时间：2010年12月22日上午10点
地点：长沙市通程国际大酒店
湖南省科技厅副厅长、新闻发言人梁秋松回答记者提问
伍贤运：女士们，先生们，各位新闻媒体界朋友，大家上午好。欢迎参加湖南省人民政府新闻办公室举办的新闻发布会，今天的新闻发布会是我省“十一五”建设成就系列发布会第四场，我们很高兴邀请到科技厅的副厅长梁秋松先生，为我们介绍"十一五"科技发展成就有关情况。首先请梁局长跟大家发布新闻。主要表现以下几个的方面：
一、自主创新成果不断涌现，为经济社会发展提供了源头支撑。"十一五"前四年，全省共取得各类科技成果3928项，其中国内首创或领先水平以上的占75.22%；85项科技成果获得国家级科技奖励，获奖数连续多年居全国前列。获得专利授权4.06万件，其中发明专利5903件。涌现出世界运算速度最快的"天河一号"超级计算系统、C/C航空制动材料、铝资源高效利用、杂交水稻育种、柑橘深加工、膨胀土地区公路建设成套技术等高水平的重大科技成果。
二、科技创新平台建设步伐加快，夯实了科技发展基础。"十一五"期间，我省新建国家级重点实验室6家，居全国前3位。目前，全省共建有省级以上重点实验室77家，其中国家级10家；省级工程技术研究中心81个，其中国家级11个；省级企业技术中心130个，其中国家级20个。"亚欧水资源研究和利用中心"落户湖南，国家超级计算长沙中心获得国家批准，以开工建设。全省已构建产业技术创新战略联盟50个，与北大、清华、中科院、中国工程院等12个著名院校签订了战略合作协议，各级政府及企业与省内外高校共签订合作协议(合同)1700多项。建有长沙、株洲、湘潭3个国家级高新开发区，衡阳、益阳2个省级高新技术开发区，12个国家级高新技术特色产业基地，15个省级高新技术特色产业基地。
三、科技重大专项实施成效明显，进一步突破了产业发展瓶颈。我省遴选实施了49个省级科技重大专项，累计攻克关键技术瓶颈328项，研发出重点新产品(含农作物、新品种)568个，取得专利授权319项，制定国家标准84个、企业标准199个，新增产值362亿元，新增利税45亿元。同时，在国家实施的11个科技重大专项中，我省参与了8个专项共50个课题的研究。"十一五"我省争取国家科技经费48亿元，是"十五"的5.5倍，居全国第9位。另外，自2008年国家实施科技重大专项以来，我省从中央财政争取项目经费13亿元，列中部省份第二位。
四、高新技术产业快速发展，推进了新型工业化进程。"十一五"期间，我省高新技术产业总产值和增加值的年均增长率分别达到32%和32.8%，大大高于"十一五"规划设定的年均增长21%的目标。预计2010年，全省实现高新技术产品总产值达6100亿元，实现增加值1950亿元，同比分别增长35.5%和36.6%，分别超额完成"十一五"规划目标的49%和59%，分别是2005年的4倍和4.1倍。由于高新技术产业的发展，也为我省在培育战略性新兴产业奠定较好的基础。
五、农业科技创新优势不断增强，在推进农业现代化、促进了社会主义新农村建设，我们依靠科技进步，在水稻、辣椒、棉花、油菜、油茶等作物杂交优势利用和分子育种技术及其产业化推广方面，"十一五"期间，广大农业方面科研专家做了大量的工作，使我省在科技水平和产业化的程度都处于国际或国内领先水平。我省为了当地支柱产品的柑橘、茯茶等果茶进行一系列的科研发展，及其产业化获得重大进展。如柑橘的深加工，在"十一五"期间，我省突破技术的难题，通过生物技术方法，促进了柑橘深加工的产业链，并保证了柑橘加工产品的食品安全度。茶叶深加工的方面，宜阳的黑茶在“十一五”已形成大产业连，为老百姓的致富产生了直接的经济效益。又比如"十一五"我们继续在杂交水稻方面，进行深度的研发，组织攻关，共创制优异超级杂交稻骨干不育系和恢复系统28个，推广应用超级杂交水稻3400万亩，累计增产26亿公斤；我省为国家粮油安全这一方面作出的贡献。我省在利用当地优势资源，油茶种植、新品开发方面，在"十一五"基础上有了新突破。共选用油茶品种80个，育种周期从原来的2年缩短到1年左右，比自然林增产5倍以上。目前，全省农业科技成果转化率达75%以上，其中农林新品种覆盖率平均达95%以上。全省累计选派科技特派员约1.1万名，星火科技12396农村信息服务热线在全国率先实现全省覆盖，我省成为国家农业农村信息化科技示范省的两个试点省之一。
六、社发领域科技创新取得长足进步，推进了和谐湖南建设。"十一五"期间，在省委省政府正确领导下，创建了1个国家可持续发展示范区和2个国家可持续发展实验区。围绕湘江流域重金属污染治理等重点技术需求，实施区域循环经济关键技术研发与示范应用和重金属冶炼废物减排与利用关键技术研究，在"十一五"有重大的突破。通过新技术、新公益的实施，累计全省减排废渣170万吨、废水220万吨。在解决三废处理方面，按照两型社会建设的要求，我省在"十一五"在节能减排、关键技术的研发方面，取得重大的成果。比如为了解决我省冶金企业、石化企业、钢铁企业、高能耗问题，我们组织重大科技攻关，实现了高能耗企业节能技术及设备制造、示范运用重大科技项目的突破。这个项目已经在全省冶金、石化、钢铁的一些企业进行运用，节能达到百分百。又比如，我们中冶长铁组织攻关、钢铁烧冶生产节能和烟气脱硫等省级重大专项。通过这个专项的实施，取重大的成果。这个成果目前已在香港及国内多家钢铁公司进行了运用。今年在香港建成360平米烧铁炉，通过这个设备的运用，节能预热发电，可实现全年1.2万亿度，节能折4.4万标煤。通过对二氧化硫的处理，可以减少二氧化硫的排放，每年11万吨。不仅有明显的社会效益，也有明显的经济效益。在公共安全、食品安全、医疗卫生科技领域、矿山安全高效节能装备技术、治疗丙肝中药新药研制等一系列重大突破并有实质性的突破。
七、科技人才队伍不断壮大，为经济社会发展提供了智力支撑。目前，全省拥有各类专业技术人员133万人，有两院院士51位(含受聘来湘的25位)，全省高校有24个科研团队入选为国家创新团队。省引进海外高层次人才力度加大，省"百人计划"已引进53人，我省有16人引进人才进入国家"千人计划"。全省已经基本形成了以院士、长江学者、科技领军人才为学术带头人，国内外年轻博士为骨干的科研队伍。为我省下一轮抢占科技制高点，在未来的地位上，奠定较好的人才基础。
八、完善政策措施，营造自主创新的良好环境。省委、省政府提出了"创新引领、科技支撑、跨越发展、惠及民众"的"十一五"科技工作的总体要求。出台了《关于增强自主创新能力建设创新型湖南的决定》、《关于促进产学研结合增强自主创新能力的意见》等一系列促进科技创新、促进科技事业发展的政策。对《中华人民共和国科学技术进步法》、《湖南省科学技术进步条例》贯彻实施情况，省人大还进行了专门的执法检查，以检查整改来推进了"一法一条例"的落实，促进科技创新，科技事业的发展。目前，我省初步形成了包括吸引人才、鼓励转化、产权保护、政府采购等方面的协调配套的支持自主创新的政策体系。对于科技是第一生产力，科技是解决未来经济竞争和社会发展的制高点，关键因素的认识得到进一步的提高。在加大科技投入方面，"十一五"期间我省有大幅度的增长。省本级财政科技经费从2005年的1.8亿元增加到了2010年的5亿多元。省政府还设立了省产学研结合专项引导资金，3年安排资金5个亿元。14个市州都提出了建设创新型市州的发展目标，市州和县(市、区)颁布实施了"十一五"科技发展规划。并通过五年的努力，实现了目标。为"十一五"期间，我省经济的快速增长和社会事业的明显进步，发挥了科技支撑和引领作用。自主创新已经成为各级政府、企业、科研机构、大学和社会各界的共识和共同行动。
总的来说，在"十一五"是省委省高度重视科技工作，充分发挥科技支撑、引领、经济社会发展作用，取得明显的成效。我省广大科技工作者在各级党委政府的领导，发挥聪明的才智，创造出优秀绩效。为实现我省经济总量进入全国前十位发挥了重要的支撑和引领作用。"十二五"是我省加快经济发展方式转变重要时期和关键时期，建设"两型社会"的攻坚时期，也是建设创新型湖南的关键时期。我们将按照省委、省政府的决策部署，以服务富民强省、科学发展为主题，以支撑"四化两型"建设为主线，着力提高自主创新能力，力争创新型湖南建设取得新的更大的成效。
谢谢大家！
伍贤运：感谢梁局长的发言，现在是记者的提问时间。请大家举手。
提问：梁局长，您好。我是湖南电视台新闻频道的记者，组织实施科技重大专项已经成了我省科技工作的一个亮点，也成为了突破重大关键技术、提升我省产业核心竞争力的重要抓手，请您谈谈我省在实施科技重大专项上取得了哪些成功的经验，以后实施科技重大专项的工作将有那些新的要求？
梁秋松：刚才跟各位记者朋友汇报了"十一五"期间科技工作的重点和亮点。其中就谈到实施科技重大专项，科技重大专项在"十一五"期间是我们厅根据省委省的工作要求开展了一项卓有成效。要说总结这工作有哪些基本经验。我想以下几个方面：
一，整合资源，实行社会资源的集成和握紧拳头办大事，这个算一条。因为我们科技资源是有限，怎么样握紧拳头办大事？集中资源来解决一些关键性的技术、重大难题，这个是我们做一项工作。我觉得是基本肯定。"十一五"过来之后，我们集中70%的资金来运用科技重大专项。一些难题、关键设备、关键技术的研发和制造，那么看来效果是十分明显的。1，它能够集中所有的资源进行攻关，像人力资源，你要通过整合。2，研发要投入，新的工艺、新的技术、新的设备也要花钱，怎么把资金集中起来？因此，我们觉得这个是行之有效的，要集中力量来办大事，整合资源、集成资源。那么"十一五"是这样做，效果明显。
二，要加强顶层设计。组织重大科技攻关，做好顶层设计。这个是基础性的工作。"十一五"期间，我们围绕传统产业的升级改造，提质来解决一些技术难题。比如我们技术产业，湖南冶金、钢铁，这个是我们大的产业。它是资源消耗多、废品、废杂、废水排放多，能量消耗大的这样一个产业。那么怎么占有产品的高端，加大产业链的延伸，要解决一些技术难题，实行深加工。解决能量的消耗，废气、废杂、废水的排放也要进行技术攻关。我们在这一方面我们也进行的突破。我们在新闻发布当中也说了。在新兴产业培育，也就是战略新兴产业的培育，在这个方面也要进行顶层的设计，在这个方面，我们在"十一五"是行之有效的。比如说，我们的风电、湘电五兆，海兆风力发电，是国内首开技术上线，这是我们在"十一五"期间顶层设计的攻关成果。再比如三河智能的小型飞机、商务飞机、运动飞机的研发和实现投产，为我们的未来在航空产业领域实现了顶层设计，并在"十一五"取得阶段性的成果。三河智能飞机在珠海航展已经展出，有飞机实行商品化，出口国外。在"十二五"航空领域进行了开放之后，也为我们湖南经济带来新的合力。
三，对于项目的实施管理，要进行创新，进行管理体制的创新，管理体制的完善。在"十一五"通过探索，我们形成了具有湖南特色重大专项的"四评三审"的管理模式。从它的专家咨询、技术评审、综合评审和经费预算都实行四评，通过一定组织体系，实行严格的三审，做到民主决策，科学决策。
我们实行两条线管理：1，首席专家从业务角度实施管理，保证项目的科学性、可行性。2，从行政管理的角度，加大对各个实施项目的单位、负责人行政责任的管理。两条线管理即发挥专家的作用，也发挥行政职能的作用。这是我们创新管理机制上，是我们好的经验，也得到部里面、同行的肯定。同时，我们对于项目实施过程的经费管理以及责任管理，实行检查部门的全程管理。我们的厅、检查司对我们重大专项的全过程都实行全过程追踪管理。今年，我们还进行创新的探索，就是如何在这样一个基础上，把市场配置资源，这样一个手段的更好运用。今年对顶层设计的支撑我省工程机械发展，还要解决一个关键瓶颈技术，就是工程机械液压元件。“十一五”工程机械做得很大，已经做出国门，过千亿产业。今天把顶层设计出来之后，在方式、方法上进行的创新。那么就是面向全国公开招标，并且整合3000万的资金进行招标，政府资金1000万，我们省部级拿800万，而长沙市拿200万，形成政府了1000万。然后三一重工拿1000万，中联重科拿1000万，这样形成政府与企业共同实行项目的实施，并且我们面向社会公开招标。这样整合全国的资源，把工程机械液压元件的全国最优秀的团体，集合在这个项目上来进行科技管理、攻关。
四，领导的高度重视。任何一项工作离不开领导的重视，特别是行政领导。尤其省委省政府高度重视，科技重大专项的实施，我们厅也高度重视这一项工作。在"十一五"期间有取得较好的成果，成为科技工作一个亮点，也有利于促进我们的产业和社会事业的发展。谢谢这一位记者提出的问题。
伍贤运：请记者朋友继续提问。
提问：谢谢主持人，梁局长你好，我是香港文艺社的记者。刚才你跟我们说“十一五”期间取得成果。我想面对"十二五"即将来临，我们科技工作在总体思路上，有一些什么思路？还有一些什么目标？谢谢。
梁秋松：谢谢这位记者，提到"十二五"。"十二五"的规划，我们厅里面正在制定。最近省委向社会发布"十二五"规划的纲要。我们正在按照这个精神做好"十二五"的规划。从我们内部研究的工作来看，我们是这样去考虑了。"十二五"是我们国家发展一个关键期，也是战略机遇期。作为我们省里面，更是如此。因为湖南的"十一五"，五年的努力成效十分明显，后发优势十分明显，在"十二五"将有进一步的表现。为了把"十二五"的工作做好，按照我们科技部门的职能来说，我们将全面贯彻落实以科技发展为主题，以转方式为主线来规划好，我们科技支撑、引领经济社会发展相关工作。
按照我们湖南的一个情况来进行具体的部署。湖南要突出国务院交办的任务，叫做两型社会综合试验区的任务。我们就按照这个来布局。因此，我们提出这样一个基本的总体思路，叫做创新驱动、引领四化、高端发展、支撑两型。我们按照这样一个总体思路去规划好"十二五"的各项工作。省委省提出要建设“四化湖南”、“新兴工业化”、“农村现代化”并且提出两型社会的建设。按照科技的职责，它主要通过科技的进步，自主创造能力的提高，我们就提出这样的想法：创新驱动、引领四化、高端发展、支撑两型。因为科技是抢占发展高端、前沿。
第二，我们想重点在"十二五"期间实施好、组织好“七大工程”。这“七大工程”：科技前沿抢占工程"、"战略性新兴产业培育工程"、"企业技术创新工程"、"科技创新基地建设工程"、"科技惠民支撑工程"、"科技成果转化与产业化工程"、"高层次创新型科技人才培养工程”将组织这七大工程。总的目标，2015年，"十二五"结束能够实现基本建成适应市场经济体制和科技自身发展规律的需要，具有湖南特色自主创新体系。科技综合实力进入中部前列。战略性新兴产业产值达到1.6万亿，高新技术产业产值达到2万亿，为富民强省、全面实现小康社会打下坚实的基础。谢谢。
伍贤运：好，考虑时间的关系，今天提问到此结束，谢谢各位，谢谢梁厅长。谢谢大家。大家会后有什么问题，大家可以继续采访梁局长。
