记者提问
人民日报：第二点实事里，说的基本上都是超额完成任务，但是我们在媒体上看到廉租房和公共廉租房质量的问题普遍受到群众的关心，我想问一下住建厅长，我们住房质量如何得到解决？
占世良：非常感谢记者的提问。刚才秘书长通报了2011年租房保障实施的情况，在省委省政府的领导下，应该说住房保障的实施完成的比较好。从完成的任务的角度来讲，总体回顾了一下，我们感觉到省政府在落实这件实事上重点抓了一点工作，一个是切实加强组织领导，以王国生省长为领导的小组，和有关部门的成员单位，省政府对住房保障的实施，实行了目标管理，省政府和各市州的主要领导都狠抓落实，各个市州以及县市都各施其职，权力配合，齐心推进，去年我们所做的工作是最大力度的一年，分别召开了5次会议抓落实，一次是3月份省政府召开了会议，再就是6月份省政府在襄阳召开了监督推进会，专门就工作进度进行了监督，勘察了现场。还有一次是7月份省在市州召开了会议，8月份在黄石市召开了管理座谈会，并且进行了管理和研究。再就是11月份召开了记者朋友关心的质量问题的会议。应该说工作力度是空前的。
再就是面对的工作难题，完成“十件实事”各地反映比较大的问题就是土地问题和资金问题，省政府要求有关部门各职能部门全面保障项目的落实，应该说国土资源部门，去年一年低保人员住房直接下达项目，确保了住房的应保尽保。
再就是资金问题，财政部门和省直有关部门共同努力，去年全省中央补助资金有56亿，落实的配套资金45.26亿，住建厅和省建行，还有国家开发银行签订了450亿的保障性住房协议，为了缩短整体的时间，加强住房的质量管理，我们印发了关于保障性住房项目的通知，将事项从150天缩到了90天，我们也制订了相应的导则，保证了质量安全的终身负责制，省政府及时协调了有关部门，进一步增加了优惠的力度。
第三项工作就是中央的检察，按照省政府的要求，我们组织了四此安居工程的督察，省财政厅、省住建厅也进行了专题的督察，对我省的安居工程进行了审查，向全省所有的安居工程的巡视组进行了巡查，不仅仅是督察监督，也使督察质量。我们对武汉、孝感、咸宁提出了抽查，各方面的情况，省政府去年一年专门发了保障性住房的文，为了加强对省完成住房保障实施的监督，去年省人大进行了为期三个月调研的基础上，去年的9月28日，我们省保障厅进行了专题询问，而且是现场直播，在全国是第二家，第一家是海南省。11月27日省委召开了第五次座谈会，通报了住房的情况，各党派的有关问题进行了讨论和研究，提出了很多很好的建议。同时省里的各个媒体对湖北省保障性住房方方面面的情况进行了及时的报道，对我们的工作起到了监督和促进的作用。刚才朋友们提的质量的问题，从我们掌握的情况看，湖北省保障性住房的质量是比较好的，当前的问题主要是住宅的通病，和商业房一样，这些质量通病主要是墙体开裂漏水、门窗关不住等原因，我们也跟省政府通报了，现在我们正在进行检察，发现问题及时改正，同时采取进一步的措施，进一步加强质量控制和管理，确保把事情办好。
湖北网台：湖北省在高校大学生人数为第一，2011年全省高校毕业生就业率达到了90%，超过了全国的平均水平，湖北省各高校毕业生就业的主要做法和特点分别是什么？
邵汉生：湖北是一个高校比较集中的城市，毕业生就业工作是我们比较重视的工作，对我们教育厅以及各个部门也是一个重点的工作来推进。去年应该说是我们抓高校毕业生是第四名，从特点看有三个方面，第一个是加强就业服务指导，同时做好高校毕业生，在建立对高校毕业生就业网络方面，应该说是大大的有所提高，我们和各高校共同探索，每个高校正在建立，专门就业指导部门，这是一个了不起的服务网络建设体系。
第二个加大对高校毕业生的特点，利用现代化的工具和手段进行网络体系的建设，使我们高校毕业生能够在学校和宿舍里就能够发布就业信息。
第二个方面是加大政策力度。对高校毕业生毕业的政策支持，相对全国来讲我们有几个创新。我们专门下发了高校毕业生就业体系，一个是加大了三支一扶，无论是标准、人数、项目都在全国来说是一个突破。第二个是创业目标，我们全省下达的目标还是比较大的，我们在这些计划的推动中学习了杭州的经验，有创业愿望、创业意向和创业行动，从我们具体的指导上看是加大了力度。
第三个方面是我们建立了大学生就业岗位基地，大学生的群体很特殊，他们需要很多的就业的机会，企业和用人单位也需要这些人才，需要见习生。经过我们的初步统计，大学生去年见习有5万多人。
主要是从这三个方面进行了探索，加大了力度，使我们大学生毕业有了去向。另外我们省这几年始终都高于欢迎的领先水平，各高校本身是分不开的，他们发挥了自身的优势，利用长期以来的网络，加大了推动的力度，调整了自己的专业，加强了自身的教育，这也是就业率的一个很重要的保障。今年和去年一样，我们省的形势好转了以后，服务进行了加强，因此就业情况高于以往的水平。
国际日报：各位省领导都非常重视建议提案的办理工作，这个办理工作中，王国生省长在建立提案中，工作的一些具体的情况是怎样的，在实际的工作中发挥怎样的作用？
文振富：我刚才说了，省委省政府、省政协，省人大的领导都十分重视建议提案的办理，王国生省长作为省政府的第一责任人，应该说一直把建议和提案的办理，直接抓在手上，而且自己亲自领办了一件建议案和提案。一个是人大代表李光波提出的关于推动武汉城市圈建设的提案，再就是沈太龙提出的关于加快我省现代服务业发展的提案。我举例来说，关于城市圈建设的建议案，我们把这个编号叫271号建议案。李文国的代表提出建议案主要是三个方面，一个是产业合理布局和资源优化配置。第二个就是社会事业的硬化发展和公共服务领域的差别的缩小，基本上就是城市建的公共服务的均等化，第三个就是交通物流的体系和网络建设，希望政府在这个方面能够给予支持。
应该说这个建议提的非常好，因为我们湖北“十二五”的发展，一个最大的战略就是两圈一带，总的目标就是要构建，胡总书记两次到湖北市场构建中部崛起的战略支点，这个建议案和省委省政府的工作，是高度切合的，所以我们既是一个办理建议提案的过程，也是抓城市发展战略推进这么一个过程。因此可以说王国生省长实事在抓，重点在办，重点在办。具体来说，他多次深入到“1+8”城市圈进行调研，尤其是王国生省长到湖北武汉以后进行调研，我们给武汉的定位就是希望成为大而强、富而美的城市，如果和灵秀湖北结合起来，我们湖北可以灵而秀，这关系到和谐城市的发展。
第二个是组织了全省的两圈一带工作的推进，这是6月27日也是在武汉召开的，同时组织召开了鄂州两圈一带的示范区的会议，我们希望把鄂州打造成两圈一带的示范区城市，同时组织制订了省委省政府关于实施两圈一带战略支点的意见和年度重点工作的安排，这是王国生省长亲自推动的。
再就是去年11月11日，专门领办了一个建议案和一个提案，面对面听取代表和有关同志关于办理的意见，省直有关部门同志进行了汇报。王国生同志一直在专著着我们提案的办理，特别是重要的提案和省委省政府的高度温和的，作为我们推动工作的一个推动力。
事实上这些提案对我们的推动工作力度非常大，从代表提出的三个方面来说，比如说产业方面，一是大力推进产业双向转移为重点，推动产业优化为进展。我们希望一些高端的产业，总部经济向武汉集中，区域中心，或者是中国区域中心，同时我们的产业分散到各个城市，希望向周边扩散，武汉城市圈，产业双向转移，优化的方案，还有明确了城市圈内产业转移的方向和政策的有关意见。在规划领导下，武汉城市圈基本上形成了电子、汽车、深加工、服装等十大产业，武汉与孝感、黄冈等市与汽车、纺织产业上进行了有序的改进，孝感、武汉达到了化工产品基地、旅游、商品的基地，重点推进了黄冈承接武汉城市，化工项目的转移。比如说桥口的一些化工项目，武汉高新区中国光谷工业园，武汉咸宁工业园等，我们的产业是基础，“1+8”城市圈才能合理的分工，最后达到优化资源配置的结果，同时也通过武汉的带动和辐射作用，来拉动城市“1+8”城市圈的发展。
大力推进科技信息平台，大力推进仪器共享平台，科技孵化器平台，科技交易平台，农业科技服务平台等建设，积极推进部署高校与地方高校办学，武汉城市圈图书馆联盟建设已经扩大到县一级的地方。积极推进城市圈博物馆纪念馆免费开放等等。第一期省级卫生应急系统已经建成，武汉三级医疗机构和其他医疗机构开展双向转诊，建立了一对一的对口机制。也就是说你在周围就可以享受到武汉的医疗体系资源。
还有武汉的一卡通已经实施，与城市全九市医疗机构签订了异地医疗结算机制，旅游产品推广和打造等方面也实现了一体化，起了武汉城市圈通信的一体化等等进一步降低城市圈的通信费用，建立了长江宽带无线示范网，武汉宽带无线城域示范网，成立了武汉网点的联盟，在社会和服务领域，希望来提升特别是周边城市工作服务的水平。
第三个就是着力打造，必须先进的就是交通基础设施，武汉四条城际铁路正在实施，由省部共建，城际铁路建成在即，还有仙桃、宜昌的客运专线也要投入营运，城市圈内的高速公路达到了189公里，黄石城市的高速公路，有的区段已经建成，包括仙桃段今年也开工了，武汉城市圈要形成一个高速公路网。还有武汉新港，是打破了地域界限。同时我们还有一些铁路项目，武汉机场新的国际航站楼第二跑道，也很快将获得国家的批准，进入实质性的开工建设。
总之，我们通过代表提案，有利的推动了我们的工作，以武汉为中心的城市圈整个城市的联盟，越来越多，越来越紧密，甚至在政府的，企业的，民间的，新兴社会组织的各种各样的联盟都在产生，同城化、一体化都在发展。
长江日报：去年省政府“十件实事”的资金投入情况做一个详细介绍。
洪流：2011年我们省财政厅紧紧围绕科学发展，服务主题，以人为本，大力压缩行政成本的结构，全面贯彻落实好省委省政府的政策，向社会的薄弱环节倾斜，向基层和群众倾斜，省财政厅克服了各种困难，大力筹措资金，2011年共筹措资金281亿元，支持向社会承诺的“十件实事”，一共是181.4亿元用于落实省政府落实的“十件实事”，比如在支持就业的方面，我们落实的资金是26.3亿元，完成了全省城镇新增就业70.7万人，帮助农村赋于劳动力47.8万人，确保高校别也生高于全国平均水平的任务，财政厅配合人社厅，按照省政府的决策，根据资金的方面提供了一些补助和激励措施。
再比如在解决住房困难方面，我们落实了资金是66.2亿元，完成了新建和筹集年组租房和公租房29万套，农村改造和扶贫搬迁是10.4万户，解决了32.4万户城乡中低收入家庭的住房困难的任务。
社会保障方面，我们落实了资金是20.86亿元，外语扩大新型农村社会养老保险试点，落实了农村低保补助资金20.9亿元，保障了农村低保扩面和农村五保工作的实施，这“十件实事”都涉及到需要筹措资金的问题，这里就不一一念了，我们的措施主要是保证“十件实事”涉及到民生的资金真正惠泽于民，我们财政厅加大了监管力度，以三农、义务教育、医疗卫生、社会保障等专项资金为重点，通过湖北省财政与编制政务公开网等媒介，对涉及重大资金的管理和政策，分配依据，分配标准和分配结果予以公开，强化监督和检察，做到日常管理不松懈，不流死角，存在问题整改，并主动接受社会各界的监督。
武汉晨报：刚才邵厅长回答的大学生就业的问题，他的报道里提到了说，2011年全省超额完成了就业任务，那么在超额完成这个工作任务的时候，省里采取了哪些措施？2012年我省就业工作还也哪些规划，重点和难点在哪里？
邵汉生：今年整个的就业工作是超额完成了，就业在中国来讲是天大的事，因为中国是人口大国，党中央国务院省委省政府历来非常重视这项工作，我们把“十件实事”的首件事就是就业工作，去年的就业工作是两项指标，突出了两个群体，我们把这两个群体进行了转移，安排就业。去年我们完成了70.7万，这是很了不起的成绩，去年我们省就业率是13.5，大概新的就业率会有增长，失业率是10—15，这个基本上是平衡的，是符合这个数字的。
第二个是我们各地都重视招商引资，扩大规模，发展第三产业是各地都需要注意的，我们吸纳了城镇是25万左右。第二个方面就是鼓励创业带动就业，只有创业才能有多的就业岗位。去年我们的指标新增小额担保贷款是22亿，这是实实在在的数字。当然这22亿我们统计了一下，就是成功辅助了10万人的创业，这10万人带动的就业岗位，我们保守估计拉动了城镇的20万人，另外与此同时在这样良好的创业氛围之内，我们出现了一个非常喜人的数字，去年欢声新增个体工商户是全省39万，这个数字非常的了不起，一般都只有25万左右，可见这个社会的创业氛围在逐渐形成。这个里面的39万创业户每年至少淘汰一部分，有18万被城镇吸纳了进来。另外我们开发了一些就业岗位，使得一些就业困难的群体能够就业。我们省里拿了20多亿向中央转移支付，我们去年支付的就业资金有40亿，这40亿里其中有一半左右是用来安置就业困难群体和稳定联合就业。比方说我们去年发社会保险补贴这一项就12亿，岗位补贴也有10多亿，安排了大龄人员就业，通过各项措施，我们紧紧抓住机制，扩大机制，强化创业拉动就业，落实就业政策，通过全市的共同努力，很好地完成这项任务。
这又说到2012年的情况，这就形成了一个确定突破，在大会上书记省长也在通过了，从我们国家看，整个经济增速放缓。
第三个本身也有一个调整，有一些生产能力要调整，最关键的是我们现代服务业发展还有一个过程，鉴于这些特殊情况，我们认为目标是确定为新增就业岗位，保持和今年一致，措施有几个方面，主要还是扩大就业和稳定就业并举，明年稳定就业的任务很重，有很多不确定因素，因为有一些企业也面临着一些经济的困难，他们在用工和稳定岗位方面，给了我们很大的压力。最近我们看到的浙江和温州一代就出现了这些企业困难的情况。第二个还是强化就业为主，我们全省现在有一个创业、立业的氛围，形成一些更好的岗位。再就是加强企业培训，满足产业转移和各个地区招商引资新建项目需要，这是我们省的优势，现在很多企业都在湖北落户，看中的是湖北优质的资源，一个是价格比我们高，第二个是技能不错，第三个是量能保证，今年我们这几年也出现了一些现象，因此我们要针对性加大工作，做好困难群体就业的工作，这是我们始终不会忘的，每年都有一部分就业困难群体，需要我们通过政策和服务来安置，因此我们要加大自身的培训，第二个是稳定就业培训，密切关注经济的发展。争取把2012年的就业工作做的更好。
湖北广电楚天咨询广播：全省宏观经济社会管理的职能，历来就是建议提案的大湖，在2011年办理了多少件，办理率是多少？能否举一个例子具体说一下办理和落实的情况？
王培锦：发改委去年整个办理的案是288件，省人大会议是160件，政协提案126件，有一些经过重新办理了以后满意率达到了100%，我就关于批准设立武汉城市圈“两型社会”建设示范区的建议提案做一些情况介绍，这是191号提案。
01年在“十件实事”会议上，我们一个是加强研究，形成了鄂州中和改革示范的框架体系，拟定编制了省委省政府关于鄂州综合改革示范区改革的规划纲要，鄂州综合改革方案的文件，确定了改革的战略重点、定位、目标，重点领域和保障措施。
第二个就是加强策划推进了鄂州综合改革示范项目前期工作，根据总体方案规划纲要提出的任务，围绕先行先试(我就不具体说了)，6个展示区，4个定位于省直部门一起，共同策划鄂州综合改革示范项目，一共凝聚的项目是26项，总投资366亿，同时明确了每一个项目的责任单位和工作要求。
第三个是加强协调，积极支持鄂州市体制机制创新，充分利用好部省合作的平台国家发改委对鄂州综合发展的有关实施。下一步我们安排省预算的投资和国家投资，对鄂州示范区给予了重点支持，在重点项目上也给予了重点支持，对国家申报方面我们也给予了重点支持。具体的实施情况，因为推进鄂州综合改革示范区，是省委省政府实施两圈一带战略，加快构建中部崛起战略中略重要支点，重要举措，省委就鄂州综合改革示范区两次的召开常委专题会和办公会，对鄂州提出了一些指导意见，书记省长都多次做了重要批示。省委省政府出台了一系列的支持意见，省委省政府下发了关于鄂州推进鄂州综合改革的示范意见，决定富裕鄂州先行先试的决定，建立合作机制，全省支持鄂州的重要改革，2010年10月9日省委省政府在鄂州召开了推进鄂州改革的会议，省委的主要领导和市州的主要领导都参加了会议，书记省长也进行了讲话，出台了一系列的政策，启动建设了83个农村新社区，“1+8”中心综合模式，这的模式得到了中央领导的高度评价。
第二个是行政管理机制改革取得了进展，推行了大公司改革，区级干部机构由原来的32个减少到20个，470项行政审批项目减少到了250项，下一步鄂州将会有部分社区的项目，这还在试点过程中。公立医院改革也取得了有效的成果，社会管理，综合治理，创新卓有成效。全民医保、全民低保、全民养老保险业取得了良好的成绩。由于时间关系我就不具体介绍了，谢谢大家。
