
原标题:湖南省对外开放及招商引资成就新闻发布会
2016年11月1日,湖南省人民政府新闻办公室举行对外开放及招商引资情况新闻发布会。湖南省商务厅厅长徐湘平、湖南省商务厅副厅长李心球、湖南省商务厅副厅长罗双峰出席发布会介绍有关情况。

发布会现场
湖南省商务厅厅长徐湘平:
各位新闻界的朋友,大家上午好!
今天我们在这里举行“迎接党代会 建设新湖南”全省对外开放成就新闻发布会。我代表省商务厅党组和全省商务系统广大干部群众,向大家长期以来对对外开放工作的关心和支持,表示衷心的感谢。
开放是一个国家、一个地区繁荣发展的必由之路,2011年,中共湖南省委第十次党代会旗帜鲜明地提出“扩大开放是内陆地区加速崛起的必由之路,要积极实施开放崛起战略”。五年来,尤其是党的十八大以来,在省委、省政府的坚强领导下,在全省上下的共同努力和社会各界的支持帮助下,全省商务系统认真贯彻落实“开放崛起”发展战略,面对复杂的国际、国内形势和前所未有的经济下行压力,按照“适应新常态、抢抓新机遇、谋求新发展”的总体要求,坚持“改革总揽、项目带动、平台支撑、问题导向、作风保障”,以“破零倍增”、“架桥拓市”等项目工程为抓手,顶住压力,主动作为,开拓创新,主要指标高于全国平均水平和全省GDP增长水平,除进出口总额外,其它各项指标全面完成“十二五”规划确定的目标任务,显现了开放型经济追赶式跨越发展的良好态势,为下阶段由“内陆大省”向“开放强省”转变夯实了良好基础。
一是开放型经济主要指标迈上新台阶。2015年,全省实际利用外资突破110亿美元,“十二五”期间年均增长17.4%;内联引资近3800亿元,年均增长16.4%,内外资总量居中西部前列。全省对外贸易完成近300亿美元,年均增长14.9%,总量在全国的排名前进4位。对外投资中方合同投资额28亿美元,年均增长31.8%,总量居中部第1位;对外承包工程和劳务合作完成营业额52亿美元,年均增长26.2%。航空口岸进出境人员达188万人次,年均增长28.5%,出入境人次居中部第2位。今年前三季度,在经济下行的压力下,各项指标仍保持 “稳中有进、稳中向好、稳中提质”,对外投资中方合同投资额、航空口岸出入境人次保持35%以上的高幅增长。
二是开放型经济质量与效益不断提升。招商引资和承接产业转移成效显著。五年来,我们坚持以重大招商活动为平台,以产业招商为重点,大力实行精准化招商。成功牵头和参与了香港(湖南)投资贸易洽谈周、湘商大会、中国中部贸易投资博览会、中国国际投资贸易洽谈会等活动。全面对接珠三角和长三角产业转移,瞄准重点跨国公司、中央企业、民营企业,依托100家境内外商协会开展专业化、产业链、点对点招商,着力引进一批出口导向型、整机带动型、综合配套型企业和技术研发中心。先后引进上汽大众、广汽菲亚特、九兴控股、蓝思科技、富士康、花旗银行等一批大项目,世界500强企业有139家落户湖南,引资规模持续扩大,引资质量不断提高,为我省汽车、电子信息、节能环保、航空航天、现代金融等产业发展注入了强劲动力。全省一、二、三产业实际利用外资比重由2010年的6.9:83.5:9.6调整为2015年的5.4:61.8:32.8,第三产业占比提高23.2个百分点。湘南承接产业转移示范区成为全省开放型经济新的增长极,2015年湘南示范区三市进出口占全省比重比2010年提高了10.5个百分点,实际利用外资占全省比重比2010年提高了2.2个百分点。对外贸易结构不断优化。机电和高新技术产品出口占比由2010年的40%提升到2015年的60%,钢铁、有色等传统高耗能产品占比不断降低。加工贸易进出口总额由2010年的17.9亿美元增长到2015年的99.5亿美元,年均增长41%,在全省外贸总额中占到34%,与全国加贸的占比水平基本持平。服务贸易进出口总额由2010年的20.2亿美元增长到2015年的54.4亿美元,年均增长22%,超出全国平均水平10个百分点。 “走出去”迅速发展。全省备案的“走出去”企业由2010年的424家增至1177家,对外经济合作遍及全球87个国家和地区。国际工程承包业务成功进入发达国家市场。华菱集团、中联重科、三一重工、时代新材等企业在境外开展了多起有国际影响力的跨国并购。成立了装备制造业、建筑业、农业、新能源新材料等10个产业联盟,在越南、芬兰、泰国等国家和地区规划建设了12个境外经贸合作园区。开放新业态、新模式蓬勃发展。电子商务发展迅速、氛围浓厚、多式推进、规范有序,2015年交易额突破4300亿元,年均增幅50%以上,今年前三季度同比增长34%。“湘品出湘”工程稳步推进,在北京、上海、深圳设立了湖南“名优特”产品展示体验交易中心,2015年实现交易额近10亿元。跨境电子商务、市场采购、内外贸融合等新型贸易方式实现突破。
三是开放发展基础不断夯实。开放平台逐步完善。国家级湘南承接产业转移示范区、国家级湘江新区先后获批。全省形成“一电(省电子口岸)、二空(长沙、张家界航空口岸)、三水(岳阳、长沙、常德水运口岸)、四公(衡阳、湘潭、永州、湘西公路口岸)、五铁(长沙、郴州、怀化、娄底、株洲铁路口岸)、六区(衡阳、湘潭、岳阳、长沙综合保税区、郴州出口加工区、长沙金霞保税物流中心)”的口岸开放体系,口岸数量居中西部前列。园区逐步成为开放型经济主要载体,2015年全省共有142个省级及以上园区(其中国家级开发区14个),实际利用外资和进出口占比分别达到40%、55.2%,比2010年分别提高了11个、4个百分点。对外通道大幅增加。航空口岸开通了长沙、张家界至美国、德国、澳大利亚等22个国家(地区)63条国际(地区)航线,水运口岸开通了岳阳至香港直航和至东盟的接力航班,铁路口岸开通了长沙至欧洲、中亚国际货运班列,开通至广东、上海等地五定班列(轮)线路6条。口岸通关能力进一步提升。长沙航空口岸实施部分外国人“72小时过境免签”政策。城陵矶启运港退税政策启动实施,汽车整车进口、肉类进口、粮食进口和固废进口4个指定口岸投入运营。省电子口岸“三个一”项目投入使用,国际贸易“单一窗口”建设稳步推进。“架桥拓市”初见成效。建立了业务处、地区处、商务代表处、境外商协会、使馆经商参赞处“五位一体”的国际市场拓展体系。与25个国家建立了67对友城关系,加入中美省州合作机制,在美国、墨西哥、苏里南、泰国等国家和地区设立了12个境外商务代表处。
四是以开放促改革深入推进。坚持以开放促改革促发展,坚持改革总揽,全面落实《湖南省人民政府关于深化开放型经济改革的实施方案》,各项改革任务有序推进。加快推广上海、天津、广东、福建自贸区可复制改革试点经验,以制度创新为核心,对接国际规则与通行做法,进一步在投资、贸易、金融创新、政府监管、区域合作等领域先行先试,32项改革任务按节点完成24项。推进境内外投资管理体制改革,全面实行准入前国民待遇加负面清单制度,推行重大项目审批全程代理制和联合审批制,将外资企业联合年检制度改为网上联合申报制度,将省级核准权限内投资总额3亿美元以下鼓励类和允许类外商投资企业的设立和变更核准下放到市州和国家级开发园区。推进境外投资管理体制改革,健全备案为主、核准为辅的境外投资管理体制,探索开展海外工程BOT、PPP等模式。大力推进贸易便利化改革,全面实施单一窗口和通关一体化、通关作业无纸化,加快电子口岸建设,全面实现口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助,启动外贸综合服务体建设,成立外贸企业进出口通关代办中心。
新闻界的朋友们,党的十八届五中全会和国家“十三五”规划都提出必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,对于湖南这个内陆大省而言,要破解发展难题、厚植发展优势,开放发展是重中之重。我们将深入贯彻党的十八届五中、六中全会精神,以湖南省委第十一次党代会为契机,牢固树立世界眼光,抢抓重大机遇,全面对接国家开放战略,坚持对外开放与对内开放、高水平引进来与大规模走出去、产业发展与贸易提升相结合,建设内陆开放新高地,促进内陆大省向开放强省迈进,努力走在中部地区开放发展的前列。
谢谢各位!