原标题：“2019多彩贵州避暑旅游”新闻发布会
6月14日，贵州举行“2019多彩贵州避暑旅游”新闻发布会。贵州省文化和旅游厅党组副书记、厅长张玉广，省文化和旅游厅党组成员、副厅长郑旭，省交通运输厅巡视员章征宇，省气象局党组成员、副局长刘曙光，贵州黄果树旅游集团股份有限公司党委书记、董事长吴声洪，贵州省西江千户苗寨文化旅游发展有限公司总经理宋武出席发布会，介绍有关情况并回答记者提问。
贵州省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长刘琦：
女士们，先生们，记者朋友们：
大家上午好！欢迎大家出席贵州省政府新闻办新闻发布会。今天发布会的主题是“2019多彩贵州避暑旅游”。近年来，贵州旅游业实现了持续“井喷”。从2017年起，贵州省连续为全国夏季高温城市所在省（区、市）居民送出“清凉大礼包”，今年的避暑旅游旺季即将来临,前段时间贵州省已经面向全国游客发布了贵州避暑旅游优惠政策。为了让大家更好的了解相关情况，今天，我们邀请到省文化和旅游厅党组副书记、厅长张玉广，省文化和旅游厅党组成员、副厅长郑旭，省交通运输厅巡视员章征宇，省气象局党组成员、副局长刘曙光，贵州黄果树旅游集团股份有限公司党委书记、董事长吴声洪，贵州省西江千户苗寨文化旅游发展有限公司总经理宋武出席发布会，向大家介绍有关情况，并回答提问。
下面，先请省文化和旅游厅党组副书记、厅长张玉广发布介绍有关情况。有请张厅长。
贵州省文化和旅游厅党组副书记、厅长张玉广：
尊敬的各位来宾，女士们、先生们、朋友们：
大家早上好！
晴日暖风生麦气，绿阴幽草胜花时。端午已过，告别春日的姹紫嫣红，贵州迎来了郁郁葱葱、山清水秀、平均气温23℃的夏天。暑期旅游旺季在夏日的脚步声中即将开启。今天，我们在贵阳举行2019多彩贵州避暑旅游新闻发布会，期望通过媒体的传播，告诉全国人民：贵州已做好迎四方宾客的准备。在此，我谨代表贵州省文化和旅游厅感谢各位嘉宾及企业界、新闻界的朋友们莅临本次发布会！也向全国的游客发出热情邀约——欢迎大家来贵州做客！欢迎大家在山地公园的山水景色中、多姿多彩的民族文化中，去感受不一样的清凉一夏！
贵州全省旅游接待人数、旅游总收入连续三年持续井喷，在全国排名前列。去年避暑旅游营销，我们取得了在两个月内接待游客2.14亿人次、实现旅游总收入2436.85亿元，同比分别增长30%以上的好成绩。这些喜人的成绩是近年来我们大力整合旅游、交通、景区等资源，开展排山倒海式的旅游营销活动所取得的成果，实现了习近平总书记“丰富旅游生态和人文内涵，做大做强旅游业”的要求。当前，我们的工作将在省委省政府的领导下，从“做流量”到“提质量”、从旅游大省向旅游强省进行转型升级。以集中力量发展暑期旅游为契机，在贵州省连续三年开展避暑度假旅游营销活动，“连敲三锤”，2019年是收官之锤的时间节点上，把它敲响成“转折之锤”，通过本年度暑期旅游服务保障工作，争取实现量质同升，推动旅游经济迈向中高端水平。
在刚刚过去的5月，贵州省向全国人民发布了贵州避暑旅游优惠政策——2019年6月15日至9月22日，贵州省将面向除贵州以外全国其他省（区、市）和港澳台地区居民，推出为期100天，景区门票5折、高速5折的优惠政策。相较往年，优惠范围更广、时间跨度更长、政策力度更大，在贵州乃至全国旅游发展史上可以说都是空前的。优惠政策的推动下，贵州省必将迎来新的旅游接待高峰，这对我们既是重大机遇，又是重大考验。为此我们做足了准备。
一是在2018年暑期旅游结束后，我们梳理网络舆情、游客投诉、痛客意见、检查发现问题线索900余条，拿出清单，制定方案，督促各地狠抓整改落实。总体来看，各地各部门针对“井喷”高压下暴露的问题，下真功、出实招，补短板、促提升，加快旅游发展的步履更加坚实。
二是持续不断地改善基础硬件。近年来我们大力实施的100个旅游景区建设、“1+5个100工程”、智慧旅游、旅游扶贫九大工程和乡村旅游标准化全覆盖工作，游览、住宿、餐饮、停车场等旅游接待条件大幅升级。随着高铁、高速公路、“组组通”等交通条件的改善，贵州旅游通达性、便捷度显著提升，重点景区“最后一公里”明显改善。
三是贵州各地各级文旅部门以文旅融合为契机，进一步丰富了文旅融合产品供给，同时也丰富了避暑旅游产品、线路供给，老景区提档升级，新景区也不断推向市场，努力打造出新的特色亮点和品牌，在避暑旅游季中给游客提供更丰富的选择，让游客在贵州能体验到一场游山玩水的休闲之旅，同时也可以体验到一场走进多彩贵州文化的发现之旅。
四是擦亮“美味贵州”新名片。通过持续举办“美味贵州”黔菜美食评选活动，不断打造和推出安全、绿色、健康、营养、方便、美味的新派黔菜和特色小吃。前段时间，我们还重点甄选了全省20余种精品特色小吃，将在2019年的旅发大会上集中展示，并面向省内外采购商集中推出。
五是持续提升服务质量，通过“游客视角”去发现问题、解决问题。我们连续三年组织开展多彩贵州满意旅游痛客行活动，以游客视角精准查找全省旅游服务及管理中存在的痛点，已累计收到和整改痛客意见建议800余条，越来越多的游客及群众成为贵州满意旅游的监督员、传播者，这也促使了贵州旅游服务质量不断提升，“行之顺心、住之安心、食之放心、娱之开心、购之称心、游之舒心”的全域旅游环境正在形成。
六是坚决查处扰乱市场秩序的各类行为。这些年，我们持续推进旅游发展和改革领导小组实体化、常态化运作，领导小组下设旅游服务监管、旅游安全等专项组，统筹开展市场整治、服务提质等方面的工作。强化责任落实，逐渐建立起领导包保、约谈、暗访、整改、督查工作机制，一些地方还推出了“旅游警察”“旅游法庭”等一系列适应全域旅游发展的创新举措，保障了游客权益。与此同时，我们还坚持决不手软、决不护短的工作要求，依法严厉打击“零负团费”、购物店商业贿赂、欺客宰客、诱骗或强制游客消费等违法违规行为，严厉查处无证经营等违法行为，净化了市场环境、弘扬了治旅正气。
七是应对“井喷”措施有力。我们按照省委省政府的决策部署，持续开展一系列大策划、大营销、大优惠活动，旅游经济保持了持续井喷态势，以“井喷”倒逼旅游行业改善基础设施、提升管理水平、提高服务质量，一些重点景区智能化、便捷化、人性化服务迈上新台阶，游客井喷的同时问题没有井喷。
八是牢固旅游安全底线。旅游安全是旅游业发展的生命线。近些年来，各地各部门按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的“三个必须”原则，切实把旅游交通运输、涉水旅游项目、特种设施设备、游客聚集场所、恶劣天气应对、地质灾害防范、餐饮卫生等旅游安全工作抓在手上、扛在肩上，确保游客安全在贵州，满意在贵州。
通过以上工作的部署、推进，贵州已做好了迎接避暑旅游旺季接待高峰的准备。另外，我们也将为媒体朋友提供贵州避暑旅游线路推介等相关资料，希望各位将贵州的清凉夏意、缤纷夏景传播于四海。
最后，我还想对全国的游客朋友说，夏季是贵州最舒爽的季节，满眼的绿色、清新的空气、透心的凉爽，还有宜人的风景、诱人的美食、多彩的文化……这个夏天，我们在凉爽的贵州，等着大家的到来！
刘琦：
谢谢张厅长，刚才张厅长详细的向大家介绍了这次避暑季的准备工作，可以说贵州已做好了迎接避暑旅游旺季接待高峰的准备，欢迎大家邀请全国各地的朋友来贵州避暑。
下面请记者朋友们提问，按照惯例，提问前请通报一下所在的新闻机构。
人民网记者：
旅游安全是游客们关注的热点问题，贵州在迎接避暑旅游旺季到来，争对牢固旅游安全底线的工作中，有哪些具体的措施？
贵州省文化和旅游厅党组成员、副厅长郑旭：
旅游是人民美好生活的一个重要领域， 要实现美好生活，安全是基础。在避暑旅游季，争对安全工作，重点采取了以下措施：
一是按照“横向到边、纵向到底，不留死角、全面覆盖”的要求，对旅游景区、乡村旅游点、宾馆饭店、娱乐场所、停车场等人员密集场所开展全面排查。对排查出的隐患及时进行了整治，对暂时不能整改到位景区、景点和接待场所，采取关闭、阻隔等措施，严禁游客进入，避免造成人员伤亡和重大财产损失。
二是加强旅游安全保障体系建设。健全隐患排查整改、风险防范预警、突发事故处置等防控体系，建立完善旅游安全信息共享和沟通机制，对重点文化和旅游企业安全基础设施建设、消防安全、特种设备安全、反恐防范、应急处置能力等开展监督检查。强化气象、旅游、通讯、安全应急、自然资源等部门会商机制，把握山地旅游特点，加强灾害性天气及其引发山洪、滑坡、内涝等灾害预测、预防和信息发布工作，牢牢守住安全底线。交通安全方面，联合公安、交警、交通运管等部门做好保畅工作。
三是强化应急值班值守。暑期优惠期间，执行领导带班和值班制度，及时有效化解问题。
四是在黄果树、梵净山等重点景区推出网上预约购票，其他景区实行流量发布，解决游客购票、排队时间长等问题。
中新社记者：
避暑旅游旺季，在保障旅游服务质量，增强游客入黔旅游的获得感和满意度方面，有哪些具体措施或是将要开展的工作？
郑旭：
持续优化旅游服务环境，不断增强游客入黔旅游的获得感和满意度,是我们一直在做的工作，争对避暑旅游季，也有相应的工作措施：
一是组织开展避暑度假旅游专项检查。对避暑旅游优惠政策落实情况开展督查，对执行不到位的部门进行无条件整改，对拒不执行的市场主体采取有效措施，对给此次营销造成负面影响的地方一查到底。
二是以游客视角精准查找全省旅游服务及管理中存在的痛点，这项工作连续三年组织开展，对游客反映的问题和建议，一经核实和采纳，将予以最高5000元的奖励。目前，已有800余条意见和建议被采纳并进行了整改。越来越多的游客成为贵州满意旅游的监督员、传播者。
三是在避暑旅游季到来之前组织开展了一系列服务质量提升活动。在涉旅行业开展大培训、大练兵、大竞赛活动，对景区、酒店、旅行社等有关单位从业人员开展了以职业道德、文明素养、礼仪礼貌、服务标准、服务技能、安全意识、法律知识等为重点的全员培训。以及评选游客满意的旅游企业和旅游服务之星活动。强化旅游公厕卫生整治，力保在避暑旅游接待高峰期间能保持数量充足、干净无味、实用免费、管理有效。
四是进一步加强旅游服务质量监管。通过明查暗访、交叉检查、定期检查、突击抽查、随机复查等方式，切实维护旅游市场良好秩序。我们将对“不合理低价游”、导游诱导或强迫消费、购物店和餐饮店等欺客宰客等违规违法行为，按照决不手软、决不护短的工作要求，从重从快进行处理。近期，我们还将联合公安、市场监管、交通运管等部门，加强对旅游客运车辆、旅游住宿、餐饮、购物点、停车场等服务质量、规范经营的常态化监督检查。同时，在重点景区、旅游线路和游客集散地，全面推行旅游团队游客购物无条件退货制度。在此，我们也希望借助媒体告知广大旅游消费者，在外出旅游消费时，要选择具有合法资质的旅游企业，当你的合法权益受到侵害时，请保留相关证据，并拨打旅游投诉电话12301，我们将及时处理，维护你的合法权益。同时，也希望广大游客理性消费，选择质价相符的旅游消费，避免低价游陷阱带来不愉快的旅游体验。
贵州旅游广播记者：
“贵州避暑”已经逐渐深入人心，关于贵州避暑旅游，从气候的舒适度上来说，有没有专业的指标来标注是否适合避暑旅游？贵州哪些地方适宜避暑旅游？贵州避暑旅游特点又有哪些？
贵州省气象局党组成员、副局长刘曙光：
你所提到的“专业指标来标注是否适合避暑旅游”，我们气象局有关于贵州避暑旅游气候舒适度指标的研究。
关于这项研究，我们综合夏季体感舒适度（包含气温、相对湿度和风速）、日照时数、总云量、夜雨日数、白天降水量、气温日较差、空气质量和植被指数10种相关因子，各个因子对避暑旅游气候舒适度都有或大或小的影响。通过大量的查阅文献、调研和专家咨询，根据各个因子对避暑旅游的影响大小，赋予了相关的影响权重，综合建立了避暑旅游气候舒适度指标，通过计算将避暑旅游气候舒适度等级划分为避暑旅游气候条件舒适、较舒适和一般三个等级。总体来说，指标的建立就是将夏季人体的舒适感觉定量化，通过数据指标来反应人体舒适度感觉。
按照贵州避暑旅游气候舒适度指标，贵州全省约3/4的区域气候条件都适合避暑旅游。省的中部及以西以南大部分地区、北部部分地区以及东部海拔较高地区避暑旅游气候舒适度为舒适到较舒适范围，从面积统计来看，避暑旅游气候舒适区占全省国土面积的58.3%，较舒适区占16.7%。全省约3/4的区域气候条件都适合避暑旅游。
关于贵州避暑旅游的特点：贵州夏季是同纬度最凉爽的区域之一，由于云贵准静止峰、孟加拉湾暖湿气流以及贵州地形的共同影响，形成了贵州大部夏季气温适宜、凉爽舒适、雨量充沛、夜雨昼行、日照适中、微风送爽的避暑气候优势。加之地处低纬高原，海拔适宜，良好的生态质量，显著的立体气候，优越的气候资源，孕育了贵州绚丽的自然风光，创造了宜人的旅游环境。
多彩贵州网记者：
避暑旅游期间，在落实高速公路通行优惠政策上，贵州省交通运输厅有哪些措施？
贵州省交通运输厅巡视员章征宇：
避暑旅游季，在保障自驾游旅客安心、舒心、乐心方面，贵州省交通运输厅有以下措施：
一、全力做好通行费优惠工作
认真制定本次活动的自驾游优惠政策的细化实施方案，抓紧调整联网收费系统相关软件，并迅速安排部署到各收费业主单位，确保全省营运高速公路现有476个收费站，3200多条人工收费车道（含161条混合车道），800多条ETC专用车道，在政策执行上切实做到全覆盖、不走样。
二、全力做好通行保障工作
一是加强公路维护，强化路况巡查，认真做好省境内高速公路和其他普通道路路面维护和保畅工作，确保公路畅通。二是加大营运高速公路安全隐患路段排查，强化易堵路段防治，优化工作方案，完善应急预案，确保公路通行安全，最大限度减少拥堵现象的发生。三是切实做好车辆清障救援工作，合理布设救援车辆、救援设备及安排救援人员备勤，第一时间快速有效开展高速公路车辆清障救援，完善路产损坏调查处理快处快赔工作机制，协助相关部门做好车辆疏导、人员救治等工作，确保事故车辆得到及时救治，道路及时恢复畅通。四是加强高速公路超限运输治理，配合公安交警部门做好危化品运输车辆行驶高速公路有关工作，消除超限车辆和危化运输车辆带来的安全隐患。五是做好应急值守，及时报送突发事件等重要信息。
三、全力做好服务保障工作
一是强化路容路貌及服务区、加油站、收费站环境卫生、文明服务等管理，努力做到美观、舒适、安全、整洁。二是提高服务窗口、服务人员的能力素质，提升服务水平，使过往旅客感受到温馨细致的服务，乘兴而来、满意而归。三是做好用户服务咨询和投诉处理工作，及时处理旅客咨询的问题和投诉。
通过认真负责的工作，努力树立贵州交通良好社会形象，使来黔旅客畅行“畅安舒美贵州路”，享受“多彩贵州避暑季”，渡过一个美好难忘的假期。
贵州日报记者：
针对热门景区面对避暑旅游季游客量激增，有何应对措施？
贵州黄果树旅游集团股份有限公司党委书记、董事长吴声洪：
面对避暑旅游季游客量的井喷。游客的差评主要集中在购票，排队时长，停车难，堵车等方面。为此，黄果树景区对症下药。
一是进行景区封闭运行管理，全面保障景区内道路交通安全顺畅。保障了景区旅游交通顺畅；景区安保实行网格化管理，加大景区内、停车场及停车场出入口的搓拉客、围追兜售、摆摊设点、“黑导”等行为的管理力度，坚决杜绝此类现象存在；景区出租车、黑车整治工作已完成，景区旅游秩序大幅提升。
二是增加车辆运力，确保游客能快进快出。黄果树旅游集团公司观光车公司目前自有观光车80辆。进入避暑旅游季以后，公司也将租用大量的旅游大巴参与游客运输工作和摆渡工作，全力保障景区旅游交通安全顺畅。
三是增加景区进入方式和乘车点。黄果树景区在原有乘车点的基础上增加大牌坊检票口和湿地公园入口。同时，积极引导游客从湿地公园进入陡坡塘景区和大瀑布景区，通过积极引导游客前往生态步行文化游览区（半边街）从不同的角度去观赏黄果树大瀑布。
四是进行分时段预约入园管理，不断提升游客体验感和安全感。
1.黄果树景区作为全省反恐试点建设单位，目前景区内入口已实现实名制购票入园管理并将数据接入公安数据库，并于景区公安进行联动，有效的对犯罪分子、恐怖分子进行威慑和抓捕。确保游客入园游览安全。
2.自6月7日起，黄果树景区正式实行网上实名制分时预约售票，景区每日游客总量将控制在3.5万人，以更好地保障游客游览安全顺畅。结合景区运营和承载能力，入园时间划分为四个时段，游客可通过快行漫游、同程网、携程网等OTA 平台或手机客户端进行网络实名预约门票，每张身份证两天内限购一张门票。景区现已开通人脸识别系统检票，游客只需在第一个点通过扫描身份证进行人脸识别，剩余景点便可快速人脸识别检票通过。通过分时段预约管理，有效缓解游客入园和乘车拥堵。
通过分时预约管理，有效解决旅游资源的优化配置，首先立足于安顺旅游业的发展，然后推动贵州旅游业共同发展。在与西江、荔波大小七孔、梵净山实现底层数据流量的共享，实现互联互通，可以让游客在贵州使用面部ID一脸游贵州。黄果树景区通过分时预约管理带动周边产业发展，西江、荔波大小七孔、梵净山分别带动周边产业，形成旅游资源共享，共同带动贵州旅游产业发展，真正实现全域旅游和休闲度假旅游的发展。黄果树景区作为全省知名景区，利用景区资源，推动贵州旅游产业升级发展，真正实现旅游龙头带动作用的目标。
五是加快景区基础设施建设。目前，黄果树景区内公厕、游道改建工作已经完成；黄果树景区停车场提升改造系统正在按要求进行改造。停车场扩建之后，将有效缓解车辆拥堵，提升核心景区旅客上下车效率，增加游客集散。
六是加强服务保障管理。为切实做好黄果树景区2019年旅游旺季各项服务保障工作，不断提升黄果树景区旅游服务质量和游客满意度，黄果树旅游集团公司制定了《黄果树旅游集团公司2019年旅游旺季服务保障工作实施方案》和《贵州黄果树旅游集团股份有限公司大战115天，实现旅游服务质量和旅游业态打造“双提升”工作方案》。通过强化服务质量管理、业态布局管理，不断提升游客体验感。同时，景区开发的自主导览系统、智慧讲解系统也在逐步完善中。同时，提醒广大游客朋友，进入景区游览，请服从调度和安排，确保安全游览。
最后，景区标识系统完善，景区安全隐患排查等工作正在加快推进。黄果树景区大型的游客集散服务中心，以及配套的大型停车场也在规划建设中。
伴随着贵州旅游业的快速发展，黄果树景区也在不断在升级为景区，以高效顺畅、保障有力的工作机制，快速、安全、有序、稳妥、高效、优质地做好各项服务保障工作，以良好的秩序、优美的环境和优质的服务打造黄果树景区名副其实的5A级旅游景区形象。全力实现“安全、秩序、质量、效益”以四统一管理目标。
贵州省西江千户苗寨文化旅游发展有限公司总经理宋武：
面对避暑旅游季游客量“井喷式”增长，西江景区认真结合往年的游客接待实际，针对在旅游服务中出现的问题进行专项研究，多措并举，努力为游客创造舒适的旅游环境：
首先，完善基础设施建设，提高游客服务水平。一是在旅游旺季来临前对景区内的各项基础设施，如灯光亮化系统、景区栈道、绿化、石板路面、污水管网等进行彻底的检修。二是增加景区安全指示牌设置，对景区的植被进行补苗修缮，消除潜在安全隐患。三是新建了西江景区营上鱼田湾、长乌露营、高速出口生态停车场，小北门多层停车场，同时，在景区外围增设了多个临时停车场，有效解决游客泊车问题。
其次，加强景区服务管理，优化服务接待能力。一是为应对旅游旺季期间游客量激增，景区交通施行车辆单向通行，给游客预留更多步行空间。二是新增33辆55座摆渡车，提高景区游客运输能力。并在景区人流密集景点设有急救箱，免费为游客提供医疗器具服务，保障游客在景区的行程高效有序。三是扩大人力、物资筹备，提高服务保障能力。提前招聘人员，开展员工微笑服务提升培训，不断提高景区服务水平。并在暑期旅游旺季前，提前筹备各类物资。四是加大景区环境整治力度，为游客创造舒适的旅游环境。环卫部在旺季来临前对景区公共场所，大街小巷等进行一次彻底清扫，安排人员进行日常清理和维护。
最后，运用网络大数据构建智慧旅游景区，实现线上线下信息同步。一是通过对景区内酒店、床位的实时统计，及时更新景区信息。二是加大线上旅游业务宣传推广，鼓励游客通过手机APP进行门票订购及其他服务订购。增加10台自动售票机，解决景区旅游旺季游客激增出现的购票难、排队长等问题。同时，提前做好游客量预警工作，对各数据进行实时的监控预警，引导游客错峰出行。
景区将通过以上措施，努力为游客创造一个清洁、文明、舒适的旅游环境，“以美丽回答一切”，给远道而来的游客留下美好的“西江之旅”。
刘琦：
感谢张厅长、郑厅长、章厅长、刘局长、吴董事长和宋总。由于时间关系，现场提问就到这里，如果大家还有什么感兴趣的问题，可以会后与省文化和旅游厅、省交通运输厅、省气象局取得联系。
再次感谢出席今天发布会的各位领导和记者朋友，希望各位媒体记者一如既往关注贵州的旅游发展。
今天的发布会到此结束，谢谢大家！
