
原标题:湖南省统一战线工作成就新闻发布会
2016年11月8日,湖南省人民政府新闻办公室举行统一战线工作情况新闻发布会。湖南省委统战部常务副部长谭平,湖南省委统战部副部长、省工商联党组书记汤新华,湖南省委统战部副部长陈潇,湖南省委统战部副部长胡东风出席发布会介绍有关情况。
湖南省委统战部常务副部长谭平:
女士们、先生们、各位新闻界的朋友:
大家上午好,非常高兴同大家见面!
首先,请允许我转达湖南省委常委、省委统战部部长黄兰香同志对媒体界各位新朋老友的亲切问候,同时代表湖南省委统战部,衷心感谢大家长期以来对湖南统一战线工作的关注支持和宣传推介。下面,我简要介绍近年来湖南统一战线工作情况。
湖南省第十次党代会以来,在省委的坚强领导下,在各级党委、政府和有关部门的重视支持下,全省统一战线认真贯彻落实中央、省委系列重大决策部署,牢牢把握大团结大联合主题,着眼服务大局积极凝心聚力,着力破解重点难点问题,统筹推进品牌特色活动,持之以恒加强自身建设,进一步开创了统战工作新局面,为建设富饶美丽幸福新湖南提供了广泛力量支持。过去5年,我省连年在全国统战部长会议上作大会发言,中共湖南省委在2015年召开的中央统战工作会议和2012年全国学习贯彻中央4号文件电视电话会议上作典型发言。五年来,突出抓了以下几个方面的工作。
一、围绕中心,服务“四个全面”战略布局彰显新作为
紧扣“四个全面”战略布局,深入实施同心工程,扎实开展“统一战线凝心聚力‘十三五’行动”,统一战线凝聚人心、汇聚力量的优势作用得以充分发挥。
1、做好凝心文章。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决维护以习近平同志为核心的中共中央权威,举办学习十八大、十八届二中、三中、四中、五中全会精神专题研讨班,对民主党派省委、省工商联领导班子成员、无党派代表人士进行集中培训,近五年累计在省社院培训各领域统战成员1.6万余人次,选送100余人参加中央社院培训。深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,组织开展非公有制经济人士理想信念教育活动,今年创造性地在党外代表人士中开展以“学系列讲话、学优良传统、助力新湖南”为主题的“两学一助”学习教育,每年坚持开展暑期谈心活动,建立健全联谊交友制度,不断增强统战成员对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,进一步筑牢了统一战线团结奋斗的共同思想政治基础。
2、做好汇智文章。积极引导统战成员为湖南经济社会发展献计献策,建立统一战线建言献策智库,开通意见建议“直通车”,坚持“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”模式,精心组织开展专题调研,省委每年召开参政成果民主协商会,成果采纳落实情况纳入绩效评估内容。五年来,省级层面提交参政调研成果150多项,提出建设性意见建议1000余条,提交提案、议案400余件,一批意见建议得到采纳落实。积极推动党外知识分子开展“爱岗位、献良策、作贡献”活动。支持民主党派和无党派人士在健全宪法实施和监督制度中发挥作用。连续3年组织各民主党派围绕湘江治理与保护开展专项监督,从今年起引导各民主党派围绕脱贫攻坚开展民主监督。推荐党外人士担任各类特约人员,丰富民主监督形式,为促进行政、司法公正发挥了重要作用。
3、做好聚力文章。对接精准扶贫、创新创业、开放发展等国家重大战略,不断提升统一战线对中心大局的参与度和贡献度。创新提出统一战线参与扶贫“三进三出”(让村干部、农产品、民族文化走出去,把专家团队、教育培训、企业产业金融请进来)的思路,动员组织全省统一战线力量对接帮扶安化县、通道县整体脱贫,深化实施“万企联村、共同发展”“万企帮万村”行动,组织引导6800多家非公有制企业与3500多个贫困村,通过产业、公益项目等开展结对帮扶。成立湘商公益基金会,动员引导5700多名非公有制经济人士参与光彩事业,捐赠社会公益事业23亿多元。实施“一家一”助学就业项目,三年累计筹资6900多万元、资助学生17000多人。举办创新创业先进典型巡回报告100多场次,开展“留学报国、助力湖湘”等系列活动,带动和促进“大众创业、万众创新”。开展“访民企、办实事、强信心”万户民企大调研,了解帮助解决问题,增强企业发展信心。承办中国非公有制经济发展论坛暨海外侨领侨商三湘行活动,引进了一批项目资金人才,在江华、蓝山创建了全国首个海联产业园、华侨产业园。组织实施服务民营企业和商会组织参与“一带一路”建设行动。
二、聚焦重点,促进“五大关系”和谐迈上新台阶
紧扣促进政党、民族、宗教、阶层、港澳台海外“五大关系”和谐这一重点,积极做好沟通思想、理顺情绪、化解矛盾的工作,助推社会和谐稳定。
1、多党合作事业持续健康发展。省委就加强协商民主、政党协商出台实施意见,每年制定并落实政党协商年度计划,进一步规范和完善政治协商。五年来,省级层面召开的协商会、座谈会、情况通报会52次。省直有关部门每年就全省纪检监察、法检、财政、教育、统计、卫生计生等工作向党外人士通报协商。协助69个民主党派市级组织、指导工商联14个市级组织和122个县级组织圆满完成换届,顺利实现政治交接。支持各民主党派、无党派人士和工商联加强自身建设,促成了党外领导干部的交流使用、专项调研经费的增加、办公条件的改善等一系列实际问题的解决。
2、各民族共同发展互助和谐。全面贯彻落实中央民族工作会议精神,召开省委民族工作会议暨全省第六次团结进步表彰大会,出台做好新形势下民族工作实施意见,推动各地各有关部门完善支持民族地区发展差别化政策,促进民族地区同步小康、精准扶贫,湖南民族地区24个县市区全面建成小康社会实现程度稳步提高。大力开展民族团结进步创建活动,加强少数民族干部和人才队伍建设,加强城市少数民族和高校少数民族学生服务管理工作,妥善处理涉及少数民族的矛盾和纠纷,有力促进了各民族交往交流交融。
3.宗教领域整体和谐稳定。认真贯彻党的宗教工作方针政策,始终坚持中国宗教中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应,党同宗教界的爱国统一战线不断巩固。切实运用法治思维和法治方式加强宗教事务管理,积极稳妥处理宗教领域突出问题,深入开展和谐寺观教堂创建、讲经解经活动。支持宗教界开展系列慈善公益活动,五年来宗教界共向社会捐款捐物7600多万元。支持宗教团体加强自身建设和人才培养,认真做好信教群众工作,引导宗教界人士和信教群众发挥积极作用,巩固了宗教领域和谐稳定的良好局面。
4、各阶层和谐相处充满活力。深入学习贯彻习近平总书记3月4日参加政协民建、工商联界委员联组会时的重要讲话精神,积极促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。推动统战工作向商会组织有效覆盖,将异地商会纳入统战工作范围,省市两级异地商会发展到238家,拥有会员企业6万多家,吸纳社会就业1000多万人。就政商关系开展调研提出建议,推动构建“亲”“清”新型政商关系。开展社会组织统战工作试点,出台关于加强社会组织统战工作、律师统战工作、新媒体从业人员统战工作的意见,在全省社会组织党外知识分子中开展合理化建议征集活动,推动一大批科技成果实现转化。
5、对外联络交往广泛深入。深化“海联三湘行”活动,实施“引老乡、回故乡、建家乡”行动,鼓励和引导了一批湘籍人士回湘投资创业,动员港澳台海外人士为湖南捐建海联学校34所、海联村级卫生室和乡镇卫生院、敬老院210个。依托省海外联谊会、台联会、湖南欧美同学会、湖南中国和平统一促进会、香港湖南商会、澳门湖南联谊总会等,密切与港澳台海外社团的联系、联络与交往,进一步增强了中华文化和湖湘文化的凝聚力和向心力。
三、夯实基础,推动统一战线自身建设取得新进展
把完善工作格局、凝聚党外英才、建强干部队伍作为统战工作创新发展的基础工程,进一步抓牢抓实抓好,充分激发内生动力,进一步提升了统战工作科学化水平。
1、大统战工作格局效应初步显现。省委成立统战工作领导小组,召开省委统战工作会议,出台《贯彻〈中国共产党统一战线工作条例(试行)〉的实施意见》等文件,制定《贯彻落实省委统战工作会议精神和〈实施意见〉重点工作规划(2015-2017年)》,组织专项调研检查组,对各地各单位贯彻落实统一战线重大决策部署情况开展实地调研检查,解决了一批重点难点问题。省委统战部与50多个部门单位建立有关联席会议制度,支持市县探索构建县级大统战工作格局,进一步形成统战工作合力。
2、培养使用党外代表人士力度加大。深入实施“百千万党外人才计划”,开阔选人用人视野,加强理论培训和实践锻炼,推进党外正职安排,健全制度体系,湖南省党外代表人士队伍数量不断增加、素质不断提升、结构不断优化。目前,各级党外人大代表、政协委员2.8万人,全省党外干部2万余人,其中厅级以上170余人,县处级以上2000余人,各类党外正职698人。
3、统战干部能力素质有效提升。认真学习贯彻十八大以来党中央一系列治国理政新理念新思想新战略,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等,不断增强统战干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。加强统战干部教育培训、轮岗锻炼、交流使用,持续开展“同心大讲堂”“读书联点交友”、“一进二访”等活动,统战干部结构进一步优化,特别是市县统战工作力量得到充实加强,干部队伍整体素质能力明显增强。