4月2日，湖北省政府新闻办举行2022年省委一号文件新闻发布会，请湖北省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长，省乡村振兴局党组书记吴祖云；省农业农村厅副厅长陈志勇；省农业农村厅副厅长皮少成；省乡村振兴副局长杨遥介绍、解读今年省委一号文件，并回答记者提问。
主持人黄学龙：
记者朋友们：
上午好！
日前，《中共湖北省委 湖北省人民政府 关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，也就是全省上下普遍关心关注的省委一号文件，已经发布。今天，省政府新闻办举行新闻发布会，邀请省农业农村厅主要负责同志和相关负责同志，介绍、解读今年省委一号文件，并回答大家关心的问题。
出席今天发布会的有：
省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长，省乡村振兴局党组书记吴祖云先生；
省农业农村厅副厅长陈志勇先生；
省农业农村厅副厅长皮少成先生；
省乡村振兴副局长杨遥先生。
首先，请吴祖云厅长介绍今年省委一号文件有关情况。
湖北省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长，省乡村振兴局党组书记吴祖云：
女士们、先生们，新闻媒体的朋友们，大家上午好！
在春光明媚、正是耕耘的美好时节，我们在这里举行2022年省委一号文件新闻发布会。首先，我代表省委农办、省农业农村厅、省乡村振兴局，向一直以来关心支持“三农”工作的各级领导、各位同志、各界同仁，特别是新闻媒体的朋友们，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！
3月30日，《中共湖北省委??湖北省人民政府关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，也就是今年的省委一号文件，全文公开发布。这充分体现了省委、省政府对“三农”工作一以贯之的高度重视，吹响了全面推进乡村振兴的号角，为全省广大农民群众送出了一份高含金量的政策“大礼包”，令人鼓舞，催人奋进。
下面，我非常荣幸向大家介绍省委一号文件的有关情况，随后与大家互动交流。
一、文件起草背景
2021年是“十四五”开局之年，是“三农”工作重心历史性转向全面推进乡村振兴的第一年。省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述，全面落实习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时重要讲话精神，牢记殷殷嘱托，坚持“三农”工作重中之重地位不动摇，科学谋划、扎实推进，进一步稳住了农业“基本盘”，筑牢了“三农”“压舱石”，守住了农村战略后院。
一是扛稳政治责任，在农业稳产保供上作出新贡献。克服疫情灾情叠加等不利影响，粮食播种面积7029万亩、总产552.9亿斤，连续9年保持在500亿斤以上。生猪产能全面恢复，“菜篮子”产品量足价稳，有效保障了市场供给。
二是坚持产业牵引，在农业产业化上实现新突破。奋力补短板，实行“链长制”，打出“组合拳”，多措并举延链补链强链，十大重点农业产业链建设成势见效。
三是推进有效衔接，在巩固脱贫攻坚上取得新成果。确定37个乡村振兴重点帮扶县，落实防返贫监测和帮扶机制，加大产业和就业帮扶力度，做到脱贫不返贫、振兴不掉队。
四是加快转型升级，在现代农业发展上迈出新步伐。种业振兴行动全面启动，部省共建的洪山实验室捷报频传，410万亩高标准农田建设稳步实施，乡村新产业新业态新模式加快培育，农业绿色发展扎实推进，长江“十年禁渔”成效明显。
五是促进城乡融合，在乡村建设上开创新局面。全面实施乡村建设行动，深入开展农村人居环境整治，常态化开展村庄清洁行动，乡村治理水平不断提升。
六是深化农村改革，在创新发展上赋予新动能。农村集体产权制度改革向纵深推进，农民收入稳步增长，增速快于城镇居民收入，农村社会保持平安稳定。
总的来看，2021年的“三农”工作稳中有进、持续向好，为“十四五”良好开局、经济发展重回“主赛道”、疫后重振取得决定性成果作出了重要贡献。
今年是党的二十大召开之年，我省也将召开第十二次党代会，做好“三农”工作具有极其重要意义。要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境，必须守住农村这个战略后院，以农业稳产保供和农村稳定发展的确定性来应对外部环境的不确定性。这是工作任务，更是政治责任。必须坚持稳中求进工作总基调，接续全面推进乡村振兴。省委、省政府以强烈的政治担当，认真学习贯彻习近平总书记在中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作时重要讲话精神，结合湖北实际，深入贯彻落实中央农村工作会议、中央一号文件精神，对今年全面推进乡村振兴重点工作进行了科学谋划和系统部署，制定出台省委一号文件。
二、文件主要内容
省委一号文件共8个部分，主要内容可以概括为“一二三四”。即：聚焦“一条主线”、守住“两条底线”、抓好“三项重点”、坚持“四个强化”。
聚焦“一条主线”。就是聚焦全面推进乡村振兴这条主线。“三农”工作重心历史性转移后，新时代抓“三农”工作就是抓全面推进乡村振兴。今年的省委一号文件顺应“三农”工作重心历史性转向全面推进乡村振兴的新形势，突出年度性任务、扎实性举措、实效性导向，把工作对象转向所有农民，把工作任务转向推进乡村“五大振兴”，把工作举措转向促进发展，对全面推进乡村振兴重点工作进行了全面部署。
守住“两条底线”。就是牢牢守住保障粮食安全的底线和不发生规模性返贫的底线。强调全力抓好粮食生产和重要农产品供给，坚决完成国家下达的粮食生产目标任务，确保粮食总产稳定在500亿斤以上。完善落实监测帮扶机制，促进脱贫人口持续增收，加大易地扶贫搬迁后续扶持，让脱贫群众生活更上一层楼。
抓好“三项重点”。就是扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理。乡村发展方面，突出农业产业链建设，持续提升农业产业化水平，奋力建设农业产业强省。乡村建设方面，突出宜居宜业，接续实施人居环境整治提升行动，加强农村基础设施建设和基本公共服务。乡村治理方面，突出党建引领，加强农村基层组织建设和精神文明建设，维护农村社会平安稳定。
坚持“四个强化”。就是强化组织领导，强化要素保障，强化制度供给，强化基础支撑，为全面推进乡村振兴赋能增效，确保各项重点工作落地落实。
下面，我和我的同事愿意回答大家提出的问题。
黄学龙：
谢谢吴祖云厅长，下面进入记者提问环节。请各位记者提问，提问之前请通报一下自己所在的新闻机构。
新华网记者：
湖北是农业大省，是13个粮食主产区之一，在全国粮食安全格局中地位重要。请问湖北将如何守住确保粮食安全这一底线任务？谢谢！
吴祖云：
谢谢这位记者的提问，您关注关心的问题非常重要。
悠悠万事，吃饭为大。粮食安全是国之大者。习近平总书记强调，保障初级产品供给是一个重大战略性问题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。常言道，“湖广熟、天下足”，湖北作为农业大省，在保障国家粮食安全上，使命光荣、责无旁贷。2021年，省委、省政府坚决扛稳粮食安全政治责任，全力以赴抓好粮食生产，粮食播种面积、产量实现“双增”，连续9年稳定在500亿斤以上，以全国3.7%的耕地生产了全国4.1%的粮食，每年净调出省粮食100亿斤，为“中国饭碗”作出了湖北贡献。
今年以来，全省农业农村部门深入贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，坚持早谋划、早部署、早行动，采取一系列有力举措，粮食生产呈现“人勤、面足、苗壮”的可喜局面。我们将锚定目标、持续发力，以日促月、以月促季、以季促年，环环紧扣，力争粮食再夺丰收。
一是强化“两稳”。第一个“稳”，就是稳面积。全面落实党政同责，强化粮食安全责任制考核，把粮食、大豆、油菜等面积目标层层分解到市县、落实到田块。加强种粮补贴、农业保险等政策保障，落实支持新型农业经营主体12条措施，发展适度规模经营，确保农民群众多种粮、种好粮，能获利、多得利。今年，国家提高了粮食最低收购价，将小麦提高2分钱、达到1.15元/斤，早籼稻提高2分钱、达到1.24元/斤，中晚籼稻和粳稻各提高1分钱、分别达到1.29元/斤和1.31元/斤；继续对我省实际种粮农民发放一次性补贴8亿元，采取一系列举措平抑农资价格上涨过快。这些真金白银的政策措施，有利于进一步调动农民种粮积极性。第二个“稳”，就是稳产能。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，持续推进农机农艺农信融合、良种良田良法配套，提升粮食综合生产能力。同时，毫不放松抓好防灾减灾、防虫治病、机收减损等工作，确保今年粮食总产稳中有增。
二是聚焦“三优”。第一个“优”，就是优化区域布局。落实习近平总书记“稳口粮、稳玉米、扩大豆、扩油料”重要指示，推进主要作物向优势区域集中，持续抓好北纬31度以北地区1000万亩小麦、江汉平原及沿江环湖地区1800万亩水稻等重点板块建设，大力开发冬闲田扩种油菜，为保障国家粮油供给作出更大贡献。第二个“优”，就是优化品种结构。着力提升种业创新能力，推进育、繁、推一体化发展。坚持市场导向，推广一批高产高抗、适销对路的新优品种，稳步提高良种覆盖率。大力发展订单生产和适度规模经营，打造从“种子”到“筷子”的生产闭环，提高湖北粮油的优质率。第三个“优”，就是优化种植模式。深入开展绿色高质高效行动，大力推广虾稻共作、稻鱼共生和“油菜345”等模式，带动农民增产增效。特别是针对农资价格上涨等问题，指导农民科学做好减法，推进投入品减量增效。
三是突出“四抓”。一抓科技支撑。聚焦基因编辑等遗传技术、核心种源、物质装备等重点领域，集中力量开展科研攻关，尽快破解一批技术瓶颈。深化农科教、产学研交流合作，加速科技成果转化。构建“专家+主体+农户”的链式农技推广模式，推进关键技术入户到田，把论文写在大地上。二抓服务保障。会同相关部门，切实抓好农资生产供应，比如省供销社从国家争取5万吨钾肥投放市场稳预期，强化市场监管，保障农民合法权益。开展多种形式的农技大培训活动，组织技术人员进村下田，提供现场指导服务。加强仓储、烘干等基础设施建设，提升粮油产后服务水平。三抓示范带动。依托新型农业经营主体，大力推进粮油全程标准化、机械化生产，增强以大带小、以点带面能力。打造一批“百亩攻关田、千亩示范方、万亩高产片”，组织现场观摩，营造比学赶超的良好氛围。四抓督促指导。省农业农村厅常年组派9个工作组和4个科技服务组，从春播到秋收，分区包片开展督促指导，不获全胜决不收兵！
谢谢！
湖北日报记者：
习近平总书记强调，乡村振兴的前提是巩固脱贫成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼。请问在过去的一年里，我省在巩固脱贫成果方面取得了怎样的成效，今年在持续巩固拓展脱贫成果方面又是怎么安排的？谢谢！
湖北省乡村振兴副局长杨遥：
非常感谢大家对巩固拓展脱贫攻坚成果工作的关注和支持。
2021年以来，省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和指示批示精神，始终把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置，坚持“守底线、上层次”，做到工作不留空档、政策不留空白，全力以赴推动工作落实落地。一是牢牢守住不发生规模性返贫底线。全面建立防返贫动态监测帮扶机制，将脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户全部纳入监测范围，做到早发现、早干预、早帮扶，返贫致贫风险得到有效化解。二是持续促进脱贫群众增收。2021年，中央下达我省衔接资金65.18亿元，其中用于产业发展比例超过50%，省市县三级投入衔接资金171.38亿元。帮扶脱贫劳动力实现务工就业215.4万人，同比增长3.4%。全省脱贫人口人均纯收入达到12902元，增长33.5%，高于全国脱贫人口人均纯收入增长16.6个百分点，脱贫地区农民收入和生活水平进一步提高，人民群众的获得感幸福感安全感不断增强。三是加快推进脱贫地区发展。将37个脱贫县全部作为乡村振兴重点帮扶县，出台“一揽子”政策，从财政、土地、人才、基础设施、公共服务等方面给予集中支持，2021年，重点帮扶县一般公共预算收入、农村居民人均可支配收入增幅分别高于全省7.7、1.4个百分点，基础设施建设和公共服务水平得到明显提升。
下一步，我们将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，狠抓责任落实、政策落实和工作落实，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，促进脱贫群众生活更上一层楼。重点做好三个方面工作。
一是守底线，更加精准实施动态监测帮扶。选择10个县开展优化动态监测帮扶机制试点，科学合理确定2022年度监测标准，进一步完善自上而下排查和自下而上申报机制，缩短认定时间，提高识别的精准度和帮扶时效性。畅通行业部门数据交换渠道，推动各部门监测平台数据共享。根据监测对象风险类别、发展需求等精准施策，防止“一兜了之”。健全“三保障”和饮水安全有保障长效机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。
二是抓发展，更大力度促进脱贫群众持续稳定增收。把增加脱贫群众收入作为根本性措施，重点抓好产业发展和稳岗就业。深化产业帮扶，力争中央和省财政衔接资金用于产业发展的比重达到55%以上，做大做强龙头企业，完善联农带农机制，接续推动脱贫地区产业发展，促进脱贫人口持续稳定增收。深化与东部省份劳务协作，充分发挥省内区域协作机制作用，扎实做好劳务输出、公益岗位优化、“雨露计划+”等就业帮扶工作，确保脱贫人口就业规模稳中有增。抓好易迁后扶，做好跟踪监测，确保搬迁群众稳得住、能融入、逐步能致富。
三是促振兴，更强举措支持重点帮扶县发展。把加快重点帮扶县发展作为主攻方向，出台重点帮扶县有效衔接实施方案，推动帮扶政策和帮扶资源进一步向重点帮扶县倾斜。加强与17家中央单位对接，争取更大力度支持。加强省内区域协作和定点帮扶，督促帮扶单位兑现年度帮扶协议。建立社会力量参与帮扶长效机制，持续推进“万企兴万村”行动，汇聚更多帮扶资源支持重点帮扶县发展。
谢谢！
湖北广电新闻中心记者：
去年，省委、省政府部署推进十大农业重点产业链建设。请介绍一下农业重点产业链的有关情况，今年将有哪些新的重要举措推进？谢谢！
吴祖云：
感谢您的提问，我来回答这个问题。
产业振兴是乡村振兴的重中之重。去年以来，省委、省政府作出了大力推进农业产业化、加快建设农业产业强省的战略部署。省财政每年拿出10亿元支持十大农业重点产业链建设，10位省领导担任产业链“链长”。通过一年的努力，推动农业产业链建设成势见效。
一是龙头实力不断增强。省级龙头企业增加125家，达到990家，国家级龙头企业新增20家，达到82家，均创历史纪录。新增销售收入过100亿龙头企业3家、达到4家，新增上市企业1家，新增农民合作社7929家、家庭农场4000家。全省4699家规模以上农产品加工业产值达到1.22万亿元，增长12.2%。
二是品牌影响显著提升。通过中央广电总台，向全国推介25个优质农产品品牌。对接新华社免费为秭归脐橙和潜江龙虾全球宣传。将350个茶叶品牌整合为7大公用品牌（一黑一红五绿），组织参加中国国际茶叶博览会、湖北名优茶边疆行、沿海行等活动，签约16.21亿元，茶叶综合产值增长38.3%。新增农产品地理标志15个、总量达到195个，中部第一、全国第三。全省农业类中国驰名商标130件，占总数的33.2%。潜江龙虾、三峡蜜桔、蕲春蕲艾品牌的评估价值，分别达到251亿元、160亿元和98亿元。成功举办2021年湖北农业博览会。
三是科技支撑逐步强化。争取农业农村部追加4520万元，加快共建“湖北洪山实验室”。建设武汉国家现代农业产业科技创新中心，推动11个重大功能性平台和成果转化项目落地。投入8400余万元支持良种繁育基地提档升级，种业振兴行动全面展开。深入实施院士专家服务农业产业发展“515”行动，增强农业科技由“纸”变“钱”的能力。
四是招商引资形势喜人。全省农业招商引资累计签约金额2064亿元，同比增长62.8%，创历史新高。武汉市率先举行农业招商引资专场推介会，签约项目51个、协议投资332亿元；襄阳正大追加投资150亿元；宜昌市农业招商引资签约资金282.4亿元。首届湖北农博会现场签约项目45个、协议投资1449亿元。截至目前，全省农业招商引资实际到位资金600亿元。
五是联农带农成效明显。创建4个国家级优势特色产业集群和14个国家级农业产业强镇。推介350个省级休闲农业重点园区。新增72个省级农业产业化联合体。农户深度参与农业产业链，增效增收明显，28万亩高油酸菜籽平均收购价每斤高出1元钱；730万亩虾稻谷，每斤高出2—3元；少调出活猪500万头，就地屠宰转化增值25亿元以上。
六是政策要素高度聚集。构建“1+1+10”的政策体系。安排168亿元国债资金，支持基础设施建设。新型农业经营主体贷款新增近200亿元，同比增长96%。投入10亿元为农业产业发展提供200亿元的风险保障。省级安排10%建设用地计划指标，专项用于乡村产业用地需求。去年，工行、建行、农发行、信用社等金融机构支持力度非常大，实打实地投入。
今年，我们将深入贯彻落实省委、省政府有关部署，坚持产业链、循环经济和产业融合发展理念，按照规模化、科技化、标准化、品牌化、集群化、多元化、国际化的思路，围绕十大产业链综合产值增幅20%以上、年销售收入过10亿元的龙头企业新增10家、农业招商引资金额达到2400亿元等目标，重点抓好八个方面工作。
一是做强龙头企业。培育20家以上“金种子”、“银种子”企业，全力支持一批重点企业加快上市。推动农发集团与相关资本成立乡村振兴产业发展基金，拓宽企业融资渠道。支持小龙虾、禽蛋、茶叶等行业的企业集团深度融合，打造产业“航母”。
二是打造知名品牌。按照每条产业链重点培育2—3个知名“大牌”的思路，加快形成湖北农产品品牌方阵。支持洪山菜薹、仙桃黄鳝、武昌鱼等品牌，制定包括良种繁育、理化性状、品牌标识等在内的全产业链标准体系，完成10个区域公用品牌地方标准制定。办好2022年湖北农博会等节会活动，省级层面择优遴选16个左右重点区域公用品牌，加强宣传推介，提高湖北农产品品牌的知名度、美誉度。
三是强化科技支撑。发挥湖北洪山实验室、武汉国家现代农业产业科技创新中心等重大农业科研平台作用，支持华中农业大学、中油所、武汉大学等院士专家团队攻关，推动成果在省内转化落地。每条产业链遴选1—2项制约产业链发展的关键核心技术，采取“揭榜挂帅”等方式，支持科研机构、企业实施联合攻关，在产业化应用上取得实质性进展。
四是全力招商引资。瞄准头部企业和细分领域隐形冠军，开展精准招商。省级层面重点在长三角、珠三角、京津冀等地举行农业产业化专场招商引资活动。对招商引资排名靠前的市县给予激励，帮助市县开展驻点招商、以商招商、亲情招商、项目招商和产业链招商、轻资产招商，确保每个县市招引2家以上龙头企业。
五是畅通产销衔接。加强与京津冀、珠三角、长三角等农产品主销区对接，在国内大型批发市场设立湖北农产品销售专柜（区）。联合知名电商平台搭建“湖北馆”，开展农产品直播带货活动。用好832平台等电商资源，扩大湖北农产品销售渠道。
六是深化对外合作。抢抓RCEP机遇，建立鲜活农产品出口便捷通道，扩大出口。支持龙头企业在“一带一路”沿线国家和地区，建设生产、加工和销售基地。创建5个国家农业国际贸易高质量发展基地。主动对接粤港澳大湾区，稳定供港生猪、禽蛋市场，拓展食用菌等特色产品销售。
七是加强基地建设。推进优质农产品基地规模化，围绕企业建基地，建好基地引企业，在20个县（市、区）建设500万亩优质稻标准化核心示范片，建设高油酸和“双低”油菜标准化示范基地500万亩、生态茶园120万亩，发展中药材生态种植面积185万亩。
八是强化要素保障。强化金融服务，分产业链、分地区开展“政银企”对接活动，推动2万亿元涉农贷款落地。强化用地保障，开展产业链项目用地专项服务行动，推行弹性出让、租赁、出资入股、点状供地等供地新模式。强化人才支撑，省级示范培训180名农业产业领军人才，培育5000名农村经纪人。
谢谢！
农民日报记者：
今年省委一号文件对“强化现代农业基础支撑”作出了专门部署，请问制定出台了哪些针对性措施？谢谢！
湖北省农业农村厅副厅长陈志勇：
谢谢这位记者的提问。
耕地、种子、农机是农业发展的物质要素，良田良种良机是现代农业的关键环节。今年省委一号文件将强化现代农业基础支撑，作为全面推进乡村振兴的重大任务进行部署。我们将围绕“五个着力”加快农业现代化，为粮食生产和重要农产品供给提供有力支撑。
一是着力加强耕地保护。耕地是粮食生产的命根子。习近平总书记强调，耕地保护要求要非常明确，18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。我们要坚决落实总书记的重要指示。第一是压实责任。要严守耕地红线不放松，实行耕地保护党政同责，采取“长牙齿”的耕地保护硬措施，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。第二是保住重点。要明确耕地保有量和永久基本农田保护目标任务，严格落实耕地利用优先序，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。第三是强化约束。要健全永久基本农田特殊保护、耕地保护监测预警、激励约束等机制，实行“红黄牌”制度，开展耕地保护十大行动，守好我们的“饭碗田”。
二是着力推进高标准农田建设。高标准农田建设，是关系农业综合生产能力、粮食安全和现代农业发展的大事。近年来，全省各地扎实推进高标准农田建设，取得明显成效，为实现抗灾夺丰收发挥了重要作用。去年高标准农田建设走在全国第一方阵，今年省委一号文件将高标准农田建设摆在更加突出的位置，“造好田”“改善田”同步推进，明确提出多渠道增加投入，建设420万亩高标准农田。同时，加大中低产田改造力度，持续推进水利补短板工程，不断提高耕地地力水平，把更多的“望天田”变成“高产田”。
三是着力强化农业科技创新。耕地就那么多，稳产增产根本出路在科技。湖北是科教大省，有涉农院士14位，从事育种研究的院士团队10多个、国家级专家400多人，省级以上农科重点实验室和研发中心110家，这是我省的比较优势，必须充分发挥好。就是要提升育种创新能力，集中优势资源，加快推进洪山实验室、武汉国家现代农业产业科技创新中心建设。加强农业科技支撑，完善“揭榜挂帅”等制度，推动解决一批“卡脖子”关键核心技术难题。深入实施院士专家科技服务“515”行动、农业科技“五五”工程，为农业现代化插上科技的翅膀。
四是着力推动农业机械化补短板。农业机械化是农业现代化的必由之路。在这个方面，我省与先进省份相比存在一定的差距。补齐我省农业机械化的短板，首先是提升农机装备水平，加大“产学研用推”协同攻关，支持高端智能、特色种养等农机装备研发制造。其次是加大政策扶持力度，重点支持粮食烘干、履带式作业、油菜籽收获等农机。第三是加快农机推广应用，建设区域性农机社会化服务中心，推广“全程机械化+综合农事”服务。
五是着力抓好农业防灾减灾救灾。近年来，各种自然灾害频发多发重发，今年极端天气发生几率较大，农业生产存在较大风险。必须立足抗灾减灾夺丰收，细化实化预案，完善农业重大灾害快速响应机制，加强防汛抗旱基础设施建设，健全动植物病虫害防控体系，全面提高有效防范应对农业重大灾害能力。
谢谢！
湖北之声记者：
今年省委一号文件明确了乡村发展、乡村建设、乡村治理“三项重点工作”，请问接下来有哪些措施和要求来推进？谢谢！
湖北省农业农村厅副厅长皮少成：
感谢您的提问。
脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。2021年，我们主要是抓好有效衔接、谋划总体设计，今年全面推进乡村振兴由谋篇布局进入到具体实施阶段。围绕乡村发展、乡村建设、乡村治理三项事关全局的重点工作，一年接着一年干，一环套着一件办，扎实有序推进。
一是乡村发展要聚焦产业振兴。产业兴旺是解决农村一切问题的前提。大力推进农业产业化，打造十大农业重点产业链，就是促进乡村产业振兴的重要抓手。以此为牵引，加快农村一二三产业融合发展，拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，培育发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养生、民宿经济等新业态，贯通产加销、融合农文旅，壮大富民乡村产业，让农民更多分享产业增值收益。要推动农村消费扩容提质升级，加强县域商业体系建设，改善乡村消费环境。要促进农民就地就近就业创业，支持建设县域返乡入乡创业园，推动农民稳步增收。
二是乡村建设要立足美丽宜居。乡村建设是社会主义现代化重要内容。要深入实施乡村建设行动，接续实施农村人居环境整治提升行动，分类推进乡村建设，打造宜居宜业美丽乡村。加强农村道路、供水、用电、网络、住房安全等重点领域基础设施建设，统筹县域教育、医疗、社保、就业、养老等基本公共服务，让农民逐步过上现代文明生活。要落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，完善农民参与乡村建设实施机制，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，立足村庄基础搞建设，注重保护传统村落，不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设，严格规范村庄撤并。
三是乡村治理要突出党建引领。治理有效是乡村振兴的重要保障。要抓好基层组织建设，强化县级党委抓乡促村职责，发挥好驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用，全面推进清廉村居建设，规范村级组织机构牌子和证明事项。要抓好精神文明建设，创新工作方法，用农民群众容易接受、简单易懂的方式，把党的声音、号召传播到农村千家万户。持续开展移风易俗行动，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。要抓好农村社会稳定，持续推进平安法治乡村建设，常态化开展扫黑除恶斗争。开展农村交通、消防、安全生产、自然灾害、食品药品安全等领域风险隐患排查和专项治理。健全农村新冠肺炎疫情常态化防控工作体系。
谢谢！
人民网记者：
2022年是乡村振兴全面展开的关键之年，请问如何确保今年各项重点工作积极稳妥推进？谢谢！
吴祖云：
感谢您问到这个关键问题。
“一分部署、九分落实”。今年的“三农”工作总要求十分明确、施工图非常清晰，省委一号文件就是“施工指南”“施工导则”，接下来就是干。习近平总书记强调，乡村振兴，关键是人，关键在干。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。各地各部门要按照习近平总书记“措施要硬、执行力要强”的重要指示，把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求上来，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，狠抓落实落地，不折不扣完成各项工作任务，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
一是加强党的领导。办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示批示精神，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，强化五级书记抓乡村振兴、各部门推进乡村振兴的责任。县委书记要把主要精力放在“三农”工作上，当好乡村振兴“一线总指挥”。加强集中换届后各级党政领导干部特别是分管“三农”工作的领导干部培训，提升做好新时代“三农”工作的能力和水平。
二是抓好统筹协调。各级党委农村工作领导小组要充分发挥“三农”工作牵头抓总、统筹协调等作用，一体承担巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴议事协调职责。抓点带面推动乡村振兴示范创建。建立乡村振兴表彰激励制度和考核机制，发扬好“指挥棒”作用，汇聚全社会共同参与乡村振兴的磅礴力量。
三是强化要素保障。坚持农业农村优先发展，加大乡村振兴投入，健全农业农村财政投入优先保障和稳定增长机制，稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例，创新金融服务，加强用地保障，强化人才支撑。同时，深化农村重点领域改革，增强农业农村发展的动能和活力。
四是充分发挥群众。乡村振兴不能大拆大建，不能搞花里胡哨的东西，必须尊重农民意愿。省委书记王蒙徽在红安调研时要求，广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，共同建设美好家园。全面推进乡村振兴，要广泛依靠农民，教育引导农民，组织带动农民，激发广大农民群众的积极性、主动性、创造性，投身乡村振兴。
五是加强作风建设。全面推进乡村振兴使命光荣、任务艰巨，必须突出一个“硬”字。省委一号文件在部署工作时，既有硬任务，又有硬要求，还有硬措施。我们要牢记初心使命、勇于担当作为，稳扎稳打、久久为功，坚决反对各种显性的和隐性的形式主义、官僚主义。
“雨足郊原正得晴，地绵万里尽春耕”。蓝图已绘就，号角已吹响。让我们真抓实干、埋头苦干，撸起袖子加油干，确保底线任务“不容有失”、重点工作“落地见效”，以实际行动迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开！
谢谢大家！
黄学龙：
谢谢几位发布人，谢谢各位记者朋友，今天的新闻发布会至此结束。
再见！
