
5、新闻晚报:有两个问题,第一个问一下市妇联的张辰副主席。去年妇联推出了关于绿色星期六的活动,鼓励市民参与垃圾分类,效果如何,今年有什么新的打算?
另外问一下绿化市容局陆书记,今年本市扩大了垃圾分类的试点,也推出了1050个新的分类场所,其中包括了机关、集贸市场、学校等等,已经有半年时间了,推进的情况是怎么样的?另外一个机关单位领头羊的作用是否已经显现,进入当初所设定的效果。谢谢。
张辰(市妇联副主席):妇联作为一个社会组织,在市政府的推进垃圾分类减量实事项目当中,我们要发挥引领作用,在发动社会、家庭参与上尽我们的力量。去年我们在社区开展了“绿色星期六——社区资源回收日”活动。也就是说把每个月的第二个星期六作为一个绿色星期六的活动日,目的是对社区的资源有一个回收。
这项工作从去年从6月份开始一直到12月底,仅仅半年的时间,在全市的试点小区,我们就组织了有130多场活动,参与的有4万多人,效果还是很好的。这些垃圾回收了之后,特别是对于有害的物质,有了一个去处。通过这个回收,我们也建立了“绿色帐户”。“绿色帐户”本身对市民来说也是一个激励措施。去年闸北区家庭日参与“绿色帐户”的激励,就是送盆花,市民把可回收的或者说有害的物资送过来回收,获得“绿色帐户”中的积分,就可奖励他一盆花,可以装点自己的家庭。还比如说松江,就采用环保的、无公害的蔬菜作为奖励激励。虽然这些是不多的物质奖励,但是对百姓来说,大家就觉得这件事做得很值得,也很开心。所以今年,我们还是要不断地去推进社区的“绿色星期六”活动开展,特别在激励措施上,将有不同的方式去推进,让更多的百姓能够参与。
我们妇联的工作主阵地应该是在家庭,也可以说是一部分生活垃圾减量的源头,从源头上首先家庭要把垃圾分出来,所以今年除了社区的“绿色星期六”之外,对家庭的宣传形式上,我们也在不断的拓展。今年市妇联组织了两台戏,一台和儿艺联合创作的,适合儿童看的,想通过对孩子的宣传,起到小手牵大手的作用,叫《绿色给力兔》,给力兔的口头禅,每天就是说“你分了吗?分了吗?”大家见面就说你分了吗?强化这个意识,让小朋友回家后每天能够强化。第二台戏和上海滑稽剧团创作的,《跟我们搭界不搭界》,是给广大的市民看的,从家庭做起,价值很大。但是,我们说,家庭的环保行为有一个养成的过程,这个养成的过程要不断地强化,所以要通过宣传、“绿色星期六”,都是激励市民家庭养成环保习惯,也是一种教育和促进的方式。我们想把这项工作,今年要不断地做好。
谢谢。
陆月星:我回答试点的进展问题。刚才已经介绍这一轮生活垃圾分类减量工作首先是从试点开始,我们设想就是扎扎实实做好试点工作,然后再逐步推广到面上。所以今年在推进这项工作的时候,一方面着力巩固去年已经落地的1080个小区的试点工作,总结一些成功的经验,也总结一些不成功的,或者说过程当中碰到的一些问题,而产生的一些教训。然后使今年的试点工作更加扎实、有效的推进。
同时今年的试点工作也是分两步走,上半年,重点是落实相应的布点规划布局,试点工作需要有很多配套的工作要做,小区源头分类收集以后,就涉及到要有分类运输的体系,最终到我们分类处置的一个体系当中,所以这些试点怎么布局,我们要求还是跟去年试点的区域尽量能够结合在一起,有利于物流的组织,有利于跟后续处置、能力建设相匹配。这是上半年,希望根据整个试点的要求,把这些点都确定下来。下半年,就拉开来做,这边就不仅有500个小区,还有党政机关、企事业单位、菜场、公园。我们设想分步分类启动,一方面是小区的启动,其他方面因为分类要求有所不同,所以分类先抓一些点中点,抓了以后再带动面上的试点单位的启动。记者朋友如果有兴趣的话,我们这个星期专门启动公园的分类试点工作。在辰山植物园搞一个启动的仪式,时间是星期四上午。
在分类试点推进当中,党政机关理应为分类试点工作做出示范。这些单位一方面是抓餐厨垃圾的收运处,这个要特别强调一些规范要求,特别是防止大家担心的一些废弃油脂流入到其他的方面,这个要严格。同时对机关自身产生其他的一些垃圾,尽量按照规范的分类要求去收集,能够尽量做到回收利用。机关试点的意义,还在于通过机关干部能够带动他所在小区、所在系统的相关工作。所以也希望我们媒体这方面给予关注、给予监督。我们也有一个明确的要求,就是今年的试点单位全部落地以后,我们向全社会公示,所以整个试点工作接受全社会的监督,包括我们媒体朋友的监督。谢谢。
6、东方网:请问市绿化市容局陆书记,我们了解到,闸北区扬波小区垃圾分类试点工作开展的比较好,我们想了解具体的情况,如何看待扬波小区的试点经验?
第二个问题问一下唐总,我们日常产生的生活垃圾最终如何被分类处理的,市民日常生活中应该怎么做到生活垃圾的分类减量?谢谢。
陆月星:刚才我回答的时候说到了,扬波小区已经有很多的媒体做了大量的宣传,今天由于时间的关系就不赘述了。这个试点小区对面上的意义主要是在于什么地方呢?主要是能够从小区的实际出发,调动业主的主动性、积极性、创造性,把分类试点工作形成业主居民的一种自觉的行为。整个试点的实施过程,实际上很多方面都是超出我们预料、预期。无论是业主委员会,还是每一个业主在这个过程当中都广泛参与,而且群策群力做了很多工作。政府主要是为这个小区的试点提供一些配套支持,包括一些硬件配套,包括源头分类以后形成收集、运输的体系,相关方面提供一些配套的支持。所以我觉得这个小区的工作,也希望媒体继续关注。也希望这个小区试点能够对面上的工作继续发挥一些示范、引领作用。
谢谢。
唐家富:就上海日常产生的生活垃圾而言,以2011年为例,上海清运的生活垃圾达到704万吨,平均每天19210吨,这些垃圾里面15%是通过焚烧发电处理,9%通过好氧堆肥进行生物处理,7%是回收利用和餐厨垃圾,56%左右是通过卫生填埋处理。就分类垃圾而言,我们都讲要建立分类收集、分类运输、分类处理体系,也在我们居民区推行2+X的分类,比如说我们的湿垃圾经过分类以后,纳入到堆肥设施,或者说过渡性的进入到我们的餐厨垃圾设施,各个区也在开展不同的试点。如刚才讲到膜覆盖的好氧堆肥。第二个干垃圾进入我们的焚烧发电设施。其他的X有一些可回收利用的部分垃圾,比如说玻璃、塑料等进入物资回收系统,比如说去年玻璃和衣物有两个公司进行专项回收。其他的有害垃圾通过收集以后进入危险废物的处理系统。我们针对不同的垃圾类别,有相应的垃圾物流。
对广大市民而言,从源头开展分类减量,对减轻本市生活垃圾处理的压力具有重要的意义。在日常生活中,主要觉得应该从以下几个方面着手:一个是坚持绿色消费、绿色餐饮,今年世界环境日上海的主题就是“绿色消费”,坚持环保低碳的生活理念,比如说适量点菜、餐后打包,少用一次性的台布、纸杯等用品。第二是保持良好的出售废品的习惯,比如说报纸、瓶罐等多回收利用。第三是重点做好厨余果皮等湿垃圾的分类,尽可能减少混入包装盒、包装袋,并投放到相应的分类垃圾桶中。第四是积极做好有害垃圾、废玻璃、废旧衣物等专项的分类回收,避免混入一般的生活垃圾。我们感觉对日常生活来讲,我们的一点一滴将改变我们整个垃圾处理的面貌。
谢谢大家。
7、21世纪经济报道:我想问一下今后上海市在生活垃圾的末端处理上面有什么样的规划?对于垃圾焚烧这种可能在民间还有一定争议的处理方式,上海市在规划的过程中,会考虑到哪些因素?
唐家富:上海的垃圾处理要放在全国城镇生活垃圾“十二五”规划大的布局中加以考虑。2010年住建部发布了《生活垃圾处理技术指南》,在垃圾处理技术的选择上,特别指出对于拥有土地资源,并且具有较好污染控制条件的地区,可以采用卫生填埋方式,实现生活垃圾无害化的处理。对于土地资源紧缺,生活垃圾热值满足要求的地方,可以采用焚烧处理技术。2011年4月国务院办公厅也转发了住建部等部门《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》,也就是“国发2011年9号文”,也明确土地资源紧缺,人口密度高的城市要优先采用焚烧处理技术,生活垃圾管理水平较高的城市可以采用生物处理技术,土地资源和污染控制条件较好的城市可以采用填埋处理技术。所以不同的处理技术,在国家的层面有相应的要求。
最近国务院办公厅转发了《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》,这个规划也提出,到“十二五”期末,全国城镇生活垃圾焚烧比例要达到35%以上,对东部沿海地区,从原来“十一五”的35%,提高到要达到48%以上。上海自2002年第一座生活垃圾焚烧发电厂运行以来,已经具备了10年以上的运营管理经验,综合考虑上海土地资源、人口密度、垃圾品质,以及经济社会的发展水平,本市在“十二五”期间将继续采用生活垃圾焚烧技术,鼓励裂解技术的研发,适应垃圾分类要求优化生化处理技术,保留卫生填埋作为城市生活垃圾处理托底保障的功能。对与公众利益密切相关的垃圾处理设施建设,我们将坚持依法依规的原则,在听取社会公众的意见和建议的基础上,充分论证,科学决策。
杨俊(市政府新闻发言人):生活垃圾处理需要大家一起参与,也希望各大媒体加强宣传,加强监督。今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!