸引、鼓励各类优秀人才参选的措施和办法，报名人员明显增加，竞争十分激烈。比如说，龙泉驿区在换届前出台了激励机关事业单位干部职工、大学生志愿者到村竞选任职的意见，从政治成长、定向考录等方面进行激励，先后吸引359名机关干部和大学生志愿者报名参选；成华区吸引武汉市和泸州市两名社区书记参选并当选；金堂县拿出10个村(社区)党组织书记岗位面向全县公开推荐候选人，吸引了42名异地党员报名参选；都江堰市实行了村(社区)、组干部“一人多岗，交叉兼职”、“一村一大”享受“村大补贴+村(社区)干部补贴”等措施，有效吸引了各类优秀人才到村(社区)参选。

    詹庆
    
    在这次换届中，党员群众参与率与党员参选率达双高，均超历届选举比率，有些区(市)县群众参与率成倍增长。据统计，参与“一户一票”推荐的户数达175.8万余户，69万余名党员群众代表直接参加公开推荐大会。21.8万余名党员参加了直接选举，党员参会率达91.15%。全市报名参选党员16086名，其中外出返乡党员1978名、外地党员259名、机关党员555名、“一村一大” 党员966名，个人自荐率达55%。不少区(市)县公推大会的现场聚集了自发来观看的群众，出现了外出务工党员乘飞机返乡、残疾党员坐轮椅参选、老党员冒雨参选等感人场面。其中，崇州市有688名外出党员或放弃个人生意、或主动请假、或打的返乡参加换届选举。

    詹庆
    
    第三，全方位、多环节的“育”“管”机制，培养和造就了一支群众认可的带头人队伍。近年来，我市坚持把村(社区)党组织书记纳入干部培训总体规划，进一步健全培训制度，逐步完善了市、区(市)县和乡镇三级负责，以实战实用为特点的培训体系。市委组织部每届轮训一次村(社区)党组织书记，并根据市委重点工作推进的需要适时开展专题培训。同时，各区(市)县和乡镇还采取集中培训、学习考察、典型示范、知识测试等多种形式，对村(社区)干部进行了大规模培训，受训面达到了100%。

    詹庆
    
    在加强村(社区)党组织书记的管理方面，我们强化了村(社区)党组织书记的任期目标管理，进一步改进目标考核评价办法，科学合理确定考核评价权重，有效保证了村党组织书记评议的科学性。建立村(社区)党组织书记承诺公示制度、固定联系党员群众、定期走访党员群众制度等，加强日常管理，增强了村(社区)党组织书记的责任感，从机制上促进其自觉接受党员群众监督。坚持在统筹城乡发展一线、生产和工作一线、重大突发事件中的考察考核，保证村党组织书记经得起发展和重大突发事件的考验。全方位 “育人”，多环节“管人”，确保选出来的村(社区)党组织书记既“本领过硬”又能务实干事。据问卷调查显示，93.81%的党员群众对新当选的党组织书记表示满意。

    詹庆
    
    换届工作结束后，我们庚即分期分批对全市新一届村(社区)党组织书记进行轮训，大力提升他们的综合素质，突出培养村(社区)党组织书记在新形势下加强社会建设、推进农村“四大基础工程”、做好群众工作的本领和能力。此次培训在市委党校、成都大学同时展开。4月份，先期培训受灾市(县)村(涉农社区)党组织书记和新任村(社区)党组织书记。5月份，又对继任村(涉农社区)党组织书记和城镇社区党组织书记进行了培训。目前，整个培训工作已告一段落。我就介绍到这里。谢谢大家。