时 间： 2013年4月10日13时30分
地 点： 辽阳市公共行政服务中心
发布单位： 辽阳市人民政府
发 布 人： 辽阳市人民政府秘书长、新闻发言人张富春
主 持 人: 辽宁省人民政府新闻办公室外宣新闻处处长张绍瑞
发布会现场
发布会主持人辽宁省人民政府新闻办公室外宣新闻处处长张绍瑞：各位来宾、各位记者朋友：大家好！今天省委外宣办与辽阳市委外宣办(辽阳市政府新闻办)在这里联合举办贯彻党的十八大精神系列新闻发布会的第四场新闻发布会。请辽阳市政府和有关部门的领导介绍有关情况。出席今天新闻发布会的领导同志有：辽阳市政府秘书长张富春先生、辽阳市发改委副主任陈丹女士、辽阳市经信委副主任苗长利先生、辽阳市人社局副局长方有志先生、辽阳市农委副主任胡静波先生、辽阳市水务局副局长倪宝林先生、辽阳市服务业委副主任于大鹏先生。下面我们首先请张富春秘书长介绍情况。 [2013-04-10 13:32]
辽阳市人民政府秘书长、新闻发言人张富春：新闻界的朋友们，大家好！今天，省委外宣办与市委外宣办、市政府新闻办在这里联合举办辽阳市贯彻党的十八大精神新闻发布会。首先，我代表辽阳市人民政府，对各位的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。 [2013-04-10 13:33]
辽阳市人民政府秘书长、新闻发言人张富春：党的十八大报告勾画了在新的历史条件下全面建成小康社会的宏伟蓝图，为我们今后的工作指明了方向。全面贯彻党的十八大精神是当前和今后一个时期各级党委、政府首要的政治任务。省委、省政府，市委、市政府就落实党的十八大精神做出了具体安排和部署。目前全市上下已经掀起学习和贯彻落实党的十八大精神热潮，正以与时俱进的创新精神，牢牢抓住大有作为的重要战略机遇期，在更广的空间和更高的水平上谋求辽阳新跨越。 [2013-04-10 13:33]
辽阳市人民政府秘书长、新闻发言人张富春：下面，我重点围绕全市贯彻落实党的十八大精神，特别是坚持新型工业化、特色产业化和新型城镇化良性互动发展道路，推动经济社会发展总体情况作以简要介绍。 [2013-04-10 13:34]
辽阳市人民政府秘书长、新闻发言人张富春：近年来，辽阳市委、市政府围绕推进特大型城市建设，确定了五大发展战略，就是在未来几年内，建成新老城区跨河而立的滨水型城市，全域城镇化城市，实力雄厚的新型工业化、特色产业化城市，和谐文明城市，生态宜居城市。特别是我们立足新起点，走出了一条“三化”互动发展之路，全市发展的大格局已经拉开，发展后劲显著增强。 [2013-04-10 13:34]
辽阳市人民政府秘书长、新闻发言人张富春：以河东新城为龙头，以灯塔新城、汤河新城、佟二堡新城为排头兵的新城、新市镇建设加速了新型城镇化进程，一个一河两岸的中心城区和若干个卫星城的城市格局逐步形成。忠旺工业区、芳烃及精细化工产业基地、辽阳经济开发区3大工业区建设，成为全市新型工业化的重要平台。县域工业区建设也取得重大进展。3大服务业集聚区建设使我市特色服务业异军突起，成为全市经济的又一支撑。温泉旅游产业成为全省热点，汤河新城荣获“中国温泉之城”称号。皮装裘皮产业快速崛起，享誉南北。白塔中央商贸商务区成为省级现代服务业重点示范区。 [2013-04-10 13:35]
辽阳市人民政府秘书长、新闻发言人张富春：实践证明，坚持新型工业化、特色产业化和新型城镇化互动发展，是调整经济结构的重要手段，是对外开放的新平台，是统筹城乡发展的有效载体，是拉动经济增长的重要动力。我市已成为中国优秀旅游城市、中国投资环境百佳城市。去年，全市生产总值实现1010亿元，增长10.3%；公共财政预算收入完成110亿元，增长10%；固定资产投资完成594亿元，增长23.5%；城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入均增长14%。 [2013-04-10 13:36]
辽阳市人民政府秘书长、新闻发言人张富春：城镇化是我市现代化建设的历史任务，是扩大内需的最大潜力；工业化和服务业、农业的产业化是城镇化的重要支撑。当前和今后一个时期，我市将把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路，把有序推进农业人口市民化作为重要任务，坚持“三化”互动发展，切实增强经济社会发展的内在动力和活力。 [2013-04-10 13:36]
辽阳市人民政府秘书长、新闻发言人张富春：一、加快推进工业化，努力提高经济增长质量。依托大集团引领、大项目带动、园区化承载、集群化发展，优化产业结构，做大做强工业经济。一是强化服务，抓好大项目、大企业建设发展。深入实施重大项目调度制度，抓好130项投资2000万元以上的重大工业项目建设。重点抓好辽化公司、忠旺集团的发展，推动两户大企业再上新台阶；引导和扶持有潜力的企业发展，壮大全市工业经济总量。二是狠抓工业园区建设。重点抓好高新区、忠旺工业区、经济开发区3大工业园区建设，完善基础设施，优化环境，努力提高承载能力。规划建设忠旺工业区，建设世界级铝合金加工产业基地，加快打造“中国铝都”品牌。整合经济开发区和老铁西工业区，统一规划建设，突出发展制造业。加快解决老国企历史遗留问题，腾出闲置土地，承接市区“退二进三”企业，力争再引进一批重大制造业项目。重新规划建设辽阳县域内的兴隆工业区，大力发展以铜和钢铁深加工为主导的有色金属深加工产业。抓好灯塔市铝合金加工、皮装裘皮和日用化工产业发展。三是大力发展工业产业集群。抓好芳烃及精细化工、工业铝材、汽车配套、日用化工、钢铁精深加工和装备制造6大工业产业集群建设。突出抓好精细化工产业发展，不断加大招商引资力度，吸引更多项目入驻我市，力争用3到5年的时间，建成销售收入超过千亿元的芳烃及精细化工和日化原材料生产加工基地。依托铜业集团原料优势，积极引进下游深加工企业，尽快形成聚集效应。大力推进钢铁产业转型升级，积极培育大型钢铁企业集团。加速发展装备制造和汽车配套产业，力促经济开发区进入新型工业化配套改革试点园区行列。 [2013-04-10 13:38]
辽阳市人民政府秘书长、新闻发言人张富春：二、加快壮大特色产业，提升服务业和农业发展水平。通过培育城区服务业集聚区，大力发展特色服务业，加速提升传统服务业。温泉旅游集聚区将以温泉、冰雪、养生为主攻方向，重点完善基础设施，拓展服务范围，形成新的旅游业态，打造温泉、冰雪、休闲、养生、度假的产业特色，加速创建全国品牌。皮装裘皮集聚区将重点提高生产研发水平，加大品牌培育力度，打造东北亚地区最大的皮装裘皮生产、研发、销售中心。推进白塔中央商贸集聚区建设，实施重大商业项目，引进知名企业，加速业态提升，改善消费环境，打造辐射全市的综合商业中心。推动河东新城商务设施建设，尽快形成商业氛围。 [2013-04-10 13:39]
辽阳市人民政府秘书长、新闻发言人张富春：深入实施城区经济三年倍增计划，提升城区自主发展能力，最大限度地激发城区发展活力。营造更加宽松的环境，全面发展住宅、商业、工业、旅游、文化和教育地产，以崭新的形象迎接全运会。 [2013-04-10 13:40]
辽阳市人民政府秘书长、新闻发言人张富春：推进农业现代化，在现代装备、现代科技、现代产业、现代组织、现代农民5大要素上下功夫，全面提高现代农业发展水平，打造更具实力的县域经济。抓好农业产业化，辽阳县、灯塔市将建设2000万元以上龙头项目10个以上。 [2013-04-10 13:40]
辽阳市人民政府秘书长、新闻发言人张富春：三、加快推进城镇化，构筑全域城镇化发展格局。我市在“十二五”发展规划中对新城、新市镇建设提出了明确的发展目标。到2015年，5个城区建成区面积扩大到100平方公里以上，常住人口发展到100万以上，全市城镇化率达到70%以上。 [2013-04-10 13:41]
辽阳市人民政府秘书长、新闻发言人张富春：河东新城以全力打造“一河两岸”的城市客厅为突破口，向滨水型、生态化新城迈进。高标准编制工业园区、教育园区规划，加快路网、供气等基础设施建设，加大项目推进和服务力度。打造新城中轴线和太子河大道，全面提升新城形象和品位。推进中轴线两侧的高层建设，尽快启动商业商务项目建设。 [2013-04-10 13:41]
辽阳市人民政府秘书长、新闻发言人张富春：灯塔新城以推进葛西河生态走廊建设为重点，启动建设文化创意产业园区，加快老城改造。首山新城以首山公园新区为突破口，做足山、水、历史的文章，打造优美、特色、生态的城市形象，实现与兴隆工业区互动发展。佟二堡新城以建设皮装裘皮产业为重点，加快基础设施和重点项目建设。汤河新城将加速新城核心区的重点项目建设，进一步改善旅游区环境和基础设施。望水新市镇重点发展制造业，规划建设大铁西工业区，与辽阳经济开发区互动发展。 [2013-04-10 13:42]
辽阳市人民政府秘书长、新闻发言人张富春：其他新城新市镇也将按照新“三化”良性互动的发展要求，进一步完善规划，加快建设步伐，实现基础设施的互联互通，带动产业发展，促进要素流动。同时，我市将统筹推进经济社会发展，全力保障和改善民生，繁荣各项事业，让全市人民共享改革发展成果。 [2013-04-10 13:43]
辽阳市人民政府秘书长、新闻发言人张富春：四、完善各项措施，为“三化”互动发展提供保障。一是抓好统筹规划、改革创新。科学编制“三化”互动发展规划，实现产业、城镇、交通、环保等领域规划的融合。积极融入沈阳经济区，与区内各城市建立更紧密的合作关系，加速推进沈辽一体化进程。积极探索统筹城乡发展新机制，充分运用先行先试的政策资源，围绕破除城乡二元结构，推进统筹城乡综合配套改革。重点抓好户籍制度改革，探索农民向城镇转移的新途径。创新社会管理和服务，加快建立与“三化”互动发展相匹配的社会管理服务体系。 [2013-04-10 13:44]
辽阳市人民政府秘书长、新闻发言人张富春：二是促进生产要素有效集聚。以高层次、高技能、创新型、实用型人才培养为重点，建立门类齐全、层次多样的人才培养、选拔体系，畅通人才引进“绿色通道”。完善技术创新和科技成果产业化的政策体系，加大财政对新城新市镇建设、科技研发、工业园区建设的支持力度。创新资金筹措、运作模式，充分利用资本市场，积极培育上市公司，规范利用民间资金，形成立体化的融资格局。 [2013-04-10 13:45]
辽阳市人民政府秘书长、新闻发言人张富春：三是强化对“三化”互动发展的组织领导。建立组织协调机构，形成推进机制，切实履行牵头抓总、协调指导和督促检查职能，分解落实目标任务，明确时限要求，跟踪推进。将“三化”互动发展工作纳入绩效考评体系，完善考核办法，让考评机制真正成为“三化”互动发展的指挥棒。 [2013-04-10 13:46]
辽阳市人民政府秘书长、新闻发言人张富春：总之，我市将在党的十八大精神指引下，全力推进“三化”互动发展，加快特大型城市建设，推动辽阳崛起振兴，将全面建成小康社会的蓝图早日变为现实！谢谢大家！ [2013-04-10 13:47]
