由国务院台湾事务办公室、广东省人民政府主办的“2011两岸新兴产业合作暨经济转型升级高端论坛”定于9月5-7日在惠州市举办。为扩大此次活动对外影响，省政府新闻办公室定于9月1日上午10:30在广东大厦召开新闻发布会，邀请省台办、惠州市人民政府有关领导介绍活动有关情况并回答记者提问。

    [2011-9-1 10:44:07] 主持人梁珊：各位记者，上午好！为了进一步推进两岸经贸交流与合作，促进两岸及粤台在转型升级和新兴产业方面的合作与发展，国务院台湾事务办公室、广东省人民政府共同举办的“2011两岸新兴产业合作暨经济转型升级高端论坛”将于9月5日至7日在惠州市举行。今天，省政府新闻办公室在这里召开新闻发布会，邀请了省台办副主任张科先生介绍此次论坛的有关情况，在台上就坐的领导还有惠州市委常委、常务副市长张瑛女士，他们将共同回答记者提问。今天的新闻发布会的时间大约为50分钟。

    [2011-9-1 10:47:33] 主持人梁珊：现在，请省台办副主任张科先生介绍“2011两岸新兴产业合作暨经济转型升级高端论坛”的相关情况。

    [2011-9-1 10:52:24] 张科：各位新闻界的朋友大家早上好，2011年9月5日至7日将在我省惠州市举办“2011两岸新兴产业合作暨经济转型升级高端论坛”本次论坛是由广东省人民政府与国务院台湾办公室合办，全国台企联、台湾工业总会、台湾石油化学工业同业公会、台北世贸中心、台湾电机电子工业同业工会、台湾工商建研会等行业工会协办，并由惠州市人民政府和省台办承办，6日上午是主论坛，国台办领导，国家相关部委负责同志，广东省政府主要领导及国民党高层、两岸经济界知名人士等海峡两岸等政企界代表300余人出席。

    [2011-9-1 10:39:12] 张科：下午将设分论坛，将光电产业、石化产业等三个专题进行交流和研讨，以推进两地新兴产业的交流与合作，促进两岸的经济转型升级，达成两岸双赢，共同发展。众所周知，战略性新兴产业将成为祖国大陆经济发展的重要动力之一，2010年祖国大陆相继颁布了关于制订国民经济和社会发展第十二个五年计划，以及国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定，明确了新兴战略产业在大陆未来经济发展中的地位和作用。台湾近年也提出了发展六大新兴产业的振兴计划。去年7月8日至11日在广州举办了第6届两岸经贸文化论坛，加快新兴产业合作共同提高竞争力为主题，就加强两岸的新能源产业合作、节能产业合作及深化两岸经济合作等议题展开深入讨论，并提出多项意见和建议。

    [2011-9-1 10:39:35] 张科：今年初中共广东省委十届八次全会上提出了“加快转型升级，建设幸福广东”的决定，指出着力加快转型升级始终是全省工作的核心。今年10月20日省政府出台了关于贯彻落实国务院部署加快培育战略性新兴产业的意见，提出加快广东省战略性新兴产业发展的总体思路、发展目标，指出重点发展的领域是高端新兴电子、新能源汽车、LED、生物、高端装备制造、节能环保等产业。

    [2011-9-1 10:40:14] 张科：此次论坛的举办正是为了促进两岸新兴产业的进一步深度对接，以新兴产业合作助推经济转型升级，使发展新兴产业和推动经济转型升级有机结合起来。我们相信，通过举办“2011两岸新兴产业合作暨经济转型升级高端论坛”对两岸新兴产业尤其是现代服务业、光电产业、石化产业的发展和合作进行深入探讨，并将在惠州建立粤台科技合作交流基地、粤台石化合作基地、粤台光电合作基地以及惠州市的台资企业转型升级服务处，这都将进一步促进两岸特别是粤台之间的新兴产业的深入合作，和加速在粤台资企业的转型升级步伐，进一步巩固和充实两岸关系和平发展的基础和内涵，为台资企业的发展提供新的机遇，也有利于推进广东的进一步率先发展、改革发展和创新发展。

    [2011-9-1 10:40:15] 张科：借此机会，感谢新闻媒体和社会各界对此次论坛的积极关注和大力支持，谢谢大家！

    [2011-9-1 10:40:34] 主持人梁珊：谢谢张主任的情况介绍。现在是记者的提问环节，按照惯例，请记者在提问前自报所在机构的名称。现在欢迎记者提问。

    [2011-9-1 11:00:48] 中国国际广播电台记者：刚才张主任说到在论坛期间会有粤台交流合作基地、科技合作、光电合作三个基地，还有惠州台资企业转型升级的服务处也会挂牌，能否介绍一下它现在的相关情况以及以后的情况？谢谢。

    [2011-9-1 10:41:30] 张科：粤台科技合作基地、粤台石化合作基地和光电合作基地，这些都将落户在惠州，是省科技厅、省台办和经信委等相关部门共同审批。为什么会落户在惠州，我请张市长来回答一下。

    [2011-9-1 10:55:04] 张瑛：谢谢这位记者，也谢谢张主任。成立这三个基地和一个服务处是我们惠州加强两地新兴产业合作、推动产业转型升级的一个具体的行动，目的在于进一步深化两地在石化、光电、科技等方面的交流与合作，为这种交流和合作提供载体和平台。

    [2011-9-1 10:43:53] 张瑛：在6号揭牌仪式之后，我们将充分利用海峡两岸经济合作框架协议深入实施粤台合作向纵深发展的大好时机，全面启动这三个基地和一个服务处的实质性的建设，初步的建设思路和设想大概是这样子的，粤台的石化合作基地是依托惠州国家级的石化园区——大亚湾石化区，近期我们一方面主动争取上级有关部门的支持，尽快研究出台系列的扶持政策措施，制订《粤台石化产业合作指导目录》，另一方面进一步明确双方的合作方向，拟确定以发展石化深加工和精细化工作为主线，以拓展高附加值的新型化工产品作为重点，这是粤台石化合作基地。

    [2011-9-1 10:44:52] 张瑛：粤台光电合作基地是依托惠州另外一个国家级的开发区——国家高新技术产业开发区，也就是我们的仲恺高新区，将借助光电研发实力雄厚的优势，以及惠州产业配套完善、市场空间巨大的各自优势，开创两地光电企业合作交流的新局面，近期也将研究出台合作指导目录和资金项目建设、技术攻关、市场拓展、人才优惠政策等，重点加强与半导体照明龙头企业的合作交流，形成以外延片生产、芯片生产为主的上游产业板块和中下游产业板块，积极拓展新材料和新技术的应用，建设LED产业集群。

    [2011-9-1 10:45:23] 张瑛：在粤台科技交流与合作基地上，大家知道台湾的科技实力雄厚，在科技园区的建设、产业转型发展等方面有很多很成熟的经验，而惠州是大陆电子新兴产业配套比较完善的基地，而且生产的要素成本目前是相对比较低，拥有大量的熟练技术的产业工人和广阔的产业腹地，我们将以建设这样一个合作交流基地作为载体，鼓励和支持台湾企业、高校科研院所与我们市共建各类的企业研发机构、共性基础平台、成果转化中心、科技中介服务机构等等，在科技创新、在创新成果的产业化上，希望我们大家可以优势互补、合作共赢。

    [2011-9-1 10:46:32] 张瑛：惠州市的台资企业转型升级联合服务处是以惠州台商协会为依托来建设，拟邀请台湾工业总会、台湾生产力中心、台湾石油化协工会等来惠州设立分支机构，共同参与组建服务处，借鉴他们的成功经验，为在惠州的台资企业转型升级、企业管理、产品销售等方面进行整顿和辅导，提高竞争力和抗风险能力，以尽快实现就地转型升级。按我们的设想，这个中心除了可以为台资企业提供服务之外，也可以为其他类型的企业提供服务，特别是中小型企业，这可以让中小型企业借鉴台湾中小型企业转型升级的经验。我回答完毕，谢谢。

    [2011-9-1 11:11:05] 广东电视台记者：张主任您好，广州各地都在推动产业转型升级，惠州跟很多地方一样，也是以发展战略性新兴产业为推手，想问一下，我们跟台湾合作是一种互惠互利的合作，从台湾角度来讲这种合作为它提供了怎样的发展空间与机遇？谢谢。

    [2011-9-1 10:47:52] 张科：两岸发展战略性新兴产业是互惠的，实际证明广东这么多年的发展，粤台经贸合作不仅为广东的发展，也为广大台资企业的发展提供了巨大的商机，据我们有关统计资料显示，现在在全省台资企业就有24000来家。

    [2011-9-1 11:09:35] 张科：据我们调研，从2010年底对台资企业的调研表明，在粤台资企业投资超过1亿美元的68家，3000万美元的有378家，1000万美元有957家，较07年增长134%、103%和28.6%，事实证明，07年以来，我们应对国际金融危机，扶持台资企业发展的一系列政策，包括扶持在粤港澳台资企业发展应对金融危机的若干措施，以及去年关于我省进一步促进台资企业发展的若干措施，13条，这些都发挥了积极的作用，事实证明，这对台资企业转型升级有很大的促进作用，事实证明这是双赢的。

    [2011-9-1 10:50:14] 张科：战略性新兴产业是未来两岸发展共同的方向，省政府出台了一系列扶持战略性新兴产业的措施，这里面有很多亮点，我相信如果各位记者深入到会场，听政府领导的有关政策的宣讲，把近期政策的特点亮点说出来，也有各位企业家、专家的真知灼见，你们到现场一点会发现很多新的亮点和特点。

    [2011-9-1 10:50:38] 南方新闻网记者：我们此次高端论坛为何选择在惠州举办？惠州市对台经贸合作又有哪些优势？谢谢。

    [2011-9-1 10:51:04] 张瑛：谢谢南方网的记者。惠州是我们省的台资企业的一个集聚区，这次高端论坛能够在惠州举办，对我们来说是对我们的一种肯定，也对我们下一步加强对外经贸合作注入新的动力。

    [2011-9-1 10:51:55] 张瑛：我们惠州自从1988年引进第一家台资企业落户到现在已经有1500多家台资企业，涉及投资20多个行业，有1万多名台湾同胞在惠州工作和居住，多年来我们积极推动两地的交流和合作，形成了多方面的优势。一方面我们有较强的产业配套优势，这几年惠州的经济保持了两位数的高速增长，特别是大家都知道惠州的电子信息产业和石化产业这几年快速崛起，形成了以石化、电子信息为支柱的现代产业的雏形，具备了要素聚集和配套完整的优越条件，为台资企业落户并做大做强提供了有力的支撑。

    [2011-9-1 10:54:21] 张瑛：具体来说，在石化产业方面，中海壳牌、南海石化、中海油1200万吨炼油形成投产，形成了炼化一体的产业链，为石化企业提供便利，降低生产成本，相信对台湾外移的中下游石化企业特别是精细化工企业有着很强的吸引力。在电子信息产业方面，惠州是首批国家电子信息产业制造基地、国家火炬计划数码新兴产业基地，本土培育了TCL、德赛、华阳等中国电子信息的百强企业，另外我们集聚了三星、索尼等一批大型跨国企业，可以说电子产业集聚效应明显，而台湾是全球最重要的电子元器件的产地，也是亚洲电子产业的研发中心，拥有众多高新的电子企业，特别是在面板、集成电路等硬件生产方面具有全球领先的实力，但台湾的市场相对来说比较小，而惠州是全国知名的电子产品制造大市，惠州是国家首批电子信息制造基地，从产业链条来看，是台湾大量的电子元器件下游的应用之地，产业互补性非常强，合作空间非常广阔，我相信这样一个合作可以增强双方的竞争力，提升双方在全球产业链条中的地位，可以说惠州是台湾中高端电子信息产业投资合作发展的最佳选择之一。这是在产业配套方面。

    [2011-9-1 10:55:28] 张瑛：二是我们有良好的政务环境优势，惠州积极创新服务机制，努力营造亲商、安商、富商的氛围，致力打造良好的政务环境，尤其非常注重为台资企业服务，及时掌握和了解企业面临的困难和问题，帮助企业排忧解难，我们设立了市的行政服务中心，所有的企业包括台资企业均可以在中心享受一站式一条龙的服务，同时我们不断优化行政审批制度改革，并在全省率先实行市级政府部门行政许可零收费，提高了办事效率也减轻了企业负担，对于符合惠州产业规划投资在2亿元以上的大项目提供特事特办、一企一策等服务。

    [2011-9-1 10:56:23] 张瑛：三是我们有强大的政策扶持优势，在国家和省层面的政策支持之外，惠州对高新技术产业和现代服务业的发展提供了众多的优惠，比如我们对落户的战略性新兴产业优先保障用地需求，所有行政事业性归费能免则免能减则减，台资企业如果是研发机构、服务外包企业还可以享受相应优惠政策。

    [2011-9-1 10:57:08] 张瑛：四是有独特的地缘和人缘优势，惠州属于珠三角经济区，与广州、深圳、东莞核心区的距离都在一个半小时之内，我们南海的大亚湾拥有国家一类对外开放口岸惠州港，有很好的地缘优势。我们还有6条高速公路纵横交错，航空港也在建设，构建了快捷的现代交通网，可以为台资企业开拓国际国内运输的便利。另外，我们也充分发挥惠州作为客家地区的文化纽带的作用，和两地人缘相近的有利因素，近年来我们跟台湾工业总会、台湾石油化学工业同业公会、台湾电机电子工业同业工会等进行了紧密的联系。

    [2011-9-1 10:57:20] 张瑛：这些都为我们下一步与台湾的合作与交流提供了很好的条件。谢谢。

    [2011-9-1 10:57:54] 南方日报记者：张主任您好，2010年我们在广州召开了两岸经贸文化论坛，8月份又召开了台湾广东周，当时也对新兴产业合作进行了一些协商，到目前为止，达成的协商话题落实得怎么样？谢谢。

    [2011-9-1 10:59:48] 张科：应该说去年以来两岸新兴产业合作在粤台合作方面体现得也是比较突出的，表现在很多台资企业在我们这已经不断地进行转型升级，一个是我们产业园区已经成为台资企业转型升级的有效载体，所以我们这次比如说惠州的仲恺高新开发区、大亚湾开发区就是这样一个载体。

    [2011-9-1 11:01:18] 张科：当前我们省在总书记的要求下提出进一步率先发展、改革发展、创新发展，我们一些新区，像我省原有的三个经济特区，以及南海、横琴等新区都为台资企业的发展提供了新的机遇。比如东莞的松山湖，今年国台办还在广东举办了台资企业转型升级的经验交流会，这一系列都证明实际在取得进展。

    [2011-9-1 11:01:48] 张科：很多台资企业也在广东进一步针对内销市场有所作为，由于国际金融危机，大家都很清楚，很多企业不仅是台资企业，转型升级的一个重要方向就是扩大对大陆内销市场的开拓，在这方面也做了很多工作，广东举办多次的外博会、台博会、台湾经济博览会，不仅在广州还在东莞，去年广东周的一些重要成果之一就是落实在广州的精品博览会。

    [2011-9-1 11:02:35] 张科：今年的台湾博览会继续进行，而且已经成为当地一个重要平台。我们承诺对台采购90%以上都已经实现了，剩下一些长期协议还在继续落实中，应该说成果也是非常卓著的。台湾很多机构在相关协议签订以后纷纷在广州设立分支机构，比如航空公司、内销服务机构等，包括张市长提出的台湾扶持企业发展的很多辅导性机构逐渐在惠州落户，惠州逐渐成为台资企业转型升级的一个重要点，应该08年以来，成效很明显。两岸新兴产业合作当前还是体现在两岸在大陆地区台资企业发展方面，我们相信，随着两岸新兴产业合作为两岸的发展特别是共同提高竞争力带来的前景将来也一定会在台湾实现共同发展战略性新兴产业的目标，这也是我们所追求的，所以我在一开始的讲话中说到两岸新兴产业合作是两岸和平发展的重要基础，也是一个内容的充实。谢谢。

    [2011-9-1 11:02:55] 主持人梁珊：如果记者接下来有问题的话可以跟省台办和惠州市的相关部门联系。好，今天的新闻发布会到此结束，谢谢各位领导，谢谢各位记者。