(二)
在今天(6月23日)举行的市政府新闻发布会上，上海市公安局城市轨道和公交总队相关负责人宋有国介绍了本市轨道交通安全保卫工作的有关情况。
市委、市政府高度重视公共交通安全保卫工作，今年1月12日，市公安局成立城市轨道和公交总队。
一、今年来加强轨交安保的措施与成效
首先，重拳打击违法犯罪。警方重点加大对轨交区域的扒窃、诈骗等犯罪活动的打击力度，今年以来，共破获各类刑事案件200余件，抓获各类犯罪嫌疑人600余人，为群众挽回经济损失总值人民币50余万元。此外，联合地区城管、交警等相关部门，加大对轨交区域乞讨、违法兜售、违法设摊等问题的整治力度，今年以来，共查处各类违法人员4400余人次，其中行政拘留17人，其它行政处罚1000余人次，引导救助近2000人次。
其次，加强消防、治安检查。加强对辖区旅馆、商业场所的行业管理和治安检查，特别是对客流拥堵的“险情点”、重点要害部位和车辆基地安全防范措施等进行反复检查。今年以来，共对6000余家次单位开展消防、治安检查，发现并督促整改火灾隐患341处、治安隐患172处，下发《责令改正通知书》355份，其中消防处罚单位20家、处罚个人7人。
第三，推进轨交安检标准化。今年来，在282座车站的所有进站闸机处设置527处安检点，在运营时段实行“大包必查、小包抽查、逢疑必查”的全覆盖安检措施，警方加强对各社会安检保安管理公司的业务指导，采取五项措施积极推进安检标准化、规范化。一是引导安检员岗位规范操作。制定《上海轨道交通车站安全检查操作规范(试行)》、《轨道交通安检点操作人员轮岗制度》等一系列规章制度，细化安检岗位的操作规范，设置不同岗位的检查、考核标准。二是实行安检员培训考核标准化。建立安检保安初任培训、岗前培训、岗中复训、离岗复训的“四训”机制，在对新招人员开展初任培训的基础上，以逢疑识别、危险品知识、检测技能、岗位标准、便民安检和工作纪律等为内容开展岗前培训，目前已有4700人通过培训考核并取得上岗证。对于在岗违纪违规或未按标准操作的90名安检保安进行离岗复训。三是强化多层次督导检查。在加强内部视频巡查、实地明察暗访的基础上，引入外部监督机制，邀请由网友代表、乘客代表组成的市民巡访团对轨道安检工作开展巡访暗查，听取改进意见和办法；与申通公司建立联合督导机制，赋予车站站长对安检工作的督导权，进一步加大对安检工作的现场管理力度。目前，已对23名严重违反工作纪律的安检员予以劝退和辞退处理。四是建立多渠道奖惩机制。在对操作规范、被通报表扬的安检员实行“一事一奖”的基础上，全面推行“星级安检员”评比工作，将评定的“星级”直接与每月工资挂钩，激发安检员的工作积极性。五是推出人性化安检服务。积极推行“乘客主动开包快速安检，残疾人、孕妇人工安检，帮助大件行李送检”等便民措施，并在安检点X光检测仪的显著位置张贴安检监督热线标识。今年来，共查堵各类违禁品33000余件，其中汽油、油漆等易燃液体250升、鞭炮2.2万响、管制刀具143把、仿真枪32支。
第四，加强车站网格化巡防。依托1081名新警，落实轨道车站“每站有警”的布警格局，实行网格点、网格组、网格片区的网格化巡查防控，加强对可疑人员的盘查比对，加强对重点要害部位的巡逻检查，加强车站秩序维护，不断提高“见警率”和“管事率”。同时，强化指挥中心、派出所图像监控室“视频巡逻”与现场管控联动的工作机制，发挥视频监控在勤务督查、治安整治工作中的作用。此外，在市文明办的牵头组织下，安排社区居民和社区单位志愿者在轨道交通88座重点车站264个出入口进行早晚高峰时段值守，发挥群防群治优势。
二、下一步两个重点关注和推进的工作。
第一项工作，指导各安检保安管理公司，继续推进安检工作的标准化和规范化。地铁安检工作得到了广大乘客的广泛理解、支持和配合，在前期工作基础上，轨交警方将继续高度关注广大乘客反映的共性问题，继续加大指导和监督力度，及时指导地铁安检管理方进一步改进工作方式。
第二项工作，进一步完善轨道交通联动处突机制。
根据轨道交通突发事件的起因及可能造成的灾害形态和后果，细化组织指挥和处置要求，进一步完善“一站一预案”，重点明确车站突发事件处置工作的组织指挥、力量调集、职责分工和工作要求等内容。加强与卫生、交通、建设、水务、申通等联动单位应急预案的无缝对接，形成全市一体化的轨道交通突发事件应急联动指挥和预案体系。充分发挥市应急联动中心的牵头作用，指导交通、卫生、水务、电力等职能部门组建各自的专业处置队伍和专家组，确保在轨道交通突发事件处置中能够得到专业队伍的应急响应。
