陕西省环境保护厅副厅长 李孝廉
女士们、先生们：
大家上午好！
今天新闻发布会的主题有两项：一是发布2009年上半年环境质量状况；二是公布上半年我省主要污染物减排情况。
现在发布第一项，2009年上半年环境质量状况
今年上半年,全省环境质量继续保持好转态势。
城市空气环境质量
上半年全省10个城市空气质量监测结果表明：全省空气环境质量总体略有好转，10个地级城市空气污染综合指数平均为1.99，较上年同期下降0.15，下降了7%。其中可吸入颗粒物上半年日均浓度范围为0.040～0.127mg/m3，平均为0.093mg/m3。与上年同期相比，浓度下降0.001mg/m3；10个城市二氧化硫上半年日均浓度范围为0.019～0.097mg/m3，平均为0.047mg/m3，与上年同期相比，浓度下降0.001mg/m3，其中榆林、铜川、安康日均浓度明显下降；10城市二氧化氮上半年日均浓度范围为0.018～0.058mg/m3，平均为0.032mg/m3，全部达到国家二级年均值标准(0.08mg/m3)，总体浓度与上年持平。13个开展降尘监测的城市降尘均值范围为6.42～33.01吨/平方公里?月，平均为13.83吨/平方公里?月，与上年同期相比，降尘量下降0.38吨/平方公里?月。酸雨频率有所下降。
空气质量日报显示，城市优良天数为141～180天，有5个城市较上年同期有不同程度增加，榆林市增加天数最多为18天。其中西安市空气质量好于二级以上的天数为154天，较去年同期减少4天；宝鸡157天，较去年减少8天；咸阳161天，减少7天；铜川169天，较去年同期增加6天；渭南143天，较去年减少了20天；延安141天，减少了21天；榆林158天，增加了18天；汉中171天，增加1天；安康180天，增加4天；商洛178天，增加11天。
水环境质量
2009年1～6月与2008年1～6月比较,6条主要河流的综合污染指数下降幅度最大的是渭河，其次是无定河和延河。其它河流基本持平。
6条河流的40个监控断面中；Ⅰ～Ⅲ类水质断面占57.5%。Ⅳ类至劣Ⅴ类水质占42.5%。其中：Ⅰ类水质断面3个，占总断面的7.5%；Ⅱ类断面13个，占总断面的32.5%；Ⅲ类断面7个，占17.5%；Ⅳ类断面8个，占20.0%；劣Ⅴ类断面9个，占22.5%。满足水域功能标准的断面28个，占总断面数的70.0%。不符合水域功能标准的断面12个，占30.0%。与上年同期相比，符合Ⅰ类水质的断面增加1个；Ⅱ类水质的断面减少了1个；Ⅲ类、Ⅳ类水质的断面各增加1个；Ⅴ类水质的断面减少2个；劣Ⅴ类水质的断面与上年同期持平。
渭河干流水质若以化学需氧量分析，水质已有很大改善，就高锰酸盐指数看，13个监测点位中，仅有3个为劣Ⅴ类。潼关出省断面已降至Ⅳ类，但以氨氮分析，13个监测点位中，有9个仍为劣Ⅴ类，出省断面也为劣Ⅴ类。国家考核北方河流目前仍以化学需氧量为主。与去年同期相比，Ⅱ类水质与去年持平，Ⅲ类水质增加了1个，Ⅳ类水质减少了1个，劣Ⅴ类水质与去年持平。水质类别无明显变化，但污染物浓度有所下降。
延河水质以Ⅳ类水质为主，为轻度污染。与上年1～6月相比，河流水质有所好转，五个监测断面均为Ⅳ类水质。
无定河干流水质均符合本省水质功能标准，为轻度污染，与去年同期相比无明显变化。无定河支流水质为轻度污染，与去年同期相比水质略有好转，主要原因是榆溪河三岔湾断面氨氮浓度有所下降。
汉江水质优，以Ⅰ～Ⅲ类水质为主，与去年同期相比水质无变化。
丹江水质优，以Ⅰ～Ⅲ类水质为主，与去年同期相比水质无变化。
嘉陵江水质优，以Ⅱ类水质为主，与去年同期相比水质无明显变化。
2009年1-6月我省10个地市对全省27个市级集中式饮用水源地进行了水质监测，1～6月我省共取水23261.121万吨，水量达标率为100%。
噪声环境
上半年12个进行噪声功能区监测的城市监测结果显示：各城市昼间功能区噪声超标情况明显低于夜间，3类功能区好于其它类功能区，1类和4类功能区夜间超标情况比较严重。各城市间比较，宝鸡市、渭南市、商洛市、韩城市各功能区昼间和夜间等效声级全部达标。
第二项，公布2009年上半年全省主要污染物减排情况
2009年上半年，省委、省政府高度重视污染减排工作，各地区、各部门积极贯彻落实，综合运用法律、经济、技术、行政等手段，切实加大工作力度，主要污染物减排工作取得明显成效。根据环保部初步核查结果，2009年上半年全省主要污染物排放量持续出现下降，其中二氧化硫削减6.41万吨，排放同比下降7.75%，位列全国第八；化学需氧量削减2.3万吨，排放同比下降3.93%，位列全国第四。这个结果只是环保部初步核查结果，最后数字以国家环保部发布数字为准。
今年上半年是我省实施减排以来，效果最为显著的半年，这是全省各级党委、政府和相关部门通力协作，围绕年度减排目标和“552”重点减排工程，强化措施，狠抓落实的结果。主要采取了以下六项措施：
一是狠抓减排责任落实。上半年出台了《陕西省主要污染物总量减排预警监督办法(试行)》，强化了对减排工作的监督。省人大专门组织人员开展了污染减排专项检查，并在省人大第八次会议上专题听取节能减排工作报告，对推动污染减排起了积极作用。各级政府也都建立了主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓，相关部门协力推进的减排责任体系，为减排工作顺利开展提供了强有力的组织保障。
二是突出重点流域，推进化学需氧量工程减排。在渭河流域已建成污水处理厂22座，日处理能力达到136万吨，是2005年的2.9倍。另外还有33个合计84万吨/日的污水处理厂正在建设，年底将建成投运；过去建设缓慢的陕北、陕南地区污水处理设施建设进度明显加快。目前全省已建成生活污水处理设施41个，日处理能力达到164万吨，污水处理率增加到47%，比去年同期提高9个百分点。
三是实施电力调度，推进火电二氧化硫减排。燃煤电厂脱硫设施建设明显加快，上半年秦岭电厂、陕西渭河电厂等80万千瓦老机组脱硫设施已投入运行，新建大唐渭河热电厂还在西北地区率先建成了脱硝设施。截至目前，全省火电装机容量达到1838万千瓦，其中脱硫机组1311.5万千瓦，占全省总装机容量的71.4%，同比提高12个百分点，是2005年脱硫机组装机容量的10.9倍。在建设脱硫设施的同时，积极推进节能减排发电调度制度，优先安排高效率大机组和脱硫机组发电，据统计，非脱硫机组今年上半年比去年同期少发电14.6亿千瓦时。
四是优化产业升级，推进结构调整减排。全省积极落实关于淘汰小火电、造纸、水泥和焦化等落后产能的一系列政策措施。据统计，今年上半年，全省高污染的电石、铁合金、合成氨及印染等行业产量比去年同期分别下降40%、43.1%、7%和3.4%，全省产业结构调整初见成效。
五是不断加大环保投入，推进环境管理减排。通过财政贴息方式安排5410万元用于7个燃煤电厂脱硫工程，采取以奖代补方式安排4440万元用于污染企业关闭；安排2.6亿元用于城镇污水处理设施及配套管网建设。污染减排“三大体系”建设目前已有水质自动监测站16个，建成标准化监测站2个。各市区的污染源在线监控平台已全部建成，对196个国控、省控重点污染源安装了153台自动在线监控设施。
六是加强督促检查、保障污染减排。上半年开展了连续不断、深入持久的执法检查，以此督促地市、企业加大减排力度和投入。在今年6月5日召开的新闻发布会上，通报了西安沣京工业园等18起环境问题，并实行省级挂牌督办，进一步提高了全社会对减排工作的关注和企业责任意识。
虽然我省主要污染物排放取得连续下降，化学需氧量减排完成了“十一五”目标的70.5%，刚刚赶上时间进度；二氧化硫减排仅完成“十一五”目标的61.3%，距离70%的时间进度还有差距，减排形势依然严峻。
下半年我省将继续加大工作力度，强力推进工程减排进度，坚决淘汰落后产能，加强监管严格减排考核，确保完成年度任务，为“十一五”减排目标的实现打下坚实基础。
以上是本次新闻发布会通报的内容。谢谢！
