
下面,我将就报告的核心内容与大家分享。不足之处,敬请指正。 一、新闻网站概况:截至2011年10月,全省共有80家新闻网站。这些网站大多由当地广播电视台(局)、传媒集团、报社以及地方党委(党委宣传部)、人民政府相关机构主办。尽管握有优势资源,但如何做大做强,则是摆在从业者面前的一项重要命题。
省内多数新闻网站的员工数在20人以下,其中社会聘用人员占据很大比例,本科学历的员工最多,博士学历较为罕见。内容方面,各新闻网站转载内容较多,约占内容总量的41%,自采内容约占37.1%。其中,全国性新闻网站成为转载内容的主要来源,内容同质化就不可避免。
调查发现,2004、2008年是我省县域新闻网站开办的两个高潮年份。当年中央关停县级报刊的举措直接促进了新闻网站的建设和发展。然而,县域新闻网站正面临着人员短缺、结构不合理、硬件设备不能满足要求、经费来源主要依靠财政或主管机构拨款等问题。
调查显示,以下人群构成了我省网民的主力——19-30岁的年轻人;学历主要集中在高中、大专、本科;学生依然数量庞大,而老年人、未成年人、外来务工人员和农村居民所占比重较低。
近年来,外来务工人员、农村居民这两个弱势群体的利益诉求方式和生活状况愈发值得关注。于是,互联网对其影响就成为我们研究重点,调查显示:手机、手机短信成为维系外来务工人员与家人、朋友关系的主渠道。而以微博、微信/米聊等为代表的新型通信工具渗透率较低;忙碌一天之后,上网、看电视成为外来务工人员的主要休闲方式;他们开始习惯于利用网络发出自己的声音——比如,当看到与自身相关的新闻时,约31.82%的被调查者会积极参与评论或转发,过半数者会偶尔评论或转发。
对于农村居民来说,网站新闻频道和中央电视台成为他们了解国家政策的主要渠道,同时,地方报纸、人际传播的作用也不可忽视。而当权益受到侵害时,超过半数的被调查者会人选择申诉、自主协调等理性处理方式。 我们也很关心网民用什么上网?在哪儿上?持续时间多长?上网设备中,台式机成为首选,笔记本电脑越发普及,手机上网发展势头劲猛;上网地点中,网民们更愿呆在家里,其次才是工作单位、学生公寓和网吧;时间上,每天“冲浪”1小时以内的网民仅占4.98%,多数网民集中在1-3小时、3-8小时。
网民信息传播行为
(1)信息获取途径。新媒体对传统媒体的冲击显而易见:高达91.35%的被调查者通过电脑上网获取最新资讯,其次是手机上网或手机报。全国性综合门户网站、腾讯?大楚网以及微博成为网民们获取本省信息的主渠道,即时通讯工具的作用也不可小觑,而论坛、博客、社交网络的使用率持续走低。
(2)信息信任度。据新浪提供的数据可知,2010年湖北省地区共发生25起网络谣言事件,其中误导类谣言最多,共发生19起,此外诽谤类谣言4起,被死亡类1起,损害政府公信力的微博谣言1起。于是,我们非常希望了解哪种信息类型更易获得网民信任?搞懂这个问题,既有助于认清谣言传播规律,又能提高辟谣效果。显然,网络世界中,理性成分是占主导地位的——61.37%的网民认同“专业的数据分析、理论解释”,而“目击证人或相关人士”的说法亦具有权威性;但“以他人杯中酒浇自己心中块垒”行为也很常见——33.88%的网民愿意相信那些契合自己想法的信息;此外,“大量表示赞同的评论或回帖”的信息也能引发部分网民的信任,这种从众行为亦属人类天性。
研究表明:仅有22.86%的被调查者信任相关部门新闻发言人。看来,王勇平“至于你信不信,我反正信了”的名言、毛群安建立媒体“黑名单”的提议的确影响深远,当然问题也不全在他们身上。
相较于此,“官方媒体报道”、“第三方专业机构”、“网友求证/分析”以及“市场化媒体报道”更易获得网民青睐;而专家学者、媒体从业人员出面为政府辟谣,网民们是不大领情的,这个现象倒是值得反思;当然,还有14.56%的网民表示“谁都不信”。
(3)信息传播心理。被调查者中,超过半数的网民表示会坚持己见,37.7%的网民表示中立,只有少数网民完全为主流意见影响并积极为主流群体辩护。从性别上看,男性网民更倾向于坚持自己的观点并敢于发出自己的声音,女性网民则更为中立。 互联网是发泄负面情绪的垃圾场吗?这个一度热议的话题在此次调查中得到了实证。近六成网民表示“一般情况下不会将不满情绪发布到网上,除非情节特别严重”。
(4)政府公信力。回应质疑本是政府的责任,而回应速度和质量则是影响政府公信力的重要因子。参与调查的湖北网民所能接受的最长回应期限为一周。近年,网上对部分官员的调侃层出不穷。实际上,这些调侃是反映民意的一个别样窗口。
(5)群体行为。调查显示,参加过网上组织的线下活动的网民仅占18.66%,其中仅有1.74%的网民经常参加并积极组织此类活动。更多网民只是对当地或近距离地与发生的突发公共事件感兴趣。
三、移动互联网
碎片化时段使用,成为移动互联网用户的显著特征——等候间隙、工作或学习感到疲倦时、入睡前和睡醒后——成为手机上网的高发期。当然,部分用户也不放弃搭乘交通工具、上厕所的美好时光。由此,在现代人的消磨时间、放松身心方面,移动互联网功不可没,这也直接决定了移动互联网内容上的娱乐化、形式上的碎片化倾向。 随着智能手机价格的下降,人人都是拍客的时代正在来临。越来越多的网民开始拿起手机,将他们感兴趣的事情记录下来,上传到网上,与他人分享。这些事情包括:生活趣事、突发事件、奇异景象以及好人好事、感人事件等。同时,移动互联网用户对突发或热点事件抱有浓厚兴趣。遭遇此事,约有84.6%的网民会拍照,其中66.68%的人会将图片上载。
四、政务微博应用与发展 2011年湖北省政务微博数量激增,这是顺应经济和互联网发展以及时代进步的潮流,这一形势表明政府机构更加重视微博作为与民沟通的桥梁作用,更加关注舆情,尤其是草根舆论场的力量越来越大的情况下,加强政府的舆情应对能力更加重要。 规模数量 2011年,湖北政务微博井喷式增长是有着充分的数据支持的——截至2011年10月底,腾讯微博平台共有438个实名认证的湖北政务微博,比2010年增长1804%;新浪微博平台共有394个实名认证的湖北政务微博,约是2010年的26倍。 两个微博平台上,政府机构微博涨幅远超官员微博;公安、司法、旅游等部门微博开通量名列前茅,其他职能部门微博较少;各地市中,武汉地区政务微博数量最多。
机构微博VS官员微博除了增长幅度不同,二者在时间发布方面各有偏好。
(1)日发布偏好: 政府机构在工作时间保持较高的发布频率。但从整体上看,湖北省政府机构发布微博具有持续性,微博发布基本遍布了全天二十四小时。 而官员微博日发布数远高于政府机构微博,而且在下班时间发布微博活跃,能够与大量在线用户互动交流。 所以,政府机构微博要做好宣传和服务工作,除注重在工作时间内发布信息、进行在线答疑之外,还要掌握群众使用微博的时间偏好,有针对性地发送信息。
(2)周发布偏好: 政府机构微博一周之内具有发布,但双休日不甚活跃。而此时,官员则有了更多时间管理个人微博。因此,官员微博更接近微博用户。 所以,要实现与大量在线用户的良性互动,政府机构微博提高双休日的微博发布频率。
政务微博优化 党政机关应当如何应用和管理政务微博?为解答这个问题,此次调查重点针对省内17家知名微博展开了细致分析,他们的经验、建议与期待值得借鉴。 大部分受访者认为,快捷发布信息是政务微博的首要功能;其次,微博的交互作用同样重要——对网民诉求作出快速回应,正是知名微博的显著特征;再次,对于单位机构来说,微博提供了一个契机。若能善用,则可更好地宣传自我,提升形象,扭转网民刻板成见;最后,舆情分析成为必要——在微博的助推下,信息高速大范围的传播、舆论迅疾猛烈的产生,前所未有。线上与线下互动引发快捷与便利。这就要求各级部门放下身段、了解网民、及时应对、科学处理。 湖北省政务微博虽取得较大发展,但仍需功能塑造等方面加强管理。
对此,我们提出了以下建议:
(1)语言亲民化。亲,是一种态度,萌,是一种温馨,政务微博务必要屏蔽官气,吸纳民意,加在一起就是真情服务。
(2)人员专业化。调查显示,微博管理人员匮乏,尤其既懂技术又善管理的人更是少之又少。所以,人员专业化,管理规范化、制度化应是我省政务微博下一阶段的发展目标。
(3)微博品牌化。为扩大政务微博影响,政府部门可通过宣传册、广播、微访谈等多种方式,介绍其基本功能,增进官民沟通的效力。当然,微博品牌化最重要的还是提高为百姓办实事的能力,这是获得百姓认可的最优路径。
(4)交流纵横化。政府内部应建立健全部门间的横向沟通联系机制,实现信息共享。同时,还可以发挥微博在机构内部建言献策、反腐监督中的作用。
(5)服务实效化。政务微博建设的出发点与落脚点都应是为百姓办实事。所谓“实效为王,细节制胜”,这样的政务微博才是好微博。
五、互联网安全管理
近年来,在打击针对计算机网络实施的攻击破坏活动方面,湖北省走在全国前列。2011年,湖北省网络安全保卫部门共受理黑客病毒类案件21起,破案16起,抓获犯罪嫌疑人48名。
六、网络文化建设
截至2011年底,湖北省有346家企业开办了音乐网站。拥有自主知识产权的网络游戏产品19个,相较于2009年增长了72.73%。湖北省网络文学网站规模正逐步扩大。
首届网络文化节设置了4个板块,包括网络歌手大赛、手机绿色短信大赛、网络小说大赛、3G应用与新媒体发展论坛。第二届网络文化节内容到达12项,第三届内容则更为丰富,共6大类别,18项网络文化赛事活动,涉及摄影、文学、新应用、动漫、歌唱、网站等,活动性质多种多样。
最后我想两个小事例来结束我的发言,湖北省青少年发展基金会开通微博后,将爱心午餐与时事热点结合,开展了“关爱城市流动的花朵——爱心午餐”项目旨在为城市流动的花朵提供营养卫生的爱心午餐,为正处于重要成长发育期的农民工子女解决实际困难。引发网友热情围观,理性发声。再以免费午餐进鹤峰为例,鹤峰县通过“1+2”模式(政府出1元,中国社会福利基金会免费午餐基金出2元),在全县乡村小学推行免费午餐,为保证财务公开透明,鹤峰县全部小学开通微博,公示每顿午餐财务,方便广大网友监督。这种政府、公益组织和网友多方共赢,各方良性互动构建起社会细节改良新模式。互联网不仅仅是政府部门的“独唱”,还需要与意见活跃者的“对唱”,与媒体的“轮唱”,与网友的“合唱”,这才是我们时代的最强音。