[2011年6月17日10:22:04]孔繁轲：下面，请省质量技术监督局副局长刘德亮先生介绍情况。
[2011年6月17日10:22:13]刘德亮：女士们，先生们，新闻界的朋友们：大家上午好！
下面，我将山东省质监系统食品安全监管情况通报如下：
一、多措并举，全力推动食品企业落实主体责任。《食品安全法》明确规定，食品生产企业是食品质量安全的责任主体。为使食品企业，尤其是企业法人代表全面了解法律赋予的责任，自《食品安全法》实施以来，质监系统通过多种措施和手段，大力推动食品企业质量安全主体责任的落实。《食品安全法》颁布之初，质监系统就集中力量对全省近9000家食品生产企业的法人代表进行了集中宣讲培训，并结合典型案例，全面解读《食品安全法》的各项规定。在此基础上，为使广大食品企业进一步了解如何履行法律责任，我们又通过召开现场会的形式，组织企业现场观摩责任意识强、管理水平高的典型企业，以此进行示范引导、全面推动。2010年全省质监系统先后组织召开了127场落实食品企业主体责任现场会，全省在产的6993家食品企业全部参加，包括人大代表、政协委员、消费者代表及新闻媒体在内的与会人员达10877人。
为进一步落实食品生产企业的主体责任，今年，我们在全省质监系统开展了“质量主体责任年”活动，并在全省食品生产企业中实行企业法人履责报告制度，要求所有食品生产企业法人每年向质监部门报告一次履行主体责任的情况，并现场接受监管部门的点评。同时还邀请人大代表、政协委员、新闻记者及社会各界代表旁听履责报告会。截止今年6月15日，全省市、县两级质监局已先后召开了128场食品企业法人履责报告会，1078家食品企业法人进行了履责报告。 通过以上行之有效的措施和手段，极大地增强了广大食品生产者的责任意识和法律意识，为从源头上实现食品安全的长治久安奠定了坚实的基础。
二、严格把关，认真实施食品生产许可制度。实施食品生产许可是《食品安全法》确立的一项保障食品质量安全的基本制度。近年来，质监系统在实施食品生产许可工作中坚持做到受理、审核、批准三分离，严格对各发证环节的监督管理，对不具备持证条件的企业及时进行清理注销。截止今年5月底，全省共有获证食品生产企业8390家，食品企业数量居全国第四位。为进一步规范全省质监系统的行政行为，今年我局又对行政许可工作进行了重大改革。在省、市两级质监局成立了行政许可办公室，集中办理包括食品生产许可在内的所有行政许可事项，实现了受理下放、审查集中、审批上收、平台运作、立体监管的行政许可工作新格局。
三、履行职责，全面开展对食品企业的监督检查。全省质监系统严格按照国家质检总局第119号公告的要求，积极开展对食品生产企业的监督检查，通过核查报告记录、检查生产现场等方式，督促企业建立并严格执行原料进厂查验、生产过程控制、产品出厂检验、问题产品召回等各项保证食品安全的制度。对建立制度不完善、执行制度不严格等主体责任落实不到位的问题，督促跟踪企业进行整改，对违法违规行为依法进行严厉查处。通过监督检查，全省质监系统共纠正各类落实企业主体责任不到位的违法违规行为1587起，依法吊销食品生产许可证8张，清理注销生产许可证379张。
四、加大力度，积极开展食品抽检和风险监测。对食品进行不定期抽样检验，是《食品安全法》赋予质监部门的重要职责，也是提高监管工作有效性的重要手段。自《食品安全法》实施以来，全省质监系统充分发挥食品检验机构的技术优势，针对一些风险高、销量大、社会关注度高的重点产品，积极开展抽样检验和风险监测，先后对乳制品、肉制品、植物油、小麦粉等28大类食品开展了近50000批次的抽检，根据抽检监测发现的问题，及时开展了专项整治，有效地防止了食品安全事件的发生。
五、突出重点，大力开展食品安全专项整治。在食品监管工作中，我们注重日常监管和专项整治的有机结合，不断提高监管工作的有效性。自09年以来，先后组织开展了乳制品、肉制品、小麦粉、葡萄糖、桶装饮用水等30多次专项整治。今年以来，针对上海染色馒头和双汇瘦肉精事件，我们举一反三，迅速行动，在全省集中开展了馒头类食品、肉制品和桶装饮用水、水桶的集中整治；针对台湾塑化剂事件，迅速部署开展了果汁、饮料、方便面和添加剂等产品的专项检查。目前，全省质监系统正在按照国务院和省政府的统一部署全面开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作。
六、从严执法，严厉查处涉及食品安全的违法案件。近年来，质监系统通过受理投诉举报、关注舆情动态、开展监督检查等多种渠道，广泛收集食品安全问题的线索和信息。凡是查获的使用非食品原料、滥用添加剂、掺杂使假、以次充好等违法行为，都严格按照相关法律法规予以严惩。自《食品安全法》实施以来，全省质监系统共出动执法人员143265人次，立案查处涉及食品安全的违法案件10238起，涉案货值3778万余元。
七、下一步工作打算。在下一步工作中，我们将继续强化措施，进一步推动食品安全主体责任的全面落实；严格实施生产许可，严把食品安全准入关；深入开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动；加大执法力度，严厉查处食品安全违法违规行为；加强合作，密切配合，努力构建长效工作机制，为推动全省食品质量安全水平的不断提升，促进我省食品工业健康发展做出新的贡献。
最后，借此机会，我代表山东省质监局对新闻媒体多年来给予质监事业的关心和支持表示衷心的感谢！谢谢大家！
[2011年6月17日10:31:05]孔繁轲：下面，请省食品药品监督管理局副局长陈绍民先生介绍情况。
[2011年6月17日10:31:16]陈绍民：女士们、先生们，新闻界的朋友们：大家上午好！
首先，借此机会向多年来关心支持食品药品监管工作的记者朋友和社会各界人士表示衷心的感谢！
近年来，省食品药品监管局认真贯彻落实《食品安全法》和有关法律法规，积极履行监管职责，在餐饮服务食品安全和保健食品监管方面主要做了以下几项工作：
一、积极履行餐饮服务食品安全和保健食品监管职责。 一是严格许可管理。按照《餐饮服务许可管理办法》和《保健食品注册管理办法》要求，进一步明确了餐饮服务和保健食品许可标准，提高了准入门槛。二是加强日常监督。严格落实餐饮服务和保健食品企业索证索票及进货查验制度，严防假劣食用油、“地沟油”、不合格一次性餐盒(筷子)流入餐饮消费环节。实施保健食品电子化监管，做到一品一档、一企一档、一店一档，切实从源头上控制保健食品质量安全。三是加强制度建设。制定了餐饮服务许可、监督管理、重大活动保障、应急和保健食品生产许可、良好生产规范审查、原料来源备案等制度规范。
