主持人 薛金山：下面，请王繁己先生介绍情况。
2012年1月10日20:04:17
王繁已：女士们、先生们，晚上好！
首先感谢各位领导、各新闻媒体和社会各界长期以来对我省交通运输事业的大力支持和帮助！下面，我就2011年甘肃交通运输发展情况向大家做以简要介绍。
2011年是“十二五”的开局之年，我省交通运输工作在省委省政府和交通运输部的正确领导下，坚持“陆水空并举、建养管运并重”的发展思路，迎难而上，扎实工作，全省交通运输事业取得了新的成绩。据初步统计，2011年，全省交通基础设施建设完成投资274亿元，比上年增长21.24%，全年新建成高速公路350公里，新改建农村公路5563公里，新建成机场2个，全省营业性车辆累计完成公路旅客周转量和货物周转量分别为265.0685亿人公里和647.4126亿吨公里，比上年分别增长20.41%和23.53%，总周转量同比增长23.7%。
2012年1月10日20:05:35
王繁己：一、精心规划，推进“十二五”交通运输科学发展
按照省委省政府确定的总体思路和区域发展战略，我们健全完善“十二五”规划体系，全力争取国家和交通运输部等有关部委的支持，为推进“十二五”我省交通运输事业发展创造了条件。
一是积极争取政策支持。3月1日，交通运输部和省政府签署了《贯彻落实国务院支持甘肃经济社会发展若干意见 加快推进交通运输发展会谈纪要》，明确了“十二五”期间支持我省交通运输发展的重点目标，为我省交通运输持续快速发展提供了强有力的政策支持。5月27日，省政府与中国民航局签署了《关于加快推进甘肃民航发展会谈纪要》，就加快甘肃民航发展，构建立体交通达成了共识。二是科学规划“十二五”甘肃交通运输事业。认真研究制定了《甘肃省“十二五”交通运输发展规划》，近期已由省政府正式批复实施，为“十二五”我省交通运输事业发展提供了科学指导。根据《规划》，“十二五”我省交通运输全面实施“中心辐射、东西推进、区域带动、全面提升”的发展战略，全省交通运输基础设施预计完成固定资产投资2265亿元，“十二五”末，全省高速公路总里程将达到3600公里以上。三是出台支持交通运输事业发展的政策。根据国务院有关文件精神，我厅研究制定了《关于加快内河水运建设与发展的意见》，已由省政府印发执行。
2012年1月10日20:07:21
王繁己：二、攻坚克难，不断加快交通运输基础设施建设步伐
交通运输作为国民经济的基础性、先导性产业，在促进我省经济社会跨越式发展中发挥着重要的推动和支撑作用。为此，我们迎难而上，努力加快交通运输基础设施建设步伐。
一是高速公路建设持续推进。2011年，连霍国道主干线天水过境段、永登至乌鞘岭段、瓜州至柳园段高速公路相继建成通车。至此，我国高速公路网重要的东西大通道连云港至霍尔果斯高速公路在我省境内基本实现了全线高速化；西峰至长庆桥至凤翔路口高速公路的建成通车，不仅结束了庆阳老区没有高速公路的历史，更为我省打通了又一“东大门”。据统计，“十一五”以来，我省已完成18条省际通道的高等级化改造，基本形成了“外接周边、内连市州、骨架完善、衔接有效”的高等级公路网络。同时，2011年开工建设了临夏至合作、十堰至天水等高速公路和兰州至永靖沿黄快速通道。续建的武都至罐子沟、雷家角至西峰、成县至武都、营盘水至双塔等高速公路工程持续推进。临洮至渭源、兰州南绕城、白疙瘩至明水等高速公路项目前期工作进展顺利。
二是机场建设取得重大成果。金昌机场和张掖军民合用机场，分别于8月底和11月初顺利首航。目前，已开通了金昌至兰州至西安、张掖至兰州至西安至北京的航线。与此同时，已开工建设的兰州中川机场二期扩建工程、庆阳机场扩建工程、新建夏河机场等项目进展顺利。陇南成州机场等项目前期工作正在积极有序推进。
三是抓好县通二级公路建设。2010年，省政府启动了全省县通二级公路建设工程。2011年，我们继续抓好此项工作，开工建设了宕昌至迭部等4条二级公路，实现了全省所有县通二级公路项目全部开工。同时，年内建成敦煌至当金山口、静宁至庄浪、武威至仙米寺等3条二级公路。这些二级公路的建成通车，畅通了省际通道，密切了我省与周边省区的联系。另外，续建的折桥至达川、岷县至合作、尕秀至玛曲等12条二级公路完成了年度建设任务。
2012年1月10日20:11:34
王繁己：四是陇南暴洪灾后交通恢复重建完工，舟曲灾后交通恢复重建进展顺利。8月，包括国道316线杨店至八盘山等7项国省干线公路和6项农村公路项目的陇南“8·12”暴洪灾后交通重建工程全面完成，恢复重建后的公路抗灾能力和通行水平较灾前有了明显提高。同时，启动了舟曲灾后交通重建工程，截至12月底，由省交通运输厅承担的省道313线两河口至舟曲段恢复维修工程等3个项目已完工，舟曲县汽车站等3个项目主体工程已完成，舟曲县城至峰迭新区连接线工程已完成总投资的70%以上，为今年圆满完成舟曲灾后交通重建任务奠定了坚实的基础。
五是客运站场建设成绩显著。开工建设了天水、酒泉、敦煌等公路运输主枢纽项目。配合社会主义新农村建设，新建乡镇客运站150个、行政村停靠亭1000个。加大农村公路建设力度，抓好农村公路通畅工程和农村公路渡改桥、安保工程等，提高农村公路抗灾能力和安全保障水平。开工建设黄河白银四龙至龙湾段航运二期工程和刘家峡港区航运设施等。
2012年1月10日20:12:59
王繁己：三、深化改革，增强交通运输事业发展的动力
一是交通投融资体制改革取得重大突破。完成了甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司的组建，通过有效整合公路、航空、旅游资源，不断创新资本运作方式，努力克服信贷紧缩、资本市场融资困难等不利因素的影响，采取发行中期票据、企业债券等形式，完成融资150亿元，为我省交通运输建设提供了有力的资金保障。二是高速公路管理体制进一步理顺。适应我省高速公路建设和发展的需要，经过省编办批复，成立了省高速公路管理局，建立健全了局、处、所三级高速公路运营管理体系，为推进高速公路标准化管理奠定了基础。三是公路路政执法管理体制改革迈出新的步伐。结合国家成品油价格和税费改革政策，积极稳妥地推进养路费征稽队伍的转岗分流工作，坚持转改结合，经省编委批复，撤销了原省交通征稽局和省公路路政总队及其所属机构，组建成立了省公路路政执法管理局，各市州和县区分别成立公路路政执法管理处和所，整合了交通执法资源，提高了执法效能。四是综合运输体系建设积极推进。加强各种运输方式的有效衔接，积极与铁路、邮政、管道等部门进行沟通合作，在规划、建设、管理方面加强协作，加快推进运邮合作、公铁联运试点工作，努力提高了综合运输效能。
2012年1月10日20:14:11
王繁己：四、强化管理，切实提高交通运输公共服务水平
一是牢固树立科学养护理念，大力实施预防性养护，千方百计筹措资金，精心实施养护维修工程，干线公路全年共实施养护维修工程1513.8公里，促进了全省路况质量不断提升。继续在危险点、段较多的国省干线公路、交通流量大的旅游公路实施安全保障工程，加固改造干线公路危旧桥梁91座，努力让广大人民群众走安全路、过放心桥。全面提高路政管理水平，集中查处违法建筑，清理非公路标志牌，加强超限车辆治理，切实维护好路产路权。在国检中我厅被交通运输部评为“全国干线公路养护管理工作进步单位”。二是进一步增强高等级公路运营服务保障能力，认真组织开展收费公路专项清理活动。继续完善鲜活农产品“绿色通道”管理措施，配合全省工业“六大行动计划”以及敦煌国际旅游节等重大节会赛事活动，为事关国计民生的产业和重大节会活动提供方便快捷的通道。以“人文高速”为核心，完成了包括路网智能监控系统、电子缴费系统、隧道安保系统、应急保障系统、管理设施系统、服务区改造升级系统在内的“六大系统”工程建设，积极拓展交通服务热线、短信平台、公路沿线信息发布设施的功能，提高高速公路运营服务水平。三是坚持统筹城乡运输一体化发展。统筹城乡客运资源配置，积极引导和扶持客运企业开辟边远乡村客运班线和方便农村寄宿学生的季节性客运班线。鼓励城市公交向周边农村延伸覆盖，努力实现城乡公交有效对接，推进城乡交通运输基本公共服务均等化。四是提高交通应急保障水平。积极完善专兼结合、平战结合的交通应急保障体系，9月，在兰州举行了由国家交通战备办公室组织的交通战备应急指挥中心和训练基地建设试点现场演练活动，系统展示了我省交通战备保障队伍组织管理、设施设备以及应急保障能力，受到了中央军委后勤部首长和全国同行的赞扬。五是努力提高交通运输行业信息化水平。加大交通运输系统信息资源整合力度，进一步强化信息化在发展现代交通运输业中的引领作用，加强高速公路、大型桥梁、长大隧道和公路客货运输枢纽等交通运输基础设施运行监测与监控系统的建设，推进路、站、运一体化，提高交通运输服务社会公众的水平。
2012年1月10日20:15:38
王繁己：五、转型跨越，促进交通运输事业迈上新台阶
2012年是实施“十二五”规划十分关键的一年。今年，我厅将认真贯彻落实全省经济工作会议、全省人大政协“两会”和全国交通运输工作会议精神，牢牢把握“稳中求进、好中求快”的总基调，全年计划完成交通基础设施建设投资357亿元，比去年增长30.1%，力争建成高速公路200公里、二级公路800公里，建成通乡油路500公里、通村油路(水泥路)3000公里，公路运输总周转量同比增长37%，努力促进我省交通运输事业再上一个新台阶，为全省经济社会发展提供有力的交通运输保障和服务。
2012年1月10日20:16:24
王繁己：最后，希望新闻界各位朋友继续关心、支持和监督我省交通运输各项工作。祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利！
谢谢大家！
2012年1月10日20:16:31
主持人 薛金山：现在，请记者朋友们提问。提问前，请通报所在新闻媒体名称。为了保证更多的记者朋友获得提问机会，请每位记者朋友只提一个问题。现在开始提问。
2012年1月10日20:17:23
中新社甘肃分社：请问邵厅长任，非物质文化传承人、国家和省级非遗传承人的补助资金和落实情况如何？
2012年1月10日20:18:23
邵明：从今年开始，对国家级传承人每人每年补助10000元，省级传承人去年为每人每年1000元。今年省上正在研究相关提高补助标准的政策。
2012年1月10日20:19:18
香港紫荆杂志社：建立健全完善的公共文化服务体系是十七届六中全会提出的目标之一。甘肃省农业人口比重大，建立覆盖城乡的公共文化服务体系农村是重点，也是难点。请问邵厅长，甘肃在农村文化建设上有什么具体目标和措施？
2012年1月10日20:19:56
邵明：我省是农村大省，文化建设的难点和重点都在农村。农村文化建设是我省今后一个时期必须抓紧抓好的重点工作，总体思路是按照党的十七届六中全会精神，紧紧围绕构建便利性、均等性、公益性、基本性相统一的公共文化服务体系来展开，为人民群众提供更多更好优质的文化服务和产品，丰富和活跃城乡群众文化生活，维护和保障人民群众基本的文化权益。重点任务是：完善设施网络，健全服务机制，拓展服务功能，提高服务水平。主要从以下几个方面下功夫：一是进一步加强农村文化设施建设，在完善公共文化服务网络上下功夫。积极争取国家和省上发改部门的支持，力争实现乡镇综合文化站全面达标。同时，要把村级文化室建设摆上重要议事日程，通过整合、改建、联合等途径，建设村级文化阵地，健全农村公共文化服务网络。二是组织实施重大文化工程，在丰富公益文化服务内容上下功夫。不仅要全面完成建设任务，而且要在发挥作用、体现功能、巩固发展方面下功夫，处理好建设与管理的关系，从机制、制度上解决好管理的问题，体现重大文化工程实施的社会效益，丰富人民群众精神文化需求。三是建立健全公共文化服务工作机制，在法制化、制度化、科学化、社会化上下功夫。建立公共文化服务体系建设社会协调机制、筹融资机制、文化志愿服务机制，实行文化配送制度，实现城乡文化资源的有序流动，达到城乡文化一体化。四是建立农村公共文化服务评价评估机制，制定科学合理的农村文化事业发展指标体系，量化考核评价任务，明确建设责任，督促落实农村文化事业“五纳入”，真正把农村文化事业的发展摆上地方发展的重要议事日程。四是丰富公共文化服务内容，在充分发挥文化阵地作用上下功夫。要打造有特色、有影响、群众喜闻乐见的群众文化活动品牌，强化延伸服务，拓展服务内容，及时把优秀的文化资源送到群众身边，让群众共享现代文化建设成果。
2012年1月10日20:21:43
中央人民广播电台：促进文化产业快速发展，使文化产业逐渐成为新的经济增长点，是六中全会提出的重要目标。请问邵厅长，甘肃省如何将文化产业真正发展为我省经济发展的重要支柱产业？
2012年1月10日20:22:24
邵明：党的十七届六中全会对深化文化体制改革，加快文化产业发展起到强大的引领和助推作用，我们必须抓住这一难得的历史机遇，加快发展文化产业。我们要按照省委提出的“十二五”期间文化产业发展目标要求，在国家、省上文化产业政策的扶持下，不断改造、提升传统文化产业，推动演艺、娱乐、艺术品等的规模化、集约化发展，大力推动动漫、网络游戏等文化创意产业发展；要通过文化体制改革和资源整合，推出一批重点文化企业、优秀文化产品和知名文化品牌，努力培养一批文化产业骨干企业；要充分利用国家对西部地区的倾斜政策，积极引进具有文化创新和科技创新的文化产业项目；要积极推荐我省重点文化企业申报国家文化产业基地(园区)评选命名、国家动漫企业认定、申报年度国家文化出口重点企业和重点项目，使更多甘肃文化企业能够享受到国家优惠政策扶持。要加快推进兰州创意文化产业园、庆阳农耕和民俗文化产业园、临夏民族文化产业园和丝绸之路文化产业带建设。同时要进一步加强文化市场管理，切实加大对网吧、经营性和非经营性互联网文化单位、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、演艺市场和艺术品市场等的规范和管理，维护文化市场健康有序发展。
2012年1月10日20:23:20
腾讯网：请问王副厅长，针对我省干线公路部分路段存在的交通拥堵问题，交通部门采取哪些措施进行治理?
2012年1月10日20:24:05
王繁已：近几年，随着我国汽车工业的迅猛发展，道路交通量呈现出快速增长的态势，特别是中小汽车增长迅速，节假日旅游出行大幅度上升，加之兰州市特殊的地理条件，造成兰州市道路近年来出现了交通拥堵情况。对此，社会各界关注，各级政府领导高度重视，兰州市也正在多管齐下、多措并举，通过加快城市道路建设改造、大力发展城市公共交通、建设快速公交等措施治理交通拥堵问题。作为省交通运输部门，我们将积极支持和帮助兰州市发展交通运输事业，今年要开工建设兰州南绕城高速公路。同时，对于省内干线公路局部路段和少数收费站出现的交通拥堵，我们将通过不断加快公路建设改造步伐，加大高速公路防拥堵保畅通工作力度，建设ETC不停车收费系统，改扩建城市出口收费广场，与交警等部门建立应急保畅联动机制等一系列措施进行治理。
2012年1月10日20:28:32
甘肃经济日报：请孙主任介绍一下我省目前新能源基地建设进展情况如何?
2012年1月10日20:28:52
孙晓文：一是酒泉千万千瓦级风电基地一期已建成装机536万千瓦，加上白银等地的风电装机共555万千瓦，装机位居全国第二位。风电二期第一批300万千瓦已确定项目业主，力争2012年建成。为提高电力外送能力，与其配套的河西750千伏输变电工程已经建成，贯通哈密、瓜州、酒泉、金昌、永登。从哈密经敦煌至格尔木的河西第二条750千伏输变电工程已纳入国家规划。同时，我省配合国家电网公司完成了800千伏酒泉至湖南株洲特高压直流外送工程方案，省政府已与湖南省政府签署了《甘肃向湖南送电框架协议》
二是光伏发电已建成装机11.1万千瓦，力争2012年新增装机49万千瓦，加快以敦煌和民勤为中心的百万千瓦级光伏发电基地建设。
三是2011年全省风电发电量达到71亿千瓦时，占全省全口径发电量的6.64%，光伏发电量0.62亿千瓦时，占全省全口径发电量的0.058%。风电并网装机容量占全省发电总装机的20.22%，光伏发电占0.4%。
四是新能源基地建设的带动作用和效果十分明显。与新能源基地配套的新能源装备制造业加快发展，酒泉新能源装备制造产业园已成为全国最大的风电装备制造基地之一，2011年共生产风机15.4台、叶片和塔筒基本上全部实现本地化生产，风电装备制造业实现销售收入147.2亿，产业园吸纳就业人数3000人。同时，进一步促进了我省有色、冶金等传统产业改造升级和新材料产业的发展。据测算，酒泉风电一期投入运行后，年发电量120亿度，每年可替代标煤约381万吨，减排二氧化碳约1143万吨。
2012年1月10日20:34:01
甘肃交通广播电台：请问王副厅长，针对兰州市等地存在的“黑车”问题，交通运输部门采取哪些措施进行治理?
2012年1月10日20:34:13
王繁己：运输市场存在的“黑车”问题，社会各界都很关注，交通运输部门一直把打击“黑车”，加强道路运输市场管理作为一件大事来抓。一是坚持日常管理和专项整治相结合，联合公安等部门开展道路客运市场专项整治活动，积极整治道路客运市场存在的无证经营、损害旅客权益等违法违规经营行为。二是积极促进“黑车”治理的法治化、长效化，交通运输管理部门调研起草了加强客运市场管理的《甘肃省城市出租汽车客运管理条例》，我们正在争取此项法规及早出台，从而为“黑车”的治理提供更加有效的法律手段。三是大力发展方便广大人民群众出行的公共交通运输体系，不断规范对出租车的管理，加快发展城市公交，让人民群众更多的享受到快捷、舒适、安全、经济的公共交通服务。
2012年1月10日20:38:32
主持人 薛金山：今天的新闻发布会到此结束，谢谢邵明先生!孙晓文先生!王繁已先生!谢谢各位记者参加今天的新闻发布会!
2012年1月10日20:38:55
