原标题：贵州举行2022年贵州省防范非法集资打击经济犯罪新闻发布会
5月13日，贵州省政府新闻办举行2022年贵州省防范非法集资打击经济犯罪新闻发布会，请贵州省公安厅党委委员、副厅长、新闻发言人闵建，省地方金融监管局党组成员、副局长、新闻发言人龚雁，省公安厅经侦总队副总队长、二级警务专员蒋文武介绍有关情况，并回答记者提问。
主持人刘琦：
女士们、先生们、记者朋友们：
大家上午好！欢迎大家出席省政府新闻办新闻发布会。今天上午我们有两场新闻发布会，现在我们首先举行2022年贵州省防范非法集资打击经济犯罪新闻发布会。本场发布会系“办民生实事 绘美好黔图”系列新闻发布会第三场。
5月15日，是第13个全国公安机关打击和防范经济犯罪宣传日。去年，国务院公布了《防范和处置非法集资条例》，我省也相继出台指导文件，在防范和处置非法集资、打击经济犯罪方面取得了不错的成效，人民群众识别和防范经济犯罪的意识能力持续提升，有效促进我省营商环境优化。为了让大家更加全面了解今年我省防范非法集资打击经济犯罪情况，今天我们很高兴邀请到了省公安厅党委委员、副厅长、新闻发言人闵建同志，省地方金融监管局党组成员、副局长、新闻发言人龚雁同志，省公安厅经侦总队副总队长、二级警务专员蒋文武同志，请他们为大家介绍有关情况并回答大家关心的提问。
下面先请闵建同志向大家介绍我省打击防范经济犯罪、服务保障经济发展相关工作情况。
贵州省公安厅党委委员、副厅长、新闻发言人闵建：
各位新闻界的朋友，女士们、先生们：
大家好！今天，我们召开2022年贵州省防范非法集资打击经济犯罪新闻发布会。受省领导的委托，在此，我代表贵州省公安厅向长期以来对打击和防范经济犯罪工作给予高度重视、关心支持的各级各部门、社会各界和广大人民群众、新闻媒体朋友表示衷心的感谢！下面，我就全省公安机关近年来打击防范经济犯罪、服务保障经济发展等情况作简要介绍：
2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，全省公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府决策部署，有力有序开展党史学习教育和队伍教育整顿，依法严厉打击经济犯罪活动，全力配合防范化解重大经济金融风险，为庆祝建党100周年安全稳定和全省经济社会高质量发展做出积极贡献。一是有力护航经济发展。成立由省政府分管负责同志任组长的贵州省公安机关服务经济社会发展工作领导小组，制发公安机关维护民营企业合法权益工作方案，依法严厉打击涉民营企业违法犯罪，坚决保护企业及经营者合法权益，全年共破获涉民营企业经济犯罪案件240余起，挽回经济损失2.9亿余元。同时，坚持宽严相济的刑事政策，落实和完善对新技术、新产业、新业态、新商业模式的包容审慎监管政策，严格区分经济犯罪与经济纠纷的界限，规范使用刑事强制措施，避免影响企业正常生产经营活动。二是依法严打经济犯罪。按照公安部部署并结合我省实际，组织开展打击虚开骗税违法犯罪、“猎狐”等专项行动。紧盯新型洗钱犯罪、重点行业和高危人员实施的虚开骗税违法犯罪，全力打网络、断链条，依法严厉打击假币、反洗钱、金融、财税、涉众、商贸、资本市场、知识产权等各领域经济犯罪活动。2021年，全省共破获经济犯罪案件1100余起、挽损金额8.6亿余元。其中，省公安厅经侦总队打击地下钱庄工作成效显著，获公安部嘉奖令；组织侦破贵阳“2.05”虚开电子专票案、黔南“4.08”新型骗取出口退税案获公安部贺电。精心组织开展“猎狐”专项行动，围绕我省境外经济犯罪嫌疑人，“一人一档”“一人一专班”，成功从美国、马来西亚等国缉捕10余名逃犯。三是重拳打击非法集资。全面贯彻落实国务院《防范和处置非法集资条例》，按照省处非办统一部署，组织开展贵州省公安机关2021“黔盾”非法集资集中整治工作，坚持以人民为中心的发展思想，坚持防范为主、打早打小、综合治理、稳妥处置，通过广泛宣传，巩固整治成果，依法有序推动案件侦办，压降积案存量。2021年，全省共破获涉众型经济犯罪案件140余起、抓获犯罪嫌疑人140余名，有力守护老百姓“钱袋子”，坚决维护人民群众财产安全和经济社会大局稳定。四是全心全意为民服务。聚焦人民群众“急难愁盼”问题，扎实开展“我为群众办实事”活动，组织高质量开展“5.15”宣传日和防范非法集资宣传月活动，联合相关职能部门开展“进校园、进社区、进农村、进企业、进机关”五进专场活动，共组织开展集中宣传活动530余场，发放宣传资料22万余份，现场接受咨询或解决问题12200余人次，通过群众反映问题线索成功侦办案件1起。制作《经侦卫士永远跟党走》专题节目被人民网等多家主流媒体转载点赞。同时，为提升人民群众和市场主体识别防范经济犯罪的意识和能力，我们在“贵州经侦”微信公众号开通“罪名解析”专栏，帮助老百姓发现投资陷阱、远离经济诈骗。针对群众信访咨询的经济犯罪案件，充分采取领导包案和接访下访等措施开展攻坚化解，全年化解信访案件140余件。
在当前互联网飞速发展的环境下，经济犯罪正在发生许多新变化、呈现一些新特点，防范打击难度显著加大。下步工作中，全省公安机关将按照“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，立足维护国家经济安全、市场经济秩序、群众经济利益，不断推动打击防范经济犯罪工作高质量发展，为全省高质量发展营造安全稳定的政治社会环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。一是坚持以防为主。对风险排查、情报研判、侦查办案中发现的问题，及时预警提示，从源头上预防和减少经济犯罪。二是坚持严打犯罪。把打击锋芒对准事关经济金融安全的重点领域，以及事关国计民生的重大跨区域案件，有力地落实中央事权、防范化解风险；突出办理社会关注、群众关切的热点案件，积极消化积案存案，维护群众利益、服务经济发展。三是坚持规范执法。坚持把促进社会公平正义作为公安执法工作的首要价值追求。切实纠正执法司法各环节、全过程存在偏差，确保每一起案件都能经得起历史和时间的检验，努力让人民群众在每一起案件中都感受得到公平正义。四是坚持为民服务。围绕人民群众和市场主体关注的热点民生问题，采取“线上+线下”“典型宣传+主题宣传+普法宣传”等方式，强化经济犯罪预警防范，立体化、精准化开展经侦宣传工作。五是坚持服务发展。落实宽严相济刑事政策和认罪认罚从宽、“少捕慎诉慎押”等制度，精准定性涉企案件，严格把握执法尺度，积极营造市场化、法治化营商环境。
在此，公安机关严正警告涉经济违法犯罪分子，不要心存侥幸，我们对一切侵害群众经济利益、扰乱市场经济秩序的违法犯罪行为，都将依法查办、严惩不贷。同时，也真诚提醒广大群众、市场主体，选择正规渠道获取合理收益，多学习一些经济金融和法律知识，自觉抵制“高利”诱惑，维护好自身财产安全，发现经济犯罪线索，及时向当地公安机关举报。比起打击经济犯罪，帮助受害群众抓住犯罪分子、追缴经济损失，我们更希望与大家一道，努力防范经济犯罪，不给犯罪分子任何可乘之机。
各位记者朋友，防范打击非法集资等经济犯罪，事关经济安全和社会稳定，事关每一位公民的切身利益，责任重大，使命光荣，希望新闻界的朋友不断加大宣传的力度、广度、深度，通过你们卓有成效的宣传，进一步在全社会营造理解、支持、参与防范和打击经济犯罪的浓厚氛围，共同维护法律公平正义、群众合法权益和市场经济秩序，为我省围绕“四新”主攻“四化”主战略，实现高质量发展营造安全稳定的政治社会环境。
谢谢大家！
刘琦：
谢谢闵建同志的详细介绍，下面请龚雁同志向大家介绍我省防范和处置非法集资工作情况。
贵州省地方金融监管局党组成员、副局长、新闻发言人龚雁：
各位新闻界的朋友，女士们、先生们：
大家好！
首先，欢迎大家来参加2022年贵州省防范非法集资和打击经济犯罪新闻发布会。在此，我代表省地方金融监管局、省防范和处置非法集资工作领导小组办公室，向关心、支持处非工作的各级各部门、社会各界和新闻媒体的朋友们表示衷心的感谢！
下面我代表省处非办向大家通报2021年全省防范和处置非法集资工作情况。
2021年，全省处非系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，聚焦处置非法集资部际联席会议和省委、省政府部署要求，全面落实全省防范和处置非法集资工作总体布局，加大各类非法集资风险排查力度，加快非法集资存量案件处置进度，深入助推宣传教育向纵深推进，全力维护全省经济社会稳定。
在具体做法上，可以用“四个有力”来概括：
一是落实《防范和处置非法集资条例》（以下简称《条例》）有力。制定《贵州省2021年防范和处置非法集资工作要点》，着力以落实《条例》为核心部署各项工作。印发《贵州省贯彻落实<防范和处置非法集资条例>分工方案》，明确执法主体、建立执法模式、加大宣传教育、压实部门职责。在全国率先探索“3+X”联合执法模式，制定《贵州省防范和处置非法集资牵头部门执法规程（暂行）》《贵州省防范和处置非法集资行政执法工机制》，理顺部门职责，规范执法流程，统一执法文书，强化行刑衔接，推动行政执法法治化、规范化开展。
二是宣传推广有力。制定全年宣传工作计划，推动宣传工作持续发力。组织全省6月防范非法集资集中宣传月系列活动，通过展板展示、现场讲解、发放资料等形式多样的活动，彰显政府和司法机关打击非法集资的决心与力度。组织全省防范非法集资微视频评选和防非知识网络答题活动，吸引193个作品参选、99.63万人次投票、15.69万人参与答题，全年累计宣传覆盖450余万人次。组织全省地方政府分管负责同志围绕《条例》和行政法规进行培训，推动明确本行政区域处置非法集资牵头部门。全省9个市（州）、88个县（市、区）、8个管委会已全部明确本行政区域处置非法集资牵头部门，乡（镇）、街道办事处已明确牵头负责防范和处置非法集资工作人员。
三是排查风险有力。充分运用“黔盾”非法集资监测预警系统和举报平台，加强线下信息收集能力，向市（州）下发13份提示函预警涉非风险。印发《贵州省2021“黔盾”非法集资等非法金融活动集中整治方案》，组织相关部门通过联合执法方式重拳打击非法集资活动，累计清理整顿涉嫌非法集资机构（企业）1256家，涉及金额38.73亿元。进一步加大举报奖励力度，不断拓宽举报范围。
四是化解风险有力。加大指导、协调力度，采取“一案一策”对非法集资风险“精准拆弹”。持续开展重点案件督办，按照“三统两分”原则处置跨区域案件，成立工作专班形成合力，不断加快涉案资产司法处置进度。采取刑事行政民事相结合，不断探索非法集资案件涉案资产处置新思路，依法维护群众权益。建立贵州省非法集资参与人线上登记系统，让数据多跑路群众少跑腿。
2022年，全省处非系统将以落实《条例》要求为核心，以完善体制机制为基础，以切实化解风险为重点，以强化行政执法为抓手，以深入宣传教育为媒介，持续保持对非法集资“零容忍”，全力稳妥化解非法集资风险，为贵州经济社会高质量发展提供优良的金融生态环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
各位记者朋友，非法集资不仅破坏正常的经济金融秩序，而且直接危害人民群众利益和社会稳定。非法集资套路深，选择理财需谨慎，大家要认准正规金融机构进行投资理财活动，防范“保本金、高收益、零风险”的骗局，守护好自身的“钱袋子”，护好我们“幸福家”。同时也正告社会上的不法分子，要立即停止非法集资行为，及时归还群众资金，否则将面临严重法律后果。衷心希望新闻界朋友发挥各自优势，引导群众对非法集资“能识别、不参与、敢揭发”，构建群防群治的全省处非工作新格局。
谢谢大家！
刘琦：
谢谢龚雁同志的详细介绍。刚才闵厅长和龚局长对我省去年防范和处置非法集资、打击防范经济犯罪相关工作情况进行了详细介绍，可以看出，我省防范非法集资打击经济犯罪取得了实实在在的成效，为我省优化营商环境、实现经济社会高质量发展做出了积极贡献。下面进入答问环节，请记者朋友们就关心的问题提问，提问前请通报一下所在的新闻机构。
贵州广播电视台公共频道《百姓关注》栏目记者：
谢谢主持人！您好，我是《百姓关注》记者。可否给我们介绍一下《防范和处置非法集资条例》实施后，我省是如何贯彻落实的？下一步还将有哪些新的思路和措施推动《条例》持续落地落实？谢谢！
龚雁：
谢谢您的提问。这是两个问题，我先回答第一个。《条例》颁布实施后，省委、省政府高度重视，李炳军省长作出重要指示，省政府分管负责同志多次召开会议专题调度部署相关工作。省地方金融监管局主要从以下几个方面抓好《条例》贯彻落实工作：
一是抓好统筹调度。将落实《条例》列入《贵州省2021年防范和处置非法集资工作要点》重要内容，印发《贵州省贯彻落实<防范和处置非法集资条例>分工方案》，组织全省地方政府分管领导围绕《条例》和行政法规进行培训，形成了相对统一、相互配合、职责明确的工作格局。采取“四不两直”方式下沉县（区）、乡（镇、街道）、社区督导《条例》落实情况，压实地方政府和基层自治组织工作责任，打通《条例》落实的“最后一公里”。
二是抓好制度建设。围绕《条例》要求，陆续出台指导文件，制定《条例》实施办法，印发《贵州省防范和处置非法集资工作机制的牵头部门执法工作规程（暂行）》《贵州省防范和处置非法集资行政执法工作机制》《贵州省贯彻落实<条例>限制出境有关规定的工作指引》，明确办案流程，统一执法文书，在全国率先探索“3+X”联合执法模式，全力推动行政执法法治化、规范化建设。
三是抓好工作衔接。省地方金融监管局联合多部门开展2021“黔盾”非法集资专项整治行动，累计检查广告1.5万余条，对广告市场主体进行约谈或行政指导55场次，投放防范非法集资宣传广告30万余条，宣传覆盖群众达450万人次，综合施策强化源头管控。同时，全省政法机关步调一致重拳出击，各级公安机关严厉打击各类非法集资案件156件，抓获犯罪嫌疑人141人，各级检察机关和法院办理非法集资案件移送起诉率和审结率均达89%，有力震慑了非法集资犯罪活动。
关于下一步新的思路和举措，面对新形势新征程和复杂多变的非法集资态势，贵州省将从三个方面持续发力，切实做好《条例》贯彻落实工作:
一是强化执法力度。按照《国务院关于进一步贯彻落实<中华人民共和国行政处罚法>的通知》要求，进一步指导各级处置非法集资牵头部门依法、规范开展行政执法活动。进一步畅通举报渠道，保持对非法集资行为的高压态势，严厉整治非法集资活动。
二是强化执法规范。全省统一建立省市县三级处置非法集资牵头部门执法人员信息库，对执法人员进行精细化管理，综合调动执法人员开展行政执法活动。对省内处置非法集资牵头部门执法人员开展全覆盖培训，邀请法律专家授课，全面提升法律知识、执法水平等方面能力。
三是强化执法衔接。全省各级处置非法集资牵头部门将持续加大与公安机关对接协作力度,做好涉嫌非法集资犯罪案件的移送工作，并自觉接受检察机关监督。持续配合司法机关做好重大案件善后处置工作，最大限度维护群众的合法权益。
在今年的工作中，我们还将充分发挥机构职能，强化源头管控，推动风险化解，持续维护全省金融市场安全有序，为奋力谱写多彩贵州现代化建设新篇章提供坚强保障。
谢谢！
中国质量报记者：
您好，我是中国质量报记者。省第十三次党代会报告专门指出，要打造一流的发展环境、投资环境、营商环境，做优“贵人服务”品牌，请问公安机关在助力优化营商环境方面有哪些具体的工作打算？谢谢！
贵州省公安厅经侦总队副总队长、二级警务专员蒋文武：
谢谢这位记者朋友的提问。正如您所说，近年来，省委、省政府高度重视优化营商环境工作，相继出台了深化“放管服”改革优化营商环境的一系列政策措施，《贵州省优化营商环境条例》也于今年起正式施行。全省各级公安机关按照有关部署，始终聚焦“法治是最好的营商环境”要求，发挥职能优势，强化法治保障，优化服务管理，为持续优化提升营商环境保驾护航。一是规范执法理念，提升法治水平。深入学习贯彻习近平法治思想，准确把握法律政策界限，牢固树立谦抑、审慎、善意、文明、规范执法办案理念，严格区分不规范经营和违法犯罪行为，最大限度减少执法司法活动对涉案民营企业正常生产经营活动的影响。聚焦市场主体反映强烈的问题，扎实开展涉民营企业执法司法专项整治，切实做到严格规范公正文明执法。二是加强沟通联系，优化服务保障。明确全省各级公安机关领导干部挂点联系民营企业或重大项目，推动解决民营企业在发展中遇到的涉法问题和困难，及时提供各类执法司法保障和服务，积极开展“送法进企业”活动，增强民营企业法治意识。三是坚决打击犯罪，维护企业权益。更加突出公安机关打击职能，更加注重企业权益保护，持续严打妨碍企业正常生产经营的暴力违法犯罪，企业反映强烈的合同诈骗、非法经营、侵犯知识产权等突出犯罪，故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、毁坏财物等侵害经营主体人身财产权利犯罪，欺行霸市、强买强卖、恶意阻工、暴力讨债等黑恶犯罪，坚决维护民营企业及经营者合法权益。
谢谢！
贵州日报天眼新闻记者：
主持人您好，我是贵州日报天眼新闻记者。据了解，5月15日是全国公安机关打击和防范经济犯罪宣传日，请问今年宣传日的宣传主题和活动上有哪些安排？谢谢！
蒋文武：
“5.15”宣传日是全国公安机关的一个宣传品牌，也是公安经侦部门的一张靓丽名片，从2010年至今已坚持13个年头，受到社会各界的广泛关注和充分认可。“5.15”关注的社会痛点、揭开的犯罪黑幕、宣教的防骗手段，与百姓的生活息息相关。打击犯罪、防范风险、服务发展、守护好国家和百姓的钱袋子，是“5.15”不变的初衷。
今年我们的活动主题依然是“与民同心、为您守护”，重点围绕严重侵害人民群众切身利益、损害营商环境、危害经济秩序和经济安全的突出经济犯罪，通过剖析犯罪危害、揭秘犯罪手法，提高广大民众和市场主体防范经济犯罪的能力。由于疫情防控需要，今年以线上宣传活动为主。
今年活动总体安排：一是公安部将制作专题宣传片，发布全国公安机关打击经济犯罪典型案例，揭示常见经济犯罪作案手法，普及防范经济犯罪知识，通过人民网、中央广播电视总台、人民公安报社、主流新媒体平台开展同步宣传。同时在人民网开设专页专栏，集中展播宣传片；二是召开新闻发布会（也就是今天的发布会），向社会各界通报2021年打击经济犯罪情况，同时启动我省公安机关“5.15”宣传日活动；三是我省公安机关将以“我与5.15”“管辖罪名守护人”为宣传主题，创作一批人民群众喜闻乐见、形式多样的“三微”作品，依托全省公安新媒体矩阵联动开展宣传。
届时还请在座媒体朋友帮助推广，谢谢大家！
刘琦：
感谢两位发布人的详细解答，由于时间关系，今天的现场提问就先到这里。如果大家还有什么感兴趣的问题，可以会后与省公安厅、省地方金融监管局取得联系作进一步采访。今天现场回答记者提问的有关内容，记者朋友们可以通过贵州发布、天眼、动静、众望等平台查询图文直播，作为参考。
请记者朋友们在报道好会议消息的基础上，深入挖掘新闻线索，做好后续延伸报道。相关报道，请省内新闻媒体和网站通过“贵州发布”专栏刊发、播出。同时，请中央和香港驻黔媒体记者结合各自的实际和特色，做好相关报道。
第一场新闻发布会到此结束，再次感谢三位发布人，请各位记者朋友们稍事休息，稍后我们将举行第二场新闻发布会！
