水价、气价4月前不调
“近期江苏处在寒潮，为防范应对灾害性天气对生活的影响，保持政府直接管理产品价格和收费的稳定，江苏在一季度将不会出台任何政府直接管理产品价格和收费的提价项目，努力稳定市场价格。”江苏省物价局新闻发言人、副局长孔祥平明确作出了表态。
而在此之前，水电气价即将上调的消息不绝于耳。
南京市在省内率先召开听证会，确定了2010年底前将水价调整到3.10元，去年4月南京市将自来水价由每吨2.50元上调至2.80元，此后，无锡、镇江、泰州、徐州、连云港也对水价进行了上调。剩下的城市也大多召开过听证会要提价，大部分城市的水价都将在今年破三。
江苏的几次物价会议，都把天然气的改革提上日程。作为一种节能、环保的能源，天然气价格却比其他能源价格低很多，而国家发改委也公开表示天然气价格偏低，江苏早就有意将天然气价格提高，同时实行阶梯气价，但此前江苏管道民用天然气价格自开通“试行”后就没有调整过，所以今年民用天然气调价也已经迫在眉睫。
但是既然物价局对此表了态，这也就意味着天然气价和水价在一季度暂时不会动。那么电价呢？根据发改委统一部署，今年江苏将继续深化电价改革，适时调整居民生活用电价格，居民用电价格拟推行“阶梯价”，即用电越多电价越高。但是因为电价的调价权限在发改委，因此目前江苏处于测算准备阶段，是不是一季度调整，江苏“做不了主”，但能肯定的是，江苏将保证低收入群体的支出不受影响，但对于消耗过大的群体也要给予一个比较高的价格。
房价无疑是近来的关键词。在刚刚召开的江苏经济工作会议上，房价屡次作为重点内容被提及。
“江苏的房价确实有较大涨幅”。14日，孔祥平承认，省物价局在去年年底，也在研究是不是要通过争取商品房备案制在内的方法来引导房价。相关信息显示，江苏前期考虑的政策包括“提醒制度”和“备案制度”，其中尤以备案制度的呼声较高。
提醒制度是指当房价上涨超过“理性”程度的时候，向社会公布商品房成本，通过媒体提醒消费者警惕风险的形势，而备案，则是放权给地方政府，目的就是遏制房价过快、过频地上涨。这个备案，很容易让人想到南京的一房一价政策。
在江苏近日召开的物价会议上，房价就在重点讨论范畴。“再次返回靠行政手段控制房价无疑不科学”，有人提出，行政手段只是下策，而税收、信贷手段才更能发挥作用。而将商品房价格核得太死，就会造成供求关系的扭曲。有的专家甚至提出，应该向美国学习，不搞房价备案，而是搞房产企业的成本备案，由房产企业的利润和成本空间来控制房价。
14日的会议上，备案制并未抛出。孔局长表示，这主要是因为11、12月份的房产虽然成交量高，但相对均价在12月并未出现明显上扬，尤其是今年到现在，房产成交价维持了基本稳定，因此是不是采取备案等措施，有待进一步观察。
“不过有一点是肯定的”，他表示，江苏将密切关注房价变动，并做好对市场可能变化的引导。
“房产和物业管理价格，去年居于所有投诉的首位。”他表示，例如开发商去年违规收取公积金贷款保证金、中介超标收取评估费、私自扣留定金、自立名目收费、物业一次性跨年收取物业费、超标收取垃圾费、违规收取电梯使用费却不退还、利用代收水电费克扣业主资金等，都侵害了很多消费者权益。今年在房产和物业收费上，将加强管理。
去年一年，江苏的物价形势怎么样？据国家统计局江苏调查总队介绍，江苏2009年全省CPI同比下降0.4%。按消费类别分，八大类消费四涨四跌。其中，上涨四类分别是：食品涨0.9%、烟酒涨1.7%、家庭设备涨1.3%、医疗保健和个人服务涨0.7%。下跌的有：衣着跌1%、交通和通信跌3.3%、文化教育娱乐跌0.1%、居住跌2.5%。
而事实上，纵观去年全年，如果将1-12月份的CPI数据连成一条线，可以发现整年的月度CPI呈现“V”形，而这个V形则很明显从7月份开始反转，一转此前向下的态势来了个“绝地大反攻”：1月起于101.4，2月起逐波下行，7月运行至全年最低点98.0；8月，在鲜菜、猪肉、鸡蛋等主要副食品价格大涨的带动下，环比指数急速上升0.9个百分点，从而将CPI从底部拉起，由此步入上行轨道。最后两个月，消费价格总水平同比增幅由负转正，年底收于全年最高点102.1，形成典型的“V”字形态。
为何百姓感觉物价涨
如果将全年CPI综合起来，还是同比下降了0.4%。这也许让人觉得不可思议，因为在大部分百姓看来，身边的物价不仅没有比2008年便宜，反而不少东西的价格似乎涨得非常高。尤其是房地产价格，今年下半年涨幅在4成的比比皆是，怎么会同比还是负数呢？
对此，国家统计局江苏调查总队副队长包明楚告诉记者，第一个原因是总指数虽低，但价格总水平其实不低。CPI同比的概念，是今年同一个月份和去年同一个月份比，而价格水平，都是每月和去年底一个基数相比。因此虽然全年CPI同比下跌了0.4%，但与上年底相比，只有5、6、7三个月的价格水平在上年12月之下，其他月份均在其上。
其次，就是食品价格走势的坚挺。“食品是每个百姓都密切接触的，因此食品的涨价将带给人最直接的物价水平的感受。而从食品本身看，即使是位于全年最低点的6、7月份，食品价格也高于上年底。而拿2009年12月来说，食品价格更是同比上涨5.6%。“但是CPI的构成不仅仅是食品”，包队长表示，整个消费价格指数包括了吃穿住行等消费的方方面面，这些消费是有升有降。
至于房价高企，“商品房价格其实并不在CPI范畴之内”，包队长表示，统计中的居住类价格，主要指的是房屋的装修材料、房租、住房所要承担的水电气费用以及建筑材料等价格，而不是市场上的商品房价格。”
