原标题：12月4日辽宁举行新闻发布会介绍全省贯彻实施《辽宁省气象灾害防御条例》有关情况

　　2020年12月4日10时，辽宁省人民政府新闻办公室在省政府新闻办新闻发布厅召开新闻发布会，请省气象局副局长刘勇发布介绍全省贯彻实施《辽宁省气象灾害防御条例》有关情况，并回答记者提问。

　　宋健:

　　各位记者朋友，大家上午好，欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。今天新闻发布会的主要内容是请省气象局发布介绍我省气象部门贯彻落实《辽宁省气象灾害防御条例》助力经济社会发展有关情况。今天我们有幸请到省气象局副局长刘勇先生，请他介绍一下《条例》实施以来，我省气象部门贯彻落实情况。同时，刘局长也将就各媒体感兴趣的问题回答大家的提问。下面，首先请刘局长作相关情况介绍。

　　省气象局副局长刘勇：

　　2018年10月1日，《辽宁省气象灾害防御条例》（以下简称《条例》）正式施行，这是我省气象灾害防御方面的第一部地方法规，对有效防御气象灾害、保障人民生命财产安全、促进经济社会发展具有重大意义。目前，《条例》实施已经两年，在各级政府及其有关部门、社会各界的共同努力下，《条例》贯彻实施工作取得明显成效。

　　一、气象灾害预防体系不断完善

　　（一）气象灾害应急演练机制有效落实

　　每年汛期前，省政府围绕暴雨灾害，组织各市政府开展气象灾害防御应急演练。通过演练进一步完善了“政府主导、部门联动、分类指导、社会参与”的气象灾害防御工作机制，提升了暴雨灾害应急处置能力。

　　（二）部门间信息共享有序推进

　　进一步完善了气象灾害防御部门间信息共享机制和工作流程，气象监测预报预警信息能够广泛、快速、准确的在各部门间共享、共用，形成了政府主导下的气象防灾减灾合力。

　　（三）人工影响天气协调机制不断健全

　　省政府重新调整了辽宁省人工影响天气工作领导小组组成人员。省、市和设有气象主管机构的县（市、区）人民政府建立了统一的人工影响天气作业、指挥和安全管理体系。气象与空管、公安、民航等单位协调机制稳定运行。实现冰雹防控面积10950平方公里，2018年以来增加降水量71.08亿立方米。

　　（四）基层气象防灾减灾队伍建设不断加强

　　全省各乡镇人民政府、街道办事处共设立了1300余人的气象协理员队伍，各行政村设立了1.5万余人的气象信息员队伍。各级气象部门通过多种形式对基层气象灾害防御人员进行业务指导和技术培训，提高其气象灾害防御工作能力。全省广大气象信息员在气象灾害预警信息传播、气象设备维护、气象灾害防御知识宣传、灾情收集和调查等方面发挥了重要作用。

　　二、监测预报预警能力不断提高

　　两年来，辽宁省多次出现台风、暴雨、干旱、龙卷风、短时强降雨等灾害性天气，面对复杂严峻的天气形势，全省气象部门坚决贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作和关于气象工作重要指示精神，按照中国气象局和省委省政府工作部署，始终坚持人民至上、生命至上，努力做到监测精密、预报精准、服务精细，切实发挥气象防灾减灾第一道防线作用，为我省经济社会发展提供了优质气象保障服务。

　　（一）不断提升气象灾害监测能力

　　建设了1605个地面气象观测站，平均站网密度达到9.6公里；建设3部风廓线雷达、2部地波雷达、2部移动式双偏振多普勒天气雷达、1部移动式风廓线雷达和63个全球定位系统气象观测（GPS/MET）站；建设了4个雾霾天气探空观测站；完成了营口天气雷达升级；建设了52个自动土壤水分观测站和8座测风塔；建设辽宁高分辨率对地观测系统数据与应用中心。综合气象观测业务在全国率先通过ISO9001质量管理体系认证。营口、沈阳和大连3个基本站获世界百年气象站认定，熊岳基本站获中国百年气象站认定。

　　（二）积极推进人工智能、大数据等新技术的应用

　　气象部门已开始部署基于图像识别技术的天气现象视频智能观测仪，对云、结冰、积雪等进行自动识别。气象大数据云平台正逐步实现气象数据、社会数据、行业数据、互联网数据等多源数据资源的汇聚。已同多个部门进行了数据共享。持续开展气象卫星、天气雷达、飞机观测等新型大气探测资料在区域数值预报模式系统中的同化应用。尝试将云计算、大数据分析等先进技术融入气象预报和服务业务中，努力让天气预报逐渐具备自动、智能、智慧等属性。

　　（三）强化气象预报预警技术研究

　　气象部门研制了气象灾害客观化预警指标体系和基于机器学习的短时临近预警技术。完善了精细到县、乡镇的气象灾害监测预警业务系统。建成了0-30天精细化智能网格预报业务体系并实现业务化运行。建立了延伸期-月-季的精细化网格气候预测业务。不断把精细化天气分析、智能网格预报、灾害风险预警等技术成果运用于气象预报和防灾减灾服务当中。近两年，暴雨预警信号准确率87.7%，大风预警信号准确率94.6%，预警信号平均提前时间为115分钟。

　　（四）广泛发布气象预警信息

　　牢牢抓住预警发布这个防灾减灾关键环节，多措并举，不断提高气象预警信息覆盖面。每年组织更新预警信息接收人员和单位信息，建立起省市县三级政府和相关部门的传真号码库，省市县乡村五级气象灾害防御责任人手机号码库。利用传统媒体和新媒体发布预警信息。通过辽宁省突发事件预警信息发布系统和气象灾害高速传真系统向责任人和单位发送预警信息。利用全省11446个大喇叭向广大农民发送气象信息。在省委宣传部和省通信管理局的大力支持下，实现了台风、暴雨等红色预警信号通过电视滚动播发、通过手机短信全网发布。

　　三、应急处置措施更加及时有效

　　各级政府和各部门按照“两个坚持、三个转变”的灾害防御理念，通力合作、快速反应、高效应对，最大程度减轻了气象灾害损失。

　　（一）政府主导高效应急处置

　　面对台风、暴雨等灾害性天气，各级政府根据气象预报信息，科学指挥调度、及时启动应急响应、统筹协调防范应对，果断采取有效措施，避免或减轻了灾害损失，保护了人民生命财产安全。

　　（二）部门联动形成防御合力

　　在防御重大灾害性天气过程中，气象部门充分发挥防灾减灾第一道防线作用，及时将气象监测预报和预警信息传递到各部门，为各部门科学、高效应急处置提供决策参考信息，助力组成强大的灾害性天气防御体系。

　　（三）社会参与共同应对风雨

　　面对灾害性天气，社会各界积极参与到应对防范之中。气象灾害防御单位能够根据本部门、本单位的应急预案，开展有针对性的防范。社会公众通过广播、电视、网络等接收气象预报预警信息，合理安排生活及出行，积极配合政府及有关部门做好防灾减灾各项工作。

　　四、公众防灾减灾意识得到普遍增强

　　全省各级气象部门综合利用电视、广播、报纸、微博、微信、气象客户端等多种渠道，结合“3.23”世界气象日、“5.15”政务公开日、科技活动周和春播期、汛期、秋收期等关键时期，开展气象灾害防御科普宣传活动，引导社会公众正确认识、了解气象灾害，掌握气象灾害防御常识。

　　2020年，辽宁省遭受台风三连击，省气象局开设防御台风宣传和科普专栏，制作短视频80篇，解读台风“巴威”视频点击率达到1600万次以上。组织开展气象科普进农村、进社区活动。在科技活动周期间，全省各级气象部门利用官方微博、微信、抖音、今日头条等新媒体，每天发布气象灾害防灾减灾系列科普宣传信息。通过广泛的宣传，使社会公众的防灾减灾意识得到了普遍增强。

　　法律的生命在于执行。今天正好是“12.4”国家宪法日，此次新闻发布会，是对《条例》的广泛宣传，是贯彻落实依法治国理念的具体举措，也是推动《条例》贯彻实施的重要手段。

　　宋健：

　　感谢刘局长的情况介绍。下面，请记者朋友们提问。提问前请先通报下所代表的媒体机构名称。

　　人民网记者：

　　《辽宁省气象灾害防御条例》已经实施两年了，请问气象部门下一步还将重点开展哪些的工作？

　　刘勇：

　　省气象局将进一步提高政治站位，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以及习近平总书记关于气象工作的重要指示批示精神，贯彻十九届五中全会精神，从宏观上按照新阶段、新理念和新格局的系统观念，做好气象事业发展总体设计。具体来讲，我们从四个方面来进行发力。一是持续完善预防体系。将根据国家气象灾害应急预案、辽宁省自然灾害应急预案等，修订辽宁省气象灾害应急预案，落实各环节责任和措施，做好与总预案的上下衔接、与各分项预案的左右互联。组织做好气象灾害防御重点单位确定和公布工作，开展重点单位气象灾害防御准备情况监督检查。二是深入推进部门合作。在现有基础上，深化气象灾害防御相关部门的合作，深入挖掘各部门数据、技术、人力等气象防灾减灾资源，借助大数据、人工智能等先进技术和手段，提升气象灾害防御效率。三是不断提升预警信息发布效率。推动持续建立气象灾害预警信息快速发布 “绿色通道”，升级、优化辽宁省突发事件预警信息发布系统，充分发挥广播、电视、电信、网络等刊登或播发气象灾害预警信息的作用，实现预警信息的多手段综合发布，不断提升覆盖面和时效性。四是引导社会公众参与气象灾害防御。利用世界气象日、防灾减灾日等，向公众做好气象灾害防御科普宣传，提高广大群众气象防灾减灾知识和灾害防御能力。结合台风、暴雨、雷电等气象灾害，向公众做好科学解释和说明工作，提高公众对气象灾害防御工作的理解、支持和参与度。

　　记者：

　　请问，气象部门有哪些对媒体提供信息的渠道？对于气象信息的传播您有什么建议？

　　刘勇：

　　让大家多渠道、便捷获取到所需的气象信息是我们一直努力推动的工作。一是省气象局会定期召开月、年度气象新闻发布会，遇有重大过程时会根据实际情况加开新闻发布会，通过这种形式将信息提供给各位媒体记者朋友，并通过你们传递给广大社会公众。二是辽宁省气象局官网上有各类气象信息，开放给所有人。同时我们建立了气象信息公开制度，定期更新气象灾害预警信号获取渠道、公众气象服务信息公开目录，将气象信息种类、发布渠道等信息详细告诉大家。三是我们组建了“辽宁气象媒体”微信群，有专人负责及时将气象信息推送给大家。

　　关于如何进一步做好气象信息的传播，《条例》中明确“广播、电视、报纸、电信、网络等媒体应当按照有关规定及时、准确地向社会播发或刊登气象主管机构所属气象台站发布的灾害性天气预报和气象灾害预警信号”。这里面有2点建议和大家分享。一是做好信息发布及时性，时间就是生命，尤其是重大气象灾害气象预报预警信息，也是让人民群众免遭灾害的救命信息，其及时性不言而喻，希望媒体能够充分利用传播资源，通过多种渠道第一时间将气象信息广泛传播。二是规范性，各位媒体朋友在播发气象信息时，要从各级气象台直接获取权威、准确、最新的气象信息，对此，各级气象部门都会热烈欢迎，并积极做好配合。

　　辽宁日报记者：

　　请问，在气象灾害的监测、预警等方面，气象部门还需要做哪些工作？

　　刘勇：

　　2019年12月，在庆祝新中国气象事业70周年之际，习近平总书记对气象工作作出重要指示，指出气象工作关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好，做好气象工作意义重大、责任重大。要求广大气象工作者发扬优良传统，加快科技创新，做到监测精密、预报精准、服务精细，推动气象事业高质量发展，提高气象服务保障能力，发挥气象防灾减灾第一道防线作用。

　　2020年8月4日，中国气象局和辽宁省人民政府签署了共同推进辽宁气象事业高质量发展高水平保障辽宁振兴的合作协议。十九届五中全会和辽宁省委十二届十四次全会提出了国家和辽宁省未来发展目标，省气象局将学习贯彻全会精神，统筹谋划好辽宁省气象事业发展“十四五”规划，推动辽宁气象事业高质量发展。围绕气象灾害的监测、预警将开展如下工作：

　　在气象灾害的监测方面：一是提升局地气象灾害监测能力。我省受强对流、龙卷等局地天气影响严重，但是由于强对流天气的空间尺度比较小、生命史比较短，现有装备和技术难以做到精细探测，下一步气象部门将积极引进天气现象视频智能观测仪、相控天气雷达等新型观测设备，进一步强化局地天气灾害监测能力。二是强化垂直探测能力建设。气象灾害的形成是高低空形势系统的综合作用，目前我们对于地面气象观测相对比较齐全，但是在高空探测方面，能力相对较弱。目前我省只有沈阳、大连两个探空站每天3次获取高空温、湿、压、风的数据，目前的数据获取频次和区域不能满足气象灾害监测服务的需要。下一步将开展风廓线雷达、微波辐射计、激光雷达等大气垂直廓线探测设施组网建设，为气象灾害监测和预警提供垂直方向的监测资料。

　　在气象灾害的预报预警方面：一是发展天地空多源多尺度气象观测资料融合三维实时分析与应用技术，逐步提高灾害性天气的实时监测、智能识别与自动预警的质量和效率。二是重点围绕灾害性、极端性、高影响天气产生机理深入开展科学研究。强化智能网络预报体系中灾害性天气客观预报技术和方法研究，完善高分辨率快速更新同化分析预报系统，加强机器学习等人工智能技术应用，不断提升气象灾害预报预警能力。

　　宋健:

　　由于时间关系，今天现场提问就进行到这里。请各位记者积极做好本场发布会新闻报道工作。今天新闻发布会到此结束，谢谢大家。