时　　间： 2015年12月16日14时

　　发 言 人： 省食药监局局长 王国才

　　主要内容： 欢迎各位出席今天的新闻发布会。首先，我代表黑龙江省政府食安办、黑龙江省食品药品监督管理局、“食安龙江百日行动”领导小组对大家长期以来关心、支持龙江食品安全工作表示衷心感谢！

发布会主席台

　　省政府食安办主任、省食药监局局长王国才

　　女士们、先生们，新闻界的朋友们，大家下午好！

　　欢迎各位出席今天的新闻发布会。首先，我代表黑龙江省政府食安办、黑龙江省食品药品监督管理局、“食安龙江百日行动”领导小组对大家长期以来关心、支持龙江食品安全工作表示衷心感谢！下面，我就全省“食安龙江百日行动”有关情况向新闻界朋友们作简要通报： 

　　省政府食安办主任、省食药监局局长王国才

　　一、“食安龙江百日行动”目的

　　近年来，省政府食安办、省食药监管局在省委省政府的正确领导下，以“四个最严”为统领，以“确保人民群众舌尖上的安全”为己任，秉承“做食药人、铸食药魂、固食药本、抖食药神”理念，全面落实“四有两责”，加快完善统一权威监管机构，不断加强监管能力建设，深入开展重点领域专项整治，大力打击食品领域违法行为，建立健全监管长效机制，全面开展食品安全宣传教育，积极构建社会共治格局，守住了我省不发生系统性、区域性风险的底线，继续巩固了全省稳中向好的食品安全形势。

　　我们在看到成绩的同时，也充分认识到我省食品安全形势与党中央、国务院和省委省政府各级领导的要求，与人民群众对食品安全的期盼还有一定差距，食品安全工作面临的形势依然严峻。从全国范围看，重金属污染、农药兽药残留、“一非两超”等问题依然存在。“地沟油”、“瘦肉精”、“病死猪”、“假食盐”、“走私冻肉”等违法犯罪行为仍有发生。从省内看，我省食品产业基础仍然薄弱，食品生产企业多，低、小、散现象较为普遍，短期内难以实现根本转变，生产经营者的食品安全意识、法制意识、责任意识、诚信意识、自律意识还很淡薄。虽然没有发生重特大食品安全事件，但一些偶发的、一般性的食品安全事件仍有发生，影响我省食品安全的深层次矛盾和问题尚未得到根本解决，食品安全仍处于风险高发期和矛盾凸显期。因此，我们对食品安全的违法违规行为仍然要保持持续不断、严惩重处的高压态势，规范食品生产经营行为，保障人民群众饮食安全。

　　当前，元旦、春节、元宵节已经临近，百姓食品需求旺盛，各类聚餐，尤其农村集体聚餐增多。加之，我省迎来了冰雪旅游旺季，来我省冰雪旅游的外地游客大量增加。这一特殊时期，既是我省食品生产经营活动的活跃期，也是食品安全风险的高发期，更是广大人民群众对食品安全的高度关注期。

　　为此，省政府食安办、食药监管局从维护人民群众利益出发，决定自2015年12月16日～2016年3月25日100天的时间，集中开展“食安龙江百日行动”。旨在落实党中央、国务院和省委省政府关于食品安全工作部署，有效消除食品安全隐患，有力保障元旦、春节、元宵节期间和冬季冰雪旅游旺季等特殊时段食品安全。 
 
　　省政府食安办主任、省食药监局局长王国才

　　二、“食安龙江百日行动”主要特点

　　(一)目标明确

　　这次“食安龙江百日行动”坚持“攻重点、聚焦点、全链条、保安全”工作原则，深入排查和治理节日期间和冰雪旅游旺季食品安全隐患，努力实现“四个百分百，四个进一步，四个提高，坚守一个底线”的工作目标。

　　“四个百分百”是：酒、肉、油、茶、乳制品等重点品种生产企业监督检查覆盖率100%，旅游景区内食品经营企业监督检查覆盖率100%，监督抽检信息公开率100%，群众投诉举报问题查办率100%；

　　“四个进一步”是：进一步强化党政管理责任，进一步强化部门监管责任，进一步强化食品生产经营者主体责任，进一步构建社会共治格局；

　　“四个提高”是：提高依法行政能力，提高监管工作效能，提高食品安全水平，提高百姓消费信心；

　　“一个确保”是：确保不发生系统性、区域性食品安全事故。

　　(二)重点突出

　　本次“食安龙江百日行动”突出“四个重点”

　　确定了重点区域是：旅游景区、客运站点、农村及城乡结合部；

　　确定了重点品种是：酒、肉、油、茶、乳制品、问题突出食品、节日热销食品、保健食品；

　　确定了重点场所是：重点品种食品生产经营企业、批发零售市场、农村集贸市场、冰雪旅游景点及食品集中经营街区；

　　确定了重点问题是：在食品监督抽检和风险监测中发现的食品安全问题；食品生产经营领域违法添加非食用物质，超范围、超限量使用食品添加剂问题；食品生产经营领域“五无一黑”问题，即无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品许可、无食品标签问题和“黑窝点”问题；以及食品生产经营中原料食品来源不明、掺杂掺假、卫生环境差等社会关注焦点、投诉举报热点、监管工作难点问题。

　　总之，是要紧紧围绕食品生产加工的原辅料把控和过程控制、食品销售的食品进货查验和查验记录，餐饮消费环节的加工制作和环境卫生等关键环节，切实解决好重点区域、重点品种、重点场所的重点食品安全问题。

　　(三)任务具体

　　“食安龙江百日行动”重点抓好八个方面工作：一是抓酒、肉、油、茶四类重点品种全链条监管。严查产品不合格、无证生产经营等行为。二是抓乳制品安全监管。严查生产不规范、标签生产日期晚于实际生产日期奶(早产奶)、票证不全、仓储条件不符合要求等问题。三是抓节日热销食品监管。严查食品来源不明和销售不合格食品等违法违规行为。四是抓旅游景区食品安全监管。严查重点景区、滑雪场经营不合格食品、交叉污染等行为。五是抓农村食品安全监管。严查农村“五无一黑”和农村集体聚餐安全隐患问题。六是抓保健食品安全监管。严查保健食品涉嫌违法添加、制假售假、来源不清等问题。七是抓食品安全监督抽检。公布合格产品引导消费，公布不合格产品予以风险提示。八是严抓违法违规案件查办。严厉查处各类食品安全违法违规行为，对涉嫌犯罪的一律移交司法部门。

　　(四)措施有力

　　1、强化领导，全力以赴抓落实。各级监管部门领导要深入基层，靠前指挥，一个环节一个环节进行部署，一项工作一项工作抓好落实，一个地方一个地方加强督查。对地方不重视、工作不落实、不到位、目标任务达不到省局要求，省局要约谈当地局一把手，同时用正式文件通报当地党委政府；对工作不力、失职渎职，造成重大食品安全事故的，必须严查严究，必要时提请省级监察部门配合追究；涉嫌渎职犯罪的，请检察机关介入。为加强对行动工作的领导，省局专门成立了“食安龙江百日行动”领导小组，各市县局也要建立相应的行动领导机构，确保领导到位、人员到位、组织到位、工作到位、措施到位。

　　2、落实责任，协调联动抓落实。坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，真正形成“企业守法经营，承担主责；部门加强监管，履职尽责；地方属地管理，党政同责；社会共同治理，人人有责”的责任体系，一级抓一级，层层抓落实。各级政府要将行动纳入重要议事日程。各地食药监管部门要积极协调其他部门支持，特别是与农业、畜牧、卫生、质监、工商、教育、公安等部门，既统一行动，又各司其职，认真搞好协调配合，努力形成上下联动、部门联动、区域联动的综合执法强大合力。同时要督促广大食品生产经营企业强化主体责任意识，对其生产、销售产品的食品安全负责，依照法律法规从事生产经营活动，自觉接受监管部门的监督检查。

　　3、加强督导，整体推进抓落实。省局将加强对各地开展行动的督查指导，重点做好“六查六看”：一查组织机构、工作机制是否健全，运行是否正常。二查行动是否第一时间启动，各项任务和目标是否真正落实到基层。三查部门之间协调机制是否发挥作用，有没有推诿扯皮的情况。四查行动进展，8项重点工作任务是否顺利推进。五查案件查处情况，各种违法行为是否按照新《食品安全法》和有关法律法规严肃查处和追究责任。六查存在问题的整改落实情况，看对涉及生产环节等方面的源头性问题有没有倒查和真正整改。绝不允许搞形式主义，摆花架子。

　　4、广泛宣传，全员共治抓落实。省局将制定下发《宣传计划》，充分发挥报刊、广播、电视、网络等各类媒体的舆论导向作用，大力宣传行动的重要意义，及时曝光违法违规案件。要坚持典型引路，对各地的好经验好做法进行宣传报道，形成声势浩大的舆论宣传攻势，提高全民安全意识和法治观念。各地也要参照省局做法，大力宣传食品安全知识，加大行动宣传力度，使行动家喻户晓。要进一步完善举报投诉制度，公布举报电话，兑现举报奖励，动员全社会力量共同参与行动工作，努力形成行动的强大声势和浓厚舆论氛围。 

　　省政府食安办主任、省食药监局局长王国才

　　朋友们，食品安全是一项重要的民生工程，食药监管部门责任重大、使命光荣。我们将在省委、省政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持和帮助下，加强食品安全监管，严厉打击违法违规行为，全面提高我省食品安全水平，积极促进绿色食品产业健康发展，切实为建设物质富裕、精神富有的大美龙江，营造安全放心的食品安全消费环境。