省农业厅副厅长、省扶贫办主任莫定伟扶贫开发情况
各位新闻界的朋友：大家上午好!根据省委省政府工作安排，现在向新闻界通报2011年全省开展扶贫开发"规划到户、责任到人"工作有关情况。
一是，2011年作为扶贫开发"双到"工作的攻坚年，省委、省政府和省扶贫开发领导小组相继召开7次全省性会议，动员各地着力"抓票子、建房子、强班子"，有力推动了各项工作深入开展。目前，各地、各帮扶单位正以前所未有的力度和措施抓紧工作落实。据初步统计，到2011年12月底止，全省共落实帮扶资金130亿元，平均每村投入381.3万元。全省被帮扶的有劳动能力的37万贫困户年人均纯收入达到3504元，比上年增长45%。全省3409个贫困村每村集体经济收入达4.8万元，其中有3274个贫困村实现集体经济的收入达到3万元以上，占贫困村总数的96%。帮助符合农村低保政策的9.07万户贫困户纳入低保，帮助84.2万户贫困户参加新农合，帮助贫困村修筑硬底化道路1.67万公里，解决了农村104.5万户农村饮水安全问题。
二是，全省农村低收入住房困难户住房改造建设工作进展顺利。2011年全省计划完成农村低收入住房困难户住房改造建设任务14万户，省财政下达专项资金14亿元。据统计到12月底止，全省共投入建设资金61.2亿元,户均投入4.37万元。其中，各级财政已落实到户资金12.9亿元, 帮扶单位、社会捐助和银行贷款4.85亿元，农民自筹投入43.3亿元。现已竣工11.06万户，在建设2.39万户，未动工0.55万户。其中"已竣工"和"在建设"两项合计13.45万户，占省年度计划任务的96.1%。预计到春节前，可顺利完成农村14万低收入住房困难户住房改造建设任务。
三是，全省"两不具备"村庄移民搬迁工程和示范村建设扎实推进。2011年省下达搬迁计划7751户涉及384个村。据统计到2011年12月底止，已竣工5269户，在建设2460户，未开工22户。其中"已竣工"和"在建设"两项合计7729户，占计划任务的99.7%。预计春节前有6325户可入住新居。与此同时，认真抓好幸福安居工程示范村建设。在全省3409个贫困村范围内，计划建设300个示范村，其中省择优扶持100个。通过示范村的建设，以点带面，推动全省贫困村贫困户居住条件和村容村貌的改善。
四是，组织实施"四个一百"工程，促进贫困村户稳定增收。全省建设100个扶贫农业产业示范园（村）、开展100个省级互助金试点村、扶持100家扶贫农业龙头企业、组织100万贫困农民实用技术培训。这四项工程的实施，将为贫困地区建立"一村一业、一乡（镇）一品"，以及促进农业增效、农民增收打下坚实基础。
五是，认真抓好落后地区的督查和指导，促进全省扶贫"双到"工作平衡发展。去年11月，省扶贫开发领导小组下发了《关于对扶贫开发"规划到户责任到人"工作后进单位和地区实施"单兵教练"的通知》，对34个后进单位开展"单兵教练"。目前，正按有关程序和工作要求抓整改、促提高。
六是，认真抓好扶贫"双到"考核工作，确保全省考评结果真实可靠。省重新修订了《广东省扶贫开发"规划到户责任到人"工作考核评估办法》，组织了粤东西北地区扶贫、统计部门和珠三角7个地级市驻村工作组共500多人参加的培训班，部署全省扶贫开发"双到"考核工作。计划今年1月份完成数据录入工作，2月到实地核查，3月份确定考评结果。
七是，省人大常委会颁布了《广东省农村扶贫开发条例》，从今年1月1日起实施，使我省扶贫工作有法可依。
八是，制定《广东省农村扶贫开发实施意见（2011-2020年）》，确定未来十年扶贫工作目标任务。《实施意见》是我省扶贫开发一个近期、中期、长期规划，明确调整我省扶贫标准。《意见》所制定的目标任务具体，政策措施可操作性强。
九是，正在拟定《广东省扶贫济困日活动捐赠款物使用管理细则》，进一步明确捐赠款物使用项目的申报程序、监督管理等要求，切实提高捐资的使用效益，让捐赠者放心，社会公众放心，引导激励更多社会热心人士支持扶贫济困工作，彰显中华民族优秀传统美德。
总的看来，2011年全省扶贫开发工作总体进展顺利，成效显著。我们相信，全省扶贫开发工作在省委、省政府的正确领导下，在各地各部门的共同努力和全社会的大力支持下，一定能够如期完成既定的目标任务！借此机会，在新春佳节即将来临之际，我谨代表省扶贫办全体同仁向全省扶贫战线的各位同志以及为扶贫事业作出贡献的社会热心人士拜个早年，衷心祝愿大家龙年龙马精神！万事如意！
