广东省科技厅贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》发布会
2009-11-25 | 来源: 广东省人民政府网站

    

    发布会现场

    主题:省科技厅贯彻落实《规划纲要》新闻发布会。

    时间:2009年11月25日上午10点

    地点:广东迎宾馆碧海楼怡然厅

    主持人胡振国(广东省人民政府新闻办公室副主任):各位记者朋友,大家上午好!广东省人民政府新闻办公室今天在这里举行贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》新闻发布会,我们很高兴邀请到省科技厅李兴华厅长向大家介绍科技厅贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的情况,并就相关问题回答记者朋友的提问。新闻发布会时间大约一小时。

    出席今天新闻发布会并在发布台就坐的省科技厅的领导还有:省科技厅陈新副厅长,叶景图副厅长。另外,省科技厅对今天的新闻发布会很重视,科技厅发展规划处、高新技术及产业化处、产学研结合处、科技交流合作处、科研条件与财务处、政策法规处的处长也一起来参加今天新闻发布会。首先请科技厅李兴华厅长向大家通报情况。

    广东省科技厅贯彻落实《规划纲要》新闻发布会

    广东省科技厅厅长 李兴华

    李兴华:各位新闻界的朋友们,大家好!非常高兴能够通过省政府新闻发布会这一平台,向大家通报今年广东科技厅贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的一些情况。我主要分三个部分来向大家通报:一是《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》对科技和自主创新工作提出的目标和任务;二是落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》科技和自主创新任务的有关工作措施;三是实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》科技和自主创新工作取得的主要成效。主要是分这三个部分跟大家介绍。

    一、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》对科技和自主创新工作提出的目标和任务。

    省委、省政府高度重视科技和自主创新工作,将提高自主创新能力作为我省应对国际金融危机和维持经济平稳较快增长的主攻方向之一,作为加快转变经济发展方式的一项长期任务。省委、省政府在《规划纲要》的调研和制定过程中,就充分吸纳了全省科技大会发布的《广东自主创新规划纲要(这个纲要是两部一省联合发布的,即广东省、教育部、科技部)、《广东省建设创新型广东行动纲要》的主要,这两个纲要都被《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》制定时充分吸收了。因此,《规划纲要》中有关科技和自主创新工作的内容非常丰富,目标明确,措施具体,可概括为“打造一个区域、一个中心、一个基地,实现四大目标,推动五项工作”。

    (一)率先建成全国创新型区域,成为亚太地区重要的创新中心和成果转化基地。这是珠三角地区自主创新的战略定位。

    (二)实现自主创新的四大目标:一是培育创新型企业方面的量化指标:《规划纲要》提出到2020年,重点支持打造50家国家级和10家世界领先的创新型龙头企业。二是重大创新平台方面的量化指标:《规划纲要》提出,到2012年,建成具有现代运行管理机制的国家重点实验室、工程中心、工程实验室等100家创新平台。三是推动省部产学研合作方面的量化指标:《规划纲要》提出要组建100个左右省部产学研技术创新联盟。四是研发投入方面的量化指标:《规划纲要》提出到2012年,研发经费支出占地区生产总值的比重达2.5%,研发人员总量达28万人左右。

    (三)推动五项重点工作。一是推进核心技术的创新和转化。实施自主创新重大专项,承担国家重大科技专项,掌握行业核心和共性技术,加强成果转化基地、产业化基地和科技中介服务机构建设,构建技术转移平台,促进创新成果转化。二是强化企业自主创新主体地位。建立完善增强企业自主创新能力的政策体系,全面落实自主创新优惠政策。支持企业建立技术研发机构和人才培育机构,培育创新型企业。加强行业公共技术平台和创新服务体系建设。三是构建开放型的区域创新体系。加强粤港澳区域科技合作与国际合作,形成广州—深圳—香港为主轴的区域创新布局,构建开放融合、布局合理、支撑有力的区域创新体系。四是深化国家与地方创新联动机制。开展省部产学研合作、推进中科院与广东省自主创新战略合作,推动国家有关部门与广东省联合开展自主创新综合试验,促进国家与地方创新资源的高效配置和综合集成。五是加强自主创新环境建设。加强自主创新投入、知识产权保护、人才等支撑体系建设,形成要素完备、支撑有力、开放包容的自主创新环境。

    在此基础上,省委、省政府《规划纲要实施方案》规定由我厅牵头负责监测落实3项主要指标,包括年销售收入达千亿元的跨国高新技术企业、国家重点实验室等重大创新平台、研究经费支出占生产总值比重;由我厅牵头及参与起草3项自主创新配套政策法规,包括《广东省促进自主创新条例》、《自主创新及自主知识产权产品政府采购政策》、《深化科研体制改革的意见》;由我厅牵头负责实施华南新药创制中心等7项重大项目。

    二、我厅贯彻落实《规划纲要》的工作措施。

    根据省委、省政府的统一部署,我厅紧紧围绕“抓落实”这一主线,加强省部和省市科技联动,采取有力措施推进《规划纲要》的贯彻落实。

    (一)加强组织领导,落实制度保障。今年以来,省委、省政府先后在深圳召开全省推动自主创新工作现场会,在广州召开全省高新技术产业园区工作会议,并出台相关政策文件,对全省特别是珠三角地区自主创新工作进行全面部署推进。我厅联合珠三角地区各市科技局专门成立了《规划纲要》实施工作领导小组,负责具体指导《实施方案》的组织实施,研究、协调、解决实施过程中的重大问题。在制度建设上,我们着力做到“三统一,三全程”,即在统筹全局方面,坚持统一思想、统一领导、统一部署;在推动具体工作方面,坚持全程跟踪、全程检查、全程评估,有力推动《规划纲要》的实施。

    (二)制定实施方案,明确任务分工。以《规划纲要》和《中共广东省委广东省人民政府关于贯彻落实〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)〉的决定》为指导,我厅在全面领会文件精神,及时把握规划要义的基础上,认真做好贯彻落实工作的总体设计、工作衔接和任务分解。制定《规划纲要》科技与自主创新专项实施方案,对《规划纲要》和《决定》中关于科技工作的各项目标和任务进行分解,形成8大类别共43项任务、80项重点项目,提出了珠三角9市的自主创新专项任务及职责,明确了各市在珠三角自主创新格局中的功能定位与重点任务,并制定了各项工作的考核指标和实施进度,明确了责任部门,做到任务逐项分解,责任分工明确,实施进度清晰可查。

    (三)加强宣传发动,营造良好氛围。我厅邀请政策水平高、理论功底好的专家学者,抽调业务处室负责同志,组织成立了《规划纲要》专题宣讲团,由厅领导带队分赴珠三角各地展开巡回宣讲,重点解读《规划纲要》的相关内容,并对落实工作的相关配套政策进行专题辅导。同时,充分利用网络、电视、电台、报纸等新闻传媒,向社会各界宣传报道我厅落实工作的主要进展和工作安排,形成推动自主创新的共识与强大合力,为全面贯彻落实《规划纲要》营造了良好的氛围。

    三、实施《规划纲要》取得的主要成效。

    今年以来,全省科技管理部门全面贯彻落实《规划纲要》,同心同德,攻坚克难,取得一系列新进展、新突破和新成效,为我省积极应对国际金融危机、增强自主创新能力和产业竞争力、保持经济平稳较快增长提供了强大的科技支撑引领。这里着重介绍其中六个方面的主要成效:

    (一)全省自主创新综合实力显著提升。一是区域创新能力继续名列国内前茅。据科技部今年公布的《中国区域创新能力报告》,广东的区域创新能力综合排名位居全国第二。我们连续几年都是排第三,在北京、上海之后,现在我们已经排第二了,这个科技成绩是可喜的,但这并不意味着我们方方面面都比别人强了。其中,创新的经济绩效和企业创新能力等分指标位居全国首位。二是原始创新能力建设获重大突破。今年我省共获得国家973计划(含国家重大科学研究计划)首席科学家项目11项,项目数相当于此前11年的总和,约占全国总数的1/10,在全国的排名从以前的10名之后跃升到第3名,标志着我省重大基础研究和原创创新能力建设取得历史性突破,有效弥补了我省自主创新的传统“短板”。这里可能大家不太清楚973究竟是什么,973就是97年3月份开始实施的,它是国家的重大基础研究里面的,拿到973项目就意味着你在这个行业里是领军人物。三是一批国家级高水平创新平台落户广东。华南新药创制中心获国家批准组建“华南综合性新药研究开发技术大平台”,成功跻身国家生物医药重大创制平台行列。华南理工大学“国家组织功能重建工程技术研究中心”、华南农业大学“国家航空育种工程技术研究中心”、省农科院组建国家重点实验室已通过科技部论证,预计年内可获准立项,届时全省国家工程技术研究开发中心总数将达到20家,国家重点实验室将达到9家,基本完成《规划纲要》的年度分解指标。

    (二)科技支撑现代产业体系建设成效显著。一是高新技术产业成为我省经济复苏回暖的领头羊。今年1-9月,(为什么11月份了还讲9月份的数据,因为我们这是分季度来的)全省高新技术产品产值可达1.9万亿元,同比增长11.8%,占工业总产值的31%.高新技术产品出口938.8亿美元,出口额继续居全国首位,表现出较强的抗风险能力。全省高新区经济继续保持高速增长的态势。今年前三季度,全省16家国家和省级高新区工业总产值8111亿元,同比增长19.7%,工业增加值增长30.6 %,成为引领我省产业转型升级的重要引擎。二是新兴战略产业加快发展。根据国家和省关于扩大投资、拉动内需的部署,大力实施绿色照明等创新工程,发展壮大LED等新兴高新技术产业。深入实施“节能减排与可再生能源”重大科技专项,自2008年实施以来已累计节能38.90万吨标准煤、减排COD3.82万吨、二氧化硫7630吨、二氧化碳100.87万吨,节能减排效果相当明显,带动环保、生物等新兴产业加快发展。组织实施“千里十万”大功率LED路灯产业化示范推广工程,积极在东莞、佛山、中山、肇庆、河源、江门等市建设1500公里左右,规模约10万盏的LED路灯示范推广工程,重点突破制约我省LED照明产业发展的重大技术瓶颈并实现产业化,带动LED产业发展壮大。我省LED照明产品还在天安门广场成功应用为新中国成立60周年大庆增添光彩。深圳、东莞被科技部列入首批“十城万盏”半导体照明试点城市。三是科技服务业蓬勃发展。今年前三季度,全省技术市场登记技术合同数9609项,实现合同成交金额180亿元,同比增长了160%,技术市场日趋活跃,规模位居全国第三位。截止目前,全省共有科技服务机构3582家,其中国家级示范生产力促进中心5家,国家级技术转移示范机构9家,科技服务机构整体实力显著增强。10月9日,华南(国际)技术产权交易中心“科技型中小企业非公开股权柜台交易市场”在深圳正式挂牌,标志着构建华南地区统一的初级资本市场平台迈出关键性一步。

    (三)产学研合作创新能力明显增强。2009年,参与我省产学研合作的高校近200所(其中国家重点建设高校90多所)、中科院院属机构64所(其中省外院属机构58个),入粤参与研发和成果转化的省外专家教授近4000名,参与产学研合作的广东企业4000多家,开展产学研合作项目6000多项。省部、省院产学研结合工作开展以来累计实现产值7000多亿元,累计新增利税近千亿元。一是省部产学研创新联盟建设稳步推进。软件工业化产学研创新联盟、网络与信息安全产学研创新联盟、集成电路技术省部产学研创新联盟、先进电池与材料省部产学研创新联盟相继成立。截止目前,省部产学研创新联盟总数已达31个,成员共326家,突破了一大批关健共性技术。二是“百校千人万企”科技特派员创新工程成效明显。今年共选派国内100所左右重点高校、科研院所的2000多名专家教授入驻我省企业(入驻一年),辐射带动1万家以上企业实现转型升级,带动1万名左右应届毕业生实现就业。这一创举在国内外引发强烈反响,我厅也被科技部等8部委联合授予“全国科技特派员工作先进集体”光荣称号。三是省院合作开局良好。制定了《广东省人民政府中国科学院全面战略合作规划纲要》,今年共安排省院合作项目188项,投入专项经费1亿元,引导中科院系统84个单位与我省500家多单位开展省院合作。目前,中科院内第一个镇级创新工作站顺德工作站挂牌成立,中科院与广东联合开展未来5-10年重大技术发展战略规划研究。“散裂中子源项目”、“重离子治癌”、“纳米绿色打印技术”、“超级计算”、“云计算”、“龙芯”等重大项目亦在协调推进中。

    (四)企业创新能力明显增强。今年1-9月,全省专利申请和授权量保持平稳较快的增长,发明专利申请与授权量双双位居全国第一。在专利申请方面,前三季度我省专利申请受理84428件,同比增长17.1%,其中发明专利22162件,排名全国第一,同比增长9.0%.企业专利申请快速增长,同比增长近20%;企业专利比重继续上升,达到48.0%,比2008年提升了1.8个百分点。在专利授权方面,今年前三季度我省专利授权55861件,同比增长21.9%;其中发明专利授权数同比增长达65.8%,达到8233件,位居全国第一。全省新认定的国家高新技术企业529家,总数位居全国第2;全省累计认定创新型(试点)企业187家,其中,国家创新型企业13个,国家创新型企业试点26个,数量位居全国前列。高新技术认定520家是新认定的,总数已经差不多达

    (五)自主创新的政策法规体系日益完善。一是制定自主创新政策实施细则。出台《关于企业研究开发费税前扣除管理试行办法》、《广东省自主创新产品政府采购的若干意见》,对国家和省相关自主创新政策的实施细节作出明确规定,基本消除了政策障碍和技术障碍,增强了落实政策的可操作性。根据省委、省政府《关于加快吸培养高层次人才的意见》(粤发〔2008〕15号)精神,省科技厅会同省委组织部制订了引进领军人才和创新科研团队管理办法,制定了《广东省引进创新科研团队评审暂行办法》,属世界一流创新科研团队将获得省财政给予的8000万元至1亿元专项工作经费。今年11月,广东已启动第一批引进世界一流创新科研团队、领军人才申报工作。二是自主创新政策的激励效应十分显著。目前,全省已有1000余家企业享受到了研究开发费用加计扣除政策,加计扣除额度超过50亿元,相当于为企业增加研究开发经费15亿元,不但大大降低企业负担,提高企业应对危机能力,而且有效引导企业加大研发投入,提高创新能力。今年7月,省科技厅、省发改委、省经贸委、省财政厅、省知识产权局、省质监局等六部门组织认定了130项产品为“2009年广东省第一批自主创新产品”,其中119项产品被列入2009年第一期《广东省政府采购自主创新产品清单》,为自主创新产品享受政府采购优惠政策提供了依据。第二批自主创新产品目前正在评审中。三是自主创新立法工作进展顺利。启动《广东省自主创新促进条例》制订程序,《条例》已列入了省人大常委会五年立法规划一类项目,正在争取列入我省2010年立法工作计划。《广东省实验动物管理条例》列入2009年省人大立法项目,草案及起草说明已上报省政府。四是出台《广东省关于深化科研体制改革的意见》,对科研机构分类定位、组建若干主体科研机构和改革的配套措施等核心问题提出指导意见,并以优势科研院所为基础,组建工业、农业、社会发展、现代服务业领域主体科研机构。目前,工业、农业领域主体科研机构建设已形成了具体方案,即将进入实施阶段。

    (六)科技与金融结合取得新进展。与国家开发银行广东分行合作建立的“广东省科技型中小企业融资担保风险准备金”运作良好。截至目前,先后受理和评审科技型中小企业贷款项目280个,择优向银行推荐科技项目180个,其中31个项目获国开行广东省分行贷款金额7.97亿元,省科技厅累计拨付风险准备金2710万元,帮助贷款企业新增销售收入25亿元,新增税收7000万元,新增就业岗位8900个。正式启动珠海、东莞和中山的科技金融试点市工作。省市联合设立科技贷款风险准备金5000万元,支持试点市选择的合作银行提供至少20倍的科技型中小企贷款额度,引导试点城市积极探索科技资源和金融资源全面结合的新机制和新模式,科技与金融结合已进入省市联动,整体推进的新阶段。科技金融合作规模不断壮大。与招商银行广州分行、光大银行广州分行签署战略合作协议,在LED照明等节能减排领域开展合作。最近我们又跟一个基金谈好了,合同都已经拟好了,现在是注册的问题了,50个亿的绿色产业基金,省省科技厅拿出50万,他们是49.5个亿来支持绿色产业,其中重要的就是在绿色照明方面。与中国出口信用保险公司广东分公司开展科技信用保险试点。截至目前,与省科技厅签署合作协议的银行已达4家,授信额度共计280亿元。

    各位来宾,媒体朋友们,过去近一年来,省科技厅落实《规划纲要》的各项工作进展顺利,获得预期成效。成绩来之不易,这离不开省委、省政府的重视,离不开全省广大科技人员的团结拼搏,也离不开社会各界的理解和支持。同时,我们也清醒地意识到,科技工作责任重大,任重道远,与《规划纲要》的目标和任务相比,与建设创新型广东的崇高使命相比,我们的工作存在不小的差距,存在很大的提升空间。在今后的工作中,我们将进一步深入贯彻落实《规划纲要》,进一步解放思想,锐意创新,先行先试,加快完善自主创新体制机制和区域创新体系,推动珠三角地区实现自主创新能力和产业竞争力的“双提升”,率先建成全国创新型区域,打造成为亚太地区重要的创新中心和成果转化基地。我就跟大家通报到这里,谢谢大家!

    主持人胡振国:谢谢李厅长的情况介绍,接下来是记者提问的环节,请大家围绕今天新闻发布会的主题提问。

    羊城晚报记者:我们知道珠三角一体化是落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》很重要的一个环节,我想请教一下,从科技的角度,未来广东将会怎样去加快推进珠三角一体化和粤港澳一体化?谢谢。

    陈新:谢谢这位记者,珠三角一体化和粤港澳一体化应该说是我们提升珠三角经济、城市和产业升级的一个重要的举措。珠三角一体化正在向各地做工作报告,像我省积极推进的公共平台建设——除了基本建设以外,我们在科技平台的建设让各个地市共享互动。像8月份开的高新区工作会议要求各区高新技术区域形成差异发展、协调发展的举措。

    另外,我们还特别强调粤港澳一体化。在粤港澳一体化里,首先有粤港联席会议,在科技厅有一个专职工作小组,每年都会进行科技对接,粤港在科技合作方面特别强调几个对接,一是去年签了共建一些创新平台,特别在珠三角经济产业特色比较鲜明的地区,像广州、东莞等等,共建一批创新平台来推进一体化。第二,我们一直做了五年的粤港招标项目,我们鼓励两地科技人员针对珠三角共性的产业问题进行合作,广东投入资金超过20个亿,香港大概是19个亿,后面我们还会进一步加强合作。第三,我们正在着力推动的就是今天李厅长向大家通报的,我们要探索一批更灵活的机制、更创新的做法,粤港和珠三角共建一些创新平台,使它形成开放式的,更容易集聚省内外、海内外创新资源的大平台,而且落实到产业集聚地区,根据不同产业特色来建立不同的平台,使得他们形成产业的互动。所以,一体化主要是在平台建设和共享方面。

    李兴华:总结起来实际上就是两句话:一是珠三角的科技资源、人才资源共享共建;二是珠三角各市的高新技术产业差异化发展,即各具特色的发展。实际上就是这两句话。

    第一财经日报记者:李厅长您好,此前广东已经率先在我国开展产业技术路线图行动,我想问一下我们为什么要绘制这一路线图,这一路线图会包括哪些方面的内容,目前此项目进展到何种程度,下一步还会有哪些进展?

    李兴华:你这个问题提得非常好,广东为什么要绘这个路线图,路线图究竟是什么东西。我们都知道,每一个行业的发展是有一定的规律的,技术缺损有哪些我们要在这个行业找到,你要提升一个行业就必须要找出这一行业发展的目标和它存在的问题,以及如何进行解决,而技术路线图就是解决这一方面的问题的。

    技术路线图就是通过瞄准一个行业——并不是瞄准一个企业,比如说铝产业(广东省很强的产业),在铝产业发展过程里未来三年、五年的目标要达到什么,我们要达到这个目标存在什么问题,要解决一些什么问题,实际上技术路线图要把这些画出来,首先在这个行业里把一些龙头企业,比较有实力有代表性的企业,组织起来,然后跟高校、科研机构联合起来,一起经过头脑风暴,经过充分调查研究,经过国内外产业发展的比较,首先根据我们的实际找出来未来三年我们要达到什么目标,先确定目标。就像我现在要去武汉还是去北京,要先把目标确定,路径才能跟着画。确定目标是充分调研的。然后,要达到这个目标,根据我们现在的实际,从技术的角度,要实现的话要做些什么工作,要通过走哪些路径。这就是产业技术路线图。

    它起什么作用呢?画出来以后,政府要知道这个行业要发展要解决它一些什么问题,知道了这些问题之后就通过和产学研合作,把一些企业组织起来,一部分企业和研究院所来攻克这一部分的核心技术,另一批的企业和研究院所就攻克另一个节点,把这些节点都攻破了,解决了这些技术问题了,那么我们整个行业的竞争力也就上去了,也就提升了,目标也就能够达到了。产业技术路线图就是起这样一个作用。

    南方网记者:有个问题想请问李厅长,提升产业竞争力,提升自主创新能力,“双提升”工作是广东省实施“双转移”战略以后的又一项重点工作,请问省科技厅是怎样推进这项工作的,目前的进展情况如何?谢谢。

    李兴华:“双提升”是省委省政府在实施“双转移”战略后提出的又一项非常重要的战略任务,“双提升”就是提升自主创新能力,提升产业竞争力,这一项工作意义是非常重大,对于我省来说正处于优化升级的阶段,市场倒逼机制,金融危机倒逼机制,已经提出非常强烈的要求要做“双提升”的工作。

    而“双提升”作为我们科技部门来说,无非就是从几个方面去实现:一是在开发区方面,即高新技术开发区,这是我们一个重要抓手。我们要支持高新技术区的二次创业,把高新区“双提升”工作作为一个重要的抓手,从明年起省里拿出1个亿,后年是2个亿,总共拿出5个亿来促进高新技术区的“双提升”工作,引导其他资金也加大对高新区的投入,推动高新区的一些研发和引进产业的高端项目,还有增强高新区服务功能,包括建设一些孵化器,加快创新成果产业化转化这一块;二是要实施产业前沿技术重大功能攻关情况,现在广东就高新技术产业而言高端方面还是不多的,我们欠缺就在高端,所以我们重点要在产业前沿基础上实行攻关,还有引进,比如现在我们在LED照明这一块(即半导体照明),广东省有3000多家企业,但这些企业大部分都集中在下游(应用那一块),但是芯片制造在上游,外延片广东还是欠缺的,所以最近我们在这方面加大力度引进,也进行了攻关。要往高端提升自主创新能力,重点是在电子信息、先进制造、生物医药、新材料、新能源、环保等进行攻关,尽快掌握一批产业核心技术、关键技术和攻坚技术,抢占产业和科技竞争的一些制高点;三是要积极引导国内外高校和科研机构跟广东的企业和高新区共建产业技术研发平台,还有共建产业技术创新联盟等一些创新平台。着力在解决这两个问题上,一是解决广东科技资源不足,高校和研究院所长期在国家的支持下有一大批成果沉淀,这批成果可以在广东找到非常好的应用。还有它的人才资源,利用高校和研究院所的高端人才,为广东服务;四是要跟省直有关部门及国家有关部门加强协调和密切的配合,落实好自主创新的优惠政策,包括探索研发方面一些新的模式,重点在体制和机制上进行一些探索,这样使得从自主创新环境方面、自主创新人才方面、自主创新政策方面、核心技术高端方面我们都能够有比较大的提升,进而去提升自主创新能力和产业竞争力。

    广东科技报记者:陈厅长您好,粤港将如何通过科技合作,助珠三角港企顺利升级呢?谢谢。

    陈新:珠三角很多港资企业都是“三来一补”的,现在我们积极鼓励他们通过科技进步、自主研发来实行转型升级,首先我们是在今年年初向社会公布所有港澳企业都可以申报科技厅的项目,一视同仁,你是全港资的都可以申报科技厅的各类科技项目;二是我们加大了力度推动粤港科技合作项目,特别是鼓励港资企业共同承担这一类项目;三是科技平台的建设特别注重辐射港资企业,让他们能够参与到此平台的共同建设,得到一些科技成果的转化;四是派一些科技资源,把我们内地的科技资源引向这些科技企业,也跟香港创新署的创新企业引进来,推进转型升级。这方面取得了比较好的效果,现在有些港资企业的自主研发能力也得到了明显的增强。

    科技日报记者:今年以来大学生毕业有一个创业就业问题引起了社会的广泛关注,广东省从今年开始设立了科技行中小企业专项资金,并且明确国家的资金和省里的资金今年支持大学生毕业创业就业方面为重点,我想请问李厅长,目前在大学生就业创业这方面立项的情况,有没有一些比较有价值的项目?谢谢。

    李兴华:在财政厅的支持下,科技厅设立了09年度广东省科技中小企业技术专项资金,从此资金里我们分解了一部分用于大学生的创业项目。目前专家评审工作刚刚结束,到9月15日我们一共受理了12个地市和省内49所高校大学生,科技创新项目是167项,其中经过评审以后立项的有150项,涉及到12个地市,46所高校,计划资助的总额是1520万,有5个项目获得了20万最高资助,因为大学生创业刚开始的风险还是比较大的,但是我们要体现对他的支持,所以我们设立了20万最高额的支持资金,有5个项目获得了20万元的支持。

    从项目的区域分布来看,广州地区也是占了大头,总共立项121项,从团队成员构成来看,硕士以上学历占了28%,09年毕业的大学生项目超过了一半。从支持的领域来看,主要集中在电子信息,电子信息领域里大概有84项,还有生物医药20项,光机电一体化20项,高技术服务业12项,主要集中在这些领域里面。

    这个项目的总投入达到7669.8万元,我们支持了1500多万,这是总投入,因为他们也要拿钱来投。其中财政支持了1520万,银行贷款574.7万,这也是小额贷款。企业自筹等方式投入了5575万。项目实施后,预计带动就业1208人,其中大学生846人,以创业带动大学生就业效果还是很明显的,应该说如果从职能分工来说,好象科技部门在这方面没有明确的职责,但是我想大学生就业是全国人民都有责任的,省政府任何一个部门也有这个责任,所以我们从科技管理部门这个角度能够尽一份力,通过支持大学生创业去带动大学生的就业,我们只不过是出了一点微薄之力而已。

    中国建设报记者:有两个小问题想请李厅长回答一下,第一,科技与金融合作您提到有50亿的绿色产业基金,能否给我们透露一下更多的细节?第二,您刚才也提到科技促进节能减排工作已经取得了一些成效,能否介绍一下今后有哪些大的工作,比如低碳经济、节能减排等?

    叶景图:绿色产业基金是我们跟深圳和香港两个机构一起合作来推动的,刚才李厅长都说到了,我们省里拿5000万做引导性地来参与这个投资,主要是社会基金占大头,占了99%,50个亿我们只做5000万。为什么我们要出台这个基金?我们在推动节能减排工作时遇到了一些技术问题,有的项目本来效益很好,但它需要一定时限的回收,用户往往难以拿出那么大的钱,这就有投入的问题,所以我们就组建了这一基金,目前已经注册了,这个基金的运作对整个绿色产业、对节能减排都会起到很的的作用。

    节能减排是我省一个非常重要的任务,我们具体主要从有关技术推广、一些项目实施等角度来推动这项事业,已经实施两年了,取得了很好的效果。下来我们的着重点从主要推广节能服务机构来入手,以此推动这项工作,用合同管理方式来创新节能减排推进的模式。刚才我说到了,很多项目的效益很明显,但一时没有大的投入,这就需要金融服务、技术服务、工程服务、整合服务,我们下一步还会着重在这方面做一些工作,来全面推进节能减排。谢谢。

    深圳特区报记者:各位领导好,我有两个问题,第一,想问李厅长的,刚才您说今年制订了科技规划创新专项方案,提出了49项自主创新任务及职责,我想问一下具体到深圳的专项任务和职责是什么?第二,想问叶厅长,将要落实纲要省科技厅出台了哪些措施?谢谢。

    李兴华:这个你可以到网上去查,抱歉我现在不太记得整个有多少项是深圳的,这个你网上查也行,会后我给你也行。

    叶景图:我们主要从六个方面出台了配套措施,一个是抓实施方案的制定,围绕《规划纲要》对科技工作的要求,我们制定了实施方案,对主要市的任务进行了分解;二是体制改革进行创新,按照先行先试的要求我们出台了我省科技改革的意见,省科研机构改革为突破口全面推进我省的科技工作改革;三是大力发展高新技术产业,按照建设现代产业体系的要求,我们出台了《关于进一步加强高新区建设的意见》,以此为突破口全面推进我省高新技术产业;四是管理方法创新,我们出台了广东省重大科技基金管理办法等三个管理办法和推进广东省主要产业产业技术路线图的研究编制工作,通过管理创新、方法创新来全民推进科技创新;五是抓政策的配套落实,我们建立了省落实促进自主创新政策的联系制度,出台广东省自主创新产品政府采购暂行办法,举行了系列的促进会,来全面推进政策落实;六是促进了自主创新立法,我们已经启动了广东省自主创新条例的调研,列入了我们下一年度的立法,这个已经在进行当中。我们主要是通过这六方面配套措施来落实国家对科技工作的有关要求。谢谢。

    胡振国:省科技厅贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》新闻发布会到此结束,谢谢李厅长,谢谢各位领导,谢谢各位记者朋友。

    另外,今天下午三点在这里还有一场新闻发布会,我们邀请江门市的领导向大家介绍江门市贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的情况,并接受记者的提问,请各位记者参加。

责任编辑:郑可

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