
原标题:山西省军民融合产业发展与协同创新新闻发布会
7月19日,山西省政府新闻办举行新闻发布会。省国防科工办主任、省经信委党组成员冯志君,省国防科工办副巡视员、新闻发言人李章贺,省国防科工办发展规划处处长张慧雄,介绍全省军民融合产业发展与协同创新有关情况并回答记者提问。新闻发布会由省外宣办副主任杨大明主持。
山西省外宣办副主任杨大明:
各位新闻界的记者朋友们,大家上午好!
今天省政府新闻办举行新闻发布会。
大家知道,党的十八大以来,军民融合发展已上升为国家战略。开展军民融合协同创新,是山西省贯彻国家军民融合发展战略和创新驱动发展战略的需要,对培育山西省战略性新兴产业意义深远。
今天,我们邀请到省国防科工办主任、省经信委党组成员冯志君,省国防科工办副巡视员、新闻发言人李章贺,省国防科工办发展规划处处长张慧雄,介绍全省军民融合产业发展与协同创新有关情况并回答记者提问。
参加今天新闻发布会的有中央驻晋主要新闻单位和新闻网站的记者,有省内主要新闻单位和新闻网站的记者,还有境外媒体的记者,欢迎大家。
下面,请省国防科工办主任冯志君介绍有关情况。
山西省国防科工办主任冯志君:
各位媒体朋友:大家好!
欢迎大家参加今天的新闻发布会,感谢大家长期以来对山西省国防科技工业和军民融合发展给予的关心和支持。下面,我介绍一下山西省军民融合产业发展与协同创新情况。
一、砥砺奋进,五年来山西省军民融合产业发展势头强劲
山西是我国国防科技工业的重要省份之一,武器装备科研生产门类涵盖兵器、航空、航天、电子、船舶、核工业等领域,经过改革开放以来的调整和发展,山西省国防科技工业完成了由单一军品向高端装备制造、电子信息、节能环保、新材料、新能源、现代服务业等军民融合产业领域的战略性转变。
在党的十八大提出军民融合深度发展战略指引下,山西省军民融合产业发展取得新成效,为国防建设和山西省经济发展做出了突出贡献。我们采取强化顶层设计和规划布局、聚焦重大项目引领、实施专项工程推动、创建园区聚集发展、推进体制机制创新等举措,保持了军民融合产业强劲的发展态势,国防科技工业在地方经济社会发展中的贡献率和显示度不断提升。
山西省国防科技工业坚持创新驱动,企业技术创新活跃,科技投入逐年增加。2014年至2016年,全系统平均每年研发投入约占销售收入的5 %,“十二五”以来全行业共获得国家科技奖16项,国防科技奖137项。
2012年至2016年,全省国防科技工业实现销售收入年均增长9.22%,增加值年均增长9.80%,职工收入年均增长7.92%,超过同期全省平均发展水平。
二、环境优化,推进山西省军民融合深度发展正当其时
党的十八大以来,军民融合发展上升为国家战略,国家战略的高度为推进军民融合深度发展提供了坚强的政治保证。2016年7月,中共中央、国务院、中央军委印发了《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》,《意见》着眼国家安全和发展战略全局,明确了新形势下军民融合发展的总体思路、重点任务、政策措施。今年1月22日中央政治局召开会议,决定设立中央军民融合发展委员会,军民融合发展委员会是中央层面军民融合发展重大问题的决策和议事协调机构,统一领导军民融合深度发展。6月20日中央军民融合发展委员会第一次全体会议召开,习总书记发表重要讲话,会议还对省(区、市)军民融合发展领导机构和工作机构设置进行了研究部署。
在推进军民融合战略的进程中,山西省结合实际贯彻落实中央决策部署,各领域军民融合发展不断取得新的进展。国防科技工业是军民融合的重要领域,推进军民融合产业发展、推动军民融合协同创新、推动“民参军”是国防科技工业部门推进军民融合深度发展的三项重要任务。
当前山西省正在大力实施“1+9”专项行动,着力打造“六最”营商环境,一系列含金量高的政策措施密集推出。近日省政府办公厅印发的《山西省鼓励投资政策(2017年版)》就包含了“设立山西军民融合产业投资基金”和“与中央军工集团共建山西军民融合双创孵化基地”等内容。可以期待,随着专项行动的不断深入、“六最”营商环境的不断优化,更多军民融合性质的大项目、好项目一定会加快落地山西省,军民协同创新一定会迈出实质性步伐。
为加快实施创新驱动发展战略,营造创新创业的良好环境,3月9日省委出台《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》,3月31日省委、省政府文件印发《山西省关于贯彻落实<国家创新驱动发展战略纲要>的实施方案》,6月9日,省政府办公厅制定《山西省深化人才发展体制机制改革财政支持政策》。6月29日,骆惠宁书记在全省干部大会强调,要落实好人才发展体制机制改革实施意见,用“一流人才工程”,引进海内外一流人才智力,打造山西省一流人才队伍。我办正在研究贯彻省科技创新、人才发展的举措,相信随着政策措施的落地,更多高端人才将在山西省军民融合协同创新、产业发展中施展才华,加速山西省军民融合深度发展的进程。
三、五大措施,推进山西省国防科技工业军民融合深度发展
6月份,习近平总书记视察山西省并发表重要讲话,全省国防科技工业广大干部职工倍受鼓舞。省国防科技工业党委对深入贯彻落实习总书记重要讲话精神进行了研究部署,我们认为,应结合全系统实际,重点把习总书记视察驻晋部队某基地时关于深化军民融合发展的重要讲话学深、悟透,领会精神实质,把握深刻内涵,明晰工作思路,加快形成山西省国防科技工业全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局,采取五大措施推动军民融合深度发展。
一是建立科技资源共享机制。推动建立完善以企业主导、院校协作、多元投资、军民融合、成果共享的技术创新战略联盟。着力打造一批国家级重点实验室、国防重点实验室、行业技术中心、企业技术中心。推动军地双方科技人才交流合作、联合攻关,促进非涉密和无特殊规定限制的实验室、科研设施与仪器等科技资源双向开放、信息交互、资源共享。
二是建设山西省军民融合成果交易中心。聚集军工院校、军工集团和山西省各类资源,开展新产品、新技术、新项目对接,形成具有区域带动效应的重要对接平台。做好军民融合科技信息发布,促进军队、军工单位、民口企业、投融资机构等单位沟通交流,开展军民技术需求对接。
三是筹建山西军民融合产业发展投资基金。落实山西省与国家国防科工局深化军民融合战略合作框架协议,设立山西省军民融合产业投资基金,支持军民两用技术研究和成果转化。
四是建设军民融合园区,重点建设三个园区:山西军民融合产业示范园、长治市城南工业园区(国家级军民结合产业基地)、兵器工业太原科技产业园。推动军民融合产业和军民协同创新项目入园聚集发展。
五是打造军民融合特色产业。聚焦产业高端,充分发挥军工技术的带动和促进作用,推动军地、军民资源深度融合,加快传统产业升级改造,培育战略性新兴接替产业。推进44个军民融合项目实施,其中山西省与中央军工集团重大合作项目20个,项目总投资400亿元,项目实施完成后新增销售收入 600亿元,对促进山西省产业转型升级,构建多元化中高端现代产业体系意义重大;省内军工企业重点军民融合项目24个,项目总投资54亿元,达产后新增销售收入120亿元,对打造山西军民融合发展新亮点,提升创新能力,在全省乃至全国产业格局中重塑比较优势和竞争优势有着极大的促进作用。
四、乘势而为,开展军民融合协同创新,助力山西省创新发展
开展军民融合协同创新,是山西省实施创新驱动发展战略和贯彻国家军民融合发展战略的需要。当前山西省经济发展正处于重大历史拐点,到了发展动力深度转换、经济结构全面升级的新阶段,但山西省科技资源相对不足、创新要素相对匮乏,仅依靠本省科技资源、要素难以支撑优化产业结构、转换发展动能的迫切需要。国防科技工业是战略性产业,高新技术密集,开展军民协同创新,统筹军地科技资源,向国防科技“借力”,有利于共享国防科技工业优质科技资源,集成先进创新要素服务山西省创新发展,对培育山西省战略性新兴产业、加快转型发展意义深远。
我办推进军民融合深度发展五大举措的“建立科技资源共享机制”、“建设军民融合科技信息服务平台”都包含了推进军民融合协同创新的内容,明天将要举办的“山西省军民融合协同创新成果展洽会”,正是山西省推动军民融合协同创新的一次重大会议,下面我介绍一下这次会议有关情况。
本次会议由省经信委、省国防科工办 、省中小企业局三家联合主办,由省国防科工办和中北大学联合承办,会期1天,会址选在风景秀丽的二龙山下、清凉宜人的汾河之畔、军工专业特色鲜明的全国著名高校——中北大学瑾瑜国际会议中心召开,省相关领导将出席会议。届时军工企事业单位、民口配套单位、部分高校、各军兵种驻山西地区总代表、部分地方投资公司、部分地方科研院所、企业等300余人汇聚一堂,共谋军民融合协同创新发展大计。
展洽会上,有中央军委装备发展部、国防科工局领导就军民融合与协同创新作专题讲座;有山西省军民融合产业发展政策、举措及园区规划介绍;有“民参军”政策解读;有各军兵种驻山西地区总代表和民口单位座谈交流、把脉问诊;涉及装备制造、新材料、节能环保、信息技术领域等一批优秀科技成果进行现场推介,有21项创新平台、102项技术成果现场展示。共有294项科技成果和技术需求项目、创新平台和试验设施与科研仪器提供现场查询,实现双向开放、信息交互。同时现场还有部分技术需求单位和投资公司寻求合作。
这次新闻发布的主要内容,我就介绍到这里。再次感谢各位媒体朋友对山西军民融合事业的关注和支持。预祝明天的“山西省军民融合协同创新成果展洽会”圆满成功,也祝大家工作顺利、万事如意!谢谢大家!
杨大明:
谢谢冯主任的介绍。
下面进入记者问答环节。按照惯例,提问前请各位记者先通报所在新闻单位的名称。
山西广播电视台新闻中心记者:
推动“民参军”是国防科技工业部门推进军民融合深度发展的一项重要任务。”请问,山西省“民参军”现状如何?作为全省军工主管部门,下一步在推动“民参军”方面有哪些具体措施?
冯志君:
山西省“民参军”从无到有,从边缘配套到重要配套,形成了特色,也达到了一定的规模。但“民参军”体现的是民用工业和科技的实力,山西省民用工业和科技水平不高,反映在“民参军”上,在全国的占比就不大,全国“民参军”企业1700多家,山西省只有30多家。
山西发展进入了新的阶段,进入了政治上风清气正的新阶段,进入了经济上转型发展的新阶段,进入了各类人才干事创业的新阶段,通过全面深化改革,山西省正在创造“六最”营商环境,在这样的大环境下,不仅工业和科技的能力会逐步增强,也会促进全国各方面要素向山西汇集,为“民参军”发展奠定坚实的基础。
作为军民融合产业发展的主管部门,省科工办将从以下三个方面为“民参军”创造有利环境;
一是需求牵引,要深入了解、准确把握军方需求,不仅要及时发布相关需求信息,更要建立直接的联系和沟通渠道。
二是技术推动,满足需求需要先进技术,引导和创造需求更需先进技术,这是军工的行业特点决定的,要实现技术推动,主要途径是协同创新,要通过搭建科技孵化平台,实现跨市场主体、跨行业、跨地域的资源共享和协同创新。
三是投资促进,要建立一支军民融合发展基金,搭建融资平台,及时把需求变成技术,把技术变成产品和产业,变成国防实力。
一句话,军民融合就是促进要素融合,活跃市场活动、技术活动和投资活动,推动经济和国防共同发展。
新华网记者:
请谈谈军工企业与高等院校、科研院所的产学研合作方面的情况。另外开展军民融合协同创新,人才是关键,请介绍一下山西军工科技人才的情况?
山西省国防科工办副巡视员、新闻发言人李章贺:
我想用三句话来回答这个问题。
一是建立了一个协调创新的合作机制。在这方面有特色的、有成效的主要有以下几家:
1、晋西工业集团与北京理工大学、南京理工大学、四方车辆研究所等多家科研院所建立了密切合作关系,共同推动技术进步;
2、山西汾西重工有限责任公司与中科院沈阳自动化研究所、西北工业大学、太原理工大学等建立了长期技术交流与合作机制;
3、山西新华化工有限责任公司与中科院山西煤化所建立联合攻关机制,开发生产沥青基球状活性炭,还与清华大学、中国建筑科学研究院、解放军防化研究院共同开发大气污染物综合治理技术与装备;
4、太钢集团与中科院山西煤化所合作开发了高端碳纤维,并成功打入航空航天领域。
二是有一支高素质的科技人才队伍。山西省国防科技工业在职职工总数7.03万人,其中专业技术人员2.3万余名,占职工总数的32.7 %。可以和大家分享几组数字:国家千人计划人才5名,山西百人计划2名,省委联系专家69名,省部级学术带头人2名,集团公司首席专家8名,集团公司级科技带头人64名,高级工程师2975人。拥有一批以材料加工、测试技术、碳纤维和发动机技术为研究方向的国防科工局认定的创新团队。
三是协同创新取得了新进展、新成效。现在全系统有院士团队4个。
1、山西汾西重工有限责任公司拥有马伟明(外聘)、徐德民(外聘)两位院士工作站优势,并设立了博士引进伯乐奖,对引进博士过程中做出重要贡献的人员进行专项奖励。
2、晋西工业集团拥有国家级技术中心和由朱静(外聘)院士带队的技术团队工作站(掌握了高铁车轴、重载车轴的核心技术)。
3、中国辐射防护研究院李德平院士工作站,李德平院士是山西省军工系统第一位院士,也是我国辐射防护技术奠基人。
4、山西新华化工公司侯立安院士工作站团队,太原市政府给予30万/年经费支持,开展日常技术咨询等活动。
通过协同创新,近年来取得了一些成效。“十二五”以来山西军工系统共获得国家科技奖16项,国防科技奖137项。
刚才,我们讲到的,晋西工业集团国家级技术中心和由朱静(外聘)院士带队的技术团队,掌握了高铁车轴、重载车轴的核心技术。
北方发动机研究所引进的国家“千人计划”舒涌博士研发的团队,NE840车用发动机项目列入国家863计划,形成了民用动力的研发优势。
淮海集团引进国家“千人计划”缪建明博士,在MEMES(微电机系列)器件研发攻关上取得了阶段性成果。
总之,我们有一批素质高的研发科技人员和团队,通过协同创新,一定能促进山西的军民融合发展。
黄河新闻网记者:
推进军民融合产业发展是推动军民融合深度发展的重要方面,请问推进军民融合产业发展对促进山西省转型发展能产生什么样的影响、起到什么样的作用?
山西省国防科工办发展规划处处长张慧雄:
可以从四个方面来概括:一是产业引领,二是创新驱动,三是人才汇聚,四是改革先行这四个方面,刚才李章贺副巡视员已经就创新驱动和人才汇聚进行解读。我再谈一谈产业引领与改革先行两个方面
首先是产业引领。山西省军民融合产业已经在高端装备制造、电子信息、节能环保、新材料四个领域聚焦,并且向新能源、现代服务业,以及大安全、大防务产业拓展,这些都是山西省培育战略性新兴产业的重要领域,也是山西省构建现代产业体系的重要支撑。一些亮点产品、产业引领山西省相关产业的发展,比如,以高分辨率对地观测系统和北斗导航定位系统为代表的的空间信息技术产业已经进入国内第一方阵。
新布局的一批重点项目可为山西省培育新的产业集群。比如,中国电科电子信息科技创新产业园项目,其中一项重要内容是建设三代半导体材料创新中心和产业化基地,项目直接经济效益,达产后实现销售收入100亿元,并吸引三代半导体、智能制造、集成电路设计、元器件制造相关产业和企业的入驻,间接推动山西省乃至国内节能环保LED、新能源汽车、家用电器、高铁、智能电网、通信、汽车等行业新增销售收入500亿元。
再谈一谈,改革先行。当前,山西省正在深化国企国资改革,国防军工领域也正在深入推进军工企业混合所有制改革和院所改制。通过军工与地方资本层面合作,促进地方优势企业和投资平台参与军工混改,推动山西省国企、民口、民营优质资源进入军工上市平台,加快军工资产证券化进程的同时,也为山西省国企国资改革探索一条可复制、可借鉴的路子。
杨大明:
由于时间关系,记者提问到此为止。
非常感谢省经信委、省国防科工办三位负责同志出席今天的新闻发布会。也非常感谢新闻界的记者朋友们对山西省新闻发布工作的大力支持。
今天的新闻发布会到此结束!谢谢大家!