原标题：广东举行2021年广东省金融运行形势新闻发布会

　　1月25日，广东举行广东省金融运行形势新闻发布会，请人民银行广州分行副行长陈玉海、货币信贷管理处处长张志东、调查统计处处长汪义荣、支付结算处处长陈卫东、金融研究处处长袁萍、跨境办处长陈威、外汇综合处副处长李继伟介绍2021年广东省金融运行形势、改革创新亮点以及岁末年初金融风险提示与防范相关情况，并回答记者提问。省委宣传部对外宣传与新闻发布处副处长黄惟主持新闻发布会。

　　广东省委宣传部对外宣传与新闻发布处副处长黄惟：

　　女士们、先生们，各位记者朋友，大家上午好！欢迎出席广东省政府新闻办新闻发布会。金融活，经济活；金融稳，经济稳。2021年以来，广东金融系统不断加大金融支持力度，主要金融指标保持有力增长，为广东经济社会高质量发展提供了良好的支持和保障。为便于社会各界深入了解2021年广东省金融运行形势的总体情况及亮点工作，今天我们邀请到人民银行广州分行相关负责同志对2021年广东金融运行情况进行总体介绍和分析解读，并回答记者提问。

　　首先，介绍出席今天发布会的发布人：人民银行广州分行副行长陈玉海先生，货币信贷管理处处长张志东先生，调查统计处处长汪义荣先生，支付结算处处长陈卫东先生，金融研究处处长袁萍女士，跨境办处长陈威先生，外汇综合处副处长李继伟先生。

　　现在，有请陈玉海先生介绍2021年广东省金融运行形势的总体情况。

　　人民银行广州分行副行长陈玉海：

　　各位媒体界的朋友，大家好！非常高兴参加今天的新闻发布会。前不久，我们发布了2021年广东主要金融指标，很多媒体朋友非常关注，希望我们能够进行必要的解读，以便了解更多的细节。下面，我结合我们掌握的情况，给大家做一个简要的报告。

　　刚刚过去的2021年，人民银行广州分行认真贯彻落实稳健的货币政策，体现了灵活精准、合理适度的要求，主要金融指标继续保持着有力增长，对广东实体经济的支持力度比较稳固，为广东经济稳固向好发展、实现“十四五”良好开局，营造了良好的货币金融环境。

　　首先，不断加大稳企业保就业工作力度，保持金融总量合理充裕。面对前高后低的经济增长形势，2021年上半年，人民银行广州分行用好用足再贷款、再贴现和两项直达货币政策工具，着力引导信贷结构优化；下半年则根据货币政策预调微调要求，明显加大窗口指导力度，实施好两次降准，引导金融机构增加对实体经济的资金支持，不断增强信贷总量增长的稳定性。全年广东社会融资规模增量达3.78万亿元。年末本外币贷款余额22.22万亿元，比年初增加2.66万亿元，同比增长13.6%。存款余额29.32万亿元，比年初增加2.55万亿元，同比增长9.5%。

　　总体来看，2021年广东金融总量指标，在2020年高基数的基础上，继续保持稳定有力增长，增速明显高于全国，与广东名义经济增速基本匹配，增量占全国比重保持在较高水平，高于广东经济占全国份额，这说明广东金融系统对实体经济的资金支持合理充裕、力度稳固。

　　其次，充分发挥结构性货币政策工具精准滴灌作用，不断增加对重点领域和薄弱环节资金支持。推动基础设施业贷款快速增长，增加对“稳增长”“补短板”重点建设项目资金支持。基础设施业单位贷款余额达4.73万亿元，同比增长16.3%。促进制造业贷款快速增长。制造业单位贷款余额达2.05万亿元，同比增长15.4%。其中，中长期贷款增速达35.8%。优化小微企业融资环境，普惠小微贷款实现量增、面扩。普惠小微贷款余额达2.77万亿元，同比增长32.7%，贷款户数达到249万个，同比增长31.6%。

　　强化乡村振兴的金融要素保障。涉农贷款余额达1.8万亿元，同比增长11.7%。加大科技企业信贷支持力度，提升科创金融服务水平。高新技术企业贷款余额1.37万亿元，同比增长19.1%；科技型中小企业贷款余额1770亿元，同比增长29.3%；专精特新“小巨人”企业贷款余额266亿元，同比增长53%。积极开展绿色金融改革创新，全力促进绿色低碳转型发展。绿色贷款余额达1.43万亿元，同比增长45.8%。坚持引导房地产市场逐步回归常态，市场预期稳步改善。积极落实房地产金融审慎管理制度，保持房地产贷款平稳有序投放。房地产贷款余额7.24万亿元，同比增长9%，增速比三季度末回升0.8个百分点；其中四季度房地产贷款增加1442亿元，同比多增585亿元。

　　第三，引导金融机构继续减费让利，降低实体经济经营和融资成本。优化账户管理和服务，制定小微企业开户服务22条底线标准，降低小微企业和个体工商户支付手续费。2021年全省金融机构共计减免支付手续费5.1亿元，惠及小微企业、个体工商户800万家。深入推进地方法人银行机构利率定价改革，稳定银行负债成本，不断增强贷款市场报价利率，也就是LPR，在贷款定价中的基础性作用，促进企业综合融资成本持续下降。12月份，辖内商业银行新发放企业贷款加权平均利率为4.25%，同比下降0.19个百分点；其中小微企业贷款加权平均利率为4.63%，同比下降0.22个百分点。

　　第四，积极推动广东金融创新，提升对外开放水平。深入拓展外汇创新业务，优化外汇管理与服务，有力提升广东贸易投融资便利度。启动本外币合一银行结算账户体系试点，推动“跨境理财通”试点落地，“跨境理财通”业务试点落地以来，一直保持较高市场热度，截至去年底，累计完成跨境资金结算5855笔、金额4.86亿元，其中，北向通1.96亿元，南向通2.9亿元。

　　总之，过去的一年，广东经济金融保持较好发展态势，实现了“十四五”良好开局。下一步，人民银行广州分行将按照人民银行总行和省委省政府决策部署，更加主动作为，注重靠前发力，争取为广东经济实现高质量发展、打造新发展格局的战略支点，提供强力有效的金融支持。

　　一是坚持“稳”字当头，充足发力，增强信贷总量增长稳定性。综合运用多种货币政策工具，保持辖区流动性合理充裕，支持符合条件的金融机构发行金融债，拓宽资本补充渠道，增强信贷投放能力。加强政策引导和窗口指导，促进金融机构增强服务主动性，积极对接市场主体、及时回应市场普遍关切，充分发掘有效信贷需求，优化金融产品服务、精准满足差异化融资需求，有力扩大信贷投放，保持货币信贷总量稳定增长，为经济发展营造适宜的货币金融环境。

　　二是稳中有进，靠前发力，精准滴灌重点领域。发挥好结构性货币政策工具引导作用，继续用好再贷款再贴现工具，促进信贷资金更多流向“三农”、中小微企业、个体工商户等市场主体；实施好两项直达工具的转换，支持金融机构加大普惠小微贷款投放，增加信用贷款投放；推动碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款在广东有效落地，加强与发改、生态环保、能源等相关部门协调配合，推动加强项目储备和项目对接，促进金融机构加大对相关领域的贷款投放。加强信贷政策评估督导，引导金融机构持续优化信贷结构、提升金融服务水平，加大对实体经济特别是制造业、科技创新、绿色低碳发展、中小微企业、乡村振兴、区域协调等薄弱环节和重点领域的支持力度。稳妥落实好房地产金融审慎管理制度，加强与住建等相关部门的协调配合、因城施策实施好差别化住房信贷政策，更好满足购房者合理住房需求，促进房地产业良性循环和健康发展。

　　三是督导金融机构继续改善服务，向实体经济减费让利。深入推进移动支付便民工程和移动支付示范镇建设，不断优化账户服务管理，持续做好支付服务减费让利工作。着力支持银行以中小进出口企业为重点优化外汇服务，继续为外贸外资企业提供结售汇、汇率避险以及资金结算价格优惠。维护存款市场竞争秩序，稳定银行机构负债成本，推动辖内金融机构运用贷款市场报价利率（LPR），疏通内部利率传导机制，释放LPR改革促进降低贷款利率的潜力，促进企业综合融资成本稳中有降，推动金融系统向实体经济让利。

　　四是继续深化金融改革开放。以“双区”建设和横琴、前海两个合作区建设为牵引，全力推动粤港澳三地金融运行规则衔接、制度对接、市场互通，持续推动粤港澳大湾区金融融合发展。优化外汇管理与服务，为广东外向型经济发展提供更多便利，推动跨境贸易投融资高水平开放试点在广东自贸区广州南沙新区片区落地生根，促进跨境贸易投融资便利化迈上新台阶。积极争取扩大自由贸易账户（也就是FT账户）、本外币合一银行结算账户体系、港澳代理见证开户、“跨境理财通”等业务试点。谢谢大家。

　　中国经济时报记者：

　　提问调查统计处的汪处长，刚才提到2021年广东省社会融资规模增量的情况，请问能否从结构上介绍一下广东社会融资的一些典型特征？谢谢。

　　人民银行广州分行调查统计处处长汪义荣：

　　感谢这位媒体朋友的提问。2021年，广东社会融资规模增量达3.78万亿元，比2020年少增2850亿元，比2019年多增8729亿元，处于合理适度增长区间。从结构看，一是对实体经济发放的本外币贷款平稳增长，增加2.64万亿元，比2020年同期少1812亿元，比2019年同期多4749亿元。占社会融资规模增量的69.8%，比上年度提升0.4个百分点。

　　二是表外融资继续减少。委托贷款、信托贷款、未贴现银行承兑汇票三项合计减少2027亿元，同比多减2558亿元。三是企业直接融资总体稳定。净融资6356亿元，同比少增310亿元，占社会融资规模增量的16.8%，比上年度提升0.4个百分点。其中，债券净融资4608亿元、同比少增652亿元，股票融资1747亿元、同比多增341亿元。四是地方政府债券融资明显增多。净融资5045亿元，同比多增1755亿元，占社会融资规模增量的13.3%，比上年度提升5.2个百分点。谢谢。

　　新华社记者：

　　请问陈行长，去年广东社会融资规模和贷款出现同比少增，贷款增速也有所下降，请问如何看待社会融资规模和贷款增长放缓的现象？谢谢。

　　陈玉海：

　　谢谢这位记者的提问。刚才汪处长也介绍了，我们的社融规模信贷总量的增长都是合理适度的，对实体经济的支持力度也是比较稳固的。从纵向来看，2021年广东社融规模和贷款规模，比2020年少增了2850亿和1131亿，但是和疫情前正常年份的2019年相比，我们分别多增了8729亿和4623亿，仍然处于长期增长趋势水平附近。从横向看，2021年广东社会融资规模增量占全国的12.1 %，贷款增量占全国的13.2%，略高于广东经济占全国份额，贷款增速比全国快2.3个百分点。从与实体经济增长的适配性角度来看，贷款增速虽比2020年末下降了2.9个百分点，但是仍然适度高于广东名义经济增速（12.3%）。

　　其次，同比少增主要是受去年上半年高基数影响比较大，下半年以来金融总量增长的稳定性在不断增强。2020年上半年疫情爆发初期，货币政策应对比较及时，信贷投放的基数比较高。2021年上半年经济恢复势头比较好，货币政策也就回归到常态。在高基数影响下，2021年上半年社会融资规模同比少增4745亿元。到2021年下半年，国内经济面临着中央经济工作会议提出的三重压力，我们广东也一样，就是需求收缩、供给冲击、预期减弱，货币政策在去年下半年强化了跨周期的调节，信贷总量增长的稳定性也在不断增强，社会融资规模同比多增1958亿元，贷款增量增速也企稳回升。

　　接下来，人民银行广州分行将继续落实好稳健的货币政策，引导金融机构以制造业、普惠小微、科技创新、绿色低碳等关键领域为着力点，提供充裕、稳定的资金支持，为广东经济稳固恢复和高质量发展创造良好的金融环境。谢谢大家。

　　南方日报记者：

　　提问张志东处长，人民银行普惠小微贷款延期支持工具和信用贷款支持计划两项直达实体经济的政策实施效果如何？我们注意到，今年两项政策有些调整，主要涉及哪些方面，对于小微企业融资会有哪些影响？谢谢。

　　人民银行广州分行货币信贷管理处处长张志东：

　　谢谢这位记者的提问。新冠疫情发生以后，为了缓解对小微企业的冲击，2020年6月，人民银行总行创设普惠小微企业贷款延期支持工具和信用贷款支持计划两项直达实体经济的货币政策工具，并于2020年12月和2021年3月，分两次将两项政策延续至2021年12月末。

　　政策出台以来，人民银行广州分行通过加大政策宣传力度、公示银行联系信息、加强工作督导、指导银行加强信贷产品创新等措施，结合中小微企业金融服务能力提升工程、金融支持个体工商户发展专项活动等工作，推动两项政策直达广东小微企业，有效减轻了小微企业还本付息的压力，缓解了小微企业缺抵押、融资难的问题，有力促进了广东稳企业、保就业。截至2021年12月末，人民银行广州分行辖内地方法人银行按照政策要求累计对891亿元普惠小微贷款实施延期还本付息，同时带动各类银行业机构对2281亿元普惠小微贷款实行延期，地方法人民银行累计发放普惠小微信用贷款396亿元，带动各类银行业机构发放普惠小微信用贷款4858亿元。这两项政策的实施有力推动了金融机构加大对普惠小微贷款的投放。截至2021年末，广东普惠小微贷款余额2.77万亿元，同比增长32.7%；贷款户数249万户，比上年末增加60万户。其中，普惠小微信用贷款同比增长38.7%，占普惠小微贷款余额比重15.5%，比上年同期（2020年末）高0.2个百分点。

　　今年，考虑到我国经济下行压力和小微企业面临的实际困难，按照国务院常务会议部署，人民银行将重点做好两项直达政策的接续转换工作。一是从2022年开始，金融机构与企业按市场化原则自主协商贷款还本付息。同时，将普惠小微企业贷款延期支持工具转换为普惠小微贷款支持工具，从2022年起实施到2023年6月底，这个过程中人民银行对地方法人银行发放的普惠小微贷款，按照贷款余额增量的1%提供资金支持，以激励地方法人银行发放更多普惠小微贷款。二是从2022年起，普惠小微企业信用贷款支持计划不再实施，而是并入到央行的支农支小再贷款里面，地方法人银行发放普惠小微信用贷款，可以向人民银行申请支农支小再贷款的资金支持。

　　总的来说，这两项直达工具的接续转换有助于地方法人银行采取更加市场化的方式支持原客户信贷需求，也有利于促进地方法人银行挖掘新的普惠小微融资需求，促进普惠小微贷款进一步增量、降价、扩面。接下来，人民银行广州分行将按照人民银行总行部署，运用好普惠小微贷款支持工具和支农支小再贷款等货币政策工具，持续加强对小微企业的金融支持。谢谢。

　　香港大公报记者：

　　提问陈威处长，粤港澳大湾区“跨境理财通”试点落地以来一直保持着较高的热度，请问跨境理财通目前进展情况如何，接下来还有哪些安排？谢谢。

　　人民银行广州分行跨境办处长陈威：

　　谢谢您的提问。“跨境理财通”试点于2021年9月正式启动，10月落地首笔业务，不仅进一步丰富了大湾区居民配置金融资产的渠道，有利于打造优质生活圈，而且进一步深化了大湾区三地金融市场基础设施的“硬联通”和规则机制的“软联通”，有助于大湾区一体化融合发展。“跨境理财通”推出以来受到社会的广泛关注，市场普遍反映积极，试点运行平稳有序，业务规模持续扩大，实现了良好开局。

　　一是双向业务发展总体均衡。截至2021年末，“跨境理财通”业务办理资金汇划5855笔，金额4.86亿元。其中，北向通业务3802笔，金额1.96亿元；南向通业务2053笔，金额2.9亿元。北向通累计购买境内投资产品1.6亿元，南向通累计购买港澳投资产品1.2亿元，产品范围涵盖银行理财子公司发行的产品、存款类产品、基金类产品、债券类产品等。

　　二是市场主体参与热度较高。参与“跨境理财通”的投资者已达2.2万人，其中北向通投资者1.4万人，香港居民约占3成，澳门居民约占7成；南向通投资者0.8万人，在大湾区内地各地市均有业务发生，超过9成来自广州、深圳、东莞、珠海、佛山等地，业务办理相对集中。

　　三是试点银行覆盖范围广泛。粤港澳大湾区三地有超过60家银行参与试点，覆盖了大多数的银行机构，包括国有银行、股份制银行和外资银行等。合作方式上，以同一银行三地分支机构内部合作为主，跨行和一对多合作也有探索开展。

　　自“跨境理财通”试点以来，粤港澳三地金融管理部门加强协调联动，通过制作视频、漫画、微文等形式广泛开展政策宣传，在官方网站设立“跨境理财通”专栏发布最新动态，让投资者读懂、用好创新政策。同时，强化大湾区反洗钱监管合作，推动开展“跨境理财通”业务风险评估，建立健全纠纷争议解决机制，切实维护投资者的合法权益。

　　下一步，人民银行广州分行将继续扩大“跨境理财通”政策宣传，鼓励更多的银行参与试点，不断优化业务办理。持续跟进研究市场投资需求，在风险可控前提下，逐步拓展试点业务的广度和深度，为推进新发展格局下的粤港澳大湾区建设提供更多的实践范本。谢谢大家。

　　广东广播电视台记者：

　　提问金融研究处的袁处，发展绿色金融是广东“十四五”规划的一项重要内容，在推动全省绿色金融发展方面，人民银行广州分行采取了哪些举措？今年又会有怎样的计划和安排？谢谢。

　　人民银行广州分行金融研究处处长袁萍：

　　谢谢这位媒体朋友的提问。人民银行广州分行以强化绿色金融五大支柱、三大功能为主要抓手，多措并举推动广东绿色金融创新发展，全省绿色信贷余额、绿色债券余额分别为1.43万亿元、2305亿元，同比增长均为45.8%。绿色金融创新实现多个全国首创，主要表现在：

　　一是推动广州绿色金改试验区建设持续走在全国前列。通过出政策、建机制、搭平台、搞创新，逐项落实试验区总体方案，形成可复制推广的优秀案例80余个，推动广州在全国六省九地绿色金改创新试验区成效自评价中，连续多次排名第一。在此基础上，将“广州经验”向大湾区核心圈、粤东西北地区外围圈复制推广，形成全省“一点两圈”的绿色金融发展格局。

　　二是建立绿色金融发展激励约束机制。推动首批碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款政策在广东落地，运用再贴现货币政策工具优先满足金融机构开展绿色票据贴现的资金需求。修订绿色金融评价实施细则，按季对全省法人银行业金融机构开展绿色金融评价。此外，协助地方各级政府出台并落实支持绿色金融发展的配套政策，建立货币信贷、财税、产业等联动激励政策体系。

　　三是建立和完善绿色金融基础设施。依托“粤信融”平台，建成并完善集绿色项目申报、融资对接、财政奖补等多项功能于一体的“绿穗通”系统，共纳入绿色企业和项目三千多个。指导部分地市建成绿色项目库、发布绿色项目名录，有效促进银企精准对接。研究制定绿色供应链金融标准并推动落地实施，推动低碳评级标准在金融领域应用。

　　四是创新绿色金融产品和服务。创新推出“可再生能源补贴确权贷款”、“生态修复贷”、基于“碳账户+绿色供应链金融”模式的“绿色碳链通”等信贷产品。推动广东企业发行全国首批碳中和债、全国首单挂钩碳市场履约债券、全国首支碳中和乡村振兴绿色中期票据。

　　五是提升金融支持绿色低碳发展能力。发布《广东金融业落实碳中和行动目标倡议》。组织金融机构试点开展环境信息披露，并打造国内首个由区域统一组织、集中公开展示的信息披露模式。首创通过购买减排量指标或碳配额指标抵消自身运营产生碳排放量的“零碳网点”建设模式，落地全国首个金融机构“零碳网点”，目前全省“零碳网点”达46个。

　　六是深化粤港澳大湾区绿色金融合作。依托粤港澳大湾区绿色金融联盟，推动三地绿色金融交流与合作。推动大湾区企业成功在香港发行绿色债券，在澳门发行首笔非金融企业绿色债券。发布《内地非金融企业赴澳门发行绿色债券流程参考》，为今后内地企业赴境外发债提供了清晰指引。

　　下一步，人民银行广州分行将继续推动绿色金改试验区提质增效、引导金融机构加强绿色金融能力建设、加快构建服务“双碳”战略的绿色金融体系，为广东经济绿色低碳高质量发展贡献金融力量。谢谢。

　　广州日报记者：

　　提问外汇综合处的李处，刚刚有提到说近期在南沙自贸区开展跨境贸易投资高水平开放试点，能否介绍一下这项试点的主要内容和相关进展？谢谢。

　　人民银行广州分行外汇综合处副处长李继伟：

　　谢谢这位记者的提问。为充分发挥中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区高水平对外开放门户枢纽的作用，经外汇局广东省分局向国家外汇管理局申请，南沙自贸区作为全国首批4个试点地区之一，获批开展跨境贸易投资高水平开放试点。外汇局广东省分局已于1月24日印发《中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区开展跨境贸易投资高水平开放外汇管理改革试点实施细则》。试点涵盖9项资本项目改革措施、4项经常项目便利化措施，以及2项加强风险防控和监管能力建设的相关要求。

　　资本项目方面，一是试点进一步拓宽了南沙自贸区企业跨境投融资渠道。如，支持中小微高新技术企业一定额度内自主借用外债，开展合格境外有限合伙人（QFLP）和合格境内有限合伙人（QDLP）试点，适度扩大对外资产转让的参与主体范围和业务种类，开展跨国公司本外币一体化资金池试点等。二是继续提升南沙自贸区跨境投融资便利化水平。如，外商投资企业境内再投资免于登记，符合条件的非金融企业资本项目外汇登记直接由银行办理，扩大资本项目收入资金使用范围，符合条件的企业自主选择跨境投融资币种，适度提高非金融企业境外放款规模上限等。

　　经常项目方面，试点进一步便利经常项目资金收付。如，试点银行在切实履行对客户尽职调查等义务的基础上，可根据客户指令为优质企业办理经常项目相关外汇业务；鼓励试点银行创新金融服务，自主办理试点区域企业真实合规的新型国际贸易外汇收支业务；有序扩大贸易收支轧差净额结算企业范围；货物贸易特殊退汇免于登记等。加强风险防控和监管能力建设方面，试点突出强化事中事后监管和风险防控。一方面，加强跨境资金流动风险监测预警和逆周期调节，严厉打击外汇领域违法违规活动，维护外汇市场稳定和健康秩序。另一方面，建立试点纠错机制和风险应对预案，提升非现场监管能力，关注大额异常跨境交易，确保试点平稳有序推进。

　　为更好地推动试点政策落地，外汇局广东省分局与广州南沙经济技术开发区管理委员会将签订合作备忘录，建立常态化沟通机制，在信息共享、系统对接、完善金融服务监管、优化营商环境等几个方面加强合作。接下来，外汇局广东省分局将积极推动改革措施在南沙自贸区落地生效，促进跨境贸易投融资便利化迈开新步伐、再上新台阶！谢谢。

　　羊城晚报记者：

　　请问支付结算处的陈处，请问人民银行广州分行在账户管理和优化服务方面主要采取了哪些措施？接下来将会有哪一些进一步的举措？谢谢。

　　人民银行广州分行支付结算处处长陈卫东：

　　谢谢这位记者的提问。2021年，人民银行广州分行指导全省银行及支付机构围绕“放得开、管得住、服务好”的工作主线，推出小微企业银行账户负面清单、账户分类分级管理等特色举措，持续营造安全、便捷的营商环境，为广东经济高质量发展提供了有力的支付服务支持。

　　一是全面优化小微企业账户服务，助推广东营商环境持续改善。2021年2月起，人民银行广州分行在全国率先实施《广东省小微企业开立银行结算账户特别服务规范（负面清单）（试行）》，明确了22条小微企业开户服务底线标准，引导银行重塑“风险为本”的账户管理机制。此外，组织省内95家银行在客户承诺信息真实、接受合理限制的前提下，推行简易开户服务；在全省网点布设"账户服务监督留言板"，持续畅通群众投诉渠道。截至2021年末，广东省小微企业银行开户服务满意度高达99.9%，超过88.2%的小微企业开户只须往返银行网点1次。

　　二是建立健全账户风险分类分级管理，有效平衡优化服务和风险防控。人民银行广州分行试点推行银行结算账户风险分类分级管理，从开户环节信息告知承诺制、账户风险分类分级管理、账户风险防控全流程监测等方面采取15条举措，有效实现银行账户服务“精细化”管理。同时，积极落实账户管理主体责任，配合公安机关全力开展“断卡行动”，深入推进电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理。2021年，组织银行协助公安机关累计查询涉案账户20.07万户，冻结、止付11.87万户、金额33.91亿元；协助破获买卖账户案件1662起、抓获嫌疑人3924人。

　　下一步，人民银行广州分行将持续健全账户管理体系，不断提高账户服务水平，通过开展满意度调查和督导暗访等措施，持续跟踪各项政策落实情况；同时组织银行进一步做好账户风险分类分级精细化管理，有效提升人民群众对银行账户服务的满意度和获得感，助力实体经济高质量发展。谢谢。

　　南方财经全媒体集团记者：

　　提问跨境办的陈威处长，请问在人民币汇率双向波动的背景下，跨境人民币结算如何帮助企业有效规避汇率风险、节省汇兑成本？

　　陈威：

　　谢谢这位记者朋友的提问。人民币汇率双向波动的新常态给广东外贸企业带来了挑战，跨境人民币结算恰恰能够帮助企业有效规避汇率风险、节省汇兑成本。为此，人民银行广州分行坚持金融为民、服务实体的导向，持续优化跨境人民币政策措施，积极营造人民币国际使用的生态环境，支持和便利企业在对外贸易投资中使用人民币结算。具体来讲，主要采取了四大举措：

　　一是积极推动跨境人民币政策落地见效，进一步支持稳外贸稳外资。为扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，人民银行广州分行多措并举广泛开展跨境人民币政策宣传，深入企业走访调研，持续开展专班服务，引导企业树立“汇率中性”理念，切实加强对外贸发展的金融支持。针对企业在跨境结算、投融资活动和汇率风险管理等方面的实际困难，运用新政便利化举措，“一企一策”研究制定解决方案，为企业提供精细化服务，通过为企业办实事、解难题，助推广东外贸稳定增长。2021年，广东跨境人民币结算量、占比均创历史新高，结算量达5.3万亿元，同比增长28.8%，占同期本外币跨境收支的比例达41.7%，比2020年提高2个百分点。粤港澳大湾区跨境人民币结算3.84万亿元，占同期本外币跨境收支的比例达53.1%，人民币连续3年成为大湾区第一大跨境结算货币。广东与“一带一路”沿线国家办理人民币结算6150亿元，同比增长48.5%；与《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员国办理人民币结算5954亿元，同比增长42.3%。

　　二是发挥自由贸易账户政策优势，更好满足粤港澳大湾区实体经济的发展需求。自由贸易账户（FT账户）自2019年11月在广东落地试运行以来，依托本外币合一的特点和“两个市场、两种资源”的优势，在降低企业经营成本、拓宽融资渠道、优化资金管理等方面成效显著，受到了市场的普遍认可。截至2021年末，辖区4家试点银行为广东南沙、横琴自贸区企业，广州和珠海市科创企业以及境外企业累计开立自由贸易账户7651个，办理业务金额折人民币7528亿元。实践证明，自由贸易账户能给企业带来开户便利、结算高效、定价灵活等实实在在的好处。特别是全功能资金池，因其门槛低、可兑换、限额内自由划转等特点，推出后倍受市场欢迎。自由贸易账户利用境内外的市场资源，助力企业在更高平台上参与国际竞争，增强产业链供应链自主可控能力，促进构建双循环的新发展格局。

　　三是扩大人民币结算便利化试点范围，让改革红利惠及更多市场主体。通过采取白名单制度方式，支持优质企业凭收付款指令直接办理货物贸易、服务贸易跨境人民币结算，以及相关资本项目人民币收入在境内的依法合规使用，将便利化试点范围由粤港澳大湾区拓展至全省，进一步扩大政策受惠面。截至2021年末，广东优质企业已达869家，累计办理业务超过500亿元；跨境电商等贸易新业态市场主体近九成使用人民币进行跨境结算，无须事前逐笔提交单据审核。不少企业反映，得益于跨境人民币便利化政策，公司结算货款很快就到账，不仅加快了资金周转，而且避免了汇率波动风险，高效、便捷的跨境金融服务大大提升企业的体验感和满意度。

　　四是打造跨境人民币结算直达通道，为畅通企业内外循环保驾护航。积极推动跨境支付领域金融数据交换标准应用试点工作，截至2021年末，辖内4家法人银行和11家企业成功接入人民币跨境支付系统（CIPS）标准收发器，共办理业务金额9017万元，另有456家银行和企业提交了意向申请待投产上线。通过在银行和企业端推广应用标准收发器，实现跨境人民币业务的一站式处理，让企业足不出户即可办理跨境结算，降低企业“脚底成本”，提升业务办理效率，打通跨境人民币结算“最后一公里”。此外，标准收发器的上线大大增强了跨境清算的独立性，有效保障人民币跨境支付通道的安全可控，助力企业驶入跨境结算“高速公路”畅通内外循环。

　　下一步，人民银行广州分行将抓住RCEP正式生效的契机，继续加强跨境人民币政策宣传，帮助更多的市场主体用好用足政策。进一步优化政策环境，持续改进跨境金融服务，加大对贸易新业态新模式的金融支持力度，培育广东外贸竞争新优势，推动粤港澳大湾区发展迈上新台阶。谢谢。

　　黄惟：

　　由于时间关系，提问环节就到这里。如果大家还有感兴趣的问题，可以在会后向相关发布人继续了解。今天的发布会到此结束。谢谢各位发布人！谢谢各位记者朋友！