2012年1月18日15:17:46
甘肃省广电总台电视新闻中心：十一次党代会以来，我省重大项目建设成效显著，这是各级各部门积极推进和密切配合的共同结果。请问，魏主任，在推进重大项目建设和服务方面，省政府重大项目办主要做了哪些工作？
2012年1月18日15:18:16
魏宝君：2009年以来，省政府重大项目建设管理办公室由省发改委管理，其主要职能是负责重大项目的投资计划编制下达、综合协调服务、督查督办、信息汇总、目标考核等工作。在重大项目建设管理工作中，充分发挥其职能作用。
一是落实重大项目建设责任制。按照《甘肃省重大项目管理办法(试行)》的有关规定，及时编制年度省重大项目投资计划及责任表，对重大项目任务进行层层分解，落实到具体责任人和项目建设单位。组织召开全省重大项目建设工作电视电话会议，对全省重大项目建设工作进行安排部署，明确年内各项目标任务和具体要求。同时，把重大项目目标任务的完成情况纳入省政府年度目标责任考核中，强化目标考核和责任约束，确保重大项目顺利推进。
二是建立健全重大项目建设管理工作机制。两年多来，省政府重大项目办先后推动出台了《甘肃省重大项目建设管理办法(试行)》、《甘肃省被征地农民养老保险办法(试行)》等文件，牵头建立了省重大项目联席会议、督查督办、信息报送等制度，建立了省重大建设项目咨询专家库、重大项目信息管理数据库，报请省政府研究出台了多项解决有关突出问题的政策文件，建立健全了重大项目建设管理的工作机制，推动了项目建设的顺利实施。
三是强化综合协调服务。按照重大建设项目协调机制，会同有关方面，通过综合协调与专项协调、日常协调与重点协调相结合的方式，积极解决项目建设中遇到的困难和问题，为重大建设项目创造良好环境。如2011年，我们组织协调召开现场办公会、协调会120多次，使全年各方反映的180多个具体问题得到了及时有效解决。对部分重大问题及时研究提出工作建议，专报省政府进行了研究解决，推进重大项目顺利实施。
2012年1月18日15:23:11
香港紫荆杂志社：魏主任，您好！您刚才介绍到，每年省政府都确定一批重大建设项目，请问这些重大项目是如何选定的？选定标准是什么？
2012年1月18日15:23:57
魏宝君：我们所说的省重大建设项目，是指符合国家产业政策和发展规划，能够有效带动区域经济和行业发展，促进产业结构优化升级，增强综合实力和发展后劲，对全省国民经济和社会发展有重大影响，并列入当年投资计划的骨干项目。主要包括我省境内的国家重点建设项目；基础产业和基础设施重大项目；特色优势产业、新兴产业和高新技术的重大项目；有重大影响的社会事业项目；节能减排、生态环保的重大项目；其他骨干项目。根据我省重大项目建设管理的有关规定，我们把省重大项目分为正式项目和预备项目。正式项目是指列入当年全省重大项目投资计划，具备建设条件的重大续建项目和新开工项目；预备项目是指按照国家、省上有关规划和计划，正在开展前期工作、争取当年内开工建设的重大项目。
正式项目应具备四个条件：一是项目建议书、可研报告、初步设计或项目申请报告、项目申请备案表获得批准(核准或备案)；二是项目投资基本落实；三是项目所在地投资、建设环境良好；四是具备开工建设条件。预备项目在当年得以获批并开工建设，可调整为正式项目。
每年我们都按照以下程序，选取和确定一批省重大建设项目来进行建设和管理。一是由省直有关部门、市州政府和中央在甘、省属大型企业根据项目的隶属关系及属地原则，提出拟列入年度省重大项目投资计划的建议名单，报省政府重大项目办；二是省政府重大项目办根据申请进行审核和综合平衡后，提出省重大项目初选名单，征求有关方面意见并修改完善后报省政府，经省重大项目建设协调领导小组审定同意后行文公布。
2012年1月18日15:27:54
人民日报：省发改委在推进在建及启动重大项目建设过程中，如何把握“稳中求进、好中求快”的基调？
2012年1月18日15:28:54
魏宝君：在拉动经济增长的出口、消费、投资三驾马车中，投资是拉动我省经济增长的主要引擎，作为典型的“投资拉动型”省份，项目建设是推动我省加快发展的第一抓手，其中重大项目建设作为拉动经济增长的重要支撑，发挥了不可替代的作用。按照全省经济工作“稳中求进、好中求快”的主基调，2012年，我们在推进重大项目建设方面主要做好以下工作：
一是确保重大项目保持适度规模，努力做到稳定增长。目前，我们按照全省发展改革工作会议精神，正在汇总编制2012年全省重大项目清单，确定年度投资任务，将结合全社会固定资产投资增长的目标任务，使全省重大项目投资规模保持适度增长。
二是全力推进水利、交通、能源、产业优化、循环经济等方面的在建重大项目建设，争取早日发挥投资效益。通过现场督办、协调解决制约项目建设的重大问题、督促落实建设资金等方式，不断加快项目建设进度，完成引洮供水一期主体工程建设任务，加快引洮供水一期定西市配套工程进度，确保配套工程与主体工程同步建成通水。全面建成瓜州至星星峡、徐家磨至古浪高速公路剩余路段，新增高速公路通车里程100公里以上；建成岷县至合作、韩店至张家川至天水(社棠)等14条二级公路，新增二级公路通车里程800公里。建成酒泉风电基地二期首批300万千瓦项目，全省风电建成装机总规模力争突破1000万千瓦。继续推进兰渝铁路、天平铁路、马福川煤矿、金川集团电解镍扩能改造等续建项目建设，确保全年目标任务完成。
三是多渠道、全方位推进计划新开工项目前期工作，实现按期开工目标。合理简化项目审批程序，协调加快土地预审、环境评价、安全评估、节能审查、规划选址等前期支持性文件办理进度，积极主动向国家有关部委汇报衔接，早日获得相关批复文件。推进引洮入潭、积石山引水等水利骨干工程，临夏至合作、兰州(新城)至永靖沿黄快速通道、十天高速徽县至天水段、宝鸡至兰州客运专线、兰州至中川机场铁路等交通项目，803电厂、金昌热电联产、宁县新庄、崇信赤城煤矿等能源项目，争取国家尽快批复并启动实施祁连山生态环境保护与综合治理规划。
2012年1月18日15:34:35
中国经济时报：五年来，我省在交通基础设施方面取得了显著成效，但在质量方面还存在一些问题。请问，除了落实重大项目建设责任制，还有哪些具体措施来确保重点工程质量问题。
2012年1月18日15:35:57
魏宝君：质量是项目的生命。按照国家相关法律法规，项目建设实行项目法人责任制和工程质量终身责任制。各行业都有一套完整的质量控制体系和要求，同时作为一个项目来讲，质量是贯穿到勘察设计、建设实施、竣工验收等项目建设的全过程之中。所以说，质量控制的管理责任，主要由项目业主和相关行政管理部门负责。省政府十分重视项目建设工作，已要求有关各方在今后工作中更加注重项目质量管理，落实好相关管理制度，确保工程质量。省政府重大项目办在项目建设中负责综合协调，具体项目中主要协调项目建设外部环境、审批审查、资金筹措等方面的重大问题。对各行业项目建设质量保障的具体措施，可以向相关行业主管部门进一步深入了解。
2012年1月18日15:37:58
甘肃互联网新闻中心：今天的新闻发布会在中国甘肃网、腾讯微博、新浪微博、网易微博中进行了直播，有近110万微博粉丝关注，尤其是在近几日我省“微博政务大厅”刚刚开启的情况下，微博问政、与民微博互动受到了网友和社会的广泛关注和好评。网民有这样一个问题与与会领导进行交流：抓经济，项目是关键。请问在我省经济社会发展中，重大项目带动作用有多大？
2012年1月18日15:39:01
魏宝君：项目建设是经济工作的重要载体，是扩大投资需求、增加财政收入、增强发展后劲的重要举措。十一次党代会以来，全省上下通过实施“发展抓项目”战略，有力地促进了我省经济的较快增长和可持续发展能力的提高。主要表现：一是促进了政府职能的转变，推动了机关效能建设，提高了行政效率和服务水平，而且创新了项目工作的理念、机制和方法，营造了发展的良好氛围和环境；二是促进了投资的较快增长，我省全社会固定资产投资连续多年保持较快增长，经济增长中投资贡献率达到70%左右，而重大项目建设占固定资产投资的1/4左右，项目建设支撑经济增长的作用显著；三是一批交通、水利、能源、教育、文化和卫生等重大基础设施建设，为经济社会快速发展奠定了坚实基础。同时，通过重大建设项目实施的带动，推动了生产要素的集聚、区域经济发展、产业结构调整和优化，促进人与自然协调发展，增加了财政、税收和就业，提高了收入和社会保障水平等。
由此可见，重大建设项目在全省经济社会发展中有重要的支撑带动作用。今后一段时期，投资仍将是我省经济增长的主要拉动力，我们必须不断上新项目、上大项目、上好项目，确保固定资产投资的较快增长，努力实现“十二五”规划确定的各项目标任务。
2012年1月18日15:42:56
主持人 梁和平：新闻发布会到此结束，谢谢各位！
2012年1月18日15:43:05
