陈昌宏：下面进行第二项议程，欢迎记者朋友提问。
湖北日报：最近有一些媒体，还有网民，对湖北整治后的堰塘立碑的事情比较关注，也有一些议论，想请问刘主任对这件事情的看法。
刘田喜：这次新一轮的“三万”活动，受到媒体的普遍关注，很多的媒体对“三万”活动做了全面、客观的报道，在全省乃至全国产生了较好的影响。同时有的报刊和网民，最近就“三万”活动在一些地方立碑的问题提出了质疑，这也体现了我们新闻媒体对湖北省“挖万塘”活动的关注。这里需要说明的是，我们某些新闻媒体，对水利部门文件的来龙去脉和少数地方立碑的基本情况还不太了解，所以我们也有责任，趁这次机会，向新闻媒体进行说明。
首先，水利部门发文的初衷是为了正确的引导和规范立碑的行为。“三万”活动“挖万塘”开始之初，我们并没有想到在这次活动的过程中，为塘堰立碑。这在我们的文件，我们的动员讲话和培训班上都没有涉及到这个问题，这个问题是怎么产生的呢？就是“挖万塘”活动进入高潮以后，各地有许多民营企业和一些成功人士纷纷地捐款、捐物，为我们“挖万塘”活动作出他们的贡献。所以基层的同志就提出了为他们的义举立碑，要通过这种方式来肯定他们的行为。同时还有一些地方反映，我们“挖万塘”以后需要有一种标识，明确我们塘堰的管护者。介于这种情况，我们“三万”办公室就责成省水利厅，引导和规范立碑这件事情。所以这个文件它的产生就是为了做到两个防止，一个是要防止相互攀比，即使我们为成功人士来立碑，定立碑的标准，它的支出，它的内容要有明确的规定，防止少数地方因立碑造成不必要的投入。
再一个是为了防止铺张浪费。立碑也要控制在一定的规格，一定的投入，就是把有限的资金花在挖塘上。
所以我想这次水利部门，颁发这个文件的初衷，主要是基于这样的一些考虑。
第二，我们这次“挖万塘”活动在少数地方立碑，不是为我们“三万”活动立碑，更不是为我们各级领导干部立碑，而是为捐资人立碑，为管护人立碑。如果我们的新闻单位记者同志感兴趣的话，可以到我们基层区走一走，看一看，就是我们已经立了的碑，主要属于这两种类型的。
那么在这次“挖万塘”活动中，我们的社会各界表现出极大的热情，一些国有企业、民营企业和一些成功人士，有识之士纷纷慷慨解囊，捐资捐物。到目前为止，我们全省捐资已经达到了15亿元，占我们目前投资量的1/3以上。很多地方的农民群众是发自内心要为这些捐资者立碑，通过立碑让世人记住他们的义举，我觉得这种立碑无可厚非。
另外一种立碑，实际上是我们管护者的一种标识。就是在碑里记载着塘堰的大小、深度，他的管护者是谁。所以我向大家解释，我们这次立碑不是为活动，不是为各级干部。为谁立碑？我们是为捐资者立碑，为管护者立碑。
第三，有少数地方立碑，是充分尊重基层和农民群众的意愿，从我们“三万”活动办公室来看，对立碑这件事情没有做硬性的规定，不搞一刀切，也没有把立碑作为我们“三万”活动检察验收的一项内容。而且据我们在基层调查发现，现在我们的塘堰开挖和整治之后，真正立碑的很少。今天省委副书记张昌尔同志，带领我们到天门市检察“三万”活动的情况，到现场看了七八个塘堰，我们所到之处，没有看到一个塘堰立碑。所以立碑不是“三万”活动的普遍现象，是少数地方基层农民群众自发的行为，是自愿的。
第四，我们有少量地方立碑，没有加重农民群众的负担，没有向农民做任何的谈判。就是农民自愿要立碑了，按照我们水利厅的标准和规定，每一个碑支出在300—400元左右。而且立碑的支出大多是由集体和管护者出资的。到目前为止我们“三万”办还没有接到农民群众对立碑有何意见，有何反响，或者是增加他们负担这方面的信息。
所以我也希望我们到会的新闻媒体，把我们这个事情的来龙去脉，把事实的真相向网民、向社会的公众做真实客观的报道。
湖北网络广播电台：“三万”活动已经完成了20万口的塘堰整治任务，我想具体的了解一下，下一步是如何加强管护的？
刘田喜：谢谢你的提问。我们在设计新一轮“三万”活动方案的时候，注意总结过去在小型水利建设方面的一些经验和教训。在“挖万塘”活动一开始，我们就把塘堰的管护和建立长效机制提上历史日程。
一是明确这次“三万”活动的三条任务，就是挖塘堰，访民情，促改革。所谓促改革就是我们在“挖万塘”的过程中，将小型水利产权制度的改革一并进行。我们这次“挖万塘”活动，实际上是坚持两轮驱动，两手并进，就是一手抓20万口塘堰的开挖和整治，另一手就是为我们20万口塘堰建立健全长效的管理机制。围绕这个问题，我们主要从三个方面进一步做好工作：
1、在全省认真的总结和推广宜都市和其他地方在塘堰产权制度改革上的一些好的经验和做法，刚才我们在介绍情况的时候，已经介绍了很好的典型，新闻媒体对我们宜都的经验，也做了大幅的报道，在全省产生了较好的影响。
2、我们要求塘堰整修和开挖之后，围绕管护要做到“四个一”：每一个塘堰要有一份管护的档案，要有一份管护的合同，要有一个管护的责任主体，要有一套管理的机制。目前我们的下一步，就是20万口塘堰应该围绕这“四个一”要认真的抓落实。
3、“三万”办会同省水利厅，在总结各地经验的基础上，正在草拟全省小型水利产权制度改革的意见。这个意见对我们小型产权制度改革的思想、基本原则、主要任务、做出一些明确的规定。这个文件我们正在起草之中，在征求各地意见的基础上，准备以省委办公厅和省政府办公厅的名义印发，推进我们全省小型水利产权制度改革的经验。
我想这次“挖万塘”活动，我们不仅是挖了20万口塘，更值得总结的是我们这次对小型水利，建立这种产权制度改革的机制。而小型水利产权制度改革的机制，对于农村今后其他公共设施的管护具有监督的意义。所以下一步我们想把这方面的工作进一步推进，进一步完善。
记者：“三万”活动前一段时间已经取得了一些显著的成效，下一阶段首位的后续工作是什么，其中的难点是什么？
刘田喜：经过两轮“三万”活动，我们已经取得了阶段性的成果，刚才通报的时候也跟大家介绍了，20万口塘堰的任务，除了恩施、十堰、神农架等地因气候的原因，工程时间往后要推一点之外，其他的地市州开挖和整治的任务，到目前为止已基本完成。下一步按照我们方案的要求，我想主要是五个方面的工作：
首要是要抓好20万口塘堰整治开挖任务的结尾工程，我们想将恩施、十堰、神农架地区应该抓住当前的有利时机，力争在3月15日之前全部完工。其他市还有少量的结尾工程，应当在3月5日之前全部完成。这就要求我们各地要争分夺秒，一鼓作气，把既定的任务全面的完成好。
第二项工作就是对完成塘堰任务的情况，要进行检查验收，现在我们已经组建了十多个检查验收的专班，在近期陆续到有关的市县进行检测，来确保我们塘堰工程的质量。
第三项工作就是塘堰扩挖以后资金的结账兑现。这次塘堰开挖任务的资金结账，按照常委副书记讲的，要切实做到“三不”：不增加村级债务，不加重农民的负担，不搞胡子工程。我们每一个工作者负责的每一个村，开挖整治塘堰的资金投入，结账工作没有完结之前不能撤退，如果要是增加了集体债务，加重了农民负担，我们的驻村工作组不能评为先进单位，这是一条硬性的要求。同时，我们整治和开挖塘堰的收入和使用的情况，必须在以村为单位进行张榜公示，接受群众的监督。
第四项工作就是做好总结评定工作，会后这项工作我们会做具体的安排。省委省政府在3月适当的时候对“三万”活动还要召开专门的会议进行表彰。
第五项工作就是我们这次“三万”活动的成果运用。就是我们要从理论和实践的结合上，对上一轮和这一轮“三万”活动要进行全面的总结，来总结一些带有规律性的东西，为我们下一个年度开展新的“三万”活动，从制度、理论层面来进一步打好基础。
所以下一步我们主要是围绕以上几个方面的工作来进一步抓好工作。
陈昌宏：由于时间关系记者提问告一段落，各位记者，同志们，去年省委省政府开展了“万名干部进万村挖万塘”活动，在社会上引起了强烈的反响，今年省委省政府也召开了“万名干部进万村挖万塘”活动，解决了群众突出的问题，加强和新时期群众工作，充分体现了省委省政府高度重视三农，坚持科学发展执政为民的理论，新的“三万”活动开展进行了3个月来，刚才我们刘主任都做了介绍，应该说取得了明显的成效，深受广大群众的欢迎，应该说从去年“三万”活动到今年新的“三万”活动，应该说已经成了我们省三农工作，也是我们省群众工作靓丽的名片，这不仅在省内，而且在全国都产生了很好的影响，应该说我们省的“三万”活动在社会上，在全国产生的广泛的影响，我们的新闻媒体和新闻记者，与大家的大力支持，深入宣传是分不开的，借此机会我代表省委省政府新闻办对中央媒体、香港媒体，省内的各大媒体，对“三万”活动、对三农工作的关注宣传表示感谢，希望下一步中央媒体、香港媒体和省内的各大媒体，能够一如既往地关心、关注、支持省里“三万”活动，三农工作。欢迎大家继续深入基层，深入实际，多层次，深入的加强对“三万”活动宣传报道，促进省的科学发展，跨越式发展，特别是为省委省政府的“喜迎十八大，争创新业绩”的活动营造一个良好的氛围。
