原标题：南昌海关实施“优化口岸营商环境专项行动”新闻发布会
4月18日，江西省政府新闻办、南昌海关联合举行南昌海关实施“优化口岸营商环境专项行动”新闻发布会。南昌海关关长、党委书记党英杰发布和介绍南昌海关“优化口岸营商环境专项行动”方案及一季度江西外贸进出口数据。南昌海关综合业务处处长万彬，南昌海关统计分析处处长谢峰出席新闻发布会，并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处副处长徐承主持新闻发布会。
江西省委宣传部对外新闻处副处长徐承：
各位记者朋友：
大家上午好，欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天，我们非常高兴邀请到南昌海关关长、党委书记党英杰女士，南昌海关综合业务处处长万彬先生，统计分析处处长谢峰先生，请他们介绍南昌海关“优化口岸营商环境专项行动”方案及一季度江西外贸进出口数据，并回答大家的提问。
下面，先请党英杰关长作介绍。
南昌海关关长、党委书记党英杰：
各位记者朋友：
大家上午好！感谢大家一直以来对海关工作的关心支持！
首先，我向大家介绍一下一季度我省外贸进出口情况。今年一季度，在海关总署和省委省政府一系列稳外贸政策的促进下，江西外贸进出口总值达1393.9亿元，比去年同期增长29%，进出口规模居全国第14位。其中，出口1044亿元，增长32.6%；进口349.9亿元，增长19.4%，规模分别居全国第11和第20位；进出口、出口、进口增速分别高出同期全国平均水平18.3个、19.2个和11.9个百分点，外贸进出口增速居全国第5位，实现了良好开局。
今年以来，南昌海关认真落实《署省合作备忘录》，锲而不舍提升开放平台、畅通开放渠道、争创开放优势，推动江西高水平开放，外贸高质量发展。为进一步优化口岸营商环境，南昌海关聚焦“作示范、勇争先”目标定位，全面落实中央经济工作会议精神，按照海关总署促进跨境贸易便利化工作部署，对接落实江西“一号改革工程”，充分发挥海关在国内国际“双循环”中的交汇枢纽作用，决定开展2022年优化口岸营商环境专项行动，推进22条工作措施，重点实施十大项目。下面，我就此次专项行动作简要介绍。
一、开展专项行动的主要目标
对照国际国内先进标杆做法，聚焦更高水平开放、更深层次改革、更高质量发展、更广范围关切，南昌海关推出了RCEP进企业、促进跨境电商新兴业态发展、推动长江流域通关便利协作、支持口岸平台发展、加快“组合港”推广、加大AEO认证培育、开展“一关一品”建设、建设“关企e联通”平台、实现通关可视化、打造“洪关一点通”等十大项目，助力打响“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”营商品牌，促进江西高水平开放高质量发展。
一是搭建政策更好、功能更丰富的内陆开放平台。在海关总署的特别关心和支持下，我省目前已基本形成了陆、海、天、网“四位一体”互联互通开放新格局，但不沿边、不靠海，开放平台功能发挥不充分仍然是我省开放发展面临的现实问题。为此，我关将实施“口岸平台发展”和“跨境电商新兴业态发展”两个重点项目，进一步拓展口岸平台功能，推动开放平台做大做强。
二是实施服务更优、监管更高效的通关监管模式。一季度，我省进口货物“两步申报”应用率72.79%，位居全国第一方阵；进口（扣除国内运输段）、出口整体通关时间分别为16.03小时和0.28小时，均位居全国前列。在最新的中国营商环境评价结果中，参评的南昌、九江两市“跨境贸易”指标均被评为“优秀”等次。下一步，我们将对接双“一号工程”，重点实施“长江流域通关便利协作”和“‘组合港’推广”两个重点项目，以更加便捷高效的通关监管服务，为企业提供合理稳定的通关预期。
三是培育潜力更足、动力更强劲的外贸发展动能。受全球疫情和复杂多变的国际环境影响，外贸稳定增长的压力依然存在。经过调研，结合江西产业发展实情，我关推出了“RCEP进企业”“经认证的经营者（AEO）培育”“一关一品”3个重点项目，目的就是要加大对专精特新小巨人、独角兽企业的培育，帮扶特色优势产品“走出去”，挖掘外贸发展的新动能，促进江西外贸持续、稳定增长。
四是搭建联系更紧、沟通更顺畅的关企联系桥梁。聚焦企业、消费者等市场主体关切，立足助力打造“数字江西”的维度，实施“通关可视化”“洪关一点通”“关企e联通”3个重点项目，意在通过整合数据，打通节点，建立数字化服务快车道，搭建起关企沟通的桥梁，在口岸通关环节实现数据多跑路、办事再提速。
二、专项行动的主要措施
紧扣“搭平台、深改革、育动能、优服务”四大着力点，主要包括以下4个方面。
一是聚焦更高水平开放，进一步拓展口岸平台功能。助力打造国际物流枢纽，支持南昌、赣州创建中欧班列集结中心，推动“双区联动”项目持续扩大成效，促进中欧班列与跨境电商融合发展。支持昌北机场加密航线，打造国际航空货运枢纽；支持九江开通国际直航业务，打造长江经济带重要节点城市。推动口岸平台建设，推动南昌进境冰鲜水产品等3个指定监管场地验收，指导九江进境水果监管场地规划建设；支持向塘铁路和鹰潭国际综合港经济区监管作业场所建设。促进海关特殊监管区域发展，助力江西申建自由贸易试验区，支持综保区、保税物流中心提质升级。支持跨境电商综试区发展，支持跨境电商“保税展示+线上交易”，促进跨境电商出口B2B业务，支持企业通过自建和租赁的海外仓开展跨境电商业务。
二是聚焦更深层次改革，进一步提升海关监管效能。推进监管模式创新，进一步完善“组合港”协作机制，扩大试点范围；开展长江沿线海关通关合作，推动实施“离港确认”模式。优化进出口通关模式，高质量推进“提前申报+两步申报”“两段准入”等改革，建立长江中游三省通关便利机制，推动实现三地海关执法互助、结果互认。扩大“直提”“直装”试点，推广进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”模式，为企业提供更多更加便利的通关模式选择。深化税收征管改革，实施以企业为单元的税款担保改革，持续推进汇总征税、预裁定便利措施，减轻企业资金负担。优化检验监管模式，推进检验结果采信制度；对属于免予办理强制性产品认证证明的进口汽车零部件，实施“先声明、后验证”便利化措施。对用于展览展示的进口食品、化妆品样品，在符合准入要求的前提下，免予抽样检测。推动查验作业智能化，实施非侵入式查验，推广“先期机检”“智能审图”“集中审像”等，提高智慧监管水平。
三是聚焦更高质量发展，进一步助推特色产业发展。用足用好RCEP优惠政策，引导企业充分利用RCEP原产地累积规则和关税减让政策，最大程度享受关税减让红利。优化原产地签证流程，推广“数据共享+智能审核+自助打印+快递送达”模式。加大创新支持力度，让AEO企业在稽核查、通关、查验等业务办理方面享受差别化优惠。服务优进优出，支持扩大先进技术设备、关键零部件、紧缺资源进口；帮扶茶叶、米粉、柑橘、生猪等特色优势农产品扩大出口。加强知识产权保护，开展“龙腾行动2022”专项行动，指导自主品牌企业加强权利人备案，为企业创新和维权提供便捷服务。加强技术性贸易措施工作，支持建设重点产业技术性贸易措施研究评议基地，加强对国外技术性贸易措施的研究、预警和通报评议，指导企业有效应对。
四是聚焦更广范围关切，进一步提升综合服务水平。筑牢口岸疫情防线，强化入境人员、行邮物品卫生检疫，严格实施进口冷链食品和高风险非冷链集装箱货物监管。丰富“单一窗口”功能，支持国际贸易“单一窗口”服务由口岸通关向口岸物流、贸易服务等全链条拓展，建设通关与物流信息展示平台，实现报关单状态全程可视化。优化企业办事流程，审批备案事项限时办结，推行“不见面审批”。创新“网上稽核查”，疫情防控期间实施“货主不到场查验”。推进海关事项“一站式办理”，符合条件的报关单“日清、日结”。深化“问题清零”机制，推广问题“直报点”机制，畅通12360热线，拓展问题来源渠道，解决企业合理诉求和实际困难。实施“主动披露”制度，落实企业容错机制。
最后，感谢媒体朋友对海关工作的大力支持。欢迎大家跟踪报道专项行动的进展和效果，积极反馈企业和群众关注的热点问题，共同促进跨境贸易便利化，推动江西开放型经济高水平开放高质量发展。谢谢大家！
徐承：
谢谢党英杰关长的介绍！下面开始提问，提问前请举手，并通报一下所在新闻机构。
央视网记者：
请问专项行动实施以后，将会对江西开放型经济高质量发展带来怎样的影响？
党英杰：
谢谢您的提问。此次专项行动是南昌海关落实中央经济工作会议精神的具体举措，是南昌海关对接江西“一号改革工程”，助力擦亮江西营商环境“金字招牌”的有力抓手。相信通过实施专项行动，将更加有力的推动我省开放型经济高质量发展。
一是推动平台联动、促进江西开放空间更大。借助江西“连南接北、承东启西、通江达海”的区位优势，主动融入共建“一带一路”“长江经济带”“粤港澳大湾区”等国家重大战略，支持做大“南门北港”开放格局。加快九江水运口岸扩大开放，支持综合保税区高质量发展，探索长江中游三省合作，推动南昌进境冰鲜水产品等3个指定监管场地验收等一系列具体措施，将更为有力地支持江西建设交通互联、平台互融、功能叠加的开放平台，为江西开放型经济发展拓展更宽的发展空间。
二是推动政策落地，促进贸易便利化水平更优。落实海关总署促进跨境贸易便利化水平工作要求，高质量推进全业务领域一体化改革；完善“组合港”协作机制；帮助企业用足用好RCEP政策，扩大AEO政策享惠面，深化税收征管改革，优化检验监管模式，提升智慧化监管水平，助力我省企业进出口通关更快、成本更低，为江西开放型经济发展打造更优发展环境。
三是推动新兴业态，促进外贸发展后劲更强。通过深度挖掘外贸发展新潜能，以推动综合保税区打造“五大中心”为落点，推动跨境电商、维修、研发等新业态加速发展，助推南昌、赣州、九江、上饶、景德镇跨境电商综试区做大做强，加快形成“保税+新兴业态”叠加效应，将为江西内陆开放型经济试验区建设打造更强的发展动能。
下一步，南昌海关将持续聚焦优化营商环境“一号改革工程”，坚持走在前列、干在实处、奋进当下，为江西“稳住、进好、调优”贡献海关力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
这个问题我就回答到这里，谢谢！
江西卫视记者：
今年一季度江西外贸进出口实现了持续增长，能否详细介绍下一季度江西外贸情况具体有哪些亮点？
南昌海关统计分析处处长谢峰：
谢谢您的提问。一季度江西外贸稳字当头、稳中有进，呈现出良好发展势头，主要体现在以下几个方面。
一是月度进出口高位运行。去年9月份以来，除今年2月份春节长假因素外，江西省月度进出口规模一直保持在450亿元以上，3月份为461.5亿元，同比增长25.3%，环比增长15.7%。
二是与主要贸易伙伴进出口全面增长。一季度，江西与前五大贸易伙伴东盟、美国、欧盟、韩国和中国香港进出口分别增长57.4%、7.1%、21.9%、36.1%和8.4%。与 “一带一路”沿线国家进出口466.9亿元，增长56.2%；与RCEP贸易伙伴进出口467.2亿元，增长45%。
三是外贸经营主体活力有效激发。一季度，江西有进出口实绩的企业4439家，比去年同期增加327家。其中民营企业进出口1013.4亿元，增长31.8%，占同期全省外贸总值的72.7%，比重提升1.5个百分点。同期，外商投资企业进出口331.6亿元，增长27.7%。
四是机电产品出口增速较快。一季度，江西机电产品出口482.3亿元，增长23.3%，占全省出口总值的46.2%。其中，太阳能电池出口68.7亿元，增长1.1倍。传统优势产品中，钢材、纸制品出口80.9亿元、19.6亿元，分别增长6.2倍和62.6%。
五是机电产品、资源性产品进口平稳运行。一季度，江西机电产品进口141.8亿元，增长19.8%。其中，集成电路进口93.3亿元，增长27.4%；半导体制造设备进口3.9亿元，增长17.3倍。同期，资源性产品进口178.1亿元，增长20.8%。其中，纸浆、木材、大豆进口增长较快。
这个问题我就回答到这里，谢谢。
江西广播电视台经济生活频道记者：
跨境电商这种新的消费模式近年来发展越来越快，能否介绍下南昌海关在促进跨境电商新兴业态贸易便利化方面的一些主要做法？
南昌海关综合业务处处长万彬：
谢谢您的提问。南昌海关将支持跨境电商业务发展作为服务我省经济“稳增长、促转型”的动力源，不断强化监管优化服务，助力江西省跨境电商进出口实现跨越式发展。
一是搭平台，力促跨境电商高效能运行。2022年2月，景德镇、上饶成功获批全国跨境电商综试区。目前，我省跨境电商综试区总数达到5个。依托全省4个综合保税区打造跨境电商“前店后仓”模式，服务提升跨境电商消费体验，推动企业通关成本更低、通关时效更快。
二是拓功能，推动跨境电商全模式覆盖。争取全国试点，推广跨境电商企业对企业（B2B）出口监管新模式，结合各地跨境电商业务基本情况，制定个性化实施措施，确保南昌、九江、赣州等地在试点启动当日即顺利开通相关业务，目前，江西跨境电商已实现“9610”“1210”“9710”“9810”全业务运行、全模式覆盖、全链条打通。
三是畅通道，实现跨境电商融合式发展。深度融入“一带一路”，促成赣州跨境电商综试区与匈牙利商贸物流合作园区“双区联动”项目列入“中国—中东欧国家领导人峰会”成果清单，实现“中欧班列+跨境电商”融合发展。全力支持中欧班列16条措施落地，促进赣欧班列常态化双向运行，服务“丝路电商”快速发展。
当前，江西各地市跨境电商错位发展，各有特色。南昌，依托航空口岸，已经形成中部地区的跨境电商物流航空货运中心。赣州，依托中欧班列，已经实现了中欧班列与跨境电商的融合发展。九江，着力发展跨境保税进口业务。龙南着力发展跨境一般出口业务。下一步，南昌海关将继续推进我省跨境电商高质量发展。一是积极推进“三智海关”建设，支持我省“数字口岸”建设。二是积极推进“双区联动”项目，促进中欧班列与跨境电商融合发展。三是积极对接粤港澳大湾区建设，推进跨境电商与中欧班列和航空货运融合发展，打造南昌航空枢纽。
这个问题我就回答到这里，谢谢。
江南都市报记者：
一季度，江西外贸实现良好开局，请问拉动外贸稳增长的主要原因是什么？
谢峰：
谢谢您的提问。一季度我省外贸稳增长，主要有这么几个因素。
一是双“一号工程”持续激发江西外贸发展新动能。今年以来，江西深入推进发展和改革双“一号工程”，全面优化营商环境，做大做强数字经济，电子信息、新能源等产业发展迅猛，为外贸提供了强有力的支撑。一季度，江西电子信息产业进出口340.3亿元，增长33.5%，对外贸增长的贡献率达到27.2%，锂电产业进出口54.8亿元，增长1.25倍。
二是RCEP正式实施为江西外贸发展拓展新空间。一季度，江西对RCEP贸易伙伴进出口467.2亿元，增长45%，增速比2021年提升38.4个百分点。
三是高水平开放平台建设为江西外贸发展提供新舞台。一季度，江西4个综保区合计进出口99.6亿元，增长1倍，拉动全省外贸增长4.6个百分点。江西企业通过跨境电商B2B方式进出口大幅增长，带动一般贸易增长37%，比重提升4.6个百分点。
同时，省委省政府精心部署，全力推动春节期间重大项目不停工、重点企业不停产，今年前2个月，江西外贸进出口就达到了931.9亿元，有力的支撑了一季度外贸实现“开门红”。
这个问题我就回答到这里，谢谢。
信息日报记者：
RCEP生效以来，南昌海关在推动RCEP在江西省实施落地方面采取了哪些主要的工作措施？对企业有哪些建议？
万彬：
谢谢您的提问。为做好RCEP实施工作，南昌海关提前介入、主动作为、精准服务，高效务实推动相关政策在我省落地见效。
一是开展专项行动。制定详细工作方案，提出10项具体任务，明确工作职责及完成时限，全力助推协定红利释放，助力江西进出口结构优化调整，增强国际竞争力。
二是加强培训指导。运用“线上+线下”培训，“点对点”重点辅导，努力提升政策宣讲“覆盖率”和“精准度”，指定专人对点破解协定实施过程中的堵点。今年以来，我关开展政策培训共计79次，参加人次2806人。
三是加大宣传力度。聚焦RCEP生效实施首日、首周、首月等关键时点，充分展现RCEP对我省相关产业和外贸企业发展带来的实际效益，提升外贸企业和社会公众对RCEP的认知度。经统计，RCEP实施首季度，南昌海关共签发RCEP原产地证书544份，签证金额5304.9万美元，累计帮助我省企业享受国外关税减免达1683.3万元。
在此，我们建议企业抓住RCEP带来的机遇，研究协定用好协定。要重点关注并积极运用RCEP制度下“区域累积规则”和“背对背原产地证明”这两项规则，可大幅提高在RCEP区域内市场销售以及物流运输方面的灵活性。此外，经核准出口商制度也是RCEP的特色规则之一。经核准出口商可以自行出具原产地声明，其效力等同于政府部门签发的原产地证书。目前，此制度已在江西落地实施，我省已有1家企业获得了经核准出口商资格。
接下来，南昌海关将继续积极做好RCEP规则的解读和辅导，通过多渠道多途径努力提高企业对区域累积规则和自主声明的运用能力。同时，企业在国内外遇到享惠受阻的情况时，可以向海关及时反映情况，我们将通过与各RCEP成员方建立的通关协调机制，以及海关总署与商务部、贸促会建立的三部门自贸实施工作机制，在进出口两端尽快为企业解决实际问题。
这个问题我就回答到这里，谢谢。
徐承：
时间关系，答记者问就到这里。谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友，今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！
