2011年9月8日（星期四）下午16:00，广州市人民政府新闻办公室召开《关于加强后亚运时期城市管理工作的实施意见》新闻发布会，广州市城市管理办公室专职副主任孙金龙详细介绍了后亚运时期城市管理建设的一些基本情况，广州市新闻中心副主任周振伟主持了该场发布会。
主持人（广州市新闻中心副主任 周振伟）：各位新闻界的朋友们：大家下午好！市政府《关于加强后亚运时期城市管理工作的实施意见》经过多次修改正式出台，今天我们专门请来了市城管委巡视员孙金龙同志就《实施意见》的有关内容向媒体记者进行全面的诠释，接下来请孙局就有关内容向大家做一个通报。
孙金龙：各位新闻界的朋友们：大家下午好！巩固发展亚运城市管理和城市环境面貌大变成果，建设宜居城乡和低碳广州、智慧广州、幸福广州，将亚运时期成功的经验做法上升为政府规范性文件，开启与国家中心城市地位相称的城市管理格局，市城管委自今年1月开始，会同市法制办、财政局、发改委、国土房管局、建委、交委、规划局、林业和园林局、水务局等单位共同起草《关于加强后亚运时期城市管理工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），经过多次意见征集和修改完善，8月2日在市政府第十三届143次常务会议审议通过，现已印发。下面我从《实施意见》制订的背景和主要内容两个方面向大家做个情况介绍：
一、《实施意见》制订的背景
广州亚运会、亚残运会的成功举办，使广州市容市貌发生历史性转变，城市管理工作也上了一个新台阶。如何保持亚运城市的容貌标准，既是广大市民的热切期盼，也是中央、地方各级领导的关注热点，更是我市各级城市管理职能部门的光荣职责。因此，亚运结束后，《关于加强后亚运城市管理工作意见》的制定马上被提上市委、市政府的议事日程。2010年12月，市委办公厅发文要求市城管委要认真贯彻落实张广宁书记和陈如桂秘书长的有关批示精神，负责牵头组织有关部门共同拟定加强后亚运时期城市管理工作的意见。今年1月6日，万庆良市长主持召开市长办公会议，指示市城管委要抓紧起草加强后亚运时期城市管理工作的综合性文件。今年1月13日，《中共广州市委广州市人民政府关于进一步加强后亚运时期城市建设和管理工作的意见》正式印发，为制定具体的实施意见提供了纲领。同时，苏泽群常务市长、许瑞生副市长也多次指示，要求市城管委结合18个城市管理规范性文件，制订一个纲领性文件。市城管委坚决贯彻落实市领导的指示精神，从1月初开始组织力量起草文件，经过一个多月的草拟形成初稿，于2月14日至25日发至市法制办、财政局、发改委、国土房管局、建委、交委、规划局、林业和园林局、水务局等30多个相关单位征求意见，此后，又根据各单位的反馈意见进行了完善，并于6月2日提交许瑞生副市长召开的改稿协调会讨论修改后初步定稿，于8月2日在市政府第13届143次常务会议审议通过，至此，《意见》的制定整整历时8个月。
二、《实施意见》的主要内容
《实施意见》是一个城市管理综合性的纲领性文件，主要目的是明确城市管理内涵和外延，明晰城市管理内容、科目和体系，坚持城市管理“一盘棋”的理念，站在全市城市管理的角度，对城市环境、秩序和运行作出框架性界定，努力构建起符合广州特色的城市管理格局。《实施意见》分三大部分共32条。
第一大部分主要界定后亚运时期城市管理工作的目标、思路和基本原则作，分9条来阐述。
《实施意见》明确，后亚运时期城市管理的基本思路，是加快实现从“治脏、治乱、治差”向“做细、做优、做靓”转型，促进城市管理从突击整治向长效治理转变，从重点区域向城乡全覆盖转变，从管治模式向服务模式转变，更加注重城市管理的综合统筹功能，更加注重城市管理主体的多元化，更加注重城市管理方法和手段的法制化与数字化，更加注重城市管理科目和过程的精细化。促进经济发展方式转型升级，保障城市可持续发展。
一是明确城市管理理念和管理目标。以“管好城市为人民，文明服务促和谐”为宗旨，科学编制《广州市城市管理“十二五”规划纲要》和各专项规划，明确“十二五”时期广州城市管理工作奋斗目标。通过创新城市管理体制机制，整合和统筹城市管理要素，构建“全民城管”格局，服务保障民生，使城市环境更加宜居、宜业，市民生活更加便利，生活品质、幸福指数大幅提升。（实施单位：市城管委）
二是完善城市管理法规制度体系。加快城市管理领域热点、难点问题的立法进程，将亚运时期成功的经验做法以法规、规章、规范性文件的形式固定下来，尽快出台生活垃圾管理、建筑废弃物处置管理、违建查控、流动商贩管理、市容环境卫生管理、水域环境卫生管理、燃气管理、道路占用开挖管理、公用设施管理、爱国卫生管理、综合执法细则、施工管理、社区管理、园林绿化管理、水务管理等法规、规章、规范性文件，尽快制定生活垃圾分类、控制吸烟、户外广告招牌设置等相关工作指引，确保城市管理工作有法可依、有章可循。（实施单位：市法制办、城管委、城管执法局、国土房管局、建委、交委、规划局、林业和园林局、水务局）
三是规范城市管理行政执法。全面推行行政执法责任制、执法服务承诺制、行风评议制、绩效考评制等制度，编制执法指引，加强公、检、法和纪检监察部门与城市管理行政执法部门之间的联动与协作，形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法机制。阻碍国家工作人员依法执行公务的，由公安机关依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（实施单位：市城管委、城管执法局、公安局、监察局、法制办、交委）
四是加强城市管理行政指导。制订实施养护、维修、保洁、资源循环利用等相关行业管理规范、服务标准、采购办法、定额标准、准入退出机制，营造公平、公正、公开的竞争环境。（实施单位：市城管委、财政局、建委、交委、林业和园林局、水务局、经贸委、供销社）
五是鼓励社会力量参与城市管理。坚持政府主导、行业引导、市场运作相结合，加快城市市容环卫、园林绿化、市政设施养护等市政公用行业专业化、规范化、规模化步伐，积极推进市场化建设，引进多元投资机制和竞争经营机制，鼓励民营资本、境外资本参与城市管理基础设施项目的建设和运营，提高城市管理的工作效率和投资效益。（实施单位：市城管委、财政局、发改委）
六是推行城市管理网格化精细化。以社区为单元网格，建立相应管理体系和机制，精确定位区域内所有城管部件，明确产权、养护、监管、执法等责任，理顺城市管理各部门之间的权责和利益关系，健全城市基础管理及其运行体系，实现城市的网格化、精细化管理。（实施单位：各区、县级市人民政府，市城管委、市编办、市法制办）
七是提升城市智能化管理水平。在全面开展城市部件普查的基础上，整合共享治安、交通、规划、建设、国土房管、卫生、工商、经贸、水务、燃气、电力、通信等部门的基础数据和视频监控资源，实现110、119、12319联网互动，建立统一的城市管理基础信息数据库和覆盖市、区、街道三级的数字化城市管理平台，全面打造“数字城管”。各区根据实际，建立与市级平台接口相符的区、街级数字化城市管理平台。推进垃圾分拣压缩站在线监管系统、重点工地施工监控系统、无害化处理视频监控系统和生活垃圾及建筑废弃物排放运输轨迹跟踪、作业车辆GPS监控系统的建设应用。运用科技手段检测评估城市管理工作效果。（实施单位：市城管委、市科信局、市公安局）
八是加强城市管理标准化建设。组织制订市容市貌标准，节能减排和污染治理、工地和道路施工管理、户外广告和景观绿化、城市公共信息、公用设施和设备配置等标准，为后亚运时期城市管理各项工作的开展、评价和监督提供科学依据和技术支撑。（实施单位：市质监局、城管委、建委、交委、物价局、环保局、林业和园林局）
九是提升城市管理机械化作业水平。推动城市养护、清洗、保洁装备现代化，提升道路清洁、水面垃圾收集和建筑物外立面等市政基础设施清洗机械化作业能力，力争用三年时间实现全市一、二级道路机扫率达80%。（实施单位：市城管委、财政局）
第二大部分主要梳理后亚运时期城市管理工作应加强的主要科目，分16条来阐述。
一是积极创建文明城市。大力推动公民思想道德建设，进一步提高市民文明素质和城市文明程度。以创建为抓手，改善城市环境秩序，提高公众文明素质。（实施单位：市文明办）
二是加强环境保护。实施“宁静工程”，针对道路噪音、市场噪音、工地噪音发生频率高、群众投诉多、查处执法难等问题，开展城市噪音专项治理行动；加强对危险废物的管理，防止混入生活垃圾，尽快建成危险废物安全处置场，形成危险废物收集、储存、运输、处理处置体系。加快天然气等清洁能源和太阳能等绿色能源的普及，全面实行机动车环保达标管理。加强道路扬尘、施工工地扬尘和各种料堆站场扬尘等污染控制，落实路面保洁、洒水防尘制度和建设项目、建设工地管理的各项规定，严格控制扬尘的产生。（实施单位：市环保局、发改委、经贸委、城管委）
三是完善水务管理。建立健全水务分级管理的责任体系，进一步明确全市河涌、市管河道及排水管网的责任分工，确保我市河道和排水管网的管养维护工作责任到人、监督到位；建立健全城市内涝应急抢险快速反应机制；加强对全市供水水质的监测和二次供水设施的监督管理；加大执法力度，对非法向排水管排入污水、废水和废渣等行为采取包括曝光、停水等媒体监督和行政处罚措施。（实施单位：市水务局）
四是提升绿化管养。建立健全城市绿化管养机制，绿化与日常管理相配套，充分发挥点、线、面相衔接的绿地系统功能，降低绿化管养成本。全面清理公园和风景名胜区的违法搭建，高标准规范公园、景区范围内的商业经营行为。公园开墙透绿，改善绿化景观效果。（实施单位：各区、县级市人民政府，市林业和园林局）
五是推进卫生保洁。落实属地管理，保洁责任落实到区街，实行市容环境卫生责任区制度。健全保洁标准，完善监督检查机制，提高保洁精细化水平。每月最后一周的周五为全市“清洁家园日”，全体市民集体清洁家园。深入开展全民爱国卫生运动，积极推进创建“无烟单位”活动。（实施单位：各区、县级市人民政府，市城管委）
六是强化“六乱”治理。严格流动商贩疏导区的建设和管理，2011年建成50处小贩管理中心，3年内建成120处小贩管理中心，引导10万流动商贩入室入场入点经营。（实施单位：各区、县级市人民政府，市城管委、市城管执法局）
七是加强广告整治。坚决依法清拆违法户外广告招牌， 2011年再整治60条道路的广告和街面店铺招牌，3年内完成全市广告和招牌整治工作。（实施单位：市城管委、市城管执法局）
八是创新亮化管理。明确灯光设置主体和责任，管好城市主干道、商业区、广场、主要建筑物等重要节点亮化工程，建设标志性亮化单体，加强珠江两岸及花城广场夜景光亮工程的维护和管理。（实施单位：市建委、城管委）
九是科学处理垃圾。强化生活垃圾减量化、资源化、无害化管理，积极推动垃圾分类，对各区、县级市生活垃圾终端处理费用实施阶梯式计量管理。加快建立生态补偿机制。积极推进各类垃圾资源化回收利用，合理布局建设再生资源回收网点，推进中心城区定时、定点物流式回收。积极推动生活垃圾处理设施规划落地，挖掘生活垃圾现有填埋场的潜力，提升绿化垃圾处理厂的处理能力，加快建设综合处理厂、兴丰填埋一场六区、餐厨垃圾处理厂、粪便无害化处理厂、死禽畜卫生处理厂，全力保障兴丰填埋二场、李坑垃圾焚烧二厂和番禺垃圾焚烧厂建设。（实施单位：各区、县级市人民政府，市城管委、建委、发展改革委、经贸委、环保局、供销社）
十是优化交通管理。强化动态管理，加大对违法违章车辆、行为的整治和处罚力度。加强市民公交出行便捷管理，引导个体交通向公共交通转移。科学合理规划道路交通建设，基本实现人流和车流相分离、机动车和非机动车相分离、内部交通和过境车辆相分离，有效提高城区路网的通行能力。科学编制交通组织方案，规范和完善道路交通标识标牌系统，提高停车场使用效率，合理配置、规范路边停车管理。加大对公共交通经营企业的行政指导和管理力度，大力提升公交车和出租车司机的执业能力和职业素养。（实施单位：市交委、公安局、建委、规划局，各区、县级市人民政府）
十一是规范道路管理。科学编制城市道路开挖施工年度计划，规范城市道路开挖管理，新建和大中修后的道路3-5年内原则上不准开挖施工。加强井盖设施管理，明确责任主体，将井盖设施纳入“数字城管”监管范围。完善城市道路无障碍设施通行系统，严格查处牌、杆、摊、亭、栏、桶、箱等违规占道行为。（实施单位：市交委、建委、城管委、林业和园林局、城管执法局）
十二是严格施工管理。严格监督管理施工现场，加强文明施工，严厉查处违法违规施工行为。规范建筑废弃物处置和建筑散体物料运输管理，实施许可、收费制度。规范泥头车运输企业资质，加强余泥排放监督管理，从收取的相关管理经费中解决聘请工地余泥排放监督员所需经费。（实施单位：市建委、交委、水务局、林业和园林局、财政局、城管委、城管执法局）
十三是依法查控违建。坚持有诉必查、有诉必纠、依法处理。坚持属地管理、谁主管谁负责、守土有责的工作原则。建立联合工作机制，明确查控工作分工及职责要求。加强查控工作的组织领导和监督考评，强化责任追究。区别对待历史遗留违建和新违法建设，历史建筑符合城市整体规划、具备留存条件的，按法定程序补齐相关手续；新的违建实行零报告制度，做到第一时间发现，第一时间处理。（实施单位：各区、县级市人民政府，市城管委、城管执法局、规划局、国土房管局、建委、交委、水务局、农业局、林业和园林局、监察局）
十四是改善社区环境。实施环境改善“里子工程”， 由城市重点区域向内街内巷、城中村、社区延伸，解决社区的自行车停放、雨蓬设置、雨污分流等日常生活难题，组织实施个人装修废弃物统一收运和消纳。加强对社区公共配套设施规划建设的监督管理，保证建设到位。加强社区宠物管理。结合社区“五个一”工程，加快完善社区内路、水、电、气、排污、环卫、通讯等公共服务设施的管理。（实施单位：各区、县级市人民政府，市城管委、公安局、民政局、“三旧”改造办）
十五是改造旧城面貌。加强“三旧”改造的规划建设管理，保护好城市历史文化风貌，保障发挥国家中心城市功能，提升城市环境面貌和市民生活品质。结合“三旧”改造，在旧城社区建成5000座左右楼内公厕，解决195个社区、11.5万户家庭、44.92万名居民“如厕难”问题。加大“三旧”改造过程拆违力度，完善重建重修项目管理体系。（实施单位：各区、县级市人民政府，市“三旧”改造办、城管委、规划局、建委、国土房管局）
十六是加强治安管理。进一步完善社会治安防控体系，加强视频监控网、社区防控网、街面巡逻网、内部单位防控网的建设应用，提高社会面防控和打击现行犯罪的能力。着力强化实有人口管理，不断加大对流动人口包括在穗外国人的管理力度，落实好分级分类管理措施。健全对重点地区、复杂场所的长效整治机制，加强对娱乐场所等特种行业的管理，严厉查处“黄赌毒”等违法犯罪行为。加大对危害公众生命财产安全行为的打击力度，严厉打击食品、药品安全违法犯罪和“两抢一盗”及各类诈骗行为。（实施单位：市公安局）
第三大部分主要是明确后亚运时期城市管理工作的体制机制的相关问题，分7条来阐述。
一是明确城市管理“一把手”负责制。各级政府、各职能管理部门要建立“一把手”负责城市管理工作的制度和机制，切实把加强后亚运时期城市管理工作上升到促进经济发展方式转变、增强我市综合竞争力、建设“低碳广州、智慧广州、幸福广州”的高度来认识，增强全局意识、危机意识、服务意识。（实施单位：各区、县级市人民政府，市直各相关单位）
二是建立健全“统一领导、分工明确、协调得力、监督到位”的城市管理体制。坚持“两级政府、三级管理、四级网络”的管理格局，市级负责政策、规划、指引、协调、监督、考评、市本级“以奖代拨”资金调配和查究行政不作为、乱作为行为；区级负责落实属地管理，指导、检查、监督区属各部门和街（镇）搞好城市管理；街（镇）负责落实网格化管理，领导、指导、检查和服务社区管理；社区负责动员居民和辖区单位参与城市管理，共创文明社区、幸福社区。（实施单位：市编办、市法制办、市府研究室、市城管委）
三是充分发挥城市管理“大部制”改革优势。坚持城市管理“一盘棋”，由市城管委和城管办负责组织领导、统筹协调、监督检查和考核评比等城市管理的基础性工作。建立健全城市管理联络网和工作联系制度，各相关职能部门明确职责，加强协同，相互配合，有效衔接，形成审批、管理、监督、执法、处罚全面覆盖的管理网络。强化以市长和区长为首的城市管理联席会议制度，进一步落实城市管理交办、督办和红黄牌制度，确保城市管理领域政令畅通。（实施单位：各区、县级市人民政府，市城管委、城管办）
四是健全城市管理目标责任考评。建立属地管理目标责任制，层层签订城市管理目标责任书和承诺书，以区域城市管理为对象，按照考评制度科学化、内容法制化、方法专业化、程序规范化、记录表格化、手段科技化、机构正规化、结果透明化的思路，采取专业部门考核和社会监督相结合、定性考核和定量考核相结合、网格巡查和专项检查、样本抽查相结合的方式，形成灵敏、高效、全时段、全方位考核模式，不断提高对城市管理工作和“双竞赛”活动考评的权威性、公正性。（实施单位：市城管办）
五是加大城市管理资金投入力度。建立城市管理经费与经济发展同步增长机制，确保城市管理专项资金足额及时到位。依据城市经济发展和建设规模确定城市管理资金投入总量，通过财政来保障城市管理维护经费。加强改革，提高垃圾处理费征收率，通过经营公有物业户外广告位置和城市公共空间使用权，吸引更多社会资金投入城市管理。创新城市管理经费使用手段，建立“以奖代拨”制度，市、区（县级市）财政分别列支适量经费作为两级城市管理“以奖代拨”资金，每年年初依据上一年度考核结果合理分配、奖励先进。（实施单位：各区、县级市人民政府，市财政局、物价局、城管委）
六是加强城市管理理论研究和队伍建设。协同广州高校、科研院所，加强城市管理相关研究，建立相关研究基地，促进城市管理理论研究与实践结合。整合城市管理执法、协管、保洁、爱卫消杀、市政服务等队伍资源，实现城市管理队伍一专多能、优势互补。实施城市管理人才战略，大力引进、培养一批高层次的城市管理专业人才，不断优化队伍结构，提升队伍整体素质，打造 “政府放心、群众满意、同行服气”的城市管理队伍。（牵头单位：市委组织部，市人社资源和社会保障局、教育局、科信局、城管委、城管执法局）
七是广泛动员全民参与城市管理。进一步整合城市管理宣传教育资源，加强与媒体合作，不断开辟和拓展城市管理日常宣传教育阵地。深入开展城市管理宣传教育活动和志愿者活动，提高城市管理社会认同感。建立健全“公众参与、社会监督”机制，不断扩大知情权、参与权和监督权，提升广大市民的光荣感、责任感和幸福感。（实施单位：市委宣传部，市城管委）
我的通报完了，谢谢大家！
主持人：接下来进入媒体提问环节。
广州电视台：16项措施的第十一项新建和大中修的3-5年内原则上不准开挖施工中的原则是什么？第二个问题，第16项措施中的第十三项措施，说到历史遗留建筑违建和新违建，时间的临界点怎么区别？
孙金龙：关于道路开挖的审核问题、审批问题。道路方面有三家，一个是交委，一个是交警，一个是城管。目前分工大中道路在交委和交警，以交委审核为主，人行道等等这些为城管负责。亚运会市领导多次提出，因为顺应民意，大家反映道路开挖不止，有些新的文件也在制订中。关于违法建设的界定问题，这个文件也正在出，这涉及到城乡规划问题，我想它的出台时间和我们定的时间有一定的关系，但是该文件还没有出台，还要参考相关的意见。谢谢！
珠江经济广播电台：这次涉及的管理范围很宽，这次投入了多少资金在这方面的管理上？
孙金龙：城市管理的资金也是我们今年工作的重点，要尽快完成整个资金体系的建设。城管委于09年11月9日正式挂牌，过去经费城管局这部分在建设口上领取，还有一部分是环卫费，当时环卫城管局在建设口上领取。挂牌以后，今年在城卫费中领取一些资金，根据市委市政府的意见，跟财政局有一个沟通，最后还要提到人大，我们只是把这些项目拿出来，这些事件部件全部摆出来，这些事件部件我们做每一笔预算，报上去以后，由财政局批准。
珠江经济广播电台：没有一个大概的数字？
孙金龙：没有，因为这个文件8月2日才下来，下来了以后还要协调各部门，大概的费用也不好说。
羊城晚报社：第六条关于加强六乱整治里面有说到2011年建成50处小贩管理中心，2011年已经过了一大半，该小贩管理中心建设进度怎么样？是否介绍一下广州市对小贩的管理疏导区的建设是怎样的？
孙金龙：关于疏导区的建设广州市有一个总政策，有240条主干道和重要区域实施严管严控，制止流动商贩不进入这些区域。第二部分是建设疏导区和疏导点。第三部分对一些居民、村民，包括城乡结合部、包括一些乡镇他们自发建成的疏导点、区，我们原则上是分开的。一个是管控，一个是管好，一个是分开。
就你的第二个问题，关于疏导区，目前比较成型的疏导区一个是在天河的新华街建了一个，在地铁口上的，在新滘也有，还有白云区也有，这些地区是比较成型的。目前疏导区已经不下于50个，这些疏导区在建设的过程中经历了不同的阶段，我们先后召开包括相对人的会议，包括我们作客大洋网、奥一网，而且在全国形成意见，这是城管管理流动商贩问题。
通过这些活动以后，我们感到流动商贩这个问题在广州特别是在亚运时期，保证了亚运会的正常举行，这是经验和成果，我们把这些经验和成果转换成《广州市流动商贩管理办法》，这个《办法》是城管委颁发的，不是市级的《办法》，经过政府同意出台的《办法》，该《办法》正在出台过程中，我们准备向下一步的立法迈进，因为广州市将近25万到30万流动商贩，这些商贩是在流动的，它跟全国的经济均衡很有关系，如果哪个地方发生了水灾，流动商贩就有很多，跟气候有关系，广东整个气候比较适合流动商贩，所以流动商贩的量比较大。
我们最近到北京也看了一下，正好也顺便汇报广州数字城管的问题，也同时看了当地的情况，我们感觉到你刚才提的这个问题非常好。第一，在今年50个疏导区已经完成；第二，流动商贩到目前的规范没有提出任何有效的投诉。我们在流动商贩中提取了三个东西，是利益的冲突还是沟通障碍还是认识上的差异，我们把这三者分开，如果是利益冲突，我们各阶段介入，把利益调整开。要是在认识上的差异沟通上的障碍，我们都坐在一起来解决，大家沟通好了，问题就解决了。
南方都市报：我的问题比较关心第九项科学处理垃圾的领域，我想知道，第九项最后一段话说加快建设综合处理厂、兴丰填埋一场六区、餐厨垃圾处理厂、粪便无害化处理厂、死禽畜卫生处理厂，全力保障兴丰填埋二场、李坑垃圾焚烧二厂和番禺垃圾焚烧厂建设。全力保障的三个厂建设有没有时间表，特别是番禺垃圾焚烧厂的建设，有没有建成投产的时间表？餐厨垃圾处理厂能否说一下拟建的规模为多大？已经立项了吗？走到哪一步了？综合处理厂是处理哪一类垃圾的？
孙金龙：你的问题涉及到城管目前的热点、难点、重点问题，你的问题正好把三个问题聚在一块，关于垃圾的综合处理问题，我们现在正在做的就是建筑垃圾的综合处理，广州每年有2千万吨的建设垃圾，我们的填埋也到了极限，怎么办？我们正在立法，一定要立法，今天下午就是由相对人参加人大的《建筑瘀泥排放管理条例》会议，这里面非常明确了社会力量、社会资金要参加建筑垃圾的处理，同时要动用进先进的科技手段，引进先进的科学技术对建筑垃圾进行处理，循环利用的绿色材料处理现在已经启动，现在有十几个厂家已经介入，但是我们要有立法，如果没有法律保障，他们也不敢做，如果今天做了，每天就出问题就不好办了。
这种处理包括一个链，在综合处理前面的链是运输，比如泥头车和工地，再往前就是工地管理，今年的投诉量为一万五千宗，从1月到7月31日的数据，从去年同期减少了一万七千宗，减少了一半以上，这里面包括了运输过程中的管理，整个瘀泥体系可以说目前基本形成。
生产垃圾的处理量的量比较少，占20%左右，建筑垃圾的量特别大。这部分的处理在大夫山在进行试验，这是我们独立自主的试验，可能前段时间各个媒体都有报道，就是把生活垃圾、厨余垃圾、植物垃圾最后回来蔬菜、回来肥料机制肥，这就是“三进两出”，三桶垃圾进去，肥料出来了，蔬菜出来了。下一步还有一些养猪方面等等其他方面的配套正在试验，这种试验正在推广，在下个星期六我们还会在这里搞一个现场推荐会，把生活垃圾综合处理走分散小型化的路子。
现在的垃圾处理我们看到的、学到的一个是焚烧，一个是填埋第一个是液氧技术处理，关于它的时间表问题，媒体报道也很多，也有很多领导答复，因为它的每一个步骤都要和人民的意愿相吻合了，最后才能真正定下一个时间，要想把执行得更好，就必须让执行者参与决策中来，现在就是这个过程，最终定下时间的是我们的市民。因为整个规划运作、整个环评工作最终还要和当地群众协调好利益关系，才能把它落地。
第一财经日报：您能否跟我们详细介绍一下数字城管？这是否属于广州的创新举措？
孙金龙：关于数字城管目前我们广东已经完成了第二期，第三期正在启动，前两期投资了五千多万，这一期目前的投资是一千六百万，这一期除了能够实现事件部件的管理以外，最新的这一项就是三维立体的实景，实现空间的技术这部分。通过摄像头也好，通过巡逻车也好，通过城管通也好，只要能够到的地方就可以显示出真实的环境，对于解决比如类似沙井盖的问题，流动商贩管理问题，甚至过去老是出现扶人问题，这些都能够保留一定的问题，因为它是三维立体的技术，就能够把它还原成当时的情景。
你刚才说突破，其实其他城市也有，比如武汉、成都，我们都去看了，但是我们除了8区以外，还要覆盖南沙和番禺的一部分，但是数字化这部分还要向从化、增城覆盖，在原来的基础上，拓展了空间，同时提高了技术等级。等一部分实现了以后，不光能够发现问题，还能够解决问题，我们现在的做法是用我们的数字化也好，用智能化也好，要向解决问题的空间迈进。比如车辆的源头管理问题，我们现在在做，一旦这个工地超时施工就自动停电，如果扬尘噪音大了，它会自动给你关闭，我们不但要发现问题，还要让它就地解决问题，向数字化、智能化迈进。谢谢！
主持人：非常感谢孙局花这么多的时间和我们各位媒体朋友们互动，也希望各位媒体朋友多给我们宣传！感谢各位的参与，今天的发布会到此结束，谢谢大家！
