湖南举行统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作发布会
2020-02-26 | 来源: 湖南省人民政府新闻办公室

  原标题:2月26日湖南举行统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作新闻发布会(第三场)

  2月26日,湖南举行统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作新闻发布会,请湖南省发改委党组书记、主任胡伟林,湖南省卫健委党组书记、主任陈小春,湖南省工信厅总工程师黄学工,湖南省农业农村厅总农艺师唐建初、湖南省商务厅党组成员、副厅长王庭恺,华菱集团党委书记、董事长曹志强、长沙市开福区芙蓉北路街道江湾社区党委书记于秋燕介绍有关情况,并回答记者提问。湖南省委宣传部副部长、省政府新闻办主任卿立新主持会议。

  湖南省委宣传部副部长、省政府新闻办主任卿立新:

女士们、先生们,各位记者朋友:

  下午好。欢迎出席湖南省人民政府新闻办公室新闻发布会。

  2月23日,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上发表重要讲话,提出了统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重点任务和重大举措,为我们做好下阶段各项工作增强了信心、指明了方向。新冠肺炎疫情发生以来,省委省政府坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署,迅速启动应急响应,落实落细防控措施,积极开展医疗救治,稳妥组织复工复产,统筹推进疫情防控和社会经济发展,取得了积极成效。今天,我们邀请省发改委党组书记、主任胡伟林先生,省卫健委党组书记、主任陈小春先生,省工信厅总工程师黄学工先生,省农业农村厅总农艺师唐建初先生、省商务厅党组成员、副厅长王庭恺女士,华菱集团党委书记、董事长曹志强先生、长沙市开福区芙蓉北路街道江湾社区党委书记于秋燕女士,为大家介绍我省统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作有关情况,并回答记者提问。

  首先,请省卫健委陈小春主任介绍我省前段疫情防控总体情况。

  湖南省卫健委党组书记、主任陈小春:

各位记者朋友:

  大家好!下面,我简要通报全省近期疫情防控有关工作。

  一、疫情最新情况

  截至2月25日24时,全省累计报告确诊病例1016例,出院病例779例,在院治疗233例,累计报告重症病例146例,现有重症病例21例,死亡病例4例。累计追踪到密切接触者26810人,已解除医学观察25841人,尚有969人正在接受医学观察。

  目前,全省每日新增确诊病例、疑似病例均降至个位数,2月23日以来连续3日确诊病例零报告,接受医学观察人数降至1000人以下,累计治愈出院人数不断增多,治愈出院率76.7%。张家界市、湘西自治州实现确诊病例治愈清零。全省78个县市区连续14天以上无新增确诊病例(含一直无病例报告的21个县市区)。

  二、近期工作开展情况

  (一)推进分区分级精准防控。2月18日,省新冠肺炎疫情联防联控机制制定出台《湖南省新冠肺炎分区分级精准防控实施方案》,以县域为单位,依据相关指标进行疫情风险等级评估,分为低、中、高三级风险,中风险细分A、B、C三类。对低风险地区,实施“外防输入”的防控策略,保障交通运输正常运转,全面恢复正常生产生活秩序。对中风险地区,实施“内防扩散、外防输入”的防控策略,在采取必要防控措施的前提下,保证城乡公共交通正常运转,确保人员正常出行和生产生活物资正常流通,合理有序复工复产;无确诊病例的乡镇、街道可参照低风险地区采取防控措施。对高风险地区,实施“内防扩散、外防输出”和“外防输入、严格管理”的防控策略,保证医疗物资和“米袋子”“菜篮子”等生活必需品的供应,密切研判疫情走势,在疫情得到控制的基础上,有序扩大复工复产。根据疫情风险等级评估,目前全省122个县市区有低风险地区78个、中风险地区44个,无高风险地区。省联防联控机制将根据疫情情况,分级分类评估实行动态调整,每周发布各风险等级调整地区的名单信息。同时,继续巩固基层摸排筛查防线,对重点人群精准排查管控,对排查发现的密切接触者全部实行统一集中隔离。联合相关部门运用大数据进行分析比对,在居民电子健康卡中,采用红、黄、绿3种颜色二维码进行风险等级提示,实现便捷精准防控。

  (二)积极开展医疗救治。一是集中专家力量。从省内各大型医院抽调228名专家,组成两个梯队的省级专家组进驻危重症患者较多的定点医院,现场指导开展医疗救治工作。其中第一梯队负责指导重症、危重症患者救治,尽最大努力降低病死率;第二梯队负责对住院患者进行病情评估,指导非重症患者救治,减少轻症转重症。二是积极采取新的治疗手段。根据国家新版诊疗方案,在保障医疗安全的前提下,探索创新治疗方法。采集新冠肺炎康复者恢复期血浆21人次,用于临床治疗13人次。103例新冠肺炎患者接受了磷酸氯喹药物治疗,出院12例。同时,针对不同类型患者,加大呼吸管理、肺康复治疗等方面的新技术、新项目应用。三是强化救治协同。坚持中西医并举,在各市州驻点的省级专家组均安排有一名中医药专家,目前全省在院患者中医药参与治疗比例达99.3%。2月21日,以中医药治疗为主的一名年仅1岁半的男童患者治愈出院。继续发挥远程会诊平台作用,提高省高级专家工作效率,已会诊30余例重症患者。

  (三)支援湖北打好抗疫保卫战。从1月25日(正月初一)组建首批医疗队驰援黄冈至目前,我省已累计向湖北省派出医疗队17批次,共1444人,其中派驻武汉市859人、黄冈市585人。我省医疗队与当地医务人员、兄弟省份支援队伍携手并肩,完善救治方案,健全工作制度,规范救治流程,全力救治患者。在黄冈市,由株洲市、衡阳市、怀化市、邵阳市等四市选派的第一、第二批医疗队接管大别山医疗中心4个病房220张床位;由湘潭市、益阳市、郴州市、永州市、娄底市等五市选派的第三批医疗队,对口支援黄冈市的黄州、麻城、红安、罗田、英山等5个县区。2月22日,我省向黄冈市派出第四批101人的医疗队,队员来自9家省属医院和衡阳市、娄底市、邵阳市的医院,主要参与黄冈市的重症、危重症型患者救治。目前,湖南省对口支援黄冈医疗队累计收治确诊患者530例,治愈出院270例;支援武汉医疗队累计收治患者821例,出院164例。

  (四)保护激励医务人员。贯彻落实习近平总书记关于关爱医护人员的重要指示,中央应对疫情工作领导小组印发的《关于全面落实进一步保护关心爱护医务人员若干措施的通知》,多措并举激励一线医务人员。科学调配医疗力量和重要物资,改善一线医务人员工作生活条件,市州定点医院医护人员按计划有序轮岗。围绕强化医疗质量安全,严格执行医疗核心制度,加强医院感染管理,确保医务人员不感染。各级公安机关加强对医院等重点单位安保,切实维护医疗秩序,保障医务人员合法权益。相关部门制定实施了一些关心爱护一线医务人员的措施,相关群团组织、爱心企业和社会公众纷纷以实际行动表达对医务人员的关心关爱。

  三、下一步工作重点

  2月23日,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上发表了重要讲话,深刻分析研判疫情防控形势,明确了当前疫情防控工作重点,强调要统筹推进疫情防控和经济社会发展,为疫情防控工作进一步指明了方向,提供了遵循。下一步,全省上下将坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神,对疫情形势始终保持清醒认识,坚决防范麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,坚定必胜信念,压实工作责任,不断巩固成果、扩大战果,坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。

  一是坚持依法科学精准防控。进一步压实属地和用工单位防控责任,巩固和拓展横向到边、纵向到底的联防联控、群防群控成果,织密复工复产后疫情防控网络,严防疫情反弹。同时,贯彻分区分级精准防控策略,突出重点,分类指导,精准施策,落实好差异化防控策略,尽可能减少疫情防控对群众生产生活的影响。制定完善科学规范的防控指南,适应群众生产生活的需求。二是突出抓好患者救治。充分发挥高水平专家和优质医护团队优势,尽最大努力救治重症、危重症患者,提升治愈率。及时总结分析临床救治经验,不断优化诊疗方案。加强轻症患者早期干预治疗,尽可能让患者在轻症阶段得以治愈出院。加强治愈患者出院后的随访工作,按照国家诊疗方案,制定患者治愈出院后的健康监测、复诊和医学观察等措施。三是为疫情防控一线医务人员办好几件实事。进一步制定出台关心关爱医务人员的措施,从保障工作和休息条件、维护身心健康、提高待遇、职称评定、表彰等方面,切实为一线医务人员解决实际困难,激励医务人员始终保持强大战斗力、昂扬斗志、旺盛精力,持续健康投入战胜疫情斗争。四是积极支援湖北疫情防控。坚持“全国一盘棋”,全力做好支援湖北省特别是对口支援黄冈市的各项工作,及时增派重症医学团队,加大抢救设备和防护物资支持力度。建立省际联防联控机制。根据国务院应对新冠病毒肺炎疫情联防联控机制印发的医疗队轮休方案,按照原地休整、按需增派的原则,合理安排我省医疗队员轮休。五是统筹做好其他疾病患者医疗救治工作。保持各大医院院前急救和院内急诊正常开放,加强门急诊预检分诊,有序开放各专科门诊。切实保障肾功能衰竭、肿瘤以及其他需要维持定期治疗患者、孕产妇、儿童、老年人等重点人群的医疗服务。推广网上预约挂号、专家线上咨询、远程会诊和“互联网+医疗”等服务,引导慢性病患者在基层机构就近就医,加强家庭医生团队对慢性病患者的日常管理。做到急重症患者救治有保障、慢性病患者用药有供应、一般患者就医有渠道。

  卿立新:

  感谢陈小春先生的介绍。下面请省发改委胡伟林主任介绍我省在做好疫情防控工作同时,统筹推进经济社会发展有关情况。

  湖南省发改委党组书记、主任胡伟林:

各位媒体朋友:

  大家下午好!

  新冠肺炎疫情对经济社会发展的影响是当前社会各界十分关注的问题。疫情发生以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视,习近平总书记亲自指挥,亲自部署,综合研判,及时根据疫情变化,就“统筹推进疫情防控和经济社会发展”发表重要讲话。省委、省政府高度重视,迅速贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,统筹推进疫情防控和经济社会发展,在全国率先部署启动了企业复工复产工作,第一时间下发《关于全力支持和推动企业复工复产的通知》,并派出14个督导组赴各市州开展督导,近期又先后印发《通知》、发出《一封信》,要求各地全力支持复工复产,号召广大员工返岗复工。家毫书记、达哲省长坚持靠前指挥、亲自调度,多次召开会议专题研究部署,多次亲临一线调研指导,推动全省上下迅速统一思想,形成了统筹推进疫情防控和经济社会发展的浓厚氛围。

  按照省委、省政府的部署,全省各级各部门在做好疫情防控工作的同时,及时出台支持政策,强化工作措施,加强协调服务,努力降低疫情影响,推动尽快恢复正常经济社会秩序。据不完全统计,仅省级层面,就围绕金融、外贸、就业、复工复产、招商引资、市场监管等方面,出台相关政策文件近30件,打出了统筹推进经济社会发展的“组合拳”。

  围绕抓实六稳工作,稳就业方面,实施稳岗稳企十条措施,为48家防疫物资生产重点企业发放一次性招工稳岗补助1340万元;创新开展线上招聘求职对接服务,帮助35万劳动者线上求职,为重点企业招工2.85万人。稳投资方面,加强指导和督查,推动新开工项目迅速落地开工,在建项目加快形成实物工程量。对全省各级各类投资项目审批事项实行网上申报、办理,疫情以来共受理投资项目审批、核准、备案1380个。筛选并即将发布第一批省重点建设项目102个,年度计划投资2300亿。稳金融方面,争取国家下达我省中央预算内投资近40亿元,争取新增专项债券额度478亿元。组织申报第一批国省疫情防控重点保障企业,梳理了454家企业约236亿元信贷需求,争取国家支持给予政策性低息贷款和贴息补助,增强企业和项目资金保障。

  围绕精准复工复产,将全省122个县市区按低风险、中风险、高风险实施3级5类防控,精准推动复工复产。全省建立“一日一调度、一日一协调、一日一反馈”的工作机制,形成问题、需求两张清单,有关具体问题及时转办交办,涉及跨省区的问题提请国家支持协调。全省共选派2万余名驻企防疫联络员下沉到2.5万家企业,实行“一企一策”精准帮扶,推动解决企业和项目开复工面临的原料采购、用工、运输、融资等方面具体问题7.1万个。共派出专车600余车次,开行复工专列4对,运送16000多人返岗复工。支持鼓励专业医疗机构和第三方检测机构向公众及企业项目复工人员开展核酸检测,累计检测样本29万余例,为全面复工复产打好防控基础。

  围绕全面恢复秩序,加强医疗防疫物资生产、调配,迅速组织企业转产扩产,全省口罩日产量由1月23日不足40万只达到目前的275万只以上,月底产能将达到1000万只;医用酒精、84消毒液日产量达到近200吨。加强加强能源要素、粮油菜等生活必需品的供需调度、价格监测,查处防疫物资生产、销售违法案件185起,电力公司日均出动抢修人员2900余人开展保电。加强物流运输保障,组建应急保障队。及时组织各地恢复客运班线和公共交通,协调铁路部门增加热门方向运力,畅通人流物流。

  从调度的情况看,通过各方面的共同努力,各项工作已取得积极进展,整体上呈现出“两加快一增强”的良好态势。

  一是复工复产加快进度,2月中旬以来,企业项目复工复产率日均提高4个百分点以上。截至2月25日,全省规模以上工业企业开复工15055户,开复工率93.5%,员工到岗率73.8%。规模以上服务业企业复工4907家,复工率73.8%,员工到岗率66.8%。调查的1246家规模以上农业企业复工1133家,复工率90.9%,员工到岗率56%。173个在建省重点项目复工164个,复工率94.8%;3668个市州重点项目复工3382个,复工率92.2%。

  二是社会秩序加快恢复,截至2月25日,全省蔬菜批发市场营业率95%,农贸市场营业率64%,超市营业率98%,药品医疗单位营业率95.8%,百货商场营业率77%,家政企业复工率49%。抽样调查全省3280家物流企业,复工率72.9%。全省142个二级以上客运站全面恢复运营,客运班线除湖北、北京班线外,已全面恢复营运。除高风险环鄂地区检查站外,其他国省县乡道路疫情检查站已经全部撤销。

  三是物资保障持续增强。目前,全省能源供应稳定可靠,粮油菜等生活必需品市场供应充足,价格基本平稳。除一般医用和普通口罩外,防疫用品供应紧张状况明显缓解,医用酒精、消毒水等恢复供应,其他药品供应充足。粮食储备(原粮)可供应全省6个月以上,食用油储备可供应60天以上,成品油库存可供应30天以上,电煤库存可供应3个月以上。

  在2月23日统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会上,习近平总书记强调:经济社会是一个动态循环系统,不能长时间停摆。这次疫情确实对我省经济运行带来了较大冲击,目前生产生活秩序还未恢复到疫前水平,部分企业特别是中小企业受影响较大。下一步,我们将按照中央和省委、省政府决策部署,坚持远近结合、两线发力,最大限度降低疫情对经济社会发展的影响。一方面,针对当前,在继续加强疫情防控的同时,分区分级有序推动企业复工复产,使人流、物流、资金流有序转动起来,建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序。另一方面,着眼全年,围绕决胜全面小康、决战脱贫攻坚,着力推动“一脱贫三促进六覆盖”落细落实,加快补齐民生领域短板弱项,扎实做好“六稳”工作,坚定不移打好三大攻坚战,努力实现全年经济社会发展目标任务。

  重点做好以下工作。一是抓复工复产。对78个低风险地区,以及44个中风险地区中没有确诊病例的园区、乡镇,推动尽快全面复工复产。对已经复工复产的企业和项目,加强防护用品等物资供给和疫情防控指导,扩大核酸检测覆盖面。组织好化肥、农药、种子等农资生产、流通、供应,确保农业生产不误农时。二是抓政策落实。对国家和省里出台的支持企业复工复产、降成本、稳就业等政策,进行全面梳理解读宣讲,加强政策落实情况的监督检查,充分发挥政策的激励效应,增强企业获得感。同时,加强政策储备,根据企业实际困难,及时出台新的支持政策。目前,省发改委正在研究起草抓项目稳投资具体政策,将聚焦当前项目建设中面临的防疫物资和砂石料供应短缺、资金链紧张等突出问题,出台核酸检测费用补贴、加开铁路专列、标准厂房租金奖补、建立专项信贷资金等“干货”措施,同时加大专项债项目开发、储备力度,稳住投资基本盘。三是抓企业帮扶。全面动态掌握企业困难诉求,更好地帮助解决企业在疫情防控和复工复产中遇到的具体困难和问题。加强用工对接服务,满足企业阶段性用工需求。省发改委将建立“千亿园区”联络员制度,成立专班,派驻专人,深入我省14家千亿园区,帮助解决园区企业实际困难。四是抓民生保障。加强居民生活必需品供应保障,严肃查处扰乱市场价格秩序的违法行为。加强口罩等紧缺医疗用品供给,保障复工复产复学需要。统筹推进脱贫攻坚,及时帮助贫困人口劳动力返岗就业,对因疫情或其他原因返贫致贫的,切实落实帮扶措施。

  需要特别指出的是,虽然新冠肺炎疫情对我省经济社会运行带来了冲击,但影响是暂时的、短期的,总体上是可控的。决定经济发展基本面的,仍然是资本积累、科技创新、营商环境优化以及劳动生产率等核心因素。我省有较大规模市场的优势,有较为完整的产业体系,有持续提升的产业链水平和产业基础能力,经济运行长期向好的趋势不会发生改变,近几年通过深入实施创新引领开放崛起战略集聚的向好势头不会改变。随着疫情防控成效的逐步显现,在政策措施的有效对冲下,我们有信心、有能力、也有条件将疫情的影响降到最低,保持经济社会平稳健康发展,全面完成全年经济社会发展各项目标任务。一句话,就是做最周全的预案,尽最大的努力,争取最好的结果。

  谢谢大家。

  卿立新:

  感谢胡伟林先生的介绍。下面请省农业农村厅唐建初总农艺师介绍我省推进春耕生产有关情况。

  湖南省农业农村厅总农艺师唐建初:

各位媒体朋友:

  新冠肺炎疫情发生以来,全省各级农业农村部门认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和疫情防控重要指示批示精神,按照省委、省政府决策部署,坚持疫情防控和生产发展“两手抓、两不误”,保持了农业农村经济发展的总体稳定。

  一是及早安排部署。年前农历二十八,召开全省农业农村系统新冠肺炎疫情防控工作会议,对全省农业农村系统新冠肺炎疫情防控工作作出具体安排。正月初三起,各级负责同志上班到岗,组织开展动物疫病防控、农产品生产供应等工作。正月初三,我厅发布《致全省农民朋友的一封信》,倡导广大农民做好疫情防控。正月初五起,由厅级负责人带队,赴各市州调研指导疫情防控和菜篮子保供等相关工作。2月12日,省政府召开全省春耕生产工作电视电话会,对农村疫情防控和农业重点工作进行了全面部署。近日,我们又组建了动物防疫、生猪恢复生产、农产品产销对接、粮食生产、经济作物生产、农业企业复工复产等6个服务指导组,赴各地开展工作,加快推进农业农村重点工作落实。

  二是狠抓“菜篮子”产品稳产保供。加强蔬菜等农产品市场监测和在田蔬菜生产指导,对全省农产品批发市场供应情况一天一调度,对蔬菜生产一周一调度。制定《春季蔬菜生产保供应急预案》,组织开展种子、肥料、农药、农膜等农资储备调运,在湘南、长株潭、环洞庭湖区启动大棚叶类蔬菜和速生蔬菜应急生产。疫情发生以来,全省农产品市场供给总体稳定。最近一周,省内主要蔬菜批发市场蔬菜平均批发价格在3.46元/公斤(2月17日)~3.33元/公斤(2月23日)之间,保持总体稳定。

  三是强化重大动物疫情防控。正月初五,省农业农村厅厅长袁延文到邵阳市双清区督促指导高致病性禽流感疫情处置工作。正月初六,召开全省重大动物疫病防控工作视频会议,部署重大动物疫病防控和农村新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作。当日起,厅负责人带队到各市州调研指导禽流感、非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作。目前,全省重大动物疫病防控总体稳定。

  四是推动涉农企业复工复产。开展农业企业“一对一”联系帮扶行动,所有厅级领导、处室和直属单位负责人分别对口联系1家以上重点农业产业化龙头企业,共联系疫情防控重点保障企业126家,帮助协调解决复工复产突出问题。截止2月24日,全省已复工复产重点防疫企业3186家,其中国家级农业产业化龙头企业复工比例100%、省级农业产业化龙头企业复工比例88.9%。有57家企业春节期间未停工,如湖南新五丰股份有限公司每天供应市场猪肉22吨,湖南惠农物流有限责任公司每天发运蔬菜800吨以上,有效保障了市场供应。

  五是谋划出台农业农村生产重大支持政策。2月20日,省政府办公厅印发了《关于抓好春耕备耕全力恢复农业生产保障市场供应的通知》。2月24日,省农业农村厅、省财政厅、省粮食和物资储备局又联合制定了应对新冠肺炎疫情、支持农业农村发展的10条措施。这10条措施侧重于促进粮食和生猪生产、支持新型经营主体、支持农机发展等方面,含金量高、操作性强,是继省政府促进企业健康发展、高校毕业生就业、稳企稳岗稳就业等政策出台后,统筹经济社会发展的又一重要举措。

  总的来说,在全省上下的共同努力下,全省农村疫情防控与农业经济发展各项工作有序推进。2月23日,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上,强调要“不失时机抓好春季农业生产”,为做好农业农村工作指明了方向、提供了遵循。2月25日,国务院召开了全国春季农业生产工作电视电话会议,习近平总书记对春季农业生产工作作重要指示,李克强总理作出批示,胡春华副总理出席会议并讲话,隋忠诚副省长在会上代表湖南作交流发言。今天下午,正在召开省委农村工作会议。总的思路是认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,按照中央和省委、省政府决策部署,重点抓好7项工作:

  (一)抓好春耕备耕。认真落实粮食生产计划,按照全省全年粮食面积在6900万亩左右、产量590亿斤左右的“双稳”目标,把任务层层分解到县、乡、村和农户。突出抓好早稻专业化集中育秧,力争全省早稻集中育秧面积1000万亩以上,稳定和带动双季稻生产。加强农资供应,开展农机助春耕活动,计划组织万名农技人员深入田间地头开展指导。

  (二)抓好“菜篮子”产品稳产保供。督促落实“菜篮子”市长负责制,切实抓好蔬菜、生猪等农产品稳产保供。抓好在园蔬菜管理和应急生产,做好在园蔬菜科学管理、及时采收。加快恢复生猪产能,抓好新建扩建养殖场开工复工、屠宰场正常运转等工作,增加肉类市场供应。

  (三)抓好农产品产销对接。继续对主要农产品批发市场供应情况实行日调度。建立湖南农产品供应目录库和采购商目录,引导产地广泛对接省内外采购商。全面落实“菜篮子”产品应急运输 “绿色通道”保障,确保农产品运输渠道通畅。

  (四)抓好重大动植物疫病防控。继续抓好非洲猪瘟防控,防止出现反弹。加强禽流感等动物疫病防控,尽快提早完成春季集中免疫,加快禽流感疫苗紧急采购,加紧落实强制免疫措施。做好草地贪夜蛾防控,及时预警,治早治小。

  (五)抓好农业企业复工复产。积极开展“一对一”联系帮扶行动,确保企业复工复产。帮助企业做好开工各项准备,组织农民就近就地参与农业生产,引导农业企业、合作社、家庭农场等新型经营主体开展互助合作、互换用工,着力解决企业用工难、用工贵问题。

  (六)抓好产业扶贫。将贫困地区农产品作为稳产保供的优先渠道,解决好因疫情造成的部分贫困地区农产品“卖难”问题。支持贫困户开展春耕生产,组织贫困户做好种子种苗、化肥、农药、饲料等农资采购、调配。对积极带动贫困户发展生产的龙头企业、合作社等带贫主体,优先落实复产复工、税收减免、贷款贴息等政策,增强带贫主体发展能力。

  我就介绍这些,谢谢大家!

  卿立新:

  感谢胡唐建初先生的介绍。接下来是记者提问时间,提问前请通报一下所在的新闻机构。

  湖南日报记者:

  请问针对当前疫情形势,工信部门在支持工业企业复工复产方面有哪些政策举措?另外,此次疫情对中小企业的影响很大,请问湖南将采取哪些措施帮助中小企业渡过难关?

  湖南省工信厅总工程师黄学工:

  复工复产方面:习近平总书记指出,在全力以赴抓好疫情防控同时,统筹做好“六稳”工作,尽可能降低疫情对经济的影响,努力完成今年经济社会发展各项目标任务。省委省政府迅速转变战略思路,提出了打好“主动战”的目标,各地各部门迅速落实中央和省委省政府决策部署,从工业企业复工复产的情况来看,效果是比较好的。

  企业复工率和员工到岗率快速提升。截至2月25日(下同),全省15055家规模以上工业企业复工复产,开复工率93.5%,到岗员工183.06万人,到岗率73.8%,相较于2月12日,开复工率、员工到岗率分别提升56.6个、44.4个百分点。重点市州复工复产情况较好。7个市州开复工率、8个市州员工到岗率高于全省平均水平,其中,怀化、衡阳开复工率超过99%、员工到岗率超过90%,位居全省前两位;长沙、株洲开复工率分别达到96.8%、91.2%。特别是大企业带动效应明显。各行业龙头骨干企业基本实现了应开尽开,全省100户重点工业企业已全部进入生产模式。三一集团、蓝思科技、中联重科、中车株机、华菱集团产业链带动作用凸显,中联重科配套企业复工80%以上。

  从我省采取的措施来看,主要有以下几个方面。一是迅速摸清情况。1月30日起,工信系统对规模以上工业企业开复工情况建立日调度机制,实现当天情况当天报送;采取在线填写问卷方式,掌握疫情影响、了解企业困难和政策需求,为分级分区、科学有序推动工业企业复工提供支撑。二是出台有针对性的措施。下发专门文件,动员企业提前制定复工方案,有序组织员工返程,落实疫情防控措施。并从金融、用工、信息化支撑、项目申报等方面明确了具体支持措施。三是开展有针对性的服务。省工信厅组织7个组下到14个市州和园区企业调研走访,会同省直各部门在抓好疫情防控的前提下,帮助企业解决员工到岗难、产业链配套难、物流配送难等问题,全力推进骨干企业和重大项目复工复产。四是积极做好宣传引导。加强与媒体对接,对望城经开区、华菱集团等一批开复工工作走在前列的工业园区和企业进行宣传报道,树立典型、推广经验。

  中小企业帮扶方面:中小微企业抗风险能力相对较弱,为此,2月18日省政府专门出台《应对新冠肺炎疫情影响促进企业健康发展的若干政策措施》,拿出了30条“干货”,帮助企业渡过难关。人社、金融、交通等部门也立足主业主责,出台了一些列政策、采取了一列措施,尽全力将疫情对中小企业的影响降至最低。工信部门主要从“保、增、减、新”四个方面发力。

  保:主要指保障防控措施和物资。加大中小微企业防控物资的供应。我省口罩日产量从1月28日的34万只上升到2月15日超过100万只,到2月23日突破200万只;消杀用品从日产9.6吨上升到最高日产450吨,目前消杀用品已经实行市场化供应,并公布了采购渠道,为中小微企业采购消杀用品提供便利。同时,要求各地指导企业做好疫情防控工作,帮助企业制定疫情防控应急预案,加强安全风险隐患排查,让中小微企业敢开工、能开工。

  增:主要指增加财政和金融投入。在今年的省中小企业发展专项资金中增设新冠肺炎疫情防控复工复产支持类项目,对疫情期间减免中小企业租金、物管等费用,解决企业用工、原材料、运输等服务进行补助等。为疫情防控重点保障企业开辟专属绿色通道,优先纳入2020制造业“白名单”企业名单,协调金融机构加大对中小企业的信贷支持,提高中小企业无还本续贷占比。

  减:主要指减轻企业负担。充分发挥省减负办的职能,积极协调因受疫情影响的中小企业,依法办理延期申报和延期缴纳税款、延迟缴纳社保;协调落实承租国有资产类生产经营用房的中小企业房租减免政策;扎实推进清理拖欠中小企业账款工作,切实减轻中小企业负担。

  新:主要指创新服务方式。下发《关于充分发挥工业互联网和云计算支撑作用帮助中小企业复工复产共渡难关的通知》,从疫情防控、生产制造、经营管理、远程运维、远程办公、基础服务6个方面征集59项平台服务,其中免费服务有50项。2月21日,我们举办了中小企业复工复产云上服务资源对接会,超过20万人次在线观看和了解信息化服务产品。利用数字化、网络化手段,帮助中小企业在加强疫情防控、提高经营管理效率的同时加快数字化转型。

  下阶段,一方面,我们将继续坚决落实中央精神和省委省政府部署要求,进一步增强工作紧迫感和责任感,在做好疫情防控的前提下,积极协调解决产业共性问题和企业个性问题,以战时状态、战时做法,全力推动工业企业复工复产,尽快修复产业生态。另一方面,我们将继续加大对中小企业运行情况的调研和摸底,广泛收集问题,科学研判形势,联合省直各部门进一步细化帮扶措施,同时,用好用活现有政策,齐心协力与中小企业一道共渡难关。

  湖南卫视记者:

  面对疫情影响,请问省商务厅采取了哪些举措支持我省外贸外资企业复工复产,下一步将如何做好稳外贸稳外资工作?

  湖南省商务厅党组成员、副厅长王庭恺:

  疫情发生以来,我厅坚持防疫发展两手抓,打出稳外贸稳外资“组合拳”,全力推动企业有序复工复产。截至2月25日,湖南调度重点招商引资企业2407家,复工率92%,其中200家重点外资企业复工率96%;850家重点外贸企业复工率80 %,暂未复工企业均将于近期复工。我厅前段主要做了四个方面的工作。

  一是坚定信心保目标。制订下发了全年目标任务,要求各市州坚定信心决心坚决完成。深入调研形成应对疫情调研报告,为省委、省政府提供决策参考。梳理汇总中央和省级层面有关政策措施并集中发布,推动政策落地落实。鼓励和支持市县各级和各类园区抓紧制订惠企稳岗政策。加快各项政策性惠企资金拨付进度。

  二是精准施策纾困境。出台应对新冠肺炎疫情支持外贸企业稳定发展的若干措施。出台国际(地区)航线保运政策,对尚未管制航线给予特殊政策,以保障防疫物资国际运力。印发做好疫情防控期间招商引资企业服务和招商引资工作的通知,指导疫情期间招商工作,规范招商行为,促进项目落地,支持企业渡难关。

  三是聚焦需求优服务。建立政银企对接机制,解决企业融资困难。组织召开对接座谈会,成立对接促进服务小组,调度441家有融资需求的重点外贸和招商引资企业。10天时间已有144家企业获第一批贷款155亿元。目前正全力推动银行与企业对接,抓紧调度第二批融资需求企业。启动应急贴息机制,增加风险补偿金规模,降低风险补偿金启动门槛,“三单融资”风险补偿金由1亿元扩大到2亿元。

  四是全力保障解难题。启动防疫物资境外采购应急响应,直采到货口罩600万只,其中平价配售给重点外贸和招商引资企业160余万只。特事特办“马上办”,为近50家重点企业出具保供资质证明和绿色通行证,确保物流畅通。协调支持肯德基等外资餐饮企业开展“无接触配送”和集体用餐配送服务等等。

  下一步,我们将深入贯彻习总书记重要讲话精神和省委、省政府决策部署,进一步做好稳外贸稳外资各项工作,坚决完成全年目标任务。

  一是精准帮扶,持续推动复工复产。推进各项政策措施落实落地。调整政策资金支持方向,重点帮助外贸和招商引资企业解困、复工。进一步深化政银企合作,强化融资支持。大力提升外贸综合服务水平,切实降低外贸企业成本。

  二是精准施策,抓紧出台 “硬核”政策。围绕发展总部经济、20条工业新兴产业链、“三类500强”、产业抱团转移,以及引进外贸实体企业、扩大进口、发展外贸新业态、开拓国际市场等重点方向,抓紧制定更加“硬核”的惠企促发展政策措施。

  三是精心策划,筹备办好“沪洽周”活动。突出“创新务实精准高效”原则,聚焦招大引强,围绕先进制造业、现代服务业、中非经贸合作等特色主题,精心开发推介项目、精细策划组织活动、精准对接重点客商,争取“沪洽周”取得实实在在的成效。

  四是主动作为,做好重大项目服务。重点调度近两年来省级重大活动签约、新引进“三类500强”等重大项目,推动履约落地。主动跟踪服务在谈项目,推广线上招商,保持沟通洽谈,推动在手在谈项目尽快签约。

  五是突出重点,发挥开放平台作用。突出重点产业、重点园区、重点企业、重点平台,实行层级管理,加强对市县和园区外贸、招商工作的调度督导。加快自贸区申建步伐,一手抓制度创新,一手抓复制推广,打造开放发展新高地。持续拓展对非经贸合作,建立对非贸易促进新机制,致力形成外贸新增长点。建设“招商云”平台,实现招商引资全流程服务。

  新华社记者:

  作为我省重点国有企业,请问华菱集团是如何一边抓好疫情防控,一边推进企业生产的?当前华菱集团企业运行情况如何?

  华菱集团党委书记、董事长曹志强:

  截止到今天凌晨,华菱集团在湘所属企业30716名在岗职工,确诊、疑似病例阶段性实现“双为零”,公司生产、营收、利润实现“开门红”,同时为援助疫情防控捐资捐物总额超过3656万元。新冠肺炎疫情发生以来,我们主要做了两个方面的工作。

  一方面,落实“快速排查、源头防控”措施,阶段性实现疫情防控“双为零”。

  我们充分发挥钢铁企业生产调度系统快速反应的优势,1月22日即安排落实“快速排查、源头防控”措施,重点安排近期去过武汉的职工,马上自我隔离观察;不与湖北及武汉往来人员进行接触;所有职工及家属春节期间不去武汉,去了武汉的在疫情未解除之前不要返回;在疫情未解除之前,不接待相关来访客人。同时,坚持“宁严勿漏”原则,进一步完善了排查、隔离制度,严格实行“疫情事故”比照安全事故考核制度,制定职工疫情防控行为规范,并加强测温排查和上岗防护。

  截止今天凌晨,华菱集团在湘企业30716名在岗职工中,累计有湖北往返史365人,其中武汉往返史228人、与确诊和疑似病例密切接触者9人,这部分职工全部按要求进行隔离,目前他们已经全部解除14天观察期。

  另一方面,战疫情与稳生产两手抓,实现生产经营开门红。

  受疫情影响,钢铁行业下游需求下滑,大部分钢铁企业3月份订单组织有难度;钢材库存增加、价格下跌,而铁矿石价格略有上涨。面对疫情防控和钢铁行业面临的严峻形势,华菱集团采取稳队伍、稳生产、稳客户的“三稳”措施,努力做到疫情防控与生产经营两手抓、两不误。

  一是“五个到位”稳队伍。主要是春节期间和节假日领导干部值班带班到位,生产人员到岗到位,生活后勤保障到位,疫情防控措施到位,宣传引导和心理疏导到位。二是抓住“四个环节”稳生产。针对疫情带来的生产经营新挑战,严把供、产、销、运四个环节,实施“线上、线下”相结合,加强产前策划、生产协调,落实每天生产任务。三是紧盯订单交付稳客户。春节以来,华菱重点战略客户的订单按期交货率达到100%。

  元月份,华菱集团生产经营保持稳顺势头,主要产品产量、营收、利润均完成目标任务,实现“开门红”。2月份以来,华菱集团生产经营继续保持稳顺势头,把疫情对生产经营影响降到了最低。

  2月23日,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上指出,当前疫情形势依然严峻复杂,防控正处在最吃劲的关键阶段。不获全胜决不轻言成功。

  华菱集团也清醒地认识到,行百里者半九十,最后一步的闪失,可能导致前功尽弃。在疫情没有全面解除之前,我们将始终坚持思想不松懈,标准不放宽,措施更细更严更有针对性,并已经就杜绝盲目乐观继续做好疫情防控工作提出了明确要求,坚决打赢疫情防控阻击战。

  中新社记者:

  社区是基层疫情防控的重点区域。请问在落实社区主体责任,发挥社区联防联控第一线作用方面有些什么举措,效果如何?

  长沙市开福区芙蓉北路街道江湾社区党委书记于秋燕:

  社区是做好疫情防控的基础环节。湘江世纪城是我省最大的居民小区,有158栋8万居民,其中有52栋7493户由我们江湾社区管理。新冠肺炎疫情发生以来,我社区管辖的住宅小区、门店和企业实现确诊和疑似病例0报告。

  搜寻摸排“一网到底”。发挥网格化管理优势,将人员铺排到网格中,发动楼栋长、支部书记、居民志愿者开展“敲门行动”, 逐栋逐户登记排查,并以电话、短信、微信等方式,督促每家每户向社区发送自查信息。江湾社区大学102名党员带头自查,协助社区参与排查,向居民宣传防控知识。社区工作人员、志愿者人均每天80个电话,日均2万步以上。至目前,累计排查7493户(含365户出租房),219家门店、102家企业,重点排查有武汉暴露史人员48人,其他返长人员1226人,排查覆盖率达100%。

  联防联控“四位一体”。建立社区、物业、楼栋长、党员志愿者“四位一体”的联防联控机制,社区、物业公司、派出所“三方聚力”,共同落实社区管控措施。组建了300人的志愿者队伍,通过业主微信群、日常门岗值守等方式,密切掌握小区人员动态,发现异常立即“吹哨”,第一时间处置。对所有门店商户信息进行登记,统一备案;每个苑区只开放一个车库进出口,来往车辆人员测体温登记,凭证出入;物管清洁人员每天对电梯、地下停车场、公共垃圾站等公共场所进行定时消毒,电梯、楼梯间等场所每天消毒不少于4次。对湖北返乡人员和密切接触者全部纳入“四包一”医学观察,每天由社区卫生服务中心和社区工作人员上门测量体温,对不适症状人员由社区卫生服务中心派车送到指定医院检测。

  生活保障志愿服务。加强防控的基础上,抓好生产生活物质供应,保障居民正常的生产生活秩序。目前,按照工作流程,社区内55家生活超市、便利店,9家药店全部开业,31家餐馆开业5家,五金、建材等门店开业115家。影院、ktv、棋牌室、茶楼等人员聚集性消费场所暂未开业。组建居民和店铺“微信采购圈”,实行线上下单,线下跑腿送货,开展上门送水果、预防药物、生活用品等服务。对在家隔离居民上门进行交心沟通,线上直播免费瑜伽课,帮助舒解情绪。目前,社会生产生活秩序平稳。

  下一步,我们一定听从指挥,统一步调,一手抓疫情防控,一手抓社区发展,确保打赢这场疫情阻击战。

  卿立新:

  会上提问就到这里,如果各位记者朋友还有其它问题,可在发布会后与相关部门联系采访,也可以与省政府新闻办联系,我们将努力做好联络服务工作。

责任编辑:司马屹杰

分享到: