
2012年2月7日新闻发布会问答实录
1.吉林日报记者:刚才蓝主任介绍了2012年全省食品安全重点工作,可以说是工作多、任务重。请问省食安办将采取哪些措施来保障上述重点工作的落实和完成?
蓝军(吉林省政府副秘书长、省食品安全办主任):第一项措施是把所有重点任务进行分解。现已将重点任务分解到食安委27个成员单位具体落实。第二项措施是要搞好督促检查。我们食安办总结了去年的主要经验,特别是要加大联合执法力度的检查,把相关监管部门的执法人员、执法力量集中在一起对食品安全工作进行联合执法,我觉得这是我们吉林省在推进食品安全工作执法检查过程当中的一项创新。这种联合执法检查最大的好处在于把过去每个监管部门分管一段的监管检查集中到一起,集中地处理、解决问题,提高工作的效率。因此,我觉得加大联合执法检查的力度很重要。第三项措施就是要加大宣传力度。马副省长讲“食品安全怎么宣传都不为过”.过去的一年,我省无论是平面媒体也好、广播电视也好,都对食品安全工作给予了非常好的关注。新的一年,我们准备策划一些新的栏目,变换一些新的角度,使食品安全宣传工作内容更加丰富、形式更加多样。
2.中国食品安全报记者站记者:目前,全国各地纷纷出台了《食品安全举报奖励办法》,鼓励公众积极参与食品安全社会监督。请问我省的《食品安全举报奖励办法》有哪些?什么时候能够实施?还有一个问题是社会各界对我省食品安全民生实事给予了很高期望,请问我省将采取哪些措施来推进这些民生实事的实施?
崔洪海(吉林省食品安全办常务副主任):谢谢你的关注。正如你所说,目前全国各地正在纷纷出台奖励举报和大要案查处的奖励办法,这是调动全社会一切积极因素去开展食品安全监管工作的一项行之有效的措施办法。省食安办成立伊始,我们就着手起草了《吉林省投诉举报和大要案查处奖励办法》。元旦后,省食安委五次全会已经讨论通过,近期准备下发,现在在走程序。也欢迎社会各界特别是媒体的朋友发现问题随时举报。我们设立的奖项是五级层次,奖励额度在全国来讲应该是比较大的,主要按照举报案值的5%、3%、1%设立,最高不超过5万,但实际操作中会很容易达到5万元。发现一般问题举报,至少是50元。我们现在正在完善流程程序,也就是具体的操作办法,近期也将下发执行。在此顺便介绍一下,投诉举报方面我们和食品安全委员会成员单位省工商局进行了战略合作,我们将利用省工商局的12315平台4个操作专线进行受理投诉举报。同时在省政务大厅26楼设立搜集、分流、督办中心,奖金发放也在这。以后投诉举报可以直接拨打12315,目前其软件程序正在修改。
你问的第二个问题,刚才蓝主任也做了介绍,省委、省政府高度重视食品安全工作。已经首次将食品安全工作纳入政府民生实事,今年总共十二件,我们的是第十件。主要内容大体两个方面,一个是60个县(市、区)设立监督举报中心,622个乡(镇)设立监督举报站。这是一个监督的体系。同时在60个县(市、区)设立快速监测站和1300个大型农贸市场(商场、超市)设立快速检测室,真正实现快速检测和监督举报全覆盖。其目的就是对市场上准入的商品特别是农副产品进行筛查、快速检查。这个做法非常行之有效。如果你正常买样送质检部门检测的话,大约得21天能出结果、报告。而农副产品保质期短、带有一定时效性,只有快速筛查、第一时间发现问题,下架、退市、交有关部门跟踪调查处理,将问题食品拒之门外。要推进这项工作,就要本着试点先行、典型带动、整体推进的思路,对已经实现“五到位”的、能够承担起这个责任的或者有这方面积极性的地区可以先行先试,科学定点,搞好集中采购,政府对此将匹配一部分资金,我们将严把采购关,实行公开公正,阳光透明工程,也欢迎大家监督。建立过程中,实行资源共享。省财政投入,各级食安办组织实施,强化同各级政府、食安委成员单位进行战略合作。资源共享,将来达到信息共享。目前我们正在招收制定两个办法,一个是举报中心和监督检查站的管理办法,以及快速监测站和快速检测室的管理办法。用这两个办法去规范操作行为、工作流程,整体拟制了实施方案,近期正在反复研究推敲,完成后执行。
3.吉林电视台记者:在今年两会中食品安全写入了政府工作报告,并且提出将加强食品安全监管体系和能力建设。而且在刚才崔主任讲话中提到要建立快速检测站。请问建立健全食品安全快速检测体系有什么样的作用?同时在食品安全工作中,加强社会监管体系又会有什么样的作用?
崔洪海(吉林省食品安全办常务副主任):谢谢你的关注。快速检测不同于传统的市场采样检测。快速检测,一是成本低、二是时间短,即立等即出结果,通常1-20分钟之内检测结果都能出来,包括“瘦肉精”、“注水肉”、农药残留,便于操作。尤其是对于农产品上市,通过以上我介绍的快速检测站和快速检测室就是严把市场准入关,不管哪个商场、超市,快速检测职能都能延伸其中,同时不管上市商品的主体是个人的、企业的还是农村合作社的,上市商品都公平公正地对待,实行快速检测、快速筛查,达到早发现问题,变被动监管为主动监管。目前的监管体系是县以上成立食安办、县以上有食安委成员单位,这是远远不够的。我们要逐渐地延伸到乡镇、延伸到村屯,最终达到全覆盖的水平。举个例,比如技术监督局在县里单独负责食品安全工作的人员3-5人,县有好几十个乡镇怎么能管理过来?我们根据食品安全的战线长、面广、主体多的特殊情况,今年我们提出将我们的监管体系延伸到乡镇、村屯,所以在60个县(市、区)设立监督举报中心,在622个乡(镇)设立监督举报站。这样我们的快速检测实现了全覆盖,我们的监督网络体系从省、市(州)、县(市、区)到乡(镇)形成全覆盖。人员方面,由人社厅从公益岗位给予我们解决一部分,从现有监管人员中解决一部分,在很短时间内我们的人员将达到5000多人,遍布全省各地、各个角落。这样,大家对食品安全就会更加放心。实事办得更实、好事办得更好。
4.中国新闻社记者:刚刚蓝主任在食品安全重点2012工作中提到,加强食品安全信息平台以及重点食品电子追溯系统建设,能否具体说一下电子化监管追溯系统,如何做到零距离监管?
崔洪海(吉林省食品安全办常务副主任):谢谢你的关注。对食品安全的信息化建设,在政府工作报告中,王省长已经做了较大篇幅的阐述,主要明确了今年我们对一些重点品种如蔬菜、肉类、食用油、饮品、酒类几个主项实行来可查、去可追溯可跟踪的监管体系,即实行可追溯的体系建设。今年我们已经按照年初的整体规划,向财政申请了专项资金(即信息化建设)。依托于信息化建设的平台,就把这些主要品种今年年底前全部实现可追溯。现在已经有些部门在研究这类软件的开发,有些企业对此也非常感兴趣。目前,有的仔猪带有二维码,记录监控仔猪生长过程,运输屠宰环节二维码继续打码,进入销售流通领域二维码继续打码,消费者在商超购买后可通过二维码倒查整个过程,打造放心食品。这种做法在国外比较普遍。我们将按照省长要求对几个重点品种建立可追溯管理,不折不扣地抓好落实。这些商品,大家比较关注,也是涉及每家每户切身利益的,对此我们一定把它们管住、管好,让大家吃得放心。