
主持人 李海默:下面,进行记者提问。提问前请报一下所在媒体名称。
2011年11月22日10:20:00
澳门华人报:我省土地荒漠化和沙化已经得到初步遏制,荒漠化和沙化土地面积持续减少,为什么我省许多地方沙尘暴和沙尘天气仍然时有发生?我省防沙治沙面临着哪些问题和困难?
2011年11月22日10:20:42
赵建林:这是大家普遍关注的两个问题。首先要明确一点,沙尘暴就像台风、冰雹一样,是一种自然灾害性天气。我省是沙尘暴频发区之一,由于我省特殊的地理位置和土地结构,加上受西伯利亚副高压冷空气入侵和周边蒙古国、哈萨克斯坦等国也分布着200多万平方公里的沙化土地。这就具备了沙尘暴产生的动力条件和物质条件。因此,我省许多地区沙尘暴沙尘天气频发。
我省的治沙工作在各级政府领导下取得了巨大成绩,但同时也存在一些需要解决的问题和困难,主要表现在:一是我省沙化土地面积还很大,防治的任务很重,现有12万平方公里的沙化土地,可治理面积有3万平方公里,按照现在每年缩减224平方公里的速度,我刚才算了一下,大概需要130年左右。二是人口、经济的压力与生态承载能力的矛盾很大。我省生态的承载能力只有世界平均水平的1/4,现在人口、牲口、灶口这“三口”问题还十分突出,一些地方还在滥开垦、滥放牧和滥樵采。三是投入严重不足,与实际需求相比还有巨大的差距。四是现在我们有些地方政府对治沙工作的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足。
2011年11月22日10:22:21
兰州晨报:我省祁连山生态保护环境今年遭到一定破坏,如雪线上升,石羊河流域水位下降,请问赵厅长,这对我省林业资源有没有影响?如果有影响林业部门是如何应对的?请问葛厅长,相对五年前兰州市水质污染、大气污染变化情况如何?
2011年11月22日10:23:37
赵建林:祁连山保护问题受社会关注很高,雪线上升、植被遭到破坏等问题的出现,既有自然因素又有人为因素。我省生态环境建设是通过这几年逐步改善的,过去因为法律法规不健全,开矿、采砂、采土等行为活动时有发生。现通过建立自然保护区和完善法律法规政策,使这些破坏行为有所制止。但要从根本上制止和消除问题,需要一个过程和相关的措施配套,要通过多方共同的努力,使生态环境建设朝良性方向发展。
2011年11月22日10:24:41
葛建团:国家环保部和省政府都是很关注兰州环境状况的,相比5年前,兰州市大气污染和水污染总体状况是有所改善的,随着发展兰州市在这5年的减排中做了大量的工作。大气方面,通过锅炉改造,实施燃煤锅炉清洁能源改造,完成热电联产集中供热“上大压小”燃煤小锅炉的关停任务,兰州市的空气污染有所减少;在水的方面,通过污水全收集全处理工程,生活污水处理率有所提高;兰州市饮用水源地得到进一步保护,保证了市民的安全用水。
2011年11月22日10:25:58
中国新闻社:日前在环保部公布的《环境空气质量标准》二次征求意见稿中,PM2.5纳入常规空气质量评价。请问葛厅长,我省在环境监测中从什么时候开始监测PM2.5?请介绍一下这方面的工作。另外,我省计划在何时将PM2.5纳入常规空气质量评价?
2011年11月22日10:26:34
葛建团:PM2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物,也称为可入肺颗粒物。它的直径还不到人的头发丝粗细的1/20。PM2.5粒径小,富含大量的有毒、有害物质且在大气中的停留时间长、输送距离远,因而对人体呼吸系统和大气环境质量的影响更大。
我省兰州市根据环保部要求于2011年6月已开展PM2.5两个监测点位的试点监测工作。兰州市环保局正在进行设备招标。我省将在“十二五”期间根据环保部要求将PM2.5纳入常规空气质量评价。
2011年11月22日10:27:31
甘肃经济日报:过去五年我省林业生态建设取得较大成就,请问赵厅长,今后五年林业建设将实现什么目标?
2011年11月22日10:27:55
赵建林:今后五年的奋斗目标主要有四点:一是森林资源稳定增长,力争到2015年全省森林覆盖率达到17%。二是农民收入有效增加,力争经过5年努力,使全省林业年总产值达到230亿元以上,农民人均年林业收入由现在的733元提高到1389元以上,大部分林业困难职工脱贫致富。三是林业生态文化建设上规模上水平,打造一批生态文化精品。四是林业改革进一步深化,全面完成集体林权制度主体改革,全力推进集体林权配套改革和国有林场改革,实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。
2011年11月22日10:29:23
甘肃省广电总台电视新闻中心:《甘肃省1000万亩优质林果基地建设发展规划(2010-2012年)》的出台,对今后我省生态建设有哪些促进作用?
2011年11月22日10:29:59
赵建林:林果业是甘肃传统的优势产业,也是最具市场优势和发展前景的朝阳产业之一。1000万亩优质经济林果基地的建立,不仅提高全省林果业的规模和效益,逐步实现由传统经营向产业化经营转变,促进农民持续增收,而且能够有效发挥生态效益,因为万亩优质林果基地建设任务今本上涵盖了各个生态脆弱区,随着果园面积的增加,林木固有的水土保持、防风固沙、水源涵养等功能将进一步发挥,尤其在黄土高原水土流失严重区,减少水土流失,固持土壤的作用将充分体现。因此,1000万亩优质林果基地建设发展规划的出台将对我省生态环境起到一定的推进作用。森林面积和蓄积稳定增加,服务功能全面发挥,荒漠化和沙化初步得到遏制,人民生产生活环境逐步改善。
2011年11月22日10:31:15
甘肃农民报:今年我省被列入全国第二批农村环境连片整治示范省,请葛厅长介绍一下这项工作的最新进展情况和我省饮用水水源保护方面的工作进展情况。
2011年11月22日10:31:44
葛建团:农村环境连篇整治进展情况。我省被财政部、环境保护部正式列为全国第二批9个“农村环境连片整治示范省”之一。通过3年示范推进,分步实施,滚动发展,逐步解决我省农村环境存在的“脏、乱、差”问题,有效改善农村生产与生活环境。我厅会同省财政厅启动农村环境连片整治的各项工作。及时下发了《关于编制上报农村环境连片整治项目的通知》,指导各地科学编制实施方案。为进一步加强对我省农村环境连片整治工作的组织领导,省政府成立了以石军副省长为组长的农村环境连片整治工作领导小组,由省直相关部门组成。办公室设在省环保厅,具体负责我省农村环境连片整治示范工作。组织举办了农村环境连片整治项目内容软件编报系统培训班。深入项目片(线)村实地调研,指导项目所涉县(区、市)深入实地“一村一策”地编制可行性实施方案。召开甘肃省农村环境连片整治项目村实施方案专家座谈会。举办了甘肃省农村环境连片整治项目实施方案评审会。组织各市州环保局长、农村(生态)科长,项目所涉县(区)分管县(区)长、环保局长赴宁夏自治区考察农村环境连片整治项目建设情况,为开展好我省农村环境连片整治工作提供了有益的借鉴和启发。
饮用水源地保护工作情况。我省高度重视饮用水源环境保护工作,将其作为水污染防治的重要任务来抓,有力保障了人民群众的饮用水安全。一是夯实基础工作,组织开展了全省水源地基础环境更新调查。编制完成了《甘肃省饮用水源地基础环境调查技术报告》、《全省城市集中式饮用水水源地环境保护规划》和《全省地下水污染防治规划》,开展了全省饮用水源地基础环境调查,完成了14个地级以上城市集中式饮用水源地环境状况评估工作,对发现的问题提出了整改要求。二是严格落实饮用水源保护区管理制度,完成了全省 14个市州、72个县区城市集中式饮用水水源保护区的划分与调整技术报告,进入了报批程序。严格环境准入,保证在饮用水水源一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目,在二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。三是认真推动《全国城市集中式饮用水水源地环境保护规划》实施,对规划项目进行了分解落实,积极筹措资金,开展项目前期准备工作,并抓紧实施。四是开展专项整治,对饮用水源保护区内以及上游地区的化工、造纸、冶炼等重点行业,进行了全面排查。开展了集中式饮用水源一、二级保护区排污口清理整顿,取缔排污口144个。五是投入1300万元,加强饮用水源地地表水水质全分析能力建设,使省环境监测中心站,重点城市兰州、金昌市、嘉峪关市国家环保模范城市开展了饮用水地表水源地109项全因子监测。具备了饮用水源地水质109项全分析监测能力。根据水质监测结果,目前全省城市集中式水源地水质状况总体良好。
2011年11月22日10:36:23
兰州日报:我省处于干旱半干旱地区,进行了退耕还林工程建设,目前取得了已完成了多少任务?有哪些成效?国家对这项工程的投资有多大?
2011年11月22日10:36:55
赵建林:我省的退耕还林工程自1999年开始试点,2002年正式启动,截至2010年底,累计完成退耕还林工程建设任务2755.8万亩,其中退耕地还林1003.3万亩,荒山荒地造林1557.5万亩,封山育林195万亩。工程覆盖了全省所有市州和除玛曲县以外的所有县市区,惠及166万农户、728万农村人口。
根据目前国家的退耕还林政策,我省已完成的2755.8万亩退耕还林国家政策补助将兑现至2021年,共需国家投入建设资金277.05亿元,其中种苗费14.86亿元、粮食补助资金174.13亿元、生活补助30.59亿元、巩固成果专项资金57.64亿元。截至2010年底,国家累计已下达我省退耕还林工程建设资金168.44亿元,其中种苗费14.86亿元,已兑现给退耕农户的粮食补助资金115.83亿元、生活补助资金16.14亿元,巩固成果专项资金21.61亿元。
2011年11月22日10:38:13
甘肃互联网新闻中心:我省“十二五”污染减排任务重,请葛厅长介绍一下我省在“十二五”期间污染减排的目标、采取的措施,以及目前污染减排的进展情况。谢谢!
2011年11月22日10:39:46
葛建团:国家给我省下达的“十二五”污染减排目标是,到2015年,全省化学需氧量排放量控制在37.6万吨以内,比2010年减少6.4%;氨氮排放量控制在3.94万吨以内,比2010年减少8.9%;二氧化硫排放量控制在63.4万吨,比2010年增加2.0%,氮氧化物排放量控制在40.7万吨以内,比2010年减少3.1%。“十二五”期间,我省规划实施污染减排项目共1049个,总投资136.4亿元。其中,大气污染物减排项目530个,总投资48.5亿元,预计削减二氧化硫24.03万吨,削减氮氧化物15.94万吨;水污染物减排项目519个,总投资87.9亿元,预计削减化学需氧量19.36万吨,削减氨氮1.60万吨。
为合理确定“十二五”各地主要污染物总量控制目标,省环保厅结合各市州《“十二五”主要污染物总量控制规划》、污染减排现状、“十二五”经济社会发展规划,编制完成了《全省各市州及甘肃矿区“十二五”主要污染物排放总量控制指标分解计划》,已经省政府同意,计划近期正式下达各市州。与此同时,为确保“十二五”污染减排任务落到实处,省政府与各市州政府即将签订《“十二五”各市州及甘肃矿区主要污染物总量削减目标责任书》,将“十二五”全省污染减排目标任务和重点减排项目,进一步分解落实到各级政府和相关企业。
一是突出重点,强力推进火电行业“十二五”污染减排工作。针对我省氮氧化物减排面临的严峻形势,今年,我省将单机装机30万千瓦以上火电企业脱硝工作纳入省政府年度环保目标责任书。经省政府授权,由省环保厅与全省11家集团公司的18家火电企业负责人,正式签订了《甘肃省火电行业“十二五”主要污染物总量削减目标责任书》,目前我省现役燃煤电厂脱硝工作已取得明显进展,11月16日酒钢集团2台30万千瓦机组脱硝脱硫技改工程已在省内率先开工建设。
二是积极推进工程减排项目建设,大力削减存量污染物。大力实施城镇污水处理、燃煤电厂脱硫、有色金属冶炼行业制酸尾气深度治理、工业企业减排和规模化畜禽养殖场及养殖小区污染减排等工程减排项目,全省4项主要污染物减排减排成效显著。在城镇污水处理方面,2011年底,预计我省建成的新建或改扩建城镇污水处理工程有19个。届时,我省建成的城镇生活污水处理工程总数将达到37个,设计污水处理能力达到127.25万立方米/日;在燃煤电厂脱硫设施建设方面,目前,我省已建成火电脱硫机组已达到1320.1万千瓦,占全省总装机容量的92%;在有色金属冶炼行业污染减排方面,今年我省金川公司五大冶炼系统制酸尾气深度治理工程、白银公司第三冶炼厂ISP工艺“三废”治理及综合利用工程和甘肃宝徽集团公司废气处置设施改造工程开始全面发挥减排作用,预计全年减排二氧化硫4.42万吨;在工业企业减排工程建设方面,今年我省建成并正常运行了29个工业废水减排工程和兰州石化分公司300万吨催化烟气脱硫等非电力行业减排工程。在农业污染源减排方面,今年我省在各地全面实施了规模化畜禽养殖场和养殖小区污染减排项目建设,采取雨污分流、干清粪、畜禽粪便资源化利用等方式,积极推进畜禽养殖业废弃物无害化、减量化、资源化处理。截至10月底,全省已完成187个规模化畜禽养殖场和养殖小区减排项目,占全省2010年污染源普查动态更新调查统计范围内的规模化畜禽养殖场和养殖小区总数的19.76%。
三是着力调整优化产业结构,结构减排取得明显成效。坚持把结构减排摆在“十二五”污染减排工作更加重要的位置,继续加大对造纸、淀粉、印染、麦芽、水泥、砖瓦等落后产能和资源消耗大、环境污染严重企业关闭淘汰力度。2011年,我省关闭了礼县康得利造纸厂、中石油庆阳石化分公司老厂、永登祁连山湿法窑等69家落后产能和污染严重企业。