上海市政府专题新闻发布会答记者问
1、解放日报：谢谢，想问张部长的问题，在即将到来的十二五当中，我们上海文化产业发展又怎样的构想，特别是金融促进文化产业发展，有怎样的具体举措？
张止静：今年是十一五最后一年，十一五文化规划提出的目标我们已经基本完成。对十二五来讲，上海世博后如何发挥文化产业在整个经济中的拉动作用，这是我们制定十二五规划很重要的思考。有一个事情我可以先预告，因为很多记者一再提出，说上海文化产业和创意产业的定位和界限问题。这件事上海市委、市政府已经决定，从明年开始，我们把文化产业和创意产业合并，上海市专门成立领导小组，把这两个产业融合起来。因为文化产业和创意产业之间有一大块是融合的。作为文化产业当中有一部分未列入到创意产业的范围，但是创意产业当中有关建筑设计、工业设计也并不在国家统计局的文化产业统计范围内。所以，为了做大这个产业，适应全国的发展，从十二五开始我们将把这两个产业合并。这是我最新发布的信息，所以明年我们发布的信息会是“文化及创意产业”的数字统计，但同时对应国家统计局关于“文化及相关产业”统计口径将继续发布文化产业数据。国家统计局讲的是文化产业整体的统计数据，因为我们还得有一个国标和外省市比较。
第二个关于十二五期间上海文化产业是一个高速度的发展阶段。我们最近正在做好规划，关于这点，希望记者们原谅。因为我们还没有跟市政府汇报，现在我还不能先跟新闻界透露。对于十二五的规划先得到了允许、认同之后我们才能对外宣布。关于金融支持文化产业，我们已经有专门的材料下发了。这个材料记者可以对照一下中央出来的九部委文件，就能发现上海还是有相当一部分自己的创新意识。今天我就不重复讲了，谢谢。
2、天天新报：有两个问题，首先刚才张部长提到国内有条件的文化企业会上市，有没有这方面的例子？第二个问题是我看到稿子里面也有世博会对上海的文化产业促进也很大，现在世博会时间已过半，在世博期间因为世博的效应给我们上海文化发展造成了怎样的影响，也能举一些例子吗？
张止静：请市文广局和市新闻出版局的领导回答你第二个问题。关于第一个问题我是这样考虑，对有条件的企业要上市这是目标，肯定目前是两个方面，一方面是现有的国有的文化企业，我刚才已经讲了资本化程度只达到百分之一点几，这肯定是我们的目标。这其中会涉及到我们的新媒体，涉及到我们传统媒体当中可以上市的部分。关于具体的哪几个企业可以上市，这里面也涉及到它的有关程序，我只能讲行业。对于另外一些新兴的中小企业在创业板上市，这个大量是非公经济，政府也大力支持他们，大部分是信息业。我相信今年会给大家一些惊喜，我们估计能够有几个企业实现上市，现在都在进行的过程当中。在这个场合我们还不能公布，因为是否最终上市要得到中国证监会的批准。刚才讲到世博项目的运用问题，请市文广局贝兆健副局长和市新闻出版局阚宁辉副局长回答。
贝兆健：我就世博会的举办对繁荣上海文化艺术的作用，做一个补充介绍。
世博会的举办除了给世博园区内带来了二万多场的文化活动外，也给世博园区外带来大量的精彩纷呈的文化活动，这就是世博的文化溢出效应。具体体现在两个方面：
一方面是舞台演出。很多的表演团体，包括从境外过来的和兄弟省市来的，除了在世博园区演出外，他们积极要求到园区外演出。这完全是世博会给上海市民带来的百年难得的机会，可以欣赏到世界各个国家、地区，以及我国各省市很多精彩的舞台艺术作品。如果没有世博会的举办，上海在舞台艺术方面，特别一些大型的重要演出活动，包括国外的著名艺术团体和艺术大师，一定不会像现在这么集中地、大规模地、高水平的到上海来展示。
我在这里简单举一个例子，仅仅从境外来上海的演出，由于世博会的举办，原来每年境外到上海演出的数量全年也就200多项，但是在世博会半年的时间里，境外到上海来的演出数量就达到了400多项，翻了一番。这就是世博会的溢出效应。
另一方面是艺术品的展览展示。除了在园区内的展示活动以外，有很多展览展示都延伸到园区外举办。包括很多国外的作品。按照市委市政府的要求，我们在整个世博会期间打造同城效应，也就是在园区内举办大量文化活动的同时，在园区外的上海其他文化活动场所，包括世博城市文化广场等，举办的各种各样的文化活动全部加起来近四万场之多。大家想想，如果没有世博会这个效应，上海的文化活动达到这样的规模，如此的活跃和繁荣，是完全不可想像的。我就补充这些。
阚宁辉：世博会的举办给出版业的带动和推动效应，我从三个方面跟新闻界的朋友介绍一下。
一是出版物首次纳入世博会特许产品。在世博会150年的历史上，2010上海世博会第一次将出版物和相关的衍生出版物列入世博会特许产品，这是世博会历史上特许产品系列中一次重大的创新和突破，也说明中国的精神文化产品得到了世博会充分的认可。目前，在上海世博会事务协调局、上海世博会特许经营办公室和上海市新闻出版局共同的努力下，全国已经有50多款出版物被批准为世博特许出版物进入市场销售，总金额达到一亿多元。
二是上海的出版界和全国的出版界一直在与世博同行。两年前就开始大规模启动世博选题的策划、编辑、出版工作，上海的所有出版单位都出版了世博题材图书。据不完全统计，全国100多家出版单位，到目前为止有1000多种世博题材出版物出版发行。这些世博题材出版物从实用信息、中华文化、上海和长三角周边旅游、中西文化的交流与融合、世博场馆园区介绍等各个方面，对世博会历史文化、文明与本届世博会作了全方位、多角度的诠释。我们很高兴地看到，世博会开园以后，不仅在上海，在全国各地，世博题材的图书已经成为生活类、旅游类、文化类图书畅销榜上最有竞争力的图书品种。比如《中国2010年上海世博会官方导览手册》、上海世博园区总规划师吴志强撰写的《上海世博会精彩看点》等，有的销售量都是数以百万计。这样丰硕的世博题材图书的出版在市场上产生了良好效应，对上海出版业乃至国内的出版业拉动作用非常明显。
三是世博效应对出版业内活动的影响。我们现在正在筹办8月11日至17日举办的上海书展。本届上海书展我们预计参展的规模、实现的订货团购销售等各方面将突破历史记录，这个历史记录的突破是在世博的背景下实现的。这里有一个可以跟媒体朋友介绍的情况，我们在上海书展期间套开的上海图书交易会，今年第一次由全国实力最强的三大图书馆配商（中国教育图书进出口公司、武汉三新书业有限公司和北京人天书店有限公司）共同参加书展，这是历届全国性的书展都不可能实现的，他们将携全国200多家书店、400多家图书馆到图书交易会现场进行团购。目前据我了解，每一家图书馆预定的额度30万元以上，给参与本次书展的全国各地的出版社带来了非常明显的实惠。从这个角度来讲，上海世博会无论是对上海出版界还是国内出版界，无论是对出版单位还是广大读者来讲，都是一次生产和享用丰盛的精神文化产品的机遇。
3、香港经济导报：我想请教张部长，您刚才讲到上海文化产业的一些发展特征，就是文化金融服务产业方面，年报里多了一项今后五年要为上海市文化产业提供300亿元的融资，这点是不是有什么变动？还有一个问题，文化金融服务产业方面，您刚才提到成立的一些基金还有交易所，这一年来这些基金和交易所修改什么成功的个案？能不能介绍一下，有什么统计数据？
张止静：谢谢你提的问题。首先是没有变化，因为是一个举例，作为上海与很多部门，与国家的很多银行以及上海的银行有各种各样的协议，说明在上海建设金融中心这样大的背景下，文化产业的发展是一个很好的机会。上个星期大家也看到市新闻出版局和交通银行也有一个签约是一百亿。这是很好的势头，银行愿意为文化产业的发展做服务，文化产业也改变了过去增长的方式。我一直说文化的发展应该有一个创意作为大脑，应该有科技和金融作为两个翅膀，文化才能发展得更快。
刚才记者提到关于我们基金和我们目前交易所的现状。我们在全国建立了第一家私募基金，私募基金的项目进行到完备的时候，他们会以一定的方式公布，其中有几个项目肯定是记者所关心的，我不便在今天把华人投资基金的项目公布。你可以留下名片，我们到时候会沟通。
另外关于文化产权交易所。文化产权交易所从成立到现在，创造了一个新的交易平台。因为原来文化企业比较多的交易是企业的股权，从国有资产的角度考虑，国有企业的股权一定要进场交易，所以除了国资委明确必须进场交易的项目之外，文化产权交易所正在尝试一些新的交易方式和品种。因为产权的范围很广，除了企业的股权之外，还有企业的经营权，过去没有感觉到它值钱，举个例子，有时候拿到一个企业的广告经营权多少年，这就是一个很好对外交易的项目。他们现在也进行版权的交易，这次日本一下子就有1500个版权项目在交易所进行挂牌交易。
应该说在一些新的领域当中，他们在原有的文化企业股权交易基础上，开展了一些新的业务。虽然刚刚起步，才一年多。但是从目前看来，呈现非常好的势头。因为有一些冠名权非常值钱，这个我可以举个例子，我们大家看到的现在世博园区里面的世博文化中心，世博结束之后，从2011年开始的十年冠名权已经卖给了德国奔驰，5.8个亿。也意味着他们经营的运作当中也是走了国际化道路，我们有很多文化经营的权利，剧场的经营权利也将逐渐的资本化。谢谢这位记者。
4、东方网：我有两个问题，第一个想问一下张部长，刚刚我们看到材料上是09年上海文化产业的一个数据，里面也写到了一些文化产业增加值的情况，我想问一下就今年上半年的情况来看，总的一年，上海文化产业的增加值可能会达到多少，因为现在有世博，各方面的文化产业非常热。这当中世博的效应会占到多大的百分比。第二个问题想问一下王主任，因为世博今年也特别热，因为您刚刚介绍了一个文化贸易的情况，因为世博的关系上海和海外包括外地的文化交流特别密切，今年的情况或者明年甚至于后年的情况，会不会因为世博上海跟外地文化贸易的拉动会非常大？
张止静：第一个问题是关于2010年上半年文化统计的预计情况，应该是上海统计局朱局长回答。
朱章海：文化产业统计是年度统计。平时我们有一些相关统计，但正式核算增加值是一年核算一次。因为今年上海举办世博会，文化市场包括出版市场都实现了比较大的世博效应，所以可以预期的是今年文化产业增加值肯定会比09年要高。上半年的增加值是不核算的，具体的数据要到明年正式数据出来的时候来看，应该会有比较好的结果。
张止静：明年的统计数我刚才已经讲了一个最新消息，明年叫“文化及创意产业”统计数据。但文化产业数据我们还要公布的，因为这是国家统一的口径。
王新培：我觉得你这个问题提的非常好。刚才提到一个是世博会，一个是上半年，一个是发展趋势,这三者是很有联系。正如刚才所讲的,我们文化贸易的数据是一年一统计的，但从今年上半年货物贸易的情况看，与09年相比发展很快，已经恢复到08年水平，还有所增长。我们文化贸易中有很大一部分是文化衍生产品，这些产品不单可以用于文化产业，而且文化衍生产品贸易和核心文化产品贸易的关系是互相促进。从总的趋势来看，虽然今年上半年文化贸易数据还没有出来，但考虑到整体经济发展趋势和世界经济恢复等因素，即便有统计数据也将是比较可喜的。
关于世博会对文化贸易的影响。从今年世博会开幕以来国外商人参与情况看，很多商人都非常关注上海的发展。我们今年11月初即将举行的工博会，招展情况比往年大大提高，其他国际性展会的招展形势同样很好，特别是文化类展会，来的客商特别多。这些都与我们世博会的举办有很强的引导作用和带动作用。我想，世博会对我们上海的文化贸易、文化产业的发展起到了非常好的促进作用。
张止静：我补充一点，刚才王主任讲的给了我一些启发。因为各位都是记者，我们也要报道上海的文化产业。我们09年文化贸易第一次出现负增长。但是你们一定注意，刚才王主任讲了一句话，虽然上半年数据没有出来，但增长的势头是摆在那里的，已经恢复到2008年。我是建议，由于统计是一个很严肃的事情，结果一定是滞后的，到了今年的2010年8月份还是在讲09年，应该说要加上一句，刚才王主任的一句话是比较完整地把上海服务贸易的情况提供给大家了。。
5、东方早报：有一个数字，到现在为止是有90家非时政类报刊出版单位已转企，据我知道上海商报是其中的一个，您能再透露还有哪些？
张止静：我就告诉你一个最重要的数据，就是我们世纪出版集团文艺出版总社你可以去数数共有多少家报纸，多少家刊物。还有文新报业集团，这个数字我第一次公布，有很多人会惊讶，实际上随着整个出版社的转企，里面很多报纸都转了，你刚才问我商报，就在世纪出版集团里面。实际上海确实有那么多报纸和刊物随着文化体制改革转企了。
陈启伟：由于时间的关系，今天的发布会就到这里，谢谢各位。
