新闻发布会现场

　　2010年8月26日上午9点半，四川省人民政府新闻办公室举行四川省抗击特大山洪泥石流灾害新闻发布会第六场。四川省住房和城乡建设厅总规划师邱建介绍了住房城乡建设系统关于“8·13”以来抗击山洪地质灾害和灾后恢复重建的有关情况，全文如下：

　　首先，感谢在座的各家新闻媒体一直以来对我省住房城乡建设事业的支持和关注。下面我就住房城乡建设系统关于 “8.13”以来抗击山洪地质灾害和灾后恢复重建的有关情况通报如下。

　　一、受灾情况

　　（一）城乡住房

　　据统计，目前“8.13”洪水地质灾害造成民房倒塌1.85万余户、4.68万余间，损坏民房6.27万余户、21.95万余间。

　　（二）市政基础设施

　　全省共有成都、德阳、绵阳、广元、遂宁、内江、阿坝共7个市（州）城市市政基础设施在山洪地质灾害中受灾，直接经济损失共2.7亿元。其中，市政道路损毁68.78公里，自来水管网损毁184公里，排水管网损毁219.8公里，供气管道损毁11公里；22座市政桥梁、19座自来水厂、10座污水处理厂、29座天然气配气站、14座垃圾处理场均不同程度受损；全省有205个乡镇不同程度受灾。其中，受损供水设施76个、供水管网129.5公里、桥涵210座、道路564.4公里。

　　（三）映秀镇、清平乡、龙池镇受灾情况

　　映秀镇：倒塌农房18户，受损农房15户，749套城镇住房因岷江改道过水受淹。镇区受损道路2.5公里、桥涵1座、供水设施2个、供水管网17.69公里、污水处理厂1座。

　　清平乡：掩埋农房564户，受损农房56户，6套城镇住房被泥石流掩埋。集镇区毁损桥涵2座，受损道路6公里、桥涵1座、供水管网9公里、污水管网12公里。

　　龙池镇：倒塌农房53户，受损农房153户。全镇受损道路25公里、桥涵5座、供水管网7公里、污水处理厂1座、污水管网13公里、供配气站1个、供气管道10公里。

　　二、主要工作情况

　　（一）迅速启动应急预案，全力以赴抗灾救灾

　　灾情发生后，全省住房城乡建设系统迅速启动防汛应急预案，按照省委、省政府的要求，以最快速度投入抗灾救灾。省、市、县三级住房城乡建设部门迅速成立了防汛救灾领导小组，制定明确了应急值班和信息日报制度，落实专门人员负责。住房城乡建设厅紧急下发了《关于抗击山洪地质灾害做好城乡住房防灾抗灾及灾后恢复重建准备工作的紧急通知》、《关于做好抗击山洪地质灾害工作保障市政公用设施安全运行的紧急通知》、《关于加强城镇市政桥梁安全管理工作的紧急通知》等通知，对城乡住房、市政道路、桥梁及其它基础设施的防灾抗灾工作提出了明确要求，作出了具体部署。同时，各级住房城乡建设部门领导干部在第一时间率队赶赴灾区一线，并发动和组织有关专业机构、专业人员，抽调机械设备，全力抗击山洪地质灾害。住房城乡建设厅6名厅领导实行分片包干，带队深入6个重灾区驻点指导。

　　（二）加强隐患排查监测，抓好安全评估和鉴定

　　为消除安全隐患，避免发生更大灾害，住房城乡建设厅迅速下发了《关于贯彻落实<全省进一步抗击山洪地质灾害工作电视电话会议精神扎实做好当前防灾抗灾工作的紧急通知>的通知》，各地按照通知要求，进一步加强对山洪地质灾害可能危及区域的城乡居民住房和城市道路、桥梁、隧道及其附属设施、城镇供水、燃气、排水、垃圾处理等市政公用设施的关键部位和重点部位开展安全隐患排查和监测，建立严格的巡查制度，确保不留盲点、不漏死角。对住房特别是危旧房加强安全监控和处置，及时做好群众转移安置工作，确保每个受灾群众的安全。对在建项目，严格按照施工现场汛期安全生产管理要求，采取切实有效措施，排除安全隐患。

　　面对清平乡和映秀镇的灾情，住房城乡建设厅迅速组织专家进行安全评估和鉴定，尽可能为灾区恢复抢抓时间。16日下午基本完成了对清平乡场镇和五个村的房屋建筑安全评估工作。 经专家组评估，没受泥石流直接冲击的房屋完好无损；受泥石流冲击的房屋，将在清淤后立即开展房屋安全鉴定工作。对映秀镇受淹房屋及市政设施，组织四川省建筑科学研究院、西南交通大学建设工程质量事故鉴定中心、中国建筑西南勘察设计研究院、四川中机建设工程质量检测中心、四川鑫川建筑工程检测有限公司、中国市政西南设计研究院等6家鉴定机构26名工程技术专家，完成了749户受淹房屋及6栋水厂单体建筑的鉴定工作。

　　（三）全力投入，保障群众生活

　　为保障灾区群众的生活，灾区住房城乡建设部门特别是市政设施管理部门全体动员，逐一排查供排水、燃气、垃圾处理等和人民群众日常生活息息相关的市政设施受损情况。尽快让受灾群众喝上干净水，全力做好水源保障、供水设施安全防护、汛期供水设施安全运行等工作。住房城乡建设厅迅速动员力量，从未受灾或灾情较轻地区，抽调城镇供水、燃气和市政桥梁工程技术人员及机械设备组成专业应急抢险队伍，支援灾区抢险救灾，保障群众日常生活之需。

　　三、当前恢复重建的重点工作

　　（一）抓紧恢复城镇市政基础设施。组织力量及时抢修，尽快修复受损的市政道路；组织供排水企业和燃气企业，在保证应急性临时供水、供气的基础上，尽快完成受灾水厂、污水处理厂、配气站和供排水管网、燃气管网的清淤，检修更换受损设备，保证水质检测能力，保障供水水质的达标配送；对配气站、加气站和燃气管网恢复使用前，进行严格的安全检测，保证供气安全。要全力以赴确保“四通”（水通、电通、气通、路通），发挥镇（乡）集镇正常功能，确保群众基本生活需要。

　　（二）开展全域受灾房屋和市政基础设施安全鉴定工作。为切实贯彻落实家宝总理关于对此次四川山洪泥石流受灾房屋安全性鉴定工作的重要指示，根据省政府的部署安排，近日，将在全省全域全面迅速开展受灾房屋和市政基础设施的鉴定工作，住房城乡建设厅将立即会同有关部门，组织相关专家，并分成六个组，每个组由一名厅领导带队分赴成都、德阳、绵阳、广元、雅安、阿坝六个重灾市（州），会同当地专家开展鉴定工作。对此次受灾最重的映秀、青平、龙池（虹口）的鉴定工作由住房城乡建设厅组织专家直接负责实施安全鉴定工作。

　　（三）加快做好灾后恢复重建的规划选址工作。认真按照“三尊重（尊重科学、尊重自然、尊重群众）、三避开（避开地震断裂带、避开地质灾害隐患点、避开行洪通道）、一确保（确保安全）”的要求，抓紧做好规划选址工作，确保恢复重建安全选址。首先要做好安全选址。我们将在省委、省政府的统一领导下，积极配合国土、地震、水利等部门，在开展地震、地质灾害、山洪泥石流危险性评估的基础上，做好灾后城乡住房重建的选址工作，确保安全避险；其次要科学规划，完善配套。要按照“三打破，三提高”的要求，合理布局，结合新村建设，搞好村落规划设计，配套相应的基础设施和公共服务。将镇（乡）村建设成为“安全、宜居、特色、繁荣、和谐”的新家园。

　　（四）认真抓好下一步重建政策措施的落实。省政府已召开常务会议，专题研究了全省特大山洪泥石流灾区灾后恢复重建的相关政策，我们将认真按照省政府的决策部署抓好工作落实，扎实推进灾后恢复重建工作，确保灾区群众尽快恢复生产生活。