[2011年6月3日14:49:54]葛为砚：从监测情况看，今年以来省控59条重点污染河流水质始终保持符合鱼类稳定生存的技术参考指标(COD浓度≤60毫克/升，氨氮浓度≤6毫克/升)，在此基础上，重点河流水质总体又得到了进一步改善。前段时间，我们省环科院的专家到小清河下游开展生态生物调查，发现小清河下游河段不仅有多种鱼类、泥鳅等，还有虾，这说明我省重点河流水生生物正在逐步恢复。从各方面情况分析，我们认为目前我省省控重点污染河流恢复鱼类生长的治污成果总体是稳定的，今后也不可能出现大的污染反弹问题。这主要基于以下几点判断：
[2011年6月3日14:51:28]葛为砚：一是科学发展理念深入人心，“党委领导、政府负责、人大政协监督、部门齐抓共管、全社会共同努力”的环保工作大格局已基本形成，这为推进环保事业长足发展、确保流域水质持续改善奠定了坚实的政治基础。二是我省历经八年时间，分4个阶段实施了逐步加严的流域性地方排放标准，目前排污单位普遍达到了常见鱼类稳定生存再排向环境的治污水平。八年来的实践证明，该标准尽管较为严格，但具有很好的可行性，不会对经济发展和社会稳定造成负面影响。这为流域治污提供了制度保障。三是随着环境经济政策和市场化机制的不断完善，我省污水处理基础设施建设不断加快，截至“十一五”末，全省共建成污水处理厂203座，形成总日处理能力980万吨，累计完成投资165亿元，污水集中处理率由2005年的52.2%提高到87.9%，污水处理能力和集中处理率均居全国前列。四是环境执法监管能力大幅提升，全省1000多家重点工业企业、24个城市饮用水水源地、180多家污水处理厂和59条河流断面都安装了水质在线监测设施，环境监管逐步实现了常态化、实时化和自动化，大大提高了环境执法监管的时效性。目前，通过固定排污口偷排偷放的违法行为很难逃脱我省环保部门的监管和惩罚，违法成本较高。特别是自去年11月份以来，全省环保部门创新“快速溯源法”，实行了“超标即应急”的零容忍工作机制。一旦发现超标情况，1小时之内启动应急处置程序，力争在24小时之内，锁定污染源并及时处置，确保河流水质达标。因此，我省水生态环境改善的成果总体是稳定的。
[2011年6月3日14:55:35]记者：我省是否已开展涉铅等重金属污染专项整治行动，整治结果如何？还将采取怎样的措施遏制污染？
[2011年6月3日14:55:44]葛为砚：近年来，我国连续发生重特大重金属污染事件，给人民群众的身体健康带来严重威胁。这些重金属污染事件，多与铅蓄电池企业等涉铅行业有关。我省高度重视涉铅等重金属污染防治，不断加大工作力度。为确保环境安全，自2010年11月起至今年3月，我省连续开展了省、市、县三级涉铅等重金属污染专项整治，4月又进行了后督察，摸清了重金属污染企业底数。据统计，我省重金属污染企业涉及24个行业、114个县(市、区)，涉铅、汞、镉、铬、砷等5种重金属企业536家，其中涉铅企业156家，铅蓄电池企业134家。在检查中，我们对存在环境违法问题的92家铅蓄电池企业坚决予以停产整顿，对18家土小炼铅企业坚决予以关闭取缔，初步遏制了我省涉铅等重金属污染的高发态势。
[2011年6月3日14:57:25]葛为砚：我省重金属污染防治虽然取得了一定进展，但是由于重金属污染具有毒害性强，在食物链上具有富集性，在视觉上具有欺骗性(多数重金属无色透明)等特点，加上目前，我省多数铅蓄电池企业为中小企业，治污水平普遍较低。因此，重金属污染治理任务仍然十分艰巨。接下来，我们将围绕预防、预警、应急三大环节，加快重金属污染防控体系建设，努力保障全省环境安全。一是严格落实重金属污染防治工作地方政府负责制，把重金属污染防治责任逐级分解落实到责任单位和企业，强化考核监督。二是强化环境执法监管力度。把整治重金属违法排污企业作为环保专项行动和日常监督的重点内容，督促企业完善应急预案，健全突发环境事件快速反应机制。三是严格环境影响评价制度，禁止在重要生态功能区和因重金属导致环境不能稳定达标区域新建相关项目，把铅蓄电池生产企业建设项目环评文件的审批权，全部上收到省级行政主管部门，对未完成淘汰落后产能任务、重大污染导致群体性事件的地区，暂停其重金属建设项目的审批。四是实施强制性清洁生产审核，加快重金属预警监测能力建设，力争在“十二五”期间省、市级环保部门具备对重金属剧毒物质的全监测能力，县级环保部门和风险源单位具备对风险源特征污染物的监测能力。对所有重金属废水排放企业安装特征污染物自动监控装置，实现实时监控。我们相信，通过各级各有关部门和全省上下的共同努力，一定能够把重金属污染问题解决好，保障全省环境安全。
[2011年6月3日15:00:38]记者：“十一五”期间，国家将主要污染物总量减排纳入各地经济社会发展约束性指标。能否具体谈一下我省在“十一五”期间的减排任务完成情况？
[2011年6月3日15:00:50]葛为砚：我省高度重视主要污染物总量减排工作。省委姜异康书记明确指出，推进节能减排和环境保护，是转方式、调结构的必然要求、重要举措和成果体现。姜大明省长多次强调，所谓约束性指标，就是完不成任务要摘乌纱帽的指标。为确保总量减排目标任务的完成，省委、省政府建立健全了总量减排目标责任体系，严格工作考核奖惩，深入实施“工程减排、结构减排、管理减排”三大工程，在全省上下的共同努力下，“十一五”期间，我省先后建成主要污染物减排项目2100余个，化学需氧量和二氧化硫排放量累计削减率分别为19.4%和23.1%，分别完成国家下达减排任务的130%和116%，降幅分别居全国第三位和第四位。
