时间：2010年5月11日上午10：00
地点：广州市广东大厦三楼国际会议厅
主题：广东省对口援建新闻发布会
广东省对口援建新闻发布会现场。
广东省政府副秘书长、省对口援建工作组组长陈茂辉同志介绍我省对口援建工作的有关情况。
省发改委副主任、省对口援建工作组副组长朱耀忠同志在新闻发布会现场。
本场新闻发布会由省委宣传部副部长、省政府新闻办主任李守进主持。
李守进：各位记者，大家上午好！为纪念“5.12”汶川地震两周年，根据省委主要负责同志指示精神，省委办公厅、省政府办公厅、省援建办决定开展一系列的纪念活动，今天省政府新闻办在这里举行新闻发布会，邀请省政府副秘书长、省对口援建工作组组长陈茂辉同志介绍我省对口援建工作的有关情况，并将与省发改委副主任、省对口援建工作组副组长朱耀忠同志一起就相关问题回答记者的提问，新闻发布会约一小时。
现在请陈茂辉副秘书长通报我省对口支援四川省汶川县灾后恢复重建的有关情况。
省政府副秘书长、省对口援建工作组组长陈茂辉介绍我省对口援建工作情况
各位媒体朋友，大家上午好！受省政府委托，我在这里向大家简要通报我省对口支援四川省汶川县灾后恢复重建的有关情况。
对口支援汶川县灾后恢复重建，是中央交给广东的重大政治任务和光荣历史使命。广东省委、省政府高度重视，迅速部署，举全省之力推进对口援建工作。在党中央、国务院的正确领导下，在省委省政府的周密部署和科学指挥下，在全省社会各界和港澳台同胞、海外侨胞的关心支持下，在全体援建人员的共同努力下，经过一年多的艰苦奋战，我省对口支援汶川县恢复重建工作取得了重大阶段性成果。
截至今年4月底，我省对口援建汶川县总投资82亿元的项目“总盘子”中，702个项目已全部开工，其中已竣工项目614个，竣工率87.5%；累计已到位援建资金77.78亿元，资金到位率94.8%；已完成投资66.23亿元，占总盘子的80.8%.目前，除映秀镇因规划原因重建起步稍晚外，我省对口援建汶川县各项“交钥匙”项目已基本完成。
大家知道，2008年5月1之日，中国发生里氏8.0级的汶川特大地震，灾区最大烈度达11度。地处震中的四川省汶川县，经济、社会、生态和人民生活遭受毁灭性的破坏；全县13个乡镇全部受灾，因灾死亡15941人，受伤34584人，失踪7595人；倒塌房屋20余万间8073250平方米，造成危房30余万间12109875平方米，全县109832人的居住需要临时安置；毁坏县、乡、村道1614公里，震毁桥梁37座；供水、供电、电信基本瘫痪；学校、医院等公共服务设施全部震毁；全县287家企业中的276家在地震中受到不同程度的破坏而停产；造成大面积山体滑坡、泥石流和土地灭失，生态灾害极其严重。
在地震发生两周年、对口援建工作才开展一年多时间的今天，震中汶川已经以崭新的面貌呈现在世人面前：除规划调整需要二次安置的外，全县农村居民家庭已入住永久性住房；除映秀镇外，援建的城镇居民安居安置房已全部交付使用；教育、医疗、卫生、计生、文化、体育、福利、就业、市场等基本公共服务全面恢复并有了较大的提升；道路、桥梁、饮用水、水利、避灾广场等援建的基础设施基本完成；异地开发的“广东-汶川工业园”已经具备招商引资的基础条件并有5家企业入园建设；藏羌特色建筑俯拾皆是，羌禹文化得到传承和进一步挖掘，地震纪念体系初具规模，给汶川的旅游产业注入新的元素。
省援建工作组自2008年8月7日进驻汶川县以来，主要开展了以下的一些工作：
一、以人为本，科学规划，描绘新汶川美好蓝图。
我们根据汪洋书记“灾后重建，规划先行，不求最快、但求最好”的指示精神，坚持把科学规划作为科学重建的基本前提率先抓好，高起点、高水平做好灾区重建规划。
一是明确规划思路。恢复重建不是简单的恢复原貌，而是要以科学发展观为指导，统筹城乡发展，既立足当前，又着眼长远；既解决好民生问题，又促进可持续发展，把人与人、人与社会、人与自然和谐相处，融合一起；既注重体现民族风貌，又将现代化元素巧妙结合起来。科学的规划思路，为汶川未来发展奠定了基础。
二是确定发展定位。根据汶川发展空间狭窄，可利用土地面积少的实际，规划建设汶川“一心两廊四区”，提出“一带三组团”城镇空间发展模式。“一心两廊四区”，即建设以威州镇为主的行政中心，打造沿国道213线民俗文化生态家园和沿省道303线大熊猫遗产的两条走廊，发展水磨三江教育旅游和现代服务区，以漩口为中心的阿坝州新兴工业发展集中区、映秀震中遗址保护区、岷江河谷特色农业示范区：“一带三组团”，一带指沿岷江的城市建设发展带，三组团分别是七盘组团、中心组团以及雁门组团。
三是精心组织规划编制。组织了200多名专家和近1000名编制工作人员，深入到汶川实地考察。经过艰苦细致的工作，08年12月底全面完成了县、镇、村规划和《汶川县地震小区划》的编制工作，并经上级有关部门批准后实施。邀请国内外专家参与规划设计工作。高标准开展映秀镇总体规划编制工作。按照把映秀镇建设成为“具有最佳抗震性能的抗震建筑博物馆和防灾减灾示范区”以及打造“民族特色精品小镇”等标志性工程的要求，组织60多位国内外知名专家建言献策，用了将近7个月时间开展映秀镇总体规划编制和设计工作。该规划获得“2009年度广东省城乡规划设计优秀设计奖”一等奖，并申报国家建设部评选“2009年度全国优秀城乡规划设计”奖项。全面编制完成《汶川县地震小区划》，成为四川省18个对口援建省市中第一个获得国家地震局批复实施的地震小区划成果。
二、合理配置资源，突出民生优先，使群众尽快过上安居乐业的新生活。
我们从灾区群众最现实、最迫切、最基本的需要入手，整合资源、统筹城乡，推动城乡公共服务均等化，使汶川城乡群众享受到优质公共服务。
一是资源配置向民生倾斜。优先安排城乡居民住房、教育、医疗、卫生、文化、广播电视、社会福利、城乡饮用水等民生工程。目前，我省已确定的82亿元对口支援汶川县恢复重建资金总量中，安排民生项目资金约占80%. [10：21] 陈茂辉 说：
二是大力推动资源整合。取消村办小学，使汶川所有中小学生全部到镇上寄宿就读，城乡之间、区域之间教育水平的差异基本得到解决。整合医疗卫生、计生服务、残疾人康复等设施，实现资源共享。
三是促进公共服务均等化。教育、医疗卫生、文化服务等公共服务都以人口为基数进行均等化分布，学校、医院、卫生院等设施设备全部统一标准、统一招标、统一配备。使公共服务区域分布合理，服务水平均衡。统一规划乡镇和村级公共服务设施，按照平均每个乡镇1000平方米、每个行政村300平方米配置公共服务用房，使公共服务自城镇向农村延伸和覆盖。
四是优先建设民生项目。在我省援建项目总体安排尚未出来之前，将重要的民生项目作为前期启动项目予以实施。2009年8月，我省援建的全部16所学校整体交付使用，汶川异地复学的学生全部返乡上课；2009年12月，涉及总投资超过30亿元的“十大民生工程”共333个项目建成并交付使用。
三、广泛动员，开放包容，凝聚各方力量共援共建。
一是坚持把汶川人民的利益放在第一位，以开放包容的态度吸纳社会资金参与广东的援建项目。在全省援建“总盘子”82亿元之外，共协调捐赠资金和物资进入汶川共约4亿元。特别是发挥地缘人缘优势，发动广东海外侨胞捐资建设“侨心居”项目，已资助2553户农户重建住房。协调香港红十字会出资1.2亿元，合作共建的汶川县医疗机构并资助困难户农房建设。吸纳香港特区政府5600多万元资金共同建设水磨中学。
二是在全国率先发起“暖冬计划”。2008年10月我省率先启动“暖冬计划”，共发动社会各界捐助款物折价约5501.6万元，省委省政府另拨出1076.43万元购置暖炉，确保了受灾群众平安过冬。
三是积极开展教育、医疗和就业援助。开展教育援助，实行粤汶学校“结对子”帮扶，派遣骨干教师支教；坚持派遣医疗卫生队伍支援灾区；加大就业培训援助力度，为灾区劳动力提供优质就业岗位，免费招收地震灾区学生入读省内职技学校。在项目建设中尽量使用当地劳动力，使当地群众实实在在受惠。
四是创造性地引入社工机制。扶持建立社工机构和队伍，开展精神家园建设。
四、规范管理、严格监督，做到廉洁重建。
一是制定制度，规范管理。制订了具体规章制度，严格执行资金物资管理办法，严格实行招投标制度、信息公开制度，确保资金物资规范管理，项目建设阳光操作。
二是加强审计检查工作。在省工作组专门成立了监察审计部，各市工作小组也指定专人负责监督审计工作。定期组织开展全县援建项目审计监督交叉检查活动。
三是充分发挥群众监督作用。面向全社会聘请了100名社会监督员，同时公布举报电话和信箱，畅通举报投诉渠道。
四是加强廉政宣传教育。做到逢会必讲廉政，逢学必学法纪，时常组织观看专题教育片等教育活动，做到警钟长鸣。
五、多点培育，全力扶持，推动汶川产业恢复和可持续发展。
一是努力保护和挖掘当地文化旅游资源。我们在援建项目的规划、设计和建设中，根据当地的地域特点、民族特色和文化特质，注重恢复和传承汶川的藏羌风貌和羌禹文化，打造地震纪念体系，恢复和发展汶川的文化旅游资源。比如打造三江乡国家级4A景区和映秀镇国家级5A景区，支持漩映地区农业环线游项目，建设水磨镇禅寿老街、绵虒镇大禹祭坛、三江乡“水乡藏寨”、龙溪乡“羌人谷”，恢复威州镇布瓦村黄泥碉群、雁门乡萝卜寨，发展卧龙特区的“农家乐”，打造以映秀和威州地震遗址为主的地震纪念体系等。
二是支持当地发展特色农业。积极帮助当地调整农业和农村经济结构，培植壮大一批农业龙头企业，建设全县农产品流通体系。如支持阿坝羌芽产业基地修复改造，使其茶叶产量达到震前的6倍，实施生态养猪扶持项目、猕猴桃、中草药、花卉基地等项目，有效地促进了农业发展和农民增收。
三是集中发展当地工业。根据震后汶川土地空间和环境空间进一步收紧的实际，重点扶持灾后产业异地重建的“广东-汶川工业园”，扩建漩口工业集中区。配合汶川制定招商引资政策，促成汶川在广州、深圳、香港等地举办大型招商引资活动，招商签约金额累计超过40亿元。至今年4月底，已有8家川、粤、港、台的企业落户汶川，总投资约23亿元；其中共有5家投资超亿元企业进入“广东-汶川工业园”。
四是建立长期合作机制。双方签署了《粤汶长期合作框架协议》，将在技术援助、管理援助、产业合作、干部培养等领域进一步加强合作，巩固援建成果，努力把粤汶合作打造成对口援建的典范。
朋友们，今年是我省对口援建工作的决战之年，我们将按照党中央、国务院和省委省政府的统一部署，以高度的政治责任感和历史使命感，高标准、高质量完成各项援建任务，力争在中央要求“三年恢复重建两年基本完成”的时限里，全面完成我省对口援建任务，真正做到“广东对口支援，请中央放心；汶川恢复重建，让群众满意！”
最后，我想借此机会，向一直关心和帮助我省对口援建汶川恢复重建工作的社会各界，以及全省人民表示衷心的感谢！在这里，我特别感谢在座的媒体界的朋友，感谢你们热情的全程关注，感谢你们不畏艰险深入灾区做了大量的宣传报道，为援建工作创造了良好的舆论环境。
与会人员提问
广东电视台记者：你好，我想问一下在总量不变、时间缩短的情况下，广东对口援建项目建设是怎么做到速度与质量相统一的？
陈茂辉：去年汪洋书记提出了“不求最快，但求最好”，如果在速度和质量两者不能兼顾的情况下，要求先确保质量的重要指示。华华省长也做出了进一步加大力度、加快进度、争当对口援建工作的排头兵的重要指示。按照省委省政府主要领导的指示精神，为按时、按质、按量实现中央关于三年任务两年基本完成的目标，我们及时调整了工作思路，坚持早抓筹划，以项目为抓手，定项目，定任务，定时限，定责任，加大力度推进对口援建的各项任务。
一是我们坚决确保质量安全，我们深刻地认识到工程质量关系到对口援建的成败，越是工期紧越要加强质量的监管，为此我们精心组织、精心管理、严抓设计施工材料的质量关，积极采用先进的防震、抗震的新技术、新材料，把质量的监管贯穿于工程建设的全过程，同时打造精品工程，真正做到用心建设。2009年四川省灾后援建工程天府杯9项金奖，我们省两个项目拿到了金奖，一个是汶川一中，另一个是汶川一小。
朱耀忠：总共是18个援建省，援建项目参与四川省天府杯，18个援建省项目当中评出了9个金奖，广东项目拿到了2个金奖。
陈茂辉：二是我们千方百计抓进度，我们克服交通中断、建材紧缺、水电供应不畅等种种困难，采取了领导挂帅、定人定责，程序不简时间缩短，倒排工期，千方百计抢进度，特别是在重点地区、重点环节还进行分类分别召开项目推介会，极大地推进了项目的建设，比如惠州市对口援建三江乡，成为四川省整乡推进三年重建任务、一年基本完成的典范。另外，建筑面积约7万平方米的汶川一中，建设工期用了180多天，创造了对口援建的广东速度，应该说在质量跟速度的关系上我们处理得比较好，首先在保证质量的前提下来加快推进我们的建设进度。谢谢。
香港南华早报记者：谢谢主持人，因为我们对对口援建比较关心，所以问题比较多。两位对当地的工作都很熟悉，我想问一下，目前硬件的援建工作已经基本结束了，那么对于未来的生活重建，你们预计当地居民主要困难会在哪里？是他的心理健康恢复还是未来工作的机会，当地将来的主要支柱产业会是哪一种，是旅游还是其他？
第二个问题，在这个报告里面提到了广东省也是开创性地和社工一起去工作，进行心理的重建，我想问一下目前留在当地的社工主要来自哪里？大概还有多少人，他们从事的服务主要是哪些，是心理辅导还是其他？两位如何评价这些社工对灾后重建工作？
陈茂辉：汶川恢复重建进展比较顺利，援建项目竣工率达到了80%，到了“5.12”前我们基本达到了按照国家要求的基本建设项目达到85%的要求，目前我们由于映秀规划的滞后，动手慢了一点，我们加快了速度，大概8月可以建完。建好之后，硬件上来了，我们所建的建筑物都有规模，而且按照国家要求，标准也是比较高，老百姓的住房也很有特色，大部分都是新房。
刚才我们的记者问到，接下来房子建好了，老百姓的生活怎么过？这也是今后后援建时期重点考虑的一个问题。我们想通过几个方面来解决群众今后的生活问题，一个方面是大力扶持农业产业化，刚才我也讲到了这个问题，就不重复了。同时，我们也大力地支持他们创办一些工业园区，首先是在县内漩口工业技术区，这个我们也是重点打造，目前我们也大力帮助他们招商引资。
另外，我们根据汶川县的实际情况，因为汶川可利用面积比较少，要发展大面积的工业园区不可能，因此我们争取四川省委省政府还有成都市市委市政府的支持，与成都一起合作建设“广东-汶川工业园”，这个园区在成都市金堂县境内，广东园区有4.5平方公里。目前，我们组织团员到香港、广州、深圳，同时也组织一些企业家到成都、汶川开展一些招商引资洽谈活动，现在很多企业也看中那个地方，因为那个地方交通很方便，离成都45公里，另外方方面面的条件都比较好，目前有5家企业已经进了园区，现在正在搞建设，我们要求这5家企业在年底要实现投产。
工业园区建好以后，我想，可以大量吸纳汶川的富余劳动力，我们初步估算了一下汶川总人口是10万人，富余劳动力大概有2万人，工业园区能够吸纳2万富余劳动力，汶川就能够实现户户有就业。
三是从重建角度我们考虑到了他们的可持续发展，所以我们首先在规划方面要解决好民生，同时要解决他们今后的可持续发展问题，现在我们打造了几个重点镇，水磨、映秀、三江等，我们想打造一个旅游带，我相信今后的映秀可能会成为我们的国际旅游名镇，在规划上面我们是这样定位的，我们对映秀的规划设计标准很高，我们聘请工艺类专家，包括安德鲁。这几个地方将会成为一个旅游带，我们通过发展他们的旅游来解决老百姓的就业问题，这里也占据一大部分。所以，对于今后老百姓的就业和生活问题，我们是充满信心的，有希望。
朱耀忠：为了印证刚才秘书长的话，补充几个数据。07年的震前统计和去年经济统计，现在汶川各项经济指标都没有达到震前的水平（除了投资以外），但是有一点，第一是服务业的增加值已经超过震前，所以说明刚才那位记者提出的打造以旅游为主的产业这一点判断是正确的，旅游在服务业里面占了很大的比重。
第二，老百姓的收入情况我跟你通报一下。震前城镇居民人均可支配收入是9450元，农民是2790元。去年城镇居民人均可支配收入12780元，农民人均纯收入3330元，这已经有了很大幅度的提高，震后整个基础设施摧毁到重建，到了现在这个阶段，我觉得可以告慰我们关心灾区的各个媒体和全省各界人士，汶川现在在经济社会逐步恢复的同时，老百姓的生活率先起了很大的变化。各项经济指标没有达到震前水平的情况下面，老百姓的收入已经大幅度地提升了，这个提升我觉得现阶段可能有两个方面的因素起作用，一是在我们援建过程当中尽量地使用当地的劳动力，采取以工代赈的办法，采取多招聘本土劳动力的办法，使得在承建过程当中老百姓实实在在地受益；二是我们边重建边发展旅游，进行一些产业的扶持，当然我们广东在就业扶持上面做了不少工作，现在我们专门到灾区招聘了不少的劳动力，下来省里还组织人力资源社会保障厅准备4000多个优质岗位，过几天又要开赴汶川，解决他们因为土地的灭失、企业受损而影响的就业问题。
第二个问题，社会工作是一个专业的工作，省政府在我们的资金当中扶持了当地400多万块，通过当地向专业的社工机构来购买社会工作的服务。现在社工的主要职责是三孤人员的照顾、灾区民众心理康复，包括基层干部跟援建工作心理压力舒缓，还有就业创业的支持，还有青少年服务。现在我们成立了一个广东-汶川社会工作总站，然后在主要片区设立了5个分站，这些社工都是我们广东社工界的一些专门经受过专业培训的专职社工，他们主要是进行一些专业的辅导，然后通过当地的志愿者来开展社会工作，比如说最近准备马上开展有两项，一是“我爱我家”的活动，建设家园虽然是全国人民支持，虽然是广东的援建，但是这个家园是自己的家园，由自己来进行管理，自己积极参与其中，发动当地学校、青少年志愿者，管理自己的学校、管理自己的城镇、管理自己的医院；二是开展了一个巡回展，叫“感恩于心，报恩于情”的活动，这个活动的宗旨就是通过收集国内、国外现在过去各种大的自然灾害，政府是什么作为，老百姓能够享受到什么福利待遇，通过这些比较来宣传我们制度的优越性，宣传灾区在这次“5.12”特大地震中老百姓得到了一些什么好处，通过这些教育来告诉大家灾后重建政府给予这么多关怀，全社会给予这么多关心支持，并不是理所当然的，要珍惜我们的灾后重建，要珍惜我们的重建成果。最主要的是这两项，当然还有一系列的刚才我介绍过的活动。
香港文汇报记者：谢谢主持人，我刚从四川回来，在采访当中也了解到灾区干部跟援建干部因为工作压力大，工期时间比较赶，都不同程度存在一些心理问题，想问一下我们广东的援建干部在心理方面有没有什么问题？我们是怎么疏导的？请谈一下对口援建四川的两年时间里两位体会最深、印象最深的是什么？谢谢。
陈茂辉：虽然重建压力比较大，环境也比较艰苦，从现在来看，广东的援建干部面对困难还是有很大的信心努力去克服，从目前的援建工作推进来看是比较顺利而且取得了成效，虽然我们的干部面对着压力，但是我们的心理是有准备的，因为我们当时去的时候是自动要求去的，是社会公开选拔干部，而且同时还存在着竞争，首先要自愿，自己要求去。从目前广东的援建干部来看，不存在着因为压力大而情绪上出现什么问题的情况。
再一个，我们通过一年多的援建，体会比较深的大概有几个方面。广东的对口援建取得了成效，我觉得这些成效的取得是方方面面大力支持的成果，也是广大援建工作者跟当地的干部群众一道克服困难、努力拼搏的结果。
这里我们有几个方面体会比较深，一是领导重视是做好对口援建工作的关键，这一年多来我们深深地体会到党和国家领导人以及四川、广东两省各级领导的重视和支持，特别是胡锦涛总书记、温家宝总理多次亲自深入灾区视察，并且亲自听取汇报，多次就援建工作做出重要的指示批示，为我们指明了方向，同时汪洋书记，还有四川省的刘奇葆书记、蒋巨峰省长还有我们华华省长，多次深入灾区指导我们的工作，帮我们解决援建工作中所碰到的困难和问题。尤其是当地的四川省阿坝州还有汶川方面的领导，我们都能够深入到第一线当中，靠前指挥。我觉得方方面面，尤其是中央、省、当地高度重视，是我们做好援建工作的一个很重要的关键因素。
二是整个恢复重建我们坚持以科学发展观为指导来做好援建工作。我们积极按照中央部署，开展深入学习实践科学发展观的活动，提高以科学发展观指导我们的援建实践的能力，从规划到建设始终坚持以人为本，优先安排和建设民生项目，始终坚持统筹城乡、推动公共服务向农村覆盖，始终坚持依据地质条件和环境条件来布局，始终坚持灾区的造血功能来进行灾区建设工作。
三是对口援建的机制比较好，也是我们做好对口援建的前提，首先创造广东对口援建的机制，省成立对口援建地震灾区恢复重建工作小组，并推荐当地领导挂职机制。应该说我们的机制比较好，同时我们能够做到大家一起决策、行动统一。
其次，我们也创新援建的协调机制，与汶川县委县政府建立了联席会议制度，定期通报工作进展情况，重大问题我们也共同决策，形成了和谐共建的良好氛围。从这些协调机制来看，我们觉得还是很不错的，尤其是我们通过这些科学的机制设立，拟了援建方和受援方的议案，统筹了两方的资源，形成了科学重建的强大合力和精神动力。
第四个体会比较深的是我们援建人员和当地干部群众的共同拼搏是做好对口援建工作的根本保障，一年多来广东各类援建人员与汶川的干部群众一道舍生忘死、攻坚克难，在极端危险和艰难的条件下开展了艰苦卓绝的恢复重建工作。我们有的工作人员带病坚持工作，有的家人卧病在床、亲人辞世仍然坚持工作岗位，用我们的实际行动谱写了一曲曲感人之歌。特别是当地群众坚韧不拔、自强自立使我们深受教育。我们双方的力量能够团结在一起、拧成一股绳，大家共同奋斗，我们这个体会非常深，互相学习，共同奋斗。
中国国际广播电台记者：我想请问一下，这些援建项目基本完成以后，广东省对口支援汶川还面临着哪些主要任务？另外，还有关于民生方面的，我看到资料里面所写的小孩都去镇上寄宿了，他们的学杂费、寄宿费等，还有搬进新房之后还有一些日常的电费之类的会增加他们的开销，我想问一下广东这边有没有后续的监管和后续扶持方面的措施来继续帮扶他们？谢谢。
朱耀忠：刚才秘书长在回答上一个问题上已经回答过后援建的事情，基本建设完成以后，我们想主要是围绕着援建的硬件设施能够发挥效应，然后会给予一些管理援助、技术援助，比如学好建好以后，原来没有更多设施，比如电脑、艺术、体育教室，原来没有那么多，学校管理过去一些比较落后的学校，现在应该是一个比较现代的、设施完备的学校，那怎么办？医院也是这样，上了档次，医疗设备也提到了很高的水平。下来，我们继续在派驻教师、医生资源以外，下来我们还准备互派校长、院长的活动。同时，对整个城市的管理，比如说原来是没有自来水的，或者自来水的设备非常先进的，将来怎么管理，我们今后会派一些自来水水厂来协调他们进行管理，这是一些技术、管理的援助。
还有，刚才秘书长介绍的，下来我们还有工业园，下来这个园区的招商引资、发展、经济我们还要做大量的，包括当地的旅游业，大家知道广东应该是全国客源第一大省，到哪个景点到处都是广东人，四川省的旅游资源过去都很有特色，可能大家都去过，比如九寨沟等，这里有大禹的故里、熊猫的家园、羌绣之乡，这些都有传统文化特别是藏羌特色的文化底蕴，所以旅游是一个很重要的元素，这次地震以后，在建设过程当中，特别是震中的景观，地震的文化，给旅游元素注入了新的内容。今后省旅游局也准备组织一个大型的旅行团到汶川去，开展一些对汶川专线的旅游。这些我觉得是我们完成了硬件任务以后，要通过软件来提升整个经济社会的可持续发展能力。
第二个问题，设施提高、小孩读书的问题，房子住进去了，下来他们的生活怎么办，这个我觉得应该国家、集体、个人各方面都分担，硬件的我们援建方、当地政府给予保障，软件我们也会给予扶持，现在首先注重扶持的首先是一些弱势群体，汶川的“三孤”人员（孤老、孤残、孤儿），可以很负责任地告诉大家，这些三孤人员都得到了非常好的安置，一些单亲母亲，或者是没有外出劳动条件的有劳动能力的家庭妇女怎么办，我们现在策划——就是刚才回应你们关于社工的问题，也通过社工组织“万民妇女羌绣”活动，羌族的绣品非常有特色，特别是城里人非常喜欢，只是“躲在深闺人未知”，大家都不了解这个东西，下来我们会通过一些旅游公司、专业机构在市场上推广，增加一些就业，解决一些安置。
另外，陆陆续续还有不少的捐赠者，希望通过我们去对汶川进行捐赠，我们就把捐赠引导到一些日常的开支上，不一定要建个学校或者幼儿园，硬件建设基本上已经满足了需要，把这些钱引导到福利院的老人，现在县里财政困难，每个月的生活费不是很高，我们会引导他们扶持一些。另外，你关心的小孩读书的问题，现在包括“结对子”，我们省里每一个学校跟汶川一个学校“结对子”，除了在管理、技术上帮扶以外，今后他们在经费上面也会给予一定的帮助。比如说有一个老板资助了汶川的一所小学，建好以后他还拨出一定的费用每年作为学校的基金，保持他们日常的营运。因为在汶川，小孩基本都是到镇上来寄宿读书，因为它不像我们很多地方是集资建设收费的，这些全部都是政府投资的，所以补偿机制上来说不需要老百姓消费太多的钱，可能最大的一个负担是平时在家里吃饭现在要在学校吃饭。
陈茂辉：三孤”人员的经济补助我再补充一下，汶川县目前共有“三孤”人员是460例，其中孤老是235例，故而是79例，孤残是146例。孤老、孤残的安置情况是这样的，广东援建的汶川县社会救助福利服务中心09年9月份建成了，这个中心共接收孤老、孤残人员103名，由政府资助供养，其余278名孤老、孤残人员属分散部门，在福利院集中供养的每人每月给他们200元的生活补助（当地政府给），分散供养的每人每月是150元生活补助。再就是孤儿安置情况，在79名孤儿当中其中地震孤儿有50名，18名在松友的安康家园读书，这是四川省统一安排的，2名在阿坝州的孤儿院供养，31名由亲属分散供养救助。非地震孤儿有28名，4名在松友安康家园读书，18名由亲属分散供养救助。非城镇户口孤儿我们每人每月给150元的生活补助，城镇的孤儿纳入了城市居民的最低生活保障，所以读书、生活保障是没有问题的。同时，广东省委省政府和社会各界也十分关心汶川县的“三孤”人员的生活情况，一年多来广东省委省政府两次对他们进行慰问，发放了慰问金和过冬衣物，中国移动广东分公司、广东十字会的企业、民间团体对“三孤”人员也给予了资助和关爱，累计“三孤”人员的慰问金每人都超过了6000元，目前“三孤”人员的生活得到了比较好的解救和保障。谢谢。
南方日报记者：你好陈主任，你刚才提到09年天府杯9项金奖广东获得了两项，我发现两项都是学校，想问一下这是偶然还是必然？和其他省获奖来比，广东省在质量、速度和投入上有什么不同之处？
陈茂辉：主要是时间的问题，因为我们的建设速度，广东的民生工程，09年12月初汪洋书记主持“交钥匙”仪式，民生工程333项，学校是8月底华华省长去举行“交钥匙”仪式，要建好了我们才申报，今年就多了，因为都建好了，很多项目报了鲁班奖、天府杯，包括广东的一些奖项，很多项目今年会评上优质工程，这有个时间问题。为什么我们会报学校多一点，因为学校在去年8月份全部“交钥匙”了。
朱耀忠：我们第一批启动的是学校，所以最早完成的都是学校。
南方日报记者：和别的省获奖来比，广东有什么特点？其他几位获得金奖的和广东比在投入、速度、建设质量方面有没有什么不一样，有什么优势？
朱耀忠：其他全国的援建省——因为我没有拿到它的全面资料，按照大家的进度来看，我觉得基本上都是集中在学校，因为各个援建省在进入汶川开展重建第一时间建设的就是学校，当然如果是从整个质量问题上来看，评奖是一个答案，能够拿到两个金奖、两个银奖，还有拿了很多四川的建筑结构奖，这些东西我们还没有讲到，昨天省博物馆开的展览，这里面可以全面地反映，你们有空也可以去看一下。在质量上，天府杯就是评建筑质量的，它就是一个答案。速度上，应该这么说，如果是从学校建设来说，作为急重灾区全部小孩在去年秋季能够返回家乡读书的，我看汶川是第一家，这不是我说的，是四川省省委省政府的领导说的，所以速度来说，大家都在争分夺秒，大家的条件各异，但总体来说还是比较艰苦的，作为整体学校交付急重灾区全部小孩回当地读书的（汶川是第一家），而且汶川有一个特点，所有小孩回来读书全部是新的校舍，一个不落全部回到汶川读书，从急重灾区来说我觉得咱们广东援建的汶川学校是第一。
