主持人邵国：好，下面进入提问环节。按照惯例，每次提问只能提一个问题，提问时请自报所在新闻单位的名称。好，现在开始提问。 2013-02-01 10:48:05
香港商报记者：各位领导上午好，刚才文局在新闻发布时提到广东要探索生态文明，加快海洋生态保护，香港和澳门的珠江口海域是连在一起的，近几年珠江口海域是污染比较严重的区域，区划里面是如何考虑和保护这方面的问题？谢谢。 2013-02-01 10:48:31
文斌：我们在座有两位处长是专门管理这方面工作的，这个问题我们先请他们来说一说，然后我再来补充一下。 2013-02-01 10:49:14
刘思远(广东省海洋与渔业局资源环境管理处处长)：珠江口因为是粤港澳共处的一个重要区域，在这个区域当中，既是经济高度发达的一个区域，也是生物多样性非常丰富的一个区域。在这个区域当中如何协调好开发与保护的关系，也是我们在从事海洋工作当中所考虑的重点。 香港是有海域的，澳门是没有海的，因此它的整个海洋环境保护基本上是由广东来负责承担，当然澳门也在做相关的工作。 整个珠江口开发时高度重视海洋的环境保护，首先设立了几个保护区，有中华白海豚的保护区，有红树林、珊瑚等等一系列保护区。在我们的生态文明建设当中，目前整个横琴区被列为首批国家创建海洋生态文明的重点示范区，目前这方面工作也在申报过程当中。 因为整个珠江口集中了广东大概3000多万的人口，生活以及生活污水等来自陆源的污染是比较严重的，在我们省的监控当中也是属于污染相对比较严重的区域之一。这几年通过节能减排的政策以及对污染监测和控制，整个海域还是得到了控制，当然在局部海域，像深圳湾以及东莞部分海域近岸的污染还是比较严重的。在我们的今后工作当中也会加强这方面的工作，特别是在用海的区划当中提到要处理好开发与保护的关系，加强污水管控以及污水的处理，使得珠江口整个资源环境得到和谐发展的水平。谢谢。 2013-02-01 10:54:51
文斌：好，谢谢刘处长。我再来补充一下。粤港澳三地在海洋文明方面做了几方面工作：一是在相邻海域首先确定海洋功能区划，主要是作为海洋保护区、农渔业区等，这个区位对水质的要求比较高，保护区的水质包括海洋的沉淀物，海洋生物的质量我们都是执行一类标准，农渔业区是执行二类标准。在澳门的临近广东海域内以保护标准为主，海水水质的保护也在不断加大力度。二是这么多年来粤港澳在海洋和环境方面有非常好的合作和交流互动的平台机制，我们很多的合作和交流机制是建立在长期合作的基础之上的，比如说我们搞保护区的建设，比如开展海洋珊瑚礁的普查、海洋生态以及海洋生物多样性的研究，比如在执法管理等一系列交流合作和互动(都非常密切)，而且我们达成了很多的共识，比如说粤港海洋环境监测的交流机制，比如说开展珠江口海域生态环境的整治，比如说海洋水生野生动物的保护，比如说及继续开展珊瑚礁的普查，还有开展海洋执法教育等等，这些方面我们都有很多实质性的交流和合作。我们省现在也在海洋生态修复工程方面跟环境保护部门加强了这方面的合作，我们加大了海洋生态环境监测工作，以及启动珠江口海洋污染物总量的控制和研究，也准备在珠江口建设海洋资源生态环境自动在线监测网络。我相信，经过我们不懈的努力和粤港澳良好的合作和交流，整个珠江口海洋环境会不断得到改善。我就补充这些，谢谢，也请你继续关注这方面的工作，因为海洋生态环境也是我们一个很重要的工作。 2013-02-01 10:56:56
广东电台记者：文斌局长您好，国务院关于《广东省海洋功能区划》的批复对广东今后用好海、管好海提出了哪些新的要求？谢谢。 2013-02-01 10:57:36
文斌：刚才我在介绍有关情况的时候基本上就牵涉到了这方面的内容，比如作用、特点和下一步工作设想，这里就不多做重复了。其实《广东省海洋功能区划》的制定主要是服务于广东海洋经济的发展，就是为实施国务院批复的《广东省海洋功能区划》的实施，为广东海洋经济强省提供支撑、服务和保障。我就补充这么多，谢谢。 2013-02-01 10:58:05
张爱军：就这个问题，我也来回答一下记者的提问。刚才我宣读了国务院的有关批复，这个批复在科学发展观的指导下对海域发展提出了新的更高的要求，这完全符合科学发展观的要求，我觉得可以概括为一项总体要求、五项具体要求。一项总体要求，就是要坚持在保护中发展、在发展中保护的原则，实现刚才讲到的“五个用海”，即规划用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海。 2013-02-01 10:59:22
张爱军：五项具体要求：第一，要实现海洋的合理开发利用，大家都知道广东的海岸线居全国第一，有着丰富的海洋资源，这个《区划》也要求广东要充分发挥海洋资源丰富的优势，以大力提升传统优势海洋产业为基础，以加快培育壮大海洋新兴产业为支撑，以集约发展高端临海产业为重点，来统筹安排各地各行业海洋利用开发活动，特别是突出保障国家和省重大项目以及沿海新区的建设用海，从而为加快发展海洋经济提供支撑，为海洋经济、为全省经济的持续平稳健康发展作出贡献。 2013-02-01 11:08:25
张爱军：第二，要严格海洋环境保护。要围绕建设全国海洋生态文明示范区，坚持生态环境保护与海洋资源开发并重，海洋环境整治与陆源污染防治统筹，建立海洋污染长效机制，提高海洋环境带的生态保护水平，刚才我宣读的批复当中也提出了一系列措施，还设定了一系列指标，这些指标就是要加强海洋的生态保护、环境保护。 2013-02-01 11:08:57
张爱军：第三，加强渔业用海保障。批复的第三条也提出来要合理控制围填海等改变海洋自然属性的用海活动，目的就是维持渔业用海的基本稳定，加强海洋水生生物的资源保护，通过实施《区划》，使渔民的生产生活和现代化渔业发展需求得到保障。这一点也体现了对民生、对生态环境保护的重视。 2013-02-01 11:09:19
张爱军：第四，加强海域的综合整治。要求我们适应海洋综合开发和沿海地区经济社会发展需要，以规划用海秩序、整治海洋环境污染为重点，实施“美丽海洋”、“美丽海湾”等工程，实现宜居宜游的蓝色生态带。 2013-02-01 11:09:37
张爱军：第五，对规划的权威性和确保它今后得到严格认真贯彻落实而提出的要求，《广东省海洋功能区划》是海域使用管理的法定依据，各单位各有关部门必须维护这个《区划》的权威性，任何单位和个人不得随意修改《区划》，编制各类产业规划等具体规划必须符合这个规划的要求，你要修改规划必须重新报国务院审批，从程序上进一步维护了《区划》的严肃性权威性。同时要求我们加强海洋执法监察等。大家都知道，我们省海岸线是全国第一，海洋生产总值也是全国第一，我们在全国发展海洋经济当中既是一个重点地区，也是一个试点地区，特别是前年国家批准我们是全国海洋经济发展的综合试验区，在一定意义上也赋予我们为全国发展海洋经济进行探路和示范的职责和使命，所以对我们提出了更高更新的要求。这就是一项总体要求、五项具体要求，谢谢。 2013-02-01 11:09:53
文斌：我分管《广东省海洋功能区划》的编修和实施工作，大概做了五、六年，应该说广东对《广东省海洋功能区划》的编制和实施工作是走在全国前列的。我们有一个广东省海洋经济研究中心，他们有一大批优秀人才，我们编制《广东省海洋功能区划》也得到了国家海洋中心的大力支持，我们广东的《区划》做得还是不错的，区划提出了几个依据和提供，一是做好用海的管理和实施，必须要有依据性和法律性，二是提供支撑，三是提供发展空间，四是提供保障，五是提供动力。刚才张主任也从比较高的角度、比较深的层面进行了解读，我觉得《区划》跟我们整个用海，包括整个海洋经济的建设是息息相关的，它是一个导向性的东西，如果整个项目的布点和《区划》不相适应，那是不行的。我们要为整个广东经济发展提供保障和服务，我们就是要做这方面的工作。谢谢。 2013-02-01 11:10:12
主持人邵国：由于时间的关系，今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家。 2013-02-01 11:14:23
