甘肃省政府新闻办公室于2012年4月18日（星期三）下午15时举行加快构建综合交通运输体系，为推动全省转型跨越和富民兴陇提供保障情况新闻发布会，邀请甘肃省交通运输厅副厅长王繁己介绍情况，并回答媒体记者的提问。
主持人 李海默：女士们、先生们，下午好！欢迎大家出席甘肃省人民政府新闻办公室新闻发布会。
今天我们很高兴邀请到省交通运输厅副厅长王繁己先生，向大家介绍加快构建综合交通运输体系，为推动全省转型跨越和富民兴陇提供保障有关情况，并回答记者关注的问题。此次发布会为“喜迎省十二次党代会--谋转型、促跨越”专题系列新闻发布会第三场。
首先，请王厅长介绍情况。
2012年4月18日15:01:53
王繁己：女士们、先生们，下午好！现我就加快构建综合交通运输体系，为推动我省转型跨越和富民兴陇提供保障有关情况向各位作一介绍。
2012年4月18日15:02:13
王繁己：一、五年来交通运输发展情况
一是交通运输基础设施建设取得显著成就。五年来，我省天水至宝鸡甘肃段、平凉至定西、天水至定西、康家崖至临夏、西长凤等11条高速公路建成通车，连霍国道主干线在我省境内基本实现了全线高速化，全省新增高速公路1347公里，全省已建成和在建高速公路达到3280公里；启动了我省历史上规模最大的县通二级公路工程，至2011年底实现了全省所有县通二级公路项目全部开工，截至2011年，全省68个县实现了通二级及以上公路；完成了天水军民合用机场和嘉峪关机场航站区的改扩建，启动了张掖军民合用机场、庆阳机场和兰州中川机场的改扩建工程，开工建设金昌、夏河2个机场，建成通航金昌、张掖机场，实现了改革开放三十年来甘肃首次建成通航新的机场；建成国家级、省级公路运输枢纽项目19个，乡镇汽车站700多个、行政村停靠站(亭)4400多个，道路运输信息化建设全面启动并取得了阶段性成果。完成黄河白银段航运工程和黄河兰州段航道延伸整治工程，全省内河通航里程达900多公里。着力推进以通乡油路、通畅工程为主的农村公路建设，农村公路通达深度和通畅程度明显提高，全省97%的乡镇和43%的建制村通了油路，100%的建制村通了公路。
2012年4月18日15:04:24
王繁己：二是交通运输服务经济社会能力不断提高。五年来，全省各级交通运输部门深入落实“提速中部”战略，加快运输结构调整，大力发展快速客运、旅游客运、现代物流等优势运输业务。加强运输组织协调，加强重点时段、重要物资和重大节庆活动的运输保障，完成了春运、“十一”黄金周等节假日和第十七届“兰洽会”、“敦煌行·丝绸之路国际旅游节”、“兰州马拉松赛”等重大活动期间的运输保障工作。强化运输组织协调和运力调配，保证了电煤、原油、粮食等国家重点物资和鲜活农产品的运输。
2012年4月18日15:05:06
王繁己：三是交通运输应急保障水平显著提升。修订完善了《甘肃省交通运输突发事件总体应急预案》，组建了省国防交通专业保障旅，加大交通应急救援物资储备和基地建设，初步形成了反应快捷、保障有力的道路运输、公路养护、水上交通、工程建设、高速公路运营服务五大安全预警机制和应急救援队伍，交通运输应急保障水平显著提升，在抗震救灾、应对冰雪和泥石流灾害等突发事件中发挥了重要作用。全面完成了“5.12”汶川地震以及“8.12”陇南暴洪灾后交通恢复重建任务，为灾区经济恢复、社会发展提供了有力保障。“8.8”舟曲泥石流灾后交通重建顺利推进，受到省灾后重建办公室表彰，为今年圆满完成重建目标奠定了坚实的基础。
2012年4月18日15:05:56
王繁己：四是交通运输综合管理工作不断加强。进一步提高高等级公路运营管理水平，以“人文高速”为核心，完成了包括路网智能监控、电子缴费、隧道安保、应急保障、管理设施、服务区改造升级在内的“六大系统”工程建设。开展收费公路专项清理，规范收费管理，积极拓展交通服务热线、短信平台、公路沿线信息发布设施的功能，提高收费站点的通行能力。加强交通运输基础安全管理工作，进一步完善安全管理责任体系，推进“两客一危”车辆GPS信息联网联控，加快水上交通安全监管和救助能力建设，提高了道路运输、水路运输、工程施工和公路运营的安全保障水平。全面提高路政管理水平，积极开展“百日专项整治”活动，以治理车辆超限超载运输为重点，进一步降低国省干线公路超限超载率。
2012年4月18日15:06:56
王繁己：五年来，全省公路水路机场等交通基础设施建设累计完成投资984亿元。截至2011年底，全省公路总里程达到123696公里，公路密度由2006年底时的9.9公里/百平方公里提高到2011年底的27.2公里/百平方公里。全省营业性车辆达到24.4万辆，比2006年底增长10.9万辆，增幅达81%；全省完成公路客运量5.83亿人货运量2.88亿吨，客货运量占全省综合运输比重达到95.8%和84.2%。交通运输综合服务和应急保障能力显著提升，在满足人民群众方便快捷出行方面发挥了作用，也为全省经济社会跨越发展提供了有力的交通运输保障。
2012年4月18日15:07:47
王繁己：二、新时期交通运输发展展望
根据省委省政府确定的“科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇”的宏伟目标和王三运书记最近在省市主要领导干部研讨班上讲话中提出的“加强基础设施建设，要以交通为先导。当前关键是抓好全面打通各个出省大通道和建设完善的省内交通体系，统筹公路、铁路、航空、水运，尽快形成内通外畅的综合快速交通网”的要求，全省交通运输部门将紧紧围绕省政府批复的《甘肃省“十二五”交通运输发展规划》确定的各项目标任务，率先发展，充分发挥交通运输拉动经济增长、保障经济发展和促进社会进步的排头兵作用，为我省经济转型跨越和富民兴陇目标的实现提供强有力保障。重点是抓好以下几项工作：
2012年4月18日15:09:06
王繁己：（一）着力推进基础设施建设，进一步夯实转型跨越基础。
按照全省交通运输“十二五”规划确定的目标、步骤，统筹兼顾，突出重点，科学实施，集中精力抓好交通基础设施建设。加快高速公路建设，实现连霍国道主干线全线全面高速化，加快国家高速公路网剩余路段、瓶颈路段的高速化进程，重点实施“122攻坚计划”，力争建成兰州南北绕城高速圈1圈，打通兰海高速、延九高速甘肃段2条重要通道瓶颈路段，联通乌鞘岭、六盘山高速2条重要迂回线。加快推进符合国家和我省区域发展战略规划，对加强省际、区域和城际联系具有重要意义的地方高速公路建设，提高主要通道的通行能力，有效连接重要节点。到2015年，实现省会兰州与各市州政府驻地全部以高速公路连通，50个以上的县城通高速公路，省际高速出入口达到13个，省域高速公路形成主干网。加强县通二级公路建设，加大农村公路通达、通畅工程建设工作力度。民航机场建设积极打造以中川机场为枢纽，各支线机场为骨干，直升机起降点为补充的省域航空网络。进一步加快国家级道路运输枢纽的建设，推进兰白、酒嘉、金武等区域经济社会一体化进程。积极发展黄河水运，努力打通甘宁蒙水路交通，尽快在全省形成内通外畅、四通八达的综合快速交通网络。
“十二五”期间，我省交通运输规划总投资约为2265亿元。到“十二五”末，全省高速公路新增通车里程达到1600公里以上，全省高速公路通车总里程达到3600公里以上，省域高速公路主干网建成，连通省内所有市州政府驻地、对接周边省（区）的高速公路主通道基本畅通；公路网中二级及以上公路里程达到12000公里以上，现有省道中二级及以上公路比重达到70%以上；全省内河航道通航里程达到974公里，等级航道比重达到71%以上，全省民用机场数量达到10个。
2012年4月18日15:14:55
王繁己：（二）着力抓好交通扶贫开发，促进我省贫困地区经济发展。
一是抓紧编制全省交通运输集中连片特困地区扶贫开发规划，切实提高交通扶贫规划的科学性与针对性。二是多措并举，努力拓展贫困地区对外通道。加快我省集中连片特困地区高速公路和民航机场的建设步伐，对内实现与省会城市的连通，对外实现与东中部地区的衔接，形成便捷畅通的陆上大通道与空中长廊，切实提高交通基础设施建设在扶贫开发中的基础作用。三是突破难点，集中力量改善贫困地区农村交通条件。通过国家投入、政府补贴、社会捐助、群众投劳等多种方式，形成交通扶贫合力，重点提高农村公路的连通、成网和抗灾能力，不断扩大交通扶贫开发工作成效。
到2015年，全省公路网总里程将达到13万公里左右，路网密度接近30公里/百平方公里，其中，农村公路新（改）建总规模约为63000公里。实现100%的乡（镇）和接近80%的建制村通沥青（水泥）路，同时，实施农村公路危桥改造870座，实施农村公路安保工程18516公里，努力提高农村公路网抗灾能力和设施安全性。到2020年，实现具备条件的建制村全部通沥青路或水泥路，村村通班车。
2012年4月18日15:18:35
王繁己：（三）着力解决难点问题，不断增强交通服务民生能力。
一是加快省际通道建设，着力打通国省干线公路中“断头路”、消除等外路。“十二五”时期，要打通13条高速公路省际接头路中在建的5段接头路，开工建设剩余的G7京新高速甘肃段、G3011柳格高速瓜州至敦煌至当金山口2段接头路，尽快形成西进东出、南通北畅的全省主骨架公路网，从根本上优化和完善全省路网结构，做到同一省际通道与相邻省区公路技术等级匹配，切实解决好省际断头路的交通拥堵。二是加快实施国省道干线公路的提等升级工程，实现与高速公路互通互联、功能匹配，充分发挥国省干线公路分流车辆和迂回通行的功能，减轻高速公路通行压力。重点对G312、G109、G213全面实施路面改造和升级改造，按二级及以上标准全线贯通；继续加强G211、G212、G215、G309、G316和重要省道的升级改造，进一步加大制约国省道综合效益发挥的瓶颈路段建设力度。实施二级公路恢复性建设。力争到“十二五”末，国省干线公路网中二级及以上公路综合比重达到80%左右，全省国省道的平均运行速度达到60公里/小时以上，基本消除国省道交通堵塞现象。三是加快城市连接线和出入口站点的扩容改造，尽快开工建设兰州南绕城高速公路，同时提高城市出入口道路技术标准，增加收费通道，整治收费广场秩序，提高车辆通行效率，确保城市出入口道路安全畅通。四是实施公交优先发展战略，加快研究我省贯彻落实公交优先发展战略的政策措施，进一步理顺城市公交管理体制，推动实施“公交都市”建设示范工程，通过优化公交线路，提高车辆档次，发展环保公交，充分体现公交在服务群众出行、提升城市形象、缓解城市交通压力方面的重要作用。
2012年4月18日15:21:53
王繁己：（四）着力推进综合交通运输体系建设，推动省域、区域协调发展。
一是突出交通枢纽。实施兰州、酒嘉、天水、张掖、平凉等5个国家公路运输枢纽规划，重点建设一批集公路、铁路、民航、轨道交通、城市公交、出租车等多种运输方式中转换乘功能于一体、实现“零距离换乘”、具有示范效果的综合客运枢纽；以促进现代物流发展、强化与其他运输方式衔接为重点，大力推进与主要机场、铁路枢纽相衔接的综合货运枢纽建设；积极拓展现有货运枢纽站场服务功能，加快向物流园区、物流中心转型。统筹考虑省级、区域级公路运输枢纽和农村客货运输站场布局与建设。到2015年，实现省内各市州至少拥有1个现代化的一级客运站，县城至少拥有1个设施齐全、功能完备的二级客运站，100%的乡镇建成等级客运站，所有具备条件的建制村拥有汽车停靠点或招呼站。以国家级枢纽为龙头，省级枢纽为节点，区域级枢纽为基础，乡村站点为辅助，层次化、高效率的运输站场服务体系基本形成。
二是发展现代物流。重点建成兰州东部物流园区、中川机场空港物流园区等10个物流园区。优化公路枢纽与主要机场、铁路站场、港口之间的运输组织，促进集散运输向物流园区转型，全面提升物流运输服务水平。
2012年4月18日15:22:49
王繁己：三是加强行业监管。加强对地方道路、物流园区、站场、城市公共交通等的规划指导，打破地域壁垒，统筹跨区域班线客运、旅游客运线路资源，稳步推进城际间道路客运一体化发展。加强道路运输行业诚信体系建设，完善对道路运输企业质量信誉和从业人员的诚信考核。加大道路运输市场监管力度，严厉打击各种违法违规行为，探索建立统一的市场准入与退出机制、统一的客服标准和运行监管机制。
四是提高运输能力。以引导运输装备优化升级、推进运输组织模式创新、促进区域及城乡客运发展为重点，全面提升公路运输效率和服务品质。到“十二五”末，我省公路客货运能分别达到7.25亿人、3.73亿吨；内河水运客货运能分别达到117万人、43万吨；民航客货吞吐量分别达到1120万人、8.95万吨。
2012年4月18日15:23:21
王繁己：（五）着力科技创新和信息化建设，提升交通运输现代化管理水平。
“十二五”时期，省交通运输厅将以现代交通运输发展战略需求为导向，推进交通运输发展方式的转变，以科技进步和信息化为引领，深化交通电子政务应用，强化科技创新和信息化技术在交通运输行业的深度融合。加快交通运输系统各大数据库资源整合步伐，尽快启用客运联网售票系统，做好兰州市出租汽车行业信息化试点建设，大力推广高速公路联网不停车收费ETC系统和重点领域、关键部位的视频监控系统，促进行业信息资源共享和协同服务，提升系统运行效率、服务质量和安全保障能力，切实提高以科技和信息为支撑的现代化交通运输服务水平，实现由管理为主向管理和服务并重转型，由传统管理逐步向数字管理、精细管理、科学管理转型，从而达到服务明显改善、质量明显提升、效益明显增强的目标。
谢谢大家！
2012年4月18日15:24:36
