原标题：6月15日湖南举行生态环境保护和河长制推进工作情况新闻发布会
6月15日，湖南举行生态环境保护和河长制推进工作情况新闻发布会。请全国政协常委、民进湖南省主委、省环保厅副厅长潘碧灵，省水利厅党组成员、副厅长易放辉,省水利厅副巡视员杨光鑫出席发布会介绍情况，并回答记者提问。省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长姚伟红主持新闻发布会。
湖南省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长姚伟红：
女士们、先生们，各位记者朋友：
上午好。欢迎大家出席今天的新闻发布会。
近年来，我省深入贯彻习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神和对湖南提出的“真正把生态系统的一山一水、一草一木保护好”“保护好一江碧水”等重要指示精神，深入实施湘江保护和治理“一号重点工程”，扎实开展洞庭湖水环境综合整治五大专项行动，强力推进中央环保督察问题整改，全面落实河长制湖长制要求，生态环境质量出现可喜变化。今天，我们在这里召开新闻发布会，邀请省环保厅、省水利厅有关负责同志，向大家通报我省防治水污染、维护水生态、推进河长制工作有关情况，并回答记者朋友提问。出席今天新闻发布会的有：全国政协常委、民进湖南省主委、省环保厅副厅长潘碧灵先生，省水利厅党组成员、副厅长易放辉先生,省水利厅副巡视员杨光鑫先生。
首先，请潘厅长介绍我省防治水污染、维护水生态工作有关情况。
全国政协常委、民进湖南省主委、湖南省环保厅副厅长潘碧灵：
新闻界的朋友们：
大家上午好！
感谢媒体记者朋友对生态环境保护工作的关注和支持。根据本次新闻发布会的安排，现就我省防治水污染、维护水生态的情况给大家作个介绍。
我省地处长江中游、江南水乡，属于亚热带气候，雨量充沛，拥有5公里以上河流5341条，滋养着三湘大地，给大家留下了许多儿时美好的回忆。随着工业化、城镇化、农业现代化的不断推进，这些曾经养育我们的河流成为了排污纳垢的场所，昔日鱼翔浅底、嬉戏打闹的河流变脏了、变臭了，老百姓的舒适感、满意度下降了，水环境污染、水生态破坏已成为各级党委政府和广大人民群众的心头之患。近年来，我省坚持以习近平生态文明思想为指引，以“一湖四水”系统联治为重点，持续推进湘江保护和治理省“一号重点工程”和洞庭湖生态环境专项整治，加强水源地保护，加大工业污染和城市黑臭水体整治，加快补齐城镇污水收集和处理设施短板，推进农村环境整治，着力解决水污染、水生态等方面突出问题，水污染防治、水生态修复工作取得积极进展和成效，昔日漫江碧透的湘江、秀美如画的洞庭又开始逐渐呈现在我们面前。我省的具体做法是：
一、提高政治站位，认真学习贯彻习近平生态文明思想。我省牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚决落实习近平总书记关于长江经济带发展“共抓大保护、不搞大开发”的指导要求，坚持生态优先，推动地方逐步摆脱传统思维惯性和路径依赖，践行绿色发展，推进高质量发展。省十一次党代会明确要求“加快建设天蓝地绿水清土净的生态强省”，省政府工作报告明确提出要打赢脱贫攻坚、转型升级和环境治理“三大战役”。5月11日，省委十一届五次全会通过了《关于坚持生态优先绿色发展深入实施长江经济带发展战略大力推动湖南高质量发展的决议》，明确要求全面落实习近平总书记考察岳阳时“守护好一江碧水”的重要指示，坚决打赢污染防治攻坚战。6月13日，全省生态环境保护大会召开，这是我省第一次由省委名义召开、第一次在家的省委常委和人大政协主要领导全部出席的生态环境保护会议，也是第一次由环境保护工作会议升格为生态环境保护大会，会上，家毫书记、达哲省长对防治水污染、维护水生态作出专门部署，对水情是湖南最大的省情再次进行了专门阐述和着重强调。
二、加强组织领导，层层压紧压实各级各有关方面责任。省委、省政府先后成立了湘江保护和治理委员会、突出环境问题整改工作领导小组、生态环境保护委员会等高规格组织领导机构，近日又调整了省河委会组成人员，家毫书记亲自任第一总河长,达哲省长任总河长，省委常委、省政府副省长等任副总河长；省委决定对污染防治攻坚战单独考核，将生态环境保护工作纳入政府绩效考核，严格奖惩，强化生态环保的硬约束，有效推动了各级各有关部门积极、主动作为。今年以来，我省制定了《湖南省污染防治攻坚战三年行动计划（2018—2020年）》和“碧水保卫战”实施方案，省政府召开全省污染防治攻坚战暨“2018年夏季攻势”动员大会，向14个市州政府交办重点整治任务，明确要求拉条挂账，层层压紧压实责任，确保按期完成整治任务。
三、勇于攻坚克难，着力解决突出环境问题。坚持问题导向，严格落实责任，全省上下倒排时间，攻坚克难，加快解决了一批突出问题。一是加快中央环保督察整改。截至目前，中央环保督察反馈意见指出的76个问题中，整改完成54个，持续推进17个，岳麓污水处理厂尾水排口下移、洞庭湖自然保护区核心区7.99万亩黑杨清理等问题得到有效解决。二是突出饮用水源环境整治。深入开展长江经济带饮水安全专项整治行动，按期完成地级城市集中式饮用水源排查出的80个问题整改；积极推进县级城市饮用水源地322个问题整治。三是突出园区环境管理和污水处理厂建设。在引导工业企业入园区集聚发展的同时，完善园区污染处理设施建设，140个省级及以上产业园区(工业集聚区)建成污水集中处理设施建设。四是加强黑臭水体和不达标水体整治。全省地级以上城市排查的170处黑臭水体已整治完成131处，今年启动实施县级城镇、乡镇黑臭水体整治。11处不达标水体全部制定并加快实施整治方案。五是加大历史遗留污染整治。以娄底锡矿山、郴州三十六湾等区域为重点，完成遗留矿渣、尾砂整治等300余个项目，有效控制了环境风险隐患扩散。
四、坚持综合施策，深入推进省“一号重点工程”和洞庭湖生态环境治理。一是持续推进湘江保护和治理省“一号重点工程”。2013年以来，我们将湘江保护和治理列为省“一号重点工程”，实施并完成了第一个“三年行动计划”，推动实施第二个“三年行动计划”，家豪书记亲自抓，明确要求将湘江保护和治理向“一湖四水”延伸，向纵深拓展。先后投入500多亿元，安排整治项目3058个，关停涉重企业1034家，完成522个重金属治理项目，重金属污染排放削减量、淘汰关闭涉重金属企业均比2008年下降50%，2017年，湘江干流所有监测断面重金属浓度全面达标并持续好转。针对中央环保督察反馈的尾矿库排水重金属超标、流域锑超标、部分支流断面重金属超标等多个问题，全省各级党委、政府以中央环保督察反馈问题整改为突破口，扎实推进五大重点区域（株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡阳水口山、郴州三十六弯、娄底锡矿山）综合整治，湘潭竹埠港地区28家重化工企业已于2014年10月退出后，正在有序推进污染场地修复；株洲清水塘地区在关停147家企业的基础上，剩下6家企业将于2018年全面关停；郴州三十六湾尾砂污染治理投入资金3.6亿多元，启动实施重金属污染治理专项项目16个，完成重点项目9个，正在实施7个，甘溪河治理取得重大进展；衡阳市加大资金投入，完成水口山二厂锌品车间、砷品车间及烟囱拆除和遗留废渣、物料的无害化处置，天雁机械重金属电镀废水治理，水口山二厂污染土壤修复项目；娄底市实施青丰河和涟溪河综合整治一期、二期工程、炭家湾片区废渣综合整治等5个重点项目，投资2.8亿元建设年处理能力2万吨砷碱渣无害化处理工程，对约1370万吨历史遗留废渣进行综合治理。二是全面打响洞庭湖生态环境综合整治全民保卫战。2016年以来，启动实施洞庭湖水环境综合治理，开展沟渠塘坝清淤增蓄、畜禽养殖污染整治、河湖围网养殖清理、河湖沿岸垃圾清理、重点工业污染源排查等“五大专项行动”。中央环保督察后，省委、省政府要求对中央环保督察突出问题，尤其是涉水问题加力提速整改，坚决按期完成。针对中央环保督察反馈的洞庭湖流域畜禽养殖污染、非法采砂采矿、欧美黑杨种植及断面总磷超标等18个问题，省委书记杜家毫、省长许达哲多次对洞庭湖水环境问题进行调研，先后召开洞庭湖治理专题会议、省市县乡村五级干部大会等9次会议进行安排部署，制定并启动实施《洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划（2018-2020年）》，全面推进洞庭湖生态环境十大重点领域和九大重点区域整治。在对自然保护区违规采砂问题全面实现禁采和对84处侵占岸线、洲滩砂石的码头堆场开展全面清理的基础上，编制洞庭湖区河道采砂规划，全面规范保护区以外的河道采砂行为。对重点湖库水产养殖、捕捞造成水质下降和生态破坏问题逐一督办整改。洞庭湖自然保护区核心区7.99万亩欧美黑杨于2017年11月提前清理到位，试验区和缓冲区的清理工作正在稳步推进。两年来，累计疏浚沟渠4.3万公里，整治塘坝2.4万口；禁养区已退养8420户，拆除栏舍356.11万平方米；拆除网箱2万口81.54万平方米，拆除矮围网围126处35.4万亩。对湖区简易填埋或堆放乡镇农村垃圾点，已全面启动清运和无害化处理。湖区城市和乡镇污水处理厂建设全面提速。益阳市编制《大通湖水环境治理整改方案》和《大通湖水质达标方案》并实施，解除天泓渔业公司承包合同，拆除所有围栏围网，开展外转清淤及周边城乡垃圾和污水治理；常德市安乡县通过采取工程治理、生物治理、农业面源污染治理、适当补水等综合整治措施，使珊珀湖水质短短几个月即从劣Ⅴ类提升至Ⅳ类标准；岳阳市全面完成黄盖湖湖面水产养殖清理，水质稳定达到Ⅲ类，提前完成整治任务。
五、坚持严管重罚，始终保持执法监管高压态势。在全国率先将环保执法机构纳入政府行政执法保障序列，全面实施网格化监管和随机抽查制度，组织开展“洞庭湖环湖利剑”、工业污染源全面达标排放等专项执法行动，及时整改了一批环境风险隐患。加强环保与公检法联动，建立健全两法衔接工作制度，2017年5月，省检察院驻环保厅检察联络室正式揭牌成立，各市州、县市区均已成立公安驻环保工作联络机构。2017年，全省共办理环境违法行政处罚案件4726件，同比增长194%，罚款总额1.9亿元，同比增长240%。其中2017年3月份起，在洞庭湖区开展的针对工业企业违法情况组织开展的“环湖利剑”行动，通过采取聚焦重点、开展排查、交叉检查、全力推进、分类施策、严惩重罚、舆论曝光，形成震慑等措施，共检查企业3978家，查处案件660起，罚款2999万元。
通过努力，近年来，我省水环境质量总体保持稳定。根据监测，2017年，全省地表水水质总体为优，345个省控监测评价断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例占93.6%；洞庭湖湖体水质11个省控评价断面均为Ⅳ类水质，总磷浓度为0.073毫克/升，较2016年下降13%。2018年1-5月，345个省控监测评价断面水质总体稳定为优，I-III类水质断面328个，占95.1%。
尽管我省在水污染防治、水生态保护方面做了一些工作，取得一些成效，但与人民群众进一步改善水环境质量的要求相比仍有较大差距，个别工矿企业仍然存在违法排放污水、破坏水生态的行为，城乡环保基础设施建设不平衡，农村污水处理设施建设刚刚起步，农业面源污染整治任务艰巨等。下一步，我们将继续坚持以习近平生态文明思想为指引，认真贯彻落实全国和全省生态环境保护大会精神，始终抓住水污染防治、水生态维护这个牛鼻子，抓铁有痕、踏石留印，切实保障人民群众饮水安全，全面改善水环境质量，坚决打好碧水保卫战这场攻坚战、持久战，让锦绣潇湘碧水常在、幸福永留。
姚伟红：
感谢潘厅长的发布。接下来请易厅长介绍我省推进河长制湖长制有关情况。
湖南省水利厅党组成员、副厅长易放辉：
女士们、先生们，新闻界的朋友们：
大家上午好！非常感谢新闻界的朋友们长期以来对水利特别是河长制湖长制工作的关注和支持。
众所周知，河湖是水资源的载体和行洪、排涝、航运的通道，具有调节气候、降解污染、维护生态平衡的重要功能。湖南境内河湖众多、水系复杂，5公里以上河流5341条，常年水面面积1平方公里及以上湖泊156个，保护治理任务十分繁重。受多方面因素影响，部分地区流域水环境、水生态问题比较突出，亟需猛药去疴、流域共治。全面推行河长制是党中央、国务院推进生态文明建设的重大决策部署，是强化河湖管理保护、维护河湖健康生命的重要制度创新。2017年以来，省委、省政府全面贯彻中央决策部署，认真落实习近平总书记“每条河流要有河长”的号令，在全省全面推行河长制湖长制，切实加强河湖管理、解决突出问题，已取得初步成效。借此机会，我向大家介绍下有关情况。
一、河长制湖长制主要工作情况和成效
2017年推行河长制以来，按照“组织体系到位、制度体系到位、责任落实到位、监督检查和考核评估到位”的工作要求，健全了以党政领导负责制为核心的责任体系，建立了省、市、县、乡、村五级河长体系，初步构建了责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，河湖生态系统逐步恢复，水环境质量不断改善。我省已于去年底提前完成中央关于全面建立河长制的工作目标，治理了一大批河湖突出问题。
1．领导高位推动，切实督促河长履职。全面推行河长制湖长制，核心是建立健全党政主要领导挂帅的责任体系。全省上下高度统一思想，坚决落实党政同责要求，自觉履行河湖管理保护第一责任人职责。家毫书记带头抓贯彻、抓落实、抓调度，多次深入湘江、洞庭湖调研，特别是今年5月25日主持召开省委常委会，研究调整增加省级河长湖长，并亲自担任第一总河长。调整后，省委常委、省政府领导共18人担任省级河长湖长。达哲省长在全国人大会议结束后，第一时间调研部署河长制湖长制工作，5月3日，达哲省长率4位省级河长湖长集中巡河巡湖，并在益阳召开2018年全省总河长会议。在省领导的示范带动下，省、市、县、乡、村五级河长体系全面建立，共明确五级河长3.57万余人。去年以来，五级河长巡河巡湖累计达139.5万人次，开展督察1810次，下发督办函、交办单等1100余件，发现、交办和解决了一批突出的河湖问题。
2．夯实基础保障，确保河长制工作落地落实。立足于打基础、建机制、促整治，加快构建统筹上下游、左右岸的河湖保护工作协调和综合整治平台。去年，省委、省政府办公厅印发了《关于全面推行河长制的实施意见》，今年4月又印发了《关于在全省湖泊实施湖长制的意见》，为全省河湖保护治理提供了基本依据。目前，省、市、县、乡全部出台了推行河长制实施方案，正在抓紧出台湖长制实施方案；全部成立了各级河委会与河长办，落实了人员、场地、经费；完成了全省河流湖泊名录等基础信息台账，本月可完成一湖四水干流“一河（湖）一策”初步编制；开发了全省统一的河长制综合管理信息系统，在全国率先推出统一的监督电话“96322”、“随手拍”等监督平台。
3．科学谋划全局，大力推进系统治理。省委、省政府印发的河长制、湖长制实施意见，明确了治理目标和重点工作任务。突出湘江与洞庭湖两个重点，连续实施湘江保护和治理三个“三年行动计划”，出台了《洞庭湖生态环境专项整治“三年行动计划”（2018～2020年）》，为流域系统治理做好了顶层设计，勾画了美好的蓝图。同时，在资水流域探索建立了水安全联防联控、河湖管理保护联合执法、重大问题办理“一单四制”及市县河长办联席会议等四项制度，为全省流域共防共治提供了工作样板。
4．坚持问题导向，扎实推进河湖管理保护。以湘江保护治理和洞庭湖生态环境综合整治为重点，围绕保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态、严格管理水域岸线等主要任务，各地各部门紧密配合，协同推进畜禽退养、河道采砂和砂石码头整治、黑臭水体治理、沟渠清淤、“僵尸船”整治、退耕还林还湿、排污口治理等水环境突出问题整治，2017年21项重点任务基本完成，2018年正在全力推进22项主要任务，系统抓好河湖管理和保护。
5．加大工作力度，河湖治理初见成效。去年以来，达哲省长先后签发4个省总河长令，以河长令形式推动河长履职，开展“僵尸船”整治、洞庭湖及湘江流域排污源整治、饮用水水源地排污口治理，有力推动了河湖重点问题治理。据统计，去年全省共完成洞庭湖区4.3万公里沟渠和2.4万口塘坝清淤疏浚，湘江流域退耕还林还湿4651亩，完成洞庭湖区404.65万平方米和柘溪等10座大型水库238万平方米畜禽养殖退养，洞庭湖等自然保护区实现全面禁止采砂，84处砂石码头全面关停，处理“僵尸船”3193艘，建设18个船舶污染物收集点，新建城乡垃圾中转站449个、村级垃圾收集点4801个、城市污水处理厂13座，建成105个园区污水集中处理设施，完成农业专业化统防统治1469.6万亩。河湖环境持续改善，地表水水质监测总体为优，“四水”干流Ⅰ～Ⅲ类水质断面占93.6%，相比2016年提升3.9%。
经过一年多的努力，我省全面建立了河长制体系，“打基础、建机制”的工作全面完成，河湖水生态面貌持续改善，工作成效已经初步显现。一是河湖管理保护责任全面覆盖。建立党政主要领导挂帅的河湖长制责任体系，省、市、县、乡各级党政主要负责人层层担任河湖长，河湖保护与管理实现了从“没人管”到“有人管”，从“多头管”到“统一管”，从“管不住”到“管得好”的转变。二是齐抓共管工作格局初步形成。各地各部门树立全省一盘棋观念，各司其职，各负其责，密切配合，协同推进，构建了责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖保护管理机制。三是河湖治理思路日趋完善。坚持把河长制放在全省生态文明建设和长江经济带发展大局中来谋划，坚持山水林田湖草系统治理，聚焦省委、省政府全面推行河长制、湖长制工作部署，突出湘江保护与治理、洞庭湖生态环境综合治理“两个重点”，江湖联动、四水协同，系统推进“一湖四水”保护治理，打造河畅、水清、岸绿、景美水生态环境。四是河湖管理保护机制不断创新。在湘江干流永州市、衡阳市、长沙市分别设置三个综合执法点，整合多部门力量查处打击河湖违法行为。建立省级河长制信息管理平台，实行河长巡河APP打卡，运用科技手段提高河湖管理水平和问题处置效率。五是河湖管理保护氛围不断浓厚。加大新闻宣传和舆论引导力度，通过“我是河小青·美丽湖南行”“关爱山川河流，节水护水在行动”等活动，广泛招募民间河长、河长助手5452人，凝聚起全社会珍爱河湖、保护河湖的强大合力。
二、下阶段河长制湖长制主要工作安排
下阶段，我们将深入学习贯彻习近平总书记生态文明思想，全面落实习近平总书记“守护好一江碧水”的重要指示，按照省委十一届五次全会和全省生态环境保护大会的部署安排，以“共抓大保护、不搞大开发”为规矩和导向，抓紧抓实河长制湖长制各项工作，加快推进生态文明建设。
1．全面建立湖长制。根据《关于在全省湖泊实施湖长制的意见》，将湖长制纳入全面推行河长制工作体系，推动各地加快出台工作方案，完善湖长巡湖、督察考核等工作制度，建立网格化管理机制，形成“全面覆盖、层层履职、网格到底、人员入格、责任定格”管理网络体系，在2018年底前全面建立湖长制。
2．狠抓重点任务。具体地说，今年就是围绕推进水资源保护、水域岸线保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等22项重点工作任务，既打攻坚战，又打持久战，着力解决与群众生产生活息息相关的水环境问题，确保推进河长制湖长制落实落地、取得成效。
3．解决突出问题。坚持聚焦河湖突出问题，将省“总河长令”作为抓重点、破难点的重要抓手，抓好河道保洁、饮用水源保护以及入河排污口、河道采砂、僵尸船等专项整治行动，推动解决一批流域性、区域性老大难问题，改善河湖生态环境。
4．强化工作措施。一是抓好基础工作。完善全省河长制湖长制信息平台，建设河湖监管网络，编制完成一河（湖）一档、一河（湖）一策，加快洞庭湖及资、沅、澧干流岸线利用规划编制，推进“一湖四水”河湖划界。二是严格督察考核。坚持一月一通报、一季一督察、一年一考核，定期督察、调度河长制年度工作任务落实情况和河长履职情况，重点对省总河长令和省级河长交办事项进行督办，确保河长制各项工作有序有力推进。三是加强能力建设。全面推进河长办标准化建设，提升河长办工作实效；鼓励引导企业、社会组织和公众共同参与“一湖四水”大保护。充分发挥“96322”省级监督举报电话平台作用，加强新闻舆论监督，及时曝光、查处群众身边的涉水违法现象，回应群众关切，切实提升群众生态环境获得感。
我就简要介绍到这里。谢谢大家！
姚伟红：
感谢易厅长的发布。接下来是记者提问时间，大家可以就与今天新闻发布会主题相关的问题提问，请举手示意。
湖南卫视记者：
前天刚刚召开的全省生态环境保护大会透露，省级环保督察将于本月20日展开，能够介绍本次省级督察的相关情况吗？
潘碧灵：
环保督察是我国生态文明建设的重要制度性安排，去年4月起在我省开展的中央环保督察，以及7月31日起开展的环保督察反馈问题的整改，都充分表明，环保督察是强化落实地方党委、政府及有关部门“党政同责、一岗双责”的利器，是推进解决群众反映的突出环境问题解决、增强人民群众幸福感和获得感的重要手段，环保督察已被列入新组建的生态环境部四大基本职能之一。
我省高度重视环保督察工作，本月13日省委召开的全省生态环境保护大会上，省委书记杜家毫强调：要用好环保督察“利器”，对损害生态环境的行为从严问责、终身追责。许达哲省长对今年省级环保督察提出明确要求，要组织对14个市州和部分重点县市区开展省级环境保护督察，实现省级环境保护督察的全覆盖；要求各地区各部门要提高政治站位，积极配合督察组工作，认真抓好反馈意见整改，全面提升生态文明建设和环境保护水平。
第一批省级环境保护督察对象为衡阳、邵阳、岳阳、常德、益阳、怀化、湘西等7个市州，其余市州为第二批。每一批督察分三个阶段，市州本级督察、延伸督察和梳理分析归纳，进驻督察结束后，将形成督察报告提交省委、省人民政府批准后，向被督察市州党政领导班子成员进行反馈。
本次省级督察的主要内容是：中央环保督察反馈问题整改及交办信访件办理情况，国家和省委、省政府关于生态文明建设和环境保护决策部署贯彻落实情况，区域性、流域性突出环境问题，群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题以及环境保护责任落实情况。我们希望，通过省级环保督察，进一步压实地方党委、政府及相关部门环境保护主体责任，积极回应人民群众的热点关切，着力提升人民群众的环境获得感和幸福感。
中国新闻社记者：
5月2日，省人民政府组织召开污染防治攻坚战暨“2018年夏季攻势”动员会，请问这项工作进展如何？
潘碧灵：
5月2日许达哲省长主持召开全省污染防治攻坚战暨“2018年夏季攻势”动员会，明确了我省夏季攻势十方面的工作任务，分别是：全面整治畜禽（水产）规模养殖场环境污染问题、完成进度滞后重金属污染防治专项资金项目建设、完成县级饮用水水源地环境问题整治、完成尾矿库及其采选和冶炼企业环境污染整治、全面整治超期贮存危险废物、完成砖瓦行业环境问题整治并实现全面达标、淘汰高排放公交车辆和完成火电机组超低排放改造、完成县级及以上超标排污垃圾填埋场排查整治、基本完成地级城市建成区黑臭水体整治和完善省级及以上工业园区污水集中处理设施并稳定运行。
据省生态环境委员会办公室近日调度情况：中办督察组指出问题14个，目前已完成8个问题的整改落实；长江干流湖南段规模以上8个工业排污口经过整治已全部达标排放；全省饮用水水源保护区内的49个入河排污口，已完成综合整治25个；县级城市饮用水水源保护区322个环境问题，已整改完成223个；尾矿库及其采选、冶炼企业环境污染问题132家，目前完成41家整治任务；全省17个超期贮存危险废物问题，目前已有4个问题完成处理；火电机组超低排放改造7项任务，目前邵阳国电湖南宝庆煤电有限公司、郴州华润电力湖南有限公司改造任务已完成；18项县级以上超标排污垃圾填埋场排查整治任务，其中6项排查整治任务已完成。应该说前一段各市州、省直有关部门对污染防治攻坚战暨“2018年夏季攻势”的工作任务已经作出了部署安排，各项工作都在推进并取得了一定阶段性成果，但与省政府对该工作目标任务的要求相比，特别是达哲省长强调的四个重要时间节点（5.17，6.30，9.30，12.31）的阶段性任务相比还存在较大差距，需要对照清单，挂条挂帐，挂图作战，拿出打攻坚战的决心、气魄和力度。
大公报记者：
长江经济带发展明确要求“共抓大保护、不搞大开发”，坚持生态优先、绿色发展。请问我省在推行河长制湖长制工作中如何贯彻落实习近平总书记长江经济带发展战略思想，将采取哪些措施？
湖南省水利厅副巡视员杨光鑫：
推动长江经济带发展是国家重大区域发展战略，湖南是长江经济带的重要省份之一，全省96%以上区域都属长江流域。一直以来，省委、省政府全面贯彻习近平总书记长江经济带发展重要思想，坚持生态优先、绿色发展，全力抓好长江经济带发展各项工作。特别是今年5月召开的省委十一届五次全会，审议通过了《中共湖南省委关于坚持生态优先绿色发展深入实施长江经济带发展战略大力推动湖南高质量发展的决议》，是我省推动长江经济带发展战略、实现经济高质量发展的动员令、任务书、施工图。下一步，我们在推进河长制湖长制工作中，将全面贯彻落实习近平总书记长江经济带发展重要思想，强化“共抓大保护、不搞大开发”的意识，以“一湖四水”为主战场，系统保护治理河湖水生态水环境，更好地服务长江经济带建设。着力实现3大目标：
一是把长江岸线变成美丽的风景线。长江流经湖南的河段长163公里。我们将把保护长江岸线作为重中之重，深入推进长江岸线专项整治，开展入河排污口整改提升、饮用水水源地专项整治、化工污染专项整治、固体废物排查整改四大专项整治行动，完成非法砂石码头的取缔、拆除、清理、复绿工作，科学规划、有效保护长江岸线，建设美丽长江岸线。
二是把洞庭湖区变成大美湖区。以洞庭湖生态经济区建设为载体，以洞庭湖生态环境治理“三年行动计划”为抓手，围绕湖区农业畜禽养殖、城乡生活污水垃圾、黑臭水体等十大重点领域，集中整治超标排污、非法采砂、滥捕滥猎、侵占湿地等行为，着力恢复修复洞庭湖水生态系统，坚决打好洞庭湖生态环境治理攻坚战，守护好洞庭湖“一湖清水”。
三是把“一湖四水”打造成湖南绿水青山亮丽名片。以全面推行河长制湖长制为总揽，以改善水环境质量为核心，统筹推进“一湖四水”生态环境综合整治，水陆统筹、河湖联动、标本兼治、建管并举，系统推进水污染防治、水生态修复、水资源管理等重点任务，建设水清、河畅、岸绿的生态水网，为建设富饶美丽幸福新湖南奠定坚实基础。
红网记者：
我省早在2013年就出台了《湖南省湘江保护条例》，启动了三个“三年行动计划”。请您谈谈这些年湘江治理又发生了哪些喜人的变化？湘江保护经验对我省实施河长制又有哪些借鉴作用？
易放辉：
谢谢记者朋友的提问，确实如你所说，湘江流域治理保护就是河长制工作的“湖南样本”。
2013年以来，省委、省政府将湘江保护与治理作为“一号重点工程”，以“一张蓝图干到底”的精神，坚持一江水同治共享，坚持污染治理与生态修复协同推进，坚持全流域山水林田湖草系统治理，坚持绵绵用力，久久为功，举全省之力，连续实施三个“三年行动计划”。通过5年多持续努力，湘江呈现水资源调控能力提升、行洪和通航能力增强、水质逐步好转的良好局面。2017年，流域水功能区水质达标率为96.9%，Ⅱ、Ⅲ类水质占评价河长的比例达到98%以上，省级重要饮用水水源地水质合格率达99%，流域水资源、水环境承载能力显著提高。我们可以自豪的说，湘江保护与治理的路子是行之有效的；为人口密集、产业集聚流域处理好保护和发展关系提供了解决方案。假以时日，湘江漫江碧透，百舸争流，锦鳞游泳，万类霜天竞自由的美好画卷一定能够实现。
回顾湘江保护与治理，对照新时期推行河长制工作要求，无论是工作目标、组织架构，还是推动模式、工作机制，两者都高度契合。总结起来，湘江保护治理经验，有四个方面值得借鉴：一是要坚持高位推动。湘江保护与治理工作由家毫书记亲自挂帅，列为省委省政府“一号重点工程”，纳入省政府绩效考核内容，每年召开1~2次会议进行专门调度，流域各市州、省直有关部门也均由党政领导牵头负责，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好格局，确保了各项工作有力有序推进。二是要坚持顶层设计。严格按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针，以“保证水量、优化水质、改善生态、畅通航道”的总目标，坚持绿色发展，生态治理，成体系的推进十大类36项工作，为流域保护治理提供了科学指导。三是要坚持系统治理。按照省委、省政府确定的“任务书”“路线图”“时间表”，省水利、环保两个牵头部门每年制定年度工作方案，明确细化水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等任务，实现了“山水林田湖草”系统治理，不断提升保护与治理效果。四是要坚持制度创新。我省2013年就颁布实施了全国第一部江河流域保护的综合性地方法规《湖南省湘江保护条例》，随后又建立了基于水质水量奖罚的流域生态补偿制度，在流域上游永州、中游衡阳、下游长沙建立了三大执法基地，制度创新为流域保护治理提供了有力的保障。
下阶段，我们将全面总结湘江保护与治理的成功经验，向“一湖四水”推广，充分发挥湘江流域的示范带动作用，纵深推进我省河长制湖长制工作，促进全省河湖保护治理工作再上新台阶。
姚伟红：
由于时间关系，提问就到这里。如果大家还有问题需要深入了解，会后可继续采访有关负责人。
各位记者朋友，美好的生态环境是我们赖以生存的共同基础。刚才的发布，让我们深刻感受了近年来全省生态环境质量的可喜变化。希望各位记者朋友多角度、多形式充分宣传好我省生态环境保护工作取得的新进展、新成效，同时加强对破坏生态环境问题的监督，营造好全社会共同保护和改善生态环境的良好舆论氛围。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！
