甘肃省政府新闻办公室于2011年12月8日(星期四)下午3:00举行全省扶贫攻坚情况新闻发布会，邀请省扶贫办副主任、新闻发言人刘斌介绍情况，并与定西市市长助理王全进，甘南州政府副秘书长、外事办主任才让道尔吉，陇南市副市长曹成章，临夏州副州长马旭林共同回答媒体记者的提问。
主持人 李海默：女士们、先生们，下午好！欢迎大家出席省政府新闻办举行的新闻发布会。
在党中央、国务院的亲切关怀和国家有关部委的支持下，经过全省上下十年艰苦努力，扶贫工作取得了显著成效。今天我们请来了省扶贫办副主任、新闻发言人刘斌先生向大家介绍我省扶贫攻坚有关情况，并与定西市市长助理王全进先生，甘南州政府副秘书长、外事办主任才让道尔吉先生，陇南市副市长曹成章先生，临夏州副州长马旭林先生共同回答媒体记者的提问。
首先，请省刘主任介绍情况。
2011年12月8日15:10:45
刘斌：女士们、先生们，下午好！我省的扶贫开发是从1983年国务院决定开展“三西”农业建设时开始的。在党中央、国务院的亲切关怀和国家有关部委的支持下，省委、省政府的高度重视和各级广大干部群众的艰苦努力，扶贫工作取得了显著成效。极端贫困现象基本消除，结束了大量农民外出逃荒要饭的历史。
2011年12月8日15:11:21
刘斌：一、坚持开发式扶贫方针，我省扶贫开发取得显著成效
我们始终坚持“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，积极围绕整村推进、产业化扶贫、劳动力转移培训等重点工作，创造性地实施了群众参与式整村推进、扶贫资金要素分配、重点县工作绩效考核、科技扶贫、社会帮扶等扶贫措施，有力地促进了全省减缓贫困的进程，扶贫开发取得了一定的成绩。
2011年12月8日15:12:26
刘斌：贫困人口持续下降。十年累计减少贫困人口446.2万人，农村贫困人口减少到309.8万人，贫困发生率由37%下降到14.8%。
农民收入显著增加。全省43个扶贫工作重点县农民人均纯收入达到2599元，比2000年的1078元增加了1521元，增长141%。
基础条件有效改善。不断加快贫困乡村水、电、路、田、林、房建设步伐，解决了105万人的饮水安全问题和717万头牲畜的饮水困难问题，贫困地区自来水入户率达到38.65%；重点村通公路比例达到93.5%，自然村通公路比例达到88.1%；实施危旧房屋改造5.4万户，贫困地区农村住房砖木结构比例达到44%，贫困乡村“行路难”、“吃水难”、“住房难”等突出问题得到有效缓解。
2011年12月8日15:14:11
刘斌：特色产业发展壮大。扶持贫困地区种植新品种马铃薯159万亩，新建日光温室7.5万座，发展优质蔬菜180万亩，经济林125万亩，中药材27万亩，新增多年生牧草51万亩，引进良种畜禽255万个羊单位，新建暖棚圈舍24万座，产业收入在农民人均纯收入中的比重提高到60%以上。
社会事业长足发展。大力发展贫困地区教育、文化、卫生事业，修建校舍10.95万平方米，贫困地区适龄儿童入学率达到92.7%；新建村文化卫生培训室24.75万平方米，贫困村新型合作医疗覆盖面达到89.8%；贫困地区自然村通电话率、电视接收率分别达到93%、98%。
科技扶贫步伐加快。引进推广农村实用技术200多项，完成全膜双垄沟播玉米500万亩，培育科技示范户4万户。开展科技培训400多万(次)，劳务培训41.4万人，完成“两后生”培训11.3万人。
区域开发有序推进。十年累计实施整村推进4645个，“三个确保”任务按期完成；扶贫开发与新农村建设相结合试点、“连片开发”试点初见成效，“两州一市”、庆阳革命老区等特困片带扶贫攻坚步伐加快，灾后恢复重建全力推进，东西协作、社会帮扶成效明显。
2011年12月8日15:16:47
刘斌：二、“十二五”我省扶贫开发的基本思路和重点
总体要全面贯彻新十年中国农村扶贫开发《纲要》，深入落实省委、省政府“十二五”扶贫开发工作重大部署，坚持一个方针，突出五个重点，推进四个转变，走好五条路子，实现三大目标。
2011年12月8日15:17:24
刘斌：坚持一个指导方针：就是要坚持以人为本，科学发展的思路，从贫困地区自然的、经济的、社会的各类优势出发，深入推进开发式扶贫方针的落实，创造贫困地区新的发展极和增长点。
突出五个重点：就是按照新十年扶贫开发战略重点，把贫困集中连片的特殊类型区域作为主战场，把深度贫困人口率先解决温饱作为首要任务，突出少数民族地区、庆阳革命老区、中部极度干旱山区、南部高寒阴湿山(林)区和河西特困移民区等五个重点区域的扶贫难点，实施集中攻坚。以点带面，进而实现全省扶贫开发整体推进，提升水平，创造“十二五”扶贫开发新局面，为“到2020年绝对贫困现象基本消除”目标的实现奠定决定性基础。
2011年12月8日15:18:51
刘斌：推进四个转变：按照党的就是十七届五中全会关于“加快转变经济发展方式”的精神和要求，进一步认真总结扶贫工作实践，从新十年扶贫工作的战略重点和政策导向出发，探索并推进扶贫方式由分户分散扶持向集中扶持区域主导性优势产业转变，真正实现效益到户、到人；由整村推进向整村推进与连片开发结合转变，营造流域整体发展态势；由注重解决温饱向既解决温饱，又推进公共服务均等化转变，实现和谐、健康发展；由专项扶贫向行业扶贫、社会扶贫结合转变，组织动员和吸引各部门、各阶层参与扶贫开发，建立“大扶贫”工作机制和格局。
2011年12月8日15:19:55
刘斌：走好五条路子：就是深入调查研究，全面了解群众期待和现实突出问题，从少数民族地区、庆阳革命老区、中部极度干旱地区、南部高寒阴湿山(林)区及河西特困移民区五大类型区域的实际出发，分类规划，探索和走出具有各自特点，反映各自特殊任务、目标的扶贫开发路子，形成不同区域竞相攻坚，集中优势兵力，“分兵突围”，实现集中连片特困区域扶贫难点的突破。
实现三大目标：就是按照国家扶贫开发战略目标和国家新十年贫困标准，结合本省实际，贫困人口不断减少，把贫困发生率控制在适当范围之内；国家扶贫工作重点县区农民人均纯收入稳定增加，并力求增幅高于全省农民人均平均水平，尽力遏制收入差距扩大；贫困地区自我发展能力得到明显增强，特别是基本公共服务均等化方面实现明显进步。
谢谢大家！
2011年12月8日15:21:48
