发布会现场
时间：2010年4月26日上午10点
地点：长沙通程国际大酒店5楼国际会议厅
主持人：女士们先生们，各位新闻界朋友大家上午好！新闻发布会现在开始。今天的新闻发布会主要是通报我省2009年知识产权保护的总体情况，出席今天新闻发布会的有：
省知识产权局副局长陈仲伯先生；
省版权局副局长黄赞佳先生；
省工商行政管理局副巡视员赵拓先生；
省高级人民法院民三庭庭长曹道成女士；
首先有请陈仲伯副局长发布新闻。
陈仲伯：各位领导、各位来宾，新闻界的朋友们，大家好！ 首先，我代表省知识产权协调领导小组办公室，并代表省知识产权界，对各位领导和社会各界给予知识产权保护工作的关心和支持表示衷心的感谢！对各位莅临今天的新闻发布会，表示热烈的欢迎！今天是个特殊的日子，4月26日是第十届世界知识产权日，我受省人民政府的委托发布2009年度湖南省知识产权的保护状况。
2009年，在省委、省政府的正确领导下，全省知识产权相关部门坚持以科学发展观为指导，围绕知识产权战略实施，全面加强知识产权的创造、运用、保护和管理。我省知识产权事业在有效应对国际金融危机的背景下得到了快速发展。
2009年2月26日，省政府正式印发《湖南省知识产权战略实施纲要》，为我省知识产权事业的发展明确了方向、奠定了基础。市州知识产权战略实施方案也陆续出台。以“文化、发展、战略”为主题，开展了知识产权进高校、进社区、进企业活动，努力营造了政府监管、企业自律、舆论监督、群众参与的知识产权保护社会氛围。2009年，我省知识产权拥有量节节上升：专利申请量达15948件，授权量达8309件，其中发明专利授权1752件，增长46.49%，发明专利授权量居中西部第1位；驰名商标总数达62件，居全国第9位；地理标志证明商标总数32件；全省软件著作权登记1327件，比上年增长113%，增长速度居全国前列，登记数量首次进入全国前十强行列；累计获得农业植物新品种权120个，居全国第十位；全省有110个省级项目参加第三批国家级非物质文化遗产项目的评审，114个项目列入第二批省级非物质文化遗产保护项目名录。
2009年，我省各级人民法院、公安机关、海关和知识产权行政管理部门，坚持司法与行政保护相结合、打击与防范相结合、日常执法与专项整治相结合，为净化市场、吸引投资、优化环境做出了积极的贡献。全省全年共立案处理各类专利案件173件、结案165件，查处假冒冒充案件124件；查处各类商标违法案件736件，案值2522万元，没收销毁侵权商品24637件、商标标识69237件；查处侵权盗版案件259起，移送司法机关10起，收缴盗版软件光盘、电子出版物、图书等各类制品75.4万件（册），在打击网络侵权盗版专项行动中，查处各类网络侵权盗版案件33起，没收侵权服务器14台，关闭非法网站26家；查处植物新品种侵权案件6起；法院系统共受理知识产权一、二审案件548件，审结436件；公安机关对侵犯知识产权犯罪立案47起,涉案金额2482万元，破案47起，抓获犯罪嫌疑人102名，挽回经济损失958万元；长沙海关办理行邮渠道知识产权案件59起，查处行邮渠道各类涉嫌假冒、盗版侵权物品5300余件，案值超过100万元。
经省高院和省知识产权局讨论和提议，决定以省知识产权协调领导小组办公室名义公布2009年我省知识产权十个典型案例：
1、三一重工应诉戴姆勒-奔驰公司商标侵权案。
2、邱则有诉济南巨星建筑科技技术有限公司、浙江省建工集团有限公司专利侵权案。
3、南京星飞冷却设备有限公司诉中国石化集团资产经营管理有限公司巴陵石化分公司、黄达潮专利侵权案。
4、夏绍建诉湖南长丰汽车制造股份有限公司职务发明创造发明人报酬纠纷案。
5、温州蓝猫公司诉黄某侵犯“蓝猫”商标专用权。
6、湖南省晚安家居实业有限公司诉张金秋、任振祥、湖南广大环球家俱超市有限公司侵犯商标专用权纠纷案。
7、紫光古汉集团诉衡阳万和保健品有限公司与湖南东瑞制药有限公司侵犯商标专用权纠纷案。
8、微软公司诉湖南时代阳光医药有限公司侵犯计算机软件著作权纠纷案。
9、广东中凯文化发展有限公司、北京网尚文化传播有限公司诉长沙市芙蓉区阿里巴巴网络会所、长沙市芙蓉区新境界网络会所、湖南中青网络家园有限公司侵犯网络著作权纠纷案。
10、株洲硬质合金集团有限公司诉株洲伟庆硬质合金制品有限责任公司虚假宣传纠纷案。
公布典型案例的目的，是引起社会公众对知识产权的关注，增强知识产权保护意识，提高运用知识产权的能力。
2010年是“十一五”的最后一年，全省知识产权保护工作将以推进知识产权战略实施为重点，着力提升湖南核心竞争力，全面提高知识产权保护能力和水平，为“十二五”开局打下坚实的基础。我们希望全省各级政府部门、广大企事业单位、新闻媒体以及社会民众，以高度的责任感和使命感，积极行动，团结合作，为推进知识产权保护、建设创新型湖南而共同努力。今天我和有关部门的领导乐意回答大家提出的有关问题。谢谢大家！
主持人：感谢陈仲伯副局长的发布。接下来是提问时间，请提问时先通报一下自己所属的新闻机构，提问开始。
提问：您好，我是当代商报的记者，想问一下省工商局的新闻发布人，您可以向我们简单介绍一下工商部门下一步在推进商标战略实施方面有哪些考虑呢？谢谢。
赵拓：非常高兴回答你的问题。关于下一步进一步推进商标战略实施方案的问题，主要考虑有三点：第一，进一步完善我省商标战略实施规划，已经经过省政府批准。第二，进一步完善商标战略实施的政策措施，有些在制定，有些在完善。第三，进一步加大商标战略实施的工作力度，把商标战略的实施不断引向深入。从我省目前情况来看：第一是商标注册的速度明显加快，2009年，全省申请的商标注册一共是15777件，核准的注册商标是16863件，09年比08年分别增长了53%和120%，两项指标均为历年来最多的一年。第二项就是地理标志商标快速发展，我省2009年有13件地理标识商标核准注册，比08年增加了6件，也为历史上最多的一年。全省地理标志商标累计达到32件，拥有量居全国第6位。第三项是大力推进著名商标认定的力度，2009年，共认定著名商标401件，比08年增加了93件，著名商标达到了992件，到目前为止也是认定年数最多的一年。第四项指标加大对驰名商标的培育成果，全省驰名商标的总数达到了62件，拥有量是中西部第一，全国第九。第五项指标是加大整体品牌形象的提升。像我省浏阳市、长沙县、宁乡县都是中国商标发展百强县，成为了中西部入围商标百强县最多的省份之一，浏阳花炮、湖南卫视、梦洁家纺等一批商标被评为相关行业的中国最具有竞争力的商标。谢谢。
提问：我是湖南卫视的记者，我想问一下陈局长，这一次《专利法》的修改，加强专利权的保护有哪些具体的体现？请陈局长为我们解读一下。另外想问一下，看到发明专利在中西部地区授权量排名第一，这个时候除了加强对专利权的保护之外，是不是还有其他方法？谢谢。
陈仲伯：先回答你第二个问题，为什么我们的发明专利授权量能够排到中西部第一位，1752件比上年增长46.49%，排到了第一位。这些主要是我省重视自主创新和推进新型工业化的结果，因为湖南是一个科教文化优势比较明显的省份，通过自主创新拥有大量成果，加强知识产权的意识下，科技成果转变成了重要的知识产权，发明专利是一个标志，这说明自主创新的加强、知识产权拥有量的上升，是一个区域竞争力的重要体现，这是很重要的原因。第一个问题，关于新的专利法修改以后，对加强专利的保护有哪些明确的规定，主要是四个方面：一、新专利法扩大了专利的保护范围。《专利法》第11条明确规定外观设计一类的专利，也可以把许诺销售作为侵权的范围，以前规定了制造、销售、进口，后来加进了许诺销售，许诺销售在法律上的概念就是展览、广告等等，以承诺的形式来销售，这也算侵权，加大了保护力度。二、强化了专利的行政执法。在新《专利法》第63条和64条分别规定了提高行政执法处罚假冒专利的标准，可以并处非法所得的4倍以下的罚款。同时也扩大了专利管理部门查处假冒专利行为的行政职权，特别规定了如果证据比较明确的话，可以进行查封和扣押。三、完善了专利侵权损害和赔偿。《专利法》第65条对侵犯专利权的赔偿作出了一系列规定，尤其在损害赔偿方面有规定，如果因为侵犯专利权，给权利人造成的损失可以计算的，以这个损失为准，如果损失难以计算，以侵权人获得的利益为标准计算，或者以这个专利技术许可费用为依据，参照许可费用合理的倍数来确定，如果既不能够计算权利人的损失，又不能计算侵权人的所得，也没有许可费用参照，最后法院裁定在1万到100万之间可以取一个合理的数值进行判定，这个标准提高了一倍，以前最高是50万，现在法院判决可以最高100万。四、进一步规范了诉前临时措施和新增诉前证据保全。在《专利法》第66、67条分别规定了，如诉前责令停止侵权行为，在程序上规范了人民法院和申请人有相应的责任和义务，同时也增加了诉前证据保全，你提供担保的话可以进行证据保全，为处理侵权的纠纷提供了相应保障，也维护了双方当事人的权益。新的《专利法》在专利权的保障方面有很多新的内容，总体趋势是扩大了范围，加强了保护，同时提高了赔偿额度。谢谢你的提问。
提问：谢谢主持人，我是中国新闻社的记者。有个问题想问一下陈局长，刚刚有说到09年湖南省发明专利授权增长比较快，我想问一下1752件发明专利授权当中，主要分别在哪些领域？能否请您给我们举几个典型的例子说一下，谢谢。
陈仲伯：湖南发明专利的领域，我们会有一个详细的分析，主要是在三个方面：一、第一个领域跟省里支柱产业新兴产业有关联的，像装备制造、工程机械等，机电一体化，新能源、新材料、精细加工以及有色金属的深加工、农产品的深加工等。这是主要的领域。特别值得一提的是去年企业在发明专利申请上有很大的提高和进步，以前高校多一些，从去年开始企业专利的授权和专利的申请平均增长都在40%以上，去年全省企业授权增长达到了66%，说明企业的积极性也提高了，专利申请量有了大的提升。同时省里推出一大批专项和创新基金以及自然科学基金项目，在前沿的领域展开研究，也有了一些发明专利。谢谢。
提问：我是红网的记者！我想问一下省高院的发言人，刚才陈局长介绍2009年2月份省政府正式印发了《湖南省知识产权战略实施纲要》，我想问一下在知识产权的司法保护方面，湖南法院在贯彻该实施纲要方面都采取了哪些主要措施？谢谢。
曹道成：谢谢你的提问。为了贯彻落实国家和湖南省知识产权战略纲要，2009年2月份省高院制定了《关于贯彻落实国家知识产权战略纲要不断强化知识产权司法保护的意见》。这个意见提出了16条措施，这些措施里面着重的是强化刑事、民事、行政审判合力的作用。在刑事案件的审判中，通过追缴违法所得、收缴犯罪工具、销毁侵权产品、责令赔偿等措施，从经济上来剥夺侵权人的再犯罪能力和条件。在民事案件的审判中，通过对涉及专利、技术秘密、计算机软件、植物新品种、集成电路布图设计等技术性的知识产权案件的审理，加大对我省经济增长有重大突破性带动作用、具有自主知识产权的关键核心技术的保护力度。在行政案件审判当中，通过加强与知识产权行政机关的合作与沟通，开展对群体性的侵权、重复侵权的重大案件联合打击。同时，这个意见在完善和优化知识产权审判资源配置方面也制定了三个具体的措施：一、进一步优化知识产权民事案件管辖的布局。目前是省高院， 14个中院加上长沙天心区、岳麓区法院、株洲市天元区法院具有知识产权案件的管辖权，形成了比较完善的知识产权审判体系。对于其他具备条件的地区，我们也正在积极的申请最高法院增加指定基层法院管辖知识产权案件。二、配合长株潭两型社会综合配套改革实验区的建设，在知识产权的机构设置和人才培养上，省高院将给予适当的倾斜和照顾，构建长株潭三地知识产权保护协作机制，在全省发挥知识产权执法保护的区域示范效应。三、逐步的开展知识产权刑事、民事、行政案件统一归口到知识产权审判庭审理的试点，目前长沙中院从2008年开始这项工作，这些年取得了很好的经验，条件成熟的时候在全省范围内逐步推行。
提问：请陈局长介绍一下《湖南省知识产权战略实施纲要》出台一年多，这一年多采取了哪些举措来推进实施？
陈仲伯：去年2月份省政府颁布知识产权战略纲要之后，我们从四个层面规划纲要的实施。一、各个省直部门和市州都要相应的制定知识产权的战略实施方案，认真的谋划本行业或者是本地区关于推进知识产权的系列措施。二、省知识产权协调领导小组办公室就知识产权战略纲要中明确的六个专项工程，作出具体的推进计划，其中包括优势企业的培育、知识产权富民强县的示范工程，知识产权的产业化的示范工程，长株潭知识产权的示范工程，知识产权的人才的培养工程，以及知识产权信息化平台的建设工程。三、我们认真的抓好企事业单位的知识产权战略的实施，包括一些预警研究，市场的主体往往是企事业单位，应该在本行业或者是本企业所面临的竞争形势面前，做出自己的知识产权方面的筹划、规划或者是预警研究，以提升企业竞争力。四、全社会加强知识产权的保护，加强知识产权的文化建设和宣传，提升知识产权意识等大环境的构建。今天这个新闻发布会也包括公布的知识产权的典型案例，也就是我们将宣传知识产权或者提高保护意识所构建的系列活动之一。将从这四个层面，从政府到部门到企事业单位，到专项工程的推广，到全社会意识的提高，全面构建一个推进知识产权战略实施的整体网络。谢谢你的提问。
提问：各位领导好，我是香港文汇报的记者。我想问一下黄局长， 2010年湖南省版权行政管理部门对于促进版权相关产业发展，将会开展哪些方面的工作？谢谢。
黄赞佳：非常谢谢这位记者的提问。大力发展广播影视、广告艺术、广告设计等方面的版权产业，推动产业的发展，应该说是调整我们国家经济结构、转变经济增长方式的重要地方，也是促进经济又好又快发展的非常重要的一个举措。那么这个版权产业应该有非常大的空间，据目前我们自己掌握，在我们国家版权产业占国民生产总值的比重大概是5%左右，但是在美国、英国、日本等地都占10%，有的达到15%以上，版权产业的发展应该说有非常大的空间。其实版权产业是以版权为核心资源的产业，有很多老百姓包括一些部门的同志、领导同志对这个东西不是很重视，其实它非常符合资源节约、环境友好科学发展观的价值取向。在今后发展版权产业上，想做三件事情：一、探索作品的自愿登记的资助制度，通过对有关作品进行资助，促进权利人包括著作权人登记自己作品的著作权，特别是要把企业作品的登记，包括企业著作权的登记，把这个事情做好。过去著作权登记上，比如一件文字作品收200块钱，本身就很少，包括软件45块钱，我们想以后逐步不收钱，或者还资助他，动员这些人把智力成果保护好、登记好，然后把它转化为现实生产力。二、把版权的保护机制引入到相关的企业和基地，我们想在发展潜力比较好的一些行业和企业，设立一些版权的工作站，通过设立版权工作站来建立版权的机构，培训人员，清理作品的登记，建立版权保护制度，探索如何保护好企业的著作权，尤其在全省要树立一批版权的示范企业包括示范园区还有示范基地。三、积极开展版权的贸易。在这方面也有这么几个想法：第一，把版权交易市场建立好。省委宣传部有一个很好的想法，版权局也有一个很好的想法，建立版权交易的市场，大家有智力成果，能够拿到一个市场上进行交易，不管是现实的交易还是网上的交易都可以。第二，鼓励版权企业积极参与版权贸易的活动，不管是出版企业，还是其他一些有版权资源的企业，都要参加，比如版权贸易活动图书博览会等活动。第三，支持集体管理组织，也就是协会，像音乐著作权协会、音像著作权协会等参加版权交贸易活动。第四，推进一些企业参加版权作品金奖，最具有版权价值作品等评奖活动，通过这些活动促进企业开展版权的贸易，从而推动版权产业的发展。
提问：大家好，我是三湘都市报记者，请问省版权局的黄局长， 2009年我省版权行政管理部门在打击侵权盗版维护合法权益方面取得了哪些成绩？谢谢。
黄赞佳：打击侵权盗版始终是省版权局也是全省各级版权部门应尽的职责，2009年通过检查一些出版市场，检查一些网吧，包括检查一些电脑市场等清查市场的行为，全省在打击侵权盗版方面取得了很好的成效，去年共检查单位8000多家，立案审查案件近260起，其中移送司法机关的是10起，收缴侵权盗版物品达到70多万件。早几天在长沙田汉大剧院举行了集中的销毁活动，效果很好，通过清查行动进一步净化了出版物市场的秩序。具体做了哪些工作，主要是三件：第一，对打击网络侵权盗版下了功夫。去年通过集中行动，一是查处了一些违规的网站，尤其是新闻作品、影视作品、文学作品，在这些方面进行了打击，关闭网站20多家，这是打击网络侵权盗版做的一些工作。第二，规范图书馆的作品传播和保护。对高校图书馆、社会图书馆以及职业技术学院图书馆进行了检查，也动员他们进行了自查自纠，从反馈的情况看，或者去回访的情况看，高校图书馆包括社会图书馆这一块传播作品的秩序是比较好的，也就是说对一些作品的著作权的保护还是做得比较好。第三，进行企业软件正版化工作。2009年，对400多家企业推行了企业的软件正版化，软件正版化带来的直接效果促进了软件产业的发展。讲一个数据大家一定知道，通过推进软件正版化，全省软件的登记在全国已经进入了前十位，达到了1327件，而且增长速度是110%多。通过推进企业软件的正版化，确实推进了湖南省软件产业的发展。所以，2009年主要是在打击侵权盗版上做了三项工作。谢谢。
提问：谢谢主持人，我是湖南教育电视台记者，我想请问一下省高院发言人，近年来湖南文化湘军也是异军突起，文化产业得到迅速发展，想请问在包括今年2月26日省政府下发了湖南省文化强省战略实施纲要，把建设文化市场体系作为战略实施的重要任务之一，那么我们能不能进一步了解一下，从培育和发展文化市场体系的角度，湖南法院将从哪些方面为促进我省文化强省战略的实施提供更好的司法保障，谢谢。
曹道成：谢谢你的提问。2002年以来全省法院审理680件涉及到文化产业发展的知识产权案件，着力在出版、电视等方面充分发挥保护规范促进创新的作用，取得了比较好的成效。2009年至今与文化产业有关的新类型案件一直在上升，电视节目、网络直播中出现的侵权纠纷，还有节目版权问题、不正当竞争等出现，对于我省广电出版、动漫、演绎等优势产业造成了冲击。针对这些新情况新问题从三个方面着手推动我省文化产业健康有序的发展。第一，严厉制裁盗版行为，首先依法采取授权禁令、财产保全、证据保全，及时制止侵权盗版的行为，防止盗版证据的灭失。第二，准确的适用损害赔偿的规则，加大侵权的成本，对故意侵权、严重侵权和长久的侵权加大打击力度，有效的遏制侵权行为的发生。最近还召开了两个专题座谈会，对著作权司法保护问题进行了充分的探讨，我们也准备根据专题会的成果结合我省的审判实践，及时出台指导意见，为权利人提供更加有利的司法保护。积极引导完善电视产业运作管理模式，确保电视产业的持续繁荣，促进知名电视栏目品牌的发展，对我省优势电视栏目从著作权、商标权和不正当竞争等角度全方位来保护，特别是对一些商家趁机利用栏目的知名度进行非法经营的行为要严厉制裁。第三，规范原创电视剧的制作管理，增强电视媒体真正有保护他人的知识产权意识，特别是要规范影视制作中使用他人拥有著作权的作品的行为。第四，依法保护电视节目的创造与开发，扶持电视产业的可持续发展。在涉及到翻版和延伸节目侵权的纠纷中，着重审查原创节目的独创性，对晚会类的电视节目引起的纠纷着重审查合同中约定的权利和义务关系，保护歌手等表演者的权利，促进节目后期制作开发的合法性。全方位立体保护动漫作品，促进动漫产业的强势发展，我省动漫产业在全省来说是比较领先的，而且有很大影响，我们应该加大对动漫造型的商标保护，进一步遏制恶意抢注和注册动漫形象的行为，严厉制裁涉及到动漫作品的盗版侵权行为。在法定的幅度内通过适当提高赔偿的标准，来保护权利人打击盗版的积极性，推动动漫企业在市场上的核心竞争能力的提升。
提问：我是湖南广播电视新闻频道的记者，刚才也是这位教育电视台的记者说到文化产业的发展，同样根据这个问题继续问一下陈仲伯局长，文化产业这几年在湖南省发展得非常迅速，在这里想问一下从文化产业的角度来讲，知识产权部门将采取哪些具体措施保护咱们已有的文化成果，维护权利人的合法权益？同时也是促进我省文化产业能够健康有序的发展。谢谢。
陈仲伯：谢谢这位记者的提问。文化强省的战略是我省像新型工业化战略一样，一个很重要的战略。文化产业涉及到知识产权也比较宽泛。目前大家熟知的包括著作权是个典型的文化产业方面的知识产权，除了著作权之外还有软件，牵涉到文化的推广，像卡通动漫的设计、渲染都涉及到软件，同时在基层民间的非物质文化遗产，像民间的文艺、流传的好多故事、美好的传说都是要利用的，最重要的还有文化产业本身也牵涉到一些专利，有的属于社会，有的属于公益，关于文化产业的延伸发展。因此对文化产业的规划，要通过政策的完善包括专项政策，比如非物质文化遗产的保护政策，关于刚才版权部门介绍的加强著作权的保护，尤其是高院介绍的打击网络侵权的新的知识产权侵权的途径和形式都是我们要加强的，这是在专项方面的行动。第二，关于文化产业目前遇到最大的困难就是大家的知识产权的意识还是比较薄弱，盗版的软件和买盗版的书、盗版的光碟等，对社会民众来说认识有个过程，对于一些专业用户来说，总觉得盗版的便宜，社会民众认识有一个过程，尤其是那些山寨盗版行为的产生，使大家感觉到要严厉来打击这种行为，肯定牵扯到一些人的利益，也牵扯到有的产业要重新调整，或者有的格局要改变。因此，我们觉得重视文化产业的健康发展，必须要解决知识产权的社会氛围，知识产权的保护，知识产权相关法规的完善等一系列措施，我们也在这里呼吁，作为知识产权不仅是文化产业，对湖南省将要发展的一些支柱产业、传统产业的提升，包括现代服务业、高端服务业和新型工业化的主导产业都将有着一定的推动作用，甚至是我们今后增强核心竞争力的关键所在，所以我们倡导全社会都来强化这个意识，采取相应的措施，推进这项工作。谢谢。
主持人：感谢各位发言人的发布，也感谢各位新闻朋友的参与，新闻发布会到此结束，谢谢。
