时 间： 2013年3月26日上午9时
地 点： 辽宁会馆
发布单位： 沈阳市人民政府
发 布 人： 沈阳市人民政府秘书长、新闻发言人连茂君
主 持 人: 辽宁省人民政府新闻办公室外宣新闻处处长张绍瑞
发布会主席台
发布会主持人辽宁省人民政府新闻办公室外宣新闻处处长张绍瑞：各位来宾、各位记者朋友：大家上午好！今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是中央实施东北振兴战略的第十一个年头。按照中央外宣办和省委宣传部的要求，从三月下旬到五月下旬，省委外宣办将会同各市委外宣办联合举办贯彻党的十八大精神系列新闻发布会。邀请各市的领导着重介绍本地区贯彻党的十八大精神和全省经济会议精神、两会精神的新思路、新举措、新亮点。今天省委外宣办与沈阳市委外宣办在这里联合举行第一场新闻发布会，请沈阳市政府的领导介绍有关情况。出席今天新闻发布会的领导同志有：沈阳市人民政府秘书长连茂君先生、市发展改革委总经济师刘伟奇先生、市经信委副主任葛苏先生、市人社局副局长杨顺昌先生、市建委总工程师孙百如先生、市服务业委副主任李斌先生。下面我们请连秘书长介绍情况。 [2013-03-26 09:02]
沈阳市人民政府秘书长、新闻发言人连茂君：各位新闻界的朋友们：大家上午好！首先，我代表沈阳市政府对各位记者前来沈阳采访表示热烈的欢迎和衷心的感谢！在座的各位，既有省、市媒体记者，也有中央的媒体记者。借此机会，首先简要介绍一下沈阳市的一些基本情况。 [2013-03-26 09:03]
沈阳市人民政府秘书长、新闻发言人连茂君：沈阳是一座历史悠久文化名城，已有2300余年的建城史，素有“一朝发祥地，两代帝王城”之称。沈阳，因地处古沈水也就是现在的浑河以北而得名。全市总面积近1.3万平方公里，建成区面积430平方公里，常住人口810万，城镇化率78.63%。下辖9区、3县、1市和3个国家级开发区。沈阳是老工业基地，曾经创造了新中国工业史上500余项“第一”，享有“共和国装备部”之称，全市工业门类已达165个，现已形成装备制造业、汽车及零部件、电子信息、生物制药、航天航空等八大优势产业。 [2013-03-26 09:03]
沈阳市人民政府秘书长、新闻发言人连茂君：沈阳的科研力量和人才资源十分雄厚，有普通高等院校46所，国家级工程技术研究中心14个，两院院士28名，各类人才130万。同时，沈阳作为东北地区的中心城市，拥有密集的铁路网、高速公路网和东北地区最大的航空港，已开通49条国际航线，与12个国家的13个城市缔结为友好城市。近年来，我市先后获得了“国家环保模范城”、“国家森林城市”、“中国十大最具幸福感城市”、“国家节水型城市”等称号，被联合国列为全国唯一生态城示范项目，正在加快创建全国环境建设样板城。 [2013-03-26 09:04]
沈阳市人民政府秘书长、新闻发言人连茂君：2012年，面对严峻复杂的国内外经济形势，全市深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕完成“五大任务”、实现“三大目标”，扎实推进“深化改革、推进创新、提升文明、改善民生”等重点工作，全市经济社会呈现出平稳较快发展的良好态势。 [2013-03-26 09:05]
沈阳市人民政府秘书长、新闻发言人连茂君：2012年，全市地区生产总值实现6606.8亿元，比上年增长10%；规模以上工业增加值完成3304.7亿元，增长11%；公共财政预算收入715亿元，增长15.3%；固定资产投资完成5625.4亿元，增长23.3%；实际利用外资完成58亿美元，增长5.5%；社会消费品零售总额实现2802.2亿元，增长15.5%；城市居民人均可支配收入26430元，增长13.3%；农民人均纯收入13259.7元，增长14.5%。 [2013-03-26 09:05]
沈阳市人民政府秘书长、新闻发言人连茂君：新闻界的朋友们，党的十八大是在我国进入全面建设小康社会决定性阶段召开的一次十分重要会议，为沈阳老工业基地加速实现全面振兴带来了新的机遇。市委、市政府明确要求，要把学习贯彻党的十八大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，必须把思想统一到中央的精神和部署上来，清醒认识面临的机遇和挑战，一定要保持昂扬向上的精神状态，紧紧抓住发展这个第一要务不动摇、不松劲，苦练内功、积极作为，继续保持振兴以来的良好发展态势，争取再创一个黄金发展期。 [2013-03-26 09:06]
沈阳市人民政府秘书长、新闻发言人连茂君：按照此次采访要求，重点介绍一下我市在先进装备制造业发展、两化融合、国家新型工业化综合配套改革、保障改善民生、生态文明建设、加快现代服务业发展等方面的情况。 [2013-03-26 09:06]
沈阳市人民政府秘书长、新闻发言人连茂君：一、关于先进装备制造业建设。装备制造业是沈阳的主导优势产业，我们始终坚持把先进装备制造业作为发展工业经济的重中之重，不断优化装备制造业产品结构，全面提升工业整体实力和发展水平，为增强国家经济实力作出了应有的贡献。 [2013-03-26 09:07]
沈阳市人民政府秘书长、新闻发言人连茂君：去年，全市装备制造业规模以上企业实现规模以上工业产值6050.6亿元，占全市工业产值的47.1%；实现规模以上工业增加值1531.8亿元，占全市工业增加值的46.4%。全市装备制造业规模已达到振兴前的13倍，有9个企业销售收入突破百亿元，全市装备制造业实现利润达到振兴前的49.5倍。 [2013-03-26 09:07]
沈阳市人民政府秘书长、新闻发言人连茂君：以机床、沈鼓、北方重工、特变沈变等为领军企业，一批装备制造业高端产品实现了重大技术突破，形成自主创新能力。投资70亿元的上通北盛项目、投资135亿元的宝马铁西工厂的开复工建设，特别是宝马80万台发动机的签约落地，对我市整车与零部件的协调发展发挥重要作用。去年，全市整车生产84.6万辆，实现产值1522.4亿元。今年1-2月份整车生产达14.7万辆，增长39.6%。沈飞公司C系列飞机机身工作包风险合作等一大批民用航空整机及零部件重大项目建设取得突破。电子信息产业牢牢占据东北第一大市的位置，去年软件产业实现产值1092亿元，位居全国第六，东北第一。IC装备制造业、数字医疗设备制造业和工业自动化产品制造业进一步巩固了全国技术领先的地位。 [2013-03-26 09:08]
沈阳市人民政府秘书长、新闻发言人连茂君：十八报告提出推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展。我们将深入贯彻落实十八大和全国“两会”精神，加快产业结构升级和发展方式转变，促进装备制造业走向智能化、成套化、高端化，努力把沈阳建设成具有国际竞争力的国家重要的先进装备制造业基地。 [2013-03-26 09:09]
沈阳市人民政府秘书长、新闻发言人连茂君：二、关于两化融合。十八大报告明确提出，要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合。沈阳高度重视信息化和工业化融合，把两化融合作为改造提升传统产业的重要抓手。特别是2011年4月，我市获批成为“国家级信息化和工业化融合试验区”以来，更是加大了两化融合的推进力度。 [2013-03-26 09:09]
沈阳市人民政府秘书长、新闻发言人连茂君：去年有132户企业实施了两化融合项目建设，总投资高达10亿元，已到位资金达6个多亿。沈阳机床通过信息技术的应用，提高了创新能力，自主研发了世界上第一台全智能机床操作系统，产品实现了智能化、数字化和成套化。去年全市电子信息产业销售收入实现1672亿元，增长36%。2012年重点推进的智能交通、地理空间、数字城管等十大社会应用项目进展顺利，提升了我市交通运输、城市管理、国土规划等领域的信息化水平。两化融合政策支持力度明显加大，先后出台了《试验区实施方案》和《专项资金实施细则》，设立5000万两化融合专项资金，全年政府用于两化融合的投入将达6亿以上。 [2013-03-26 09:10]
沈阳市人民政府秘书长、新闻发言人连茂君：下一步，我们将把提高企业自主创新能力，提升装备制造重大装备成套和基础产业配套能力，提升生产性服务业支撑能力，做大做强信息产业作为主攻方向，进一步完善推进、引导和服务三大体系建设，促进两化融合向纵深发展。 [2013-03-26 09:11]
沈阳市人民政府秘书长、新闻发言人连茂君：三、关于沈阳经济区新型工业化综合配套改革。2010年4月6日，国务院批准沈阳经济区为国家新型工业化综合配套改革试验区。2011年9月，国务院批准《沈阳经济区新型工业化综合配套改革试验总体方案》。沈阳作为沈阳经济区的核心城市，在省委、省政府的正确领导下，勇敢地承担起了为全国大胆探索新型工业化发展路径的光荣使命，切实将全面推进新型工业化综合配套改革作为破解发展瓶颈、实现“稳中求进、稳中求快”的根本举措，强力推进综改试验工作。目前已取得阶段性成果。 [2013-03-26 09:11]
沈阳市人民政府秘书长、新闻发言人连茂君：编制实施了十个方面、45项改革内容的《沈阳市国家新型工业化综合配套改革试验方案》，为全市综改试验确定了时间表和路线图。设立了1.2亿元规模的新兴产业创业投资引导基金，集中力量攻克一批拥有自主知识产权的核心技术和关键产品。重点加大对装备制造业、汽车、手机、软件及电子信息等重点产业集群、产业链延伸和产业提升的推进力度。通过股权投资、上市、发行企业债券、并购等方式，积极引导金融资本与产业资本的全面融合。目前，全市已集聚分行以上金融机构117家。于洪区作为辽宁省统筹城乡发展改革试验区，大力推进土地向适度规模经营集中、产业向园区集中、农民向新城新市镇集中。以行政管理体制改革为切入点，不断完善新型工业化保障体系。东陵区(浑南新区)进行了机构整合改革试验，沈北新区进行了用人机制的创新试验。我市行政审批项目由原来的1229项消减到110项，即办水平由过去的66.2%上升至84.7%，保持了全国副省级城市审批项目最少的领先优势。 [2013-03-26 09:12]
沈阳市人民政府秘书长、新闻发言人连茂君：今年是我市新型工业化综合配套改革全面纵深推进的关键一年，我们将紧紧围绕新型工业化主题，进一步加大重点领域和关键环节的改革试验力度，以体制机制创新全面推动沈阳老工业基地的科学发展与全面振兴。 [2013-03-26 09:13]
沈阳市人民政府秘书长、新闻发言人连茂君：四、关于服务业发展。自我市2011年成为国家现代服务业综合试点城市以来，实施了现代服务业优先发展战略，服务业发展不断加快。 [2013-03-26 09:13]
沈阳市人民政府秘书长、新闻发言人连茂君：去年，全市服务业增加值实现2945亿元，比2007年翻一番；现代服务业占服务业比重为54.0%。东北总部基地等重大服务业项目加快建设，32个重点服务业集聚区营业收入突破3000亿元，其中7个超百亿元。金廊建设加速推进，核心区北至新开河南至浑河12公里，成为沈阳高端业态集聚发展的现代服务业集中展示区。华润万象城、恒隆广场、龙之梦亚太城等一批设施先进、功能完善的大型城市综合体投入运营。东北区域金融中心初具规模，分行分公司以上金融机构已有118家。装备制造业物流集中发展区、沈阳国际物流港等物流园区和项目加快建设，全市营业收入超亿元物流企业已有38家。制博会、农博会、汽博会、手机博览会等品牌展会知名度不断扩大，我市成为中国十大影响力会展城市。和平区成为首批国家级文化和科技融合示范基地，全市文化产业增加值年均增长20.0%。去年全市旅游总收入实现827亿元，是2007年的2.5倍。房地产市场始终保持平稳健康发展。 [2013-03-26 09:14]
沈阳市人民政府秘书长、新闻发言人连茂君：打造战略性新兴产业，推动服务业特别是现代服务业发展壮大，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。我们将按照十八大报告中的这些目标要求，下一步重点发展生产性服务业、以金廊为中心的生活性服务业和以沈阳为中心的七城市新城新市镇市场一体化建设。 [2013-03-26 09:15]
沈阳市人民政府秘书长、新闻发言人连茂君：五、关于民生工程建设。保障和改善民生是市委、市政府每年都极为关注的重点，也是我们全部工作的出发点和落脚点、各级党委和政府的奋斗目标。经过全市上下积极努力，民生工作取得了显著成效。 [2013-03-26 09:15]
沈阳市人民政府秘书长、新闻发言人连茂君：2012年，城市居民人均可支配收入26430元，增长13.3%；农民人均纯收入13260元，增长14.5%。实现实名制就业20.1万人，农村劳动力转移输出6万人。完成城镇普惠制培训2万人，农民工培训1.3万人。扶持创业带头人1732人，带动就业1.1万人。城镇登记失业率3%，低于控制目标1个百分点。企业养老保险参保人数310万人，比上年增加17万人。“4050”人员社会保险补贴标准平均提高14.3%。新农保、城保基础养老金分别提高27.3%和63.6%。城镇居民医保补助标准人均提高20.0%，新农合参合农民人均筹资标准提高20.8%。完成保障性安居工程任务3.68万套，综合改造413个弃管住宅区已全部竣工，改造100处二次加压泵站并投入使用，开展文化活动1万场次已超额完成5000场次、免费放映电影2.5万场次已超额130场次。 [2013-03-26 09:16]
沈阳市人民政府秘书长、新闻发言人连茂君：十八大报告指出：“提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。”在市委十二届五次全会暨经济工作会议上，沈阳提出进一步把民生工作具体化、职能化、制度化。把“惠民生”作为贯彻十八大精神，全年突出抓好的四项重点工作之一。 [2013-03-26 09:17]
沈阳市人民政府秘书长、新闻发言人连茂君：六、关于生态建设和节能减排。加强生态文明建设，打造生态宜居之都，是我市在“十二五”确立的三大目标之一。近年来，我市始终把生态文明建设放在突出地位，积极推进绿色发展、循环发展、低碳发展，不断增强经济社会可持续发展能力。 [2013-03-26 09:17]
沈阳市人民政府秘书长、新闻发言人连茂君：新民市、法库县、康平县通过国家生态县(市)验收，全市9个涉农地区全部成为国家生态县(市)。蒲河生态经济带规划建设启动实施，生态化、景观化、城镇化、产业化格局全面推进。卧龙湖治理保护工作进展顺利，辽河流域和浑太流域污染源治理项目基本完成。20个大型燃煤锅炉脱硫改造工程、6家企业煤改气和新能源推广工程顺利完成。新建5座污水处理厂，关停35家高排放企业。去年10月，正式启动“蓝天工程”计划，全市可吸入颗粒物、二氧化硫分别下降5.2%和1.7%，空气质量达到国家二级标准，城市环境空气质量优良天数稳定在330天左右。 [2013-03-26 09:18]
沈阳市人民政府秘书长、新闻发言人连茂君：新闻界的朋友们，今年是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年，是新一届政府的开局之年，也是沈阳的全运之年，我们将全面贯彻落实党的十八大精神，按照省委十一届全会和市委十二届五次全会部署，坚持以科学发展观为指导，以转方式调结构为主线，以改革开放创新为动力，围绕实现“三大目标”，扎实推进“五大任务”，突出做好稳增长、办全运、惠民生等重点工作，继续保持经济社会持续健康发展。 [2013-03-26 09:19]
沈阳市人民政府秘书长、新闻发言人连茂君：年初以来，我们坚持稳中求进，提早安排部署，狠抓工作落实，突出做好稳增长、办全运、惠民生等重点工作，全市经济社会保持了平稳健康发展，实现了各项工作良好开局。据1-2月份统计，固定资产投资完成133.3亿元，同比增长23.2%；限额以上社会消费品零售额实现272.6亿元，增长17.4%；实际利用外商直接投资6.5亿美元，增长4.7%；实际到位内资274.1亿元，增长37.4%；出口总额实现9.1美元，增长21.7%；公共财政预算收入实现122.7亿元，增长9.3%。 [2013-03-26 09:20]
沈阳市人民政府秘书长、新闻发言人连茂君：关于今年全市工作，陈海波市长在《政府工作报告》做了非常详细的阐述，这里，我对重点工作点一下题。一是推动经济持续健康发展。突出抓好以290个市级重点项目为代表的一批重大产业项目。加快三大聚集区、两大配套区和特色产业园区建设，推动装备制造业不断提高自主创新能力、重大装备成套能力、基础产业配套能力和生产性服务业支撑能力。加快发展生产性服务业，推动生产性服务业与制造业分立、互动和融合发展。加快金廊建设步伐，打造国家级中央商务区。积极稳妥推进城镇化，加快县城和新城新市镇建设，有序推进农业转移人口市民化。 [2013-03-26 09:21]
沈阳市人民政府秘书长、新闻发言人连茂君：二是提高城乡环境建设管理水平。启动一环、二环快速路二期工程，开工建设地铁9号线、10号线。加快实施三四环沿线、机场路、沈西北防风阻沙带等重点区域绿化，完成植树造林40万亩。加快“数字沈阳”建设，深入推进数字城管、三网融合等项工作。优先发展公共交通，加快停车场、过街通道等基础设施建设。完成“三村三中心”和各类体育场馆建设，精心做好十二运各项组织筹备工作。 [2013-03-26 09:22]
沈阳市人民政府秘书长、新闻发言人连茂君：三是深入推进改革开放。加速推进信息化与工业化深度融合，加快建设国家创新型城市，以沈抚同城化和城际连接带新城新市镇建设为重点，加快沈阳经济区一体化进程。积极推进国家优化金融生态综合试验，积极探索节约集约利用土地新机制和新模式。鼓励支持大企业(集团)在沈设立总部(区域总部)和研发中心。 [2013-03-26 09:23]
沈阳市人民政府秘书长、新闻发言人连茂君：四是扎实做好民生工作。千方百计增加居民收入。进一步解决城乡低收入家庭住房困难，完成保障性住房3.5万套，补贴农村贫困户建房3622套。改造14所特殊教育学校，新建改造50所普惠制幼儿园和1所特殊教育幼儿园。健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系。加强基层社会管理和服务体系建设，增强城乡社区服务功能。 [2013-03-26 09:24]
沈阳市人民政府秘书长、新闻发言人连茂君：新闻界的朋友们，在座的各家新闻媒体，多年来，在沈阳老工业基地振兴和建设和谐沈阳中，发挥了舆论导向作用，作出了积极贡献。在此，我代表市政府对你们所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢！同时，衷心希望各位继续关注支持沈阳发展，挖掘沈阳经济社会发展中的亮点、特点、热点，并为沈阳经济社会发展多提宝贵意见。谢谢大家！ [2013-03-26 09:25]
