原标题：2016年9月21日：改善产品和服务供给新闻发布会
2016年9月21日，江苏省举行改善产品和服务供给新闻发布会，由省发展改革委、经济和信息化委、质监局分管负责人发布新闻。
新闻发布会现场
江苏省政府办公厅新闻联络处副处长魏赟：
记者朋友们，大家上午好！欢迎参加省政府新闻发布会。
努力改善产品和服务供给，是加强供给侧结构性改革的重要内容，尤其要抓好提升消费品品质、促进制造业升级、加快现代服务业发展等方面。根据供给侧改革系列新闻发布工作安排，经省政府领导批准，今天的新闻发布会主要向大家介绍我省改善产品和服务供给有关情况。
出席今天新闻发布会的有江苏省发展改革委赵芝明副主任、省经济和信息化委周毅彪副巡视员、省质监局张前副局长、省商务厅服务贸易和商贸服务业处李俊毅处长。受江苏省政府王思源副秘书长委托，今天的发布会由我主持，我是省政府办公厅新闻联络处魏赟。
首先，请省发展改革委赵芝明副主任发布我省现代服务业发展现状和推进发展的措施。
江苏省发展改革委副主任赵芝明：
李克强总理在今年的《政府工作报告》中提出，要努力改善产品和供给服务，其中要加快现代服务业发展。省委省政府高度重视，把发展服务经济放在事关全局的重要位置。全省上下积极贯彻落实国家和省关于推进供给侧结构性改革等各项重大部署，着力推进现代服务业发展，加快形成以服务经济为主体的现代产业体系。现将全省服务业发展情况介绍如下：
一、服务业保持较快发展态势，继续“领跑”全省经济增长
今年以来，在国际国内宏观经济环境更加复杂，经济下行压力继续加大的总体背景下，我省服务业仍然呈现良好发展态势，服务业占比继去年首次超过第二产业后，继续“领跑”全省经济增长。上半年，全省实现服务业增加值18459.6亿元，同比增长9.4%，比地区生产总值增速高1.2个百分点，快于第二产业增速1.8个百分点。服务业相关指标支撑力增强，主要体现出以下几方面特点：一是占GDP比重迅速提高。服务业增加值占地区生产总值比重为50.5%，占比较第二产业高4.7个百分点，比去年同期提高2.2个百分点。二是服务业投资稳步回升。1-7月，全省实现服务业固定资产投资13259.4亿元，增长8.4%。其中，批发和零售业、租赁和商务服务业分别增长19.5%和52%。三是服务业用电量加速增长。1-7月，全省服务业用电量总体呈稳中有升态势，用电量为367.6亿千瓦时，增长11.4%，高出全社会用电量增速5.8个百分点，增速为一季度以来增速新高。四是服务业税收增势良好。1-7月，全省实现服务业税收3935.1亿元，增长15.1%，高于全部税收增速5.2个百分点。
二、科学规划“十三五”目标，引领现代服务业更好更快发展
省发改委是全省服务业发展的牵头部门，根据省政府关于编制重点专项规划的部署，积极组织编制服务业相关规划，促进“十三五”发展思路办法更新。一是研究编制全省“十三五”现代服务业发展规划。组织编制的《江苏省“十三五”服务业发展规划（送审稿）》，待报省政府批准实施。规划提出，“十三五”期间要建设现代服务业创新发展高地，全省服务业总量占比持续提升，确保服务业增速高于GDP增速，服务业占比每年提高1个百分点以上。到2020年，服务业增加值占GDP比重达到53%左右，夯实“三二一”产业结构，为我省实现以服务经济为主的现代产业体系奠定坚实基础。二是积极承担全省服务业“十三五”人才规划编制任务。提出“十三五”期间，要坚持服务业人才知识化、专业化和实用化方向，构筑具有江苏特色的现代服务业人才高地。三是牵头编制养老服务业“十三五”发展规划。强调使社会力量逐步成为养老服务业的发展主体，进一步健全具有江苏特色的养老服务体系，目前规划送审稿已上报省政府。
三、着力实施“三大工程”，推动生产性服务业向专业化和价值链高端攀升
（一）加快构筑生产性服务业发展的领先势头。上半年，编制出台了《江苏省生产性服务业百区提升示范工程实施方案》，提出通过5年时间，到2020年，培育形成100家在全国有较强影响力的生产性服务业集聚示范区，其中，营业收入超1000亿元的服务业集聚区5-6家，营业收入超500亿元的服务业集聚区10-12家。编制出台了《江苏省生产性服务业百企升级引领工程实施方案》，到2020年，培育形成100家在重点鼓励行业引领先进发展水平的生产性服务业领军企业，其中20-30家领军企业进入全国服务业企业500强或成为全国生产性服务业行业龙头企业，力争10家以上领军企业的市场占有率进入行业细分领域全国前三位。
下一步，要发挥生产性服务业“双百工程”的示范作用，重点在“六大六小”领域，即科技服务、信息技术服务、金融服务、现代物流、商务服务、服务外包等六大服务产业领域和电子商务、节能环保服务、检验检测、售后服务、人力资源服务、品牌和标准化等六个服务业细分领域和行业，做好“百区”和“百企”的首批申报认定工作，大力度促进生产性服务业向价值链高端攀升。一是评选认定首批省级生产性服务业集聚示范区。今年年底前，面向全省市级以上服务业集聚区，择优认定20家左右在全国具有较强影响力的生产性服务业集聚示范区，引导以生产性服务业为主体的集聚区，进一步明确方向、突出重点，加强规划设计和公共服务平台建设，积极探索有利于促进主导产业更加鲜明、集聚协作更加紧密、要素生产率不断提高的典型经验做法。二是遴选认定首批省级生产性服务业领军企业。评选20家左右代表行业先进发展水平的生产性服务业领军企业。加强对全省生产性服务业领军企业和地方入库企业的引导培育和绩效管理，准确把握不同领域服务业企业的特色特点，实施企业升级引领规划和行业示范项目，带动形成服务业企业竞相发展、争创一流的良好态势。
（二）全力打造互联网平台经济的竞争优势。为贯彻落实省政府去年出台的《关于加快发展互联网平台经济发展的指导意见》（苏政发[2015]40号），切实提升全省互联网平台经济发展水平，计划在六大重点领域启动实施江苏省互联网平台经济“百千万”工程，上半年，研究制定了《江苏省互联网平台经济“百千万”工程实施方案》，提出培育壮大100家互联网重点平台企业，实现千亿元利税收入水平，形成万亿元级产业发展规模。到2020年，打造形成平台交易额超1000亿元的互联网平台企业5家，超500亿元的互联网平台企业10家。培育形成一批具有高知名度和竞争力强的重点互联网平台企业。
下一步，将着力打造“百千万”工程的品牌效应，高效培育“互联网+服务业”新增长点。一是建立互联网平台企业的滚动培育机制。在深入调研、全面梳理的基础上，通过各地、各行业主管部门选拔推荐和企业自荐相结合的方式，分行业领域优选出一批平台特征明显、商业模式创新的平台企业，动态建立“百千万”工程重点企业（平台）培育库。二是遴选首批江苏省互联网平台经济“百千万”工程重点企业。开展第一批重点平台企业申报推荐工作，拟认定市场占有率高、整合多边市场成效明显的重点平台企业20家左右，培植互联网平台经济发展新优势。
四、制定专项实施意见，促进生活性服务业向精细化和高品质转变
为更好地贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》（国办发[2015]85号），结合省情实际，制订了《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的实施意见（送审稿）》，明确“十三五”期间我省将围绕旅游、健康、养老、文化、体育、法律等十项贴近民生的生活性服务业，以新业态发展、新技术应用、新模式引领为推进重点，以扩大有效供给、促进消费升级、提升质量效率为路径目标，推动生活性服务业向便利化、精细化和品质化发展，不断提升我省生活性服务业整体服务功能和发展水平。
下一步，将着力完善有利于生活性服务业加快发展的政策环境。围绕放宽市场准入、深化开放合作、加强人才培训、建立信用体系、完善基础设施、加大财税力度、拓宽融资渠道、加大土地保障等多个方面，协调各有关部门联动支持，全方位创新政策支持、保障政策实效，进一步促进服务业发展。
我的发言完了。
魏赟：
谢谢赵主任。我省“十三五”规划明确提出要建设“具有全球影响力的产业科技创新中心”和“具有国际竞争力的先进制造业基地”（简称“一中心”“一基地”），这是我省推进供给侧结构性改革的重大举措。前一阶段我们已就加快“一中心”建设作了新闻发布。下面，请省经济和信息化委周毅彪副巡视员发布我省促进制造业升级，加快建设“具有国际竞争力的先进制造业基地”的相关情况。
江苏省经济和信息化委副巡视员周毅彪：
各位记者朋友，大家上午好！按照新闻发布会的安排，我发布一下有关情况，简要介绍一下我省促进制造业升级、加快建设先进制造业基地的进展情况。
一、主要成效
今年以来，全省深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，认真践行新发展理念，把握供给侧结构性改革主线，按照省委省政府的决策部署，以深入实施《中国制造2025江苏行动纲要》为重点，以加快建设具有国际竞争力的先进制造业基地为目标，以实施企业制造装备升级和企业互联网化提升两大计划为抓手，着力推进结构调整、转型升级、创新发展，制造业运行总体平稳，质量效益显著提升，为供给侧结构性改革积蓄了新的动能。
（一）工业经济持续提质增效。在连续6年工业增加值总量保持全国第一的基础上，今年1-8月，全省规模以上工业实现增加值22928.3亿元，同比增长7.9%，高于全国6.0%的平均增速1.9个百分点。1-7月，实现利润5396.8亿元，增长11.3%；占全国同期比重15.3%，利润总额连续20个月位居全国第一。规上工业销售利润率6.1%，同比提高0.3个百分点。企业亏损面16.4%，比上年同期缩减0.9个百分点。
（二）产业结构持续优化升级。加大对新兴产业培育、传统产业改造和低端产能淘汰的力度，推动企业转型升级，加速向中高端水平迈进。产业层次在“进”。1-8月我省战略性新兴产业销售收入超过3万亿元，同比增长约10.5%，成为全省经济发展的源动力和主引擎。投资结构在“进”。实施重点工业投资项目计划和“双百工程”。1-8月，全省工业投资完成15314.9亿元，其中设备投资7823.4亿元，同比增长10.1%；新兴产业投资同比增长15.6%，增幅高于工业投资5.5个百分点，成为投资增长的有力支撑。民营经济在“进”。1-7月民营工业实现增加值11067.4亿元，增长10.3%，快于全省工业2.4个百分点，占全省总量达到55.4%。新登记企业户数、新登记注册资本（企业类）同比分别增长29.3%和54.6%。
（三）新经济发展势头持续向好。大力发展新产业、培育新增长点、引导新业态，积极发展新经济。中高端产业蓬勃发展。上半年，全省装备制造业产值增长6.7%，高于全省规模以上工业0.3个百分点；软件和信息技术服务业、互联网和相关服务业营业收入分别增长21.8%和73.8%。新增长点不断涌现。重点项目进展顺利，900个新增长点项目新增销售收入超1200亿元。基于大数据、云计算、物联网的服务应用和创业创新日益活跃，电子商务、信息消费等成为消费增长主力军。
（四）绿色发展水平持续提升。更大力度推进节能降耗，启动节能量交易试点，节能机制创新走在全国前列，交易节能量共计48175吨标准煤。上半年，全省规模以上工业万元产值能耗同比下降3.9%，清洁能源发电量增长超20%。
二、推进举措
今年以来，我们注重从供给侧发力，加快培育壮大新动能，改造提升传统动能，重点抓好以下几项工作：
（一）强化创新驱动，突破核心关键技术，扩大中高端有效供给。着力补齐关键核心技术和重大自主装备短板，提升江苏制造品质，塑造竞争新优势。一是构建制造业协同创新体系。持续推进企业研发机构建设，大中型企业研发机构建成率达88%，省级以上企业技术中心1730家，其中国家级96家，居全国前列。实施制造业创新中心建设工程，在智能装备、智能电网、工程机械、新医药及战略新材料等5大领域开展试点，探索企业型、院所型、校企联办型、专业检测机构型建设模式。二是组织核心关键技术和重大装备攻关。编制15个重点领域技术创新路线图，实施重大前瞻先导技术专项，纳米、智能电网、光伏、物联网等技术达到国际先进水平。三是实施工业强基工程。建立总投资近千亿元的省级重点工业强基项目库，引导企业专注投入“四基”领域，成为细分市场“隐形冠军”。攻克了精铸叶片、变形合金部件、高标准轴承材料、专用高压油缸等一批基础材料和核心部件。四是实施质量品牌工程。每年组织实施质量攻关招标项目，开展改善消费品供给专项行动，促进轻纺、食品、医药等产业创新发展。引导企业依靠自主技术、品牌质量和一流标准综合优势参与国际竞争，徐工、天合光能、好孩子、波司登等自主品牌在全球享有较高声誉。
（二）大力实施企业制造装备升级计划，推行智能制造模式，提升生产效率。把智能制造作为推进制造业提质增效升级的重要抓手，从建设智能车间“破题”，先行探索，取得初步成效，得到了李克强总理批示和部领导肯定。一是突出企业装备升级。统筹专项资金支持千家企业实施制造装备升级项目，力争5年实现规模工业企业关键工序核心装备“数控一代”全覆盖。二是创建智能车间和智能工厂。制订离散型、流程型车间创建标准，开展智能制造示范，目前全省已创建150个省级示范智能车间，有4个项目入选国家智能制造示范、9个项目获得国家智能制造专项支持，企业运行成本有效降低，产品质量和生产效率大幅提高。三是鼓励发展服务型制造。率先出台《推进服务型制造发展的意见》，推广总集成总承包、个性化定制、在线支持服务、全生命周期管理、专业化社会服务、融资租赁服务等新模式，30%以上规上企业在服务型制造上取得初步成效，涌现出海澜之家、双良集团、金太阳纺织等一批示范企业。
（三）深入实施企业互联网提升计划，深化集成应用，促进融合互动发展。以深入实施企业互联网提升计划为抓手，推进制造业与互联网融合发展，企业全流程互联网化水平不断提高，柔性化制造、定制化服务等新型业态模式不断涌现。一是积极开展信息化升级改造。大力实施信息化项目建设，实施生产管控集成互联计划，加快应用企业资源计划、制造执行系统、供应链管理系统、产品数据管理系统、客户关系管理等软件，提升企业互联网化水平。大中型企业互联网应用覆盖率和关键管控软件应用普及率均达到60%。二是大力推进工业云服务平台建设。集聚资源重点打造江苏工业云平台，截至6月底，累计与20家行业龙头企业开展云平台资源合作，平台服务应用40多项，推广6000余家企业在江苏工业云平台开展应用。三是完善工业信息基础设施建设。以建设“智慧江苏”为引领，实施“企企通”工程，推动宽带网进企业、到车间、联设备，全省26家产业园区实现G级宽带接入，重点企业均实现100M以上专线宽带接入。
（四）调整产业布局，培育地标特色产业，构建区域错位发展新格局。以创建苏南“中国制造2025”试点示范城市群为契机，探索产业链分工协作、区域错位协同发展新机制，打造一批地标性特色产业。一是积极申报苏南城市群试点示范。按照“链式整合、基地支撑、集群带动、协同发展”的布局思路，在苏南地区重点发展12大特色产业，探索协同创新、产业发展、先进制造、开放融合等4大类15个新路径新模式，力争建成全国协同创新标杆区、转型升级示范区、智能制造先行区、特色发展引领区。二是建立省市联动机制培育特色产业。省市签订协议联动推进南京智能制造装备、无锡集成电路、徐州工程机械、常州先进碳材料、南通海工装备等20个特色产业突破发展，着力构建“五个一”（一个产业园区、一个创新中心、一个特色小镇、一只产业基金、一个信息交流汇集平台）综合培育体系，打造一批具有地方标志、领跑全国乃至全球的产业标杆。三是改造提升传统产业。制定实施传统产业改造提升方案，省市县分级各抓“双百”项目建设，引导企业运用信息技术和绿色低碳技术加大技术改造投入，提升产业附加值和竞争力。四是有效化解过剩产能。截至8月底，全省钢铁行业已退出过剩产能280万吨，完成全年计划的71.8%；煤炭行业退出产能640万吨，完成78.2%，预计到10月底将提前完成全年去产能任务。水泥、平板玻璃、船舶行业已完成化解目标任务量的119%、100%、43%，以上重点行业去产能目标均可如期完成。
（五）加大政策支持，优化产业生态，营造制造业发展良好氛围。加大财政支持力度，完善公共服务平台，激发企业创新创业活力，为建设先进制造业基地营造良好环境。一是发挥财政资金引导作用。与省财政厅、华泰证券合作设立总规模300亿元的江苏工业和信息产业投资基金，采取股权投资方式支持15个重点领域突破发展和智能制造重大项目。制定工业企业技术改造综合奖补实施细则，5年安排20亿元。创新开展首台（套）装备保险试点工作，以市场化方式分担用户风险，加快首台（套）推广应用。至7月底，今年已会同省财政厅下达省级工业和信息产业转型升级专项资金16.24亿元。争取国家各类支持企业发展专项资金10.3亿元（不含低息贷款等）。二是促进企业减负增效。企业减负行动取得阶段性成效，32条降本政策落地见效。1-7月，全省规上企业主营业务收入中主营业务成本占比为86.4%，比上年同期下降0.6个百分点。三是拓宽企业融资渠道。会同人民银行南京分行组织实施金融支持制造业提质增效行动计划，今年上半年在智能制造、先进轨道交通、新型电力、新能源、新材料等重点领域贷款余额702亿元，增长17%。会同省财政厅、工商银行江苏分行创新开展“小微创业贷”，在5个试点地区发放贷款100.39亿元。推动企业上市和直接融资，现有境内上市公司286家，约占全国10%，其中制造业企业218家。
下一步，我们将按照省委、省政府的部署要求，扎实推进供给侧结构性改革，深入实施《中国制造2025江苏行动纲要》和企业制造装备、互联网化提升两大计划，着力补短板、创优势、增效益，加快推进江苏产业由制造向创新转变、由中低端向中高端迈进、由规模优势向引领优势跨越，打造具有国际竞争力的先进制造业基地。
谢谢大家。
